2015届 一轮复习 必修二 第六课 中国特色社会主义政党制度 - 图

第六课 我国的政党制度 掌握：两个主体—— 一个制度—— 一、中国共产党 1.中国共产党领导和执政地位的确立 2.中国共产党的性质和宗旨 性质: 宗旨: 拓展：中国共产党的宗旨和人民政府的宗旨 3.中国共产党的地位:中国特色社会主义事业的领导核心 拓展1：中国特色社会主义事业为什么必须坚持中国共产党的领导？ 根本原因： 意义: 拓展：中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，由此可以说中国共产党是国家和社会重大事务的决定者，是国家事务的直接管理者。 4.中国共产党的领导方式 中国共产党对国家和社会生活的领导主要是政治领导、思想领导和组织领导。 ①政治领导：制定党的纲领、路线，确定奋斗目标，并通过法定程序使之上升为国家意志。 ②思想领导：指用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想教育党员和人民群众，不断提高他们的思想觉悟水平，使其懂得党的纲领和路线，懂得国家的法律和政策，并自觉地贯彻执行。 ③组织领导：充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用 ④党的政治领导、思想领导和组织领导是统一不可分割的。政治领导是根本，思想领导是灵魂，组织领导是保证。实行党的正确领导，任何一方都不可偏废。 拓展：全国人民代表大会接受中国共产党的领导，因此说，中国共产党在国家机构体系中居于最高地位。 5.中国共产党的执政方式 区 含科学执政 遵循共产党执政规律、社会主律，以科学的思想、制度和方法领导中国特色社会主义事业 原这是由时代发展的需要和党

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民主执政 坚持为人民执政、靠人民执政，支持和保证人民当家作以发展党内民主带动人民民主，壮大最广泛的爱国统一战线。 这是由我国的国家性质和党的性质决定的。 这是依法治国方略的要求。 依法执政 坚持依法治国，领导立法，带头守法，保证执法，不断推进法制化、规范化。 别 义 义建设规律、人类社会发展规主，坚持和完善民主集中制，国家经济、政治、社会生活的因 肩负的历史使命所决定的。

地位 要科学执政要求真正认识并掌是落实科学发展观，实现决策的科学化。 一要坚持和完善民主集中制这一党和国家根本的组织制度和领导制度，二要坚持和完善人民代表大会制度和共产党领导的多党合作和政治协商制度。 联系 科学执政、民主执政、依法执政，是党的执政方式的三个基本要素，三者的关系是辩证统一的。 依法执政是共产党执政的基本方式，科学执政、民主执政要通过依法执政体现出来，又要靠依法执政来保证实现。依法执政有利于保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。 拓展：如图所示 拓展：正确区分三种执政方式 科学执政强调执政的科学性，强调的是“遵循规律”；民主执政强调执政的为民主性，强调的是“发扬民主”、“为民执政”；依法执政强调执政的合法性，强调的是“依法”即“领导立法，带头守法，保证执法”。三者回答了为谁执政、靠谁执政和怎样执政的根本性问题，核心是为人民执好政、掌好权。三者结合在一起，体现了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。 拓展：正确区分依法执政和依法行政 依法执政 依法行政 政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定，就是依法行政。 依法治国 广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，管理国家事务、管理经济文化事务、管理社会事务 行政机关及其工作人员按照宪法和法律规定行使职权 政府及其工作人员 党领导人民治理国家的基本方略 广大人民群众 科学执政是前提 民主执政是本质 依法执政是保障 （基本方式） 最重要的就是党的各级组织和领导要带头维护宪法和法律的权威，并支持和保证国家机关依法行使职权。 求 握客观规律。当前最重要的就区含依法执政，就是坚持依法治别 义 国，领导立法，带头守法，保证执法，不断推进国家经济、政治、社会生活的法制化、规范化。 地党执政的基本方式 位 主中国共产党 体 联 ①三者紧密联系、不可分割：坚持依法执政是依法治国和依法行政的前提和根本保证；依法行政和系 依法执政，是贯彻依法治国基本治国方略的体现；依法行政是依法治国的重要环节 ②三者都体现了对法律的尊重，都崇尚法律的权威，都必须在党的领导下进行，其目的都是维护人民当家作主的地位。

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6.中国共产党的指导思想：马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系（ ） 马克思主义中国化的最新理论成果——( ) 邓小平理论 ①基本内容：----主题 围绕什么是社会主义、怎样建设社会主义这一主题，深刻揭示了社会主义本质（?），第一次比较系统地初步回答了中国社会主义发展的一系列基本问题。 ②核心内容:党在社会主义初级阶段的基本路线（?） ③精髓： “三个代表”重要思想 ①“三个代表“思想的集中概括（内涵）： 中国共产党代表中国先进生产力发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表最广大人民的根本利益。 ②基本内容：----回答课题 “三个代表”思想进一步回答了什么是社会主义，怎样建设社会主义的问题，创造性的回答了在新的历史条件下建设什么样的党，怎样建设党的问题。 ③“三个代表”重要思想的本质： 科学发展观 ①必然性：----客观依据 立足于社会主义初级阶段的基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的。 ②内涵： 科学发展观的第一要义----推动经济社会发展，科学发展观的核心立场----以人为本，科学发展观的基本要求----全面协调可持续，科学发展观的根本方法----统筹兼顾。 ③地位和意义： 是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持的重大战略思想. 拓展：关于科学发展观（是什么 为什么 怎么办） 是什么—— 为什么—— 怎么办—— 7.中国共产党的执政理念：以人为本 执政为民 A原因：为什么要以人为本、执政为民？ 1) 2) 3) 国家性质——人民民主专政的社会主义国家 中国共产党的性质和宗旨——中国共产党的性质决定了它不是为少数人谋利益，也没有自身的特殊利益；全心全意为人民服务是党的宗旨。 试金石——相信谁、依靠谁、为了谁，是否站在最广大人民的立场上，是判断马克思主义政党的试金石。 原因拓展：党为什么要做某件事情？ 1) 2) 3) 4) 国家性质 党的性质和宗旨 党的地位（执政党和领导核心） 党的作用（只有??才能??） 3

5) 6) 7) 8) B要求：如何坚持以人为本、执政为民？ 始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。 要求拓展：党怎样做好某件事情？ 1) 2) 3) 4) 5) 6) 二、中国特色社会主义政党制度——中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 1.地位：是中国特色的政党制度，是我国的一项基本政治制度。 2.我国政党制度的内容（或特点） 1) 通力合作的友党关系：中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，中国共产党和各民主党派是亲密友党。 拓展:?各民主党派不是执政党或在野党、反对党，而是参政党，具有法律赋予的参政权。 参政的基本点是：参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针、政策、法律、法规的制定和执行。 ②中国共产党和民主党派是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党。——参政目的 ③中国共产党执政的实质是代表人民掌握国家政权，是由我国的国家性质决定的。 2) 多党合作的首要前提和根本保证：坚持中国共产党的领导 中国共产党的领导是政治领导，即政治原则、政治方向和重大方针的领导。 拓展：中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。这是由国家的性质和党的性质决定的。 3) 多党合作的基本方针：“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共” 坚持科学执政、民主执政、依法执政，不断完善党的领导方式和执政方式 加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设（提高党与时俱进的执政能力） 坚持全心全意为人民服务的宗旨 坚持中国特色社会主义理论体系（指导思想） 贯彻落实科学发展观（以人为本） 发挥共产党员的先锋模范作用 中国共产党领导和执政地位的确立：是中国人民作出的历史性选择 党的执政方式（科学执政、民主执政、依法执政）的要求 加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设的需要（把党的能力建设和先进性建设作为主线，全面推进思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设 ） 贯彻落实科学发展观和党的执政理念的需要 拓展：中国共产党和各民主党派是在坚持四项基本原则的基础上互相监督的关系，尤其强调参政党监督执政党，不是监督与被监督的关系。 4) 多党合作的根本活动准则：遵守宪法和法律 拓展：宪法和法律集中体现了我国各族人民的根本意志，是治国安邦的依据。 5) 多党合作的重要机构：中国人民政治协商会议 ①人民政协的性质：是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，也是中国人民爱国统一战线组织，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。在人民政协中，中国共产党和各民主党派都以党派身份参加，体现了多党合作和政治协商的格局。

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②人民政协的成员：中国共产党、各民主党派、无党派人士、各人民团体、少数民族人士、各界爱国人士、港澳特别行政区同胞、台湾同胞等。 ③人民政协的两大主题：团结和民主。人民政协本身就是大团结、大联合的产物。人民政协的全部工作都突出体现了这两大主题。 ④人民政协的职能：政治协商、民主监督、参政议政。它体现了人民政协的性质和特点，是人民政协区别于其他组织的重要标志。履行这三种职能是人民政协的主要工作和基本活动。 拓展：人民政协是爱国统一战线组织，不是国家机关，不能履行国家职能，但可以参政议政，实行民主监督。政协委员不是由人民选举产生，而是推荐产生。 拓展：关于人民政协的三种职能： ①政治协商 ：A含义：政治协商是对国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题在决策之前和就执行过程中的重要问题进行协商。 B主要内容：国家在物质文明、精神文明、民主法制建设和改革开放中的重要方针政策及重要部署，政府工作报告，国家财政预算，经济与社会发展规划，国家政治生活方面的重大事项，国家的重要法律草案，中共中央提出的国家领导人选，外交方面的重要方针政策，关于统一祖国的重要方针政策，群众生活的重大问题，等等。 ②民主监督 ：A含义：是对国家法律的实施，重大方针政策的贯彻执行，国家机关及其工作人员的工作，通过建议和批评进行监督。 B政治协商与民主监督的不同：政治协商主要是指在重大问题决策前或执行过程中的重要问题进行协商。而民主监督则是对执行情况、工作情况进行批评，提出建议。 ③参政议政 ：A参政议政是政治协商和民主监督的拓展和延伸。 B参政议政的内容：参政议政包括政治协商和民主监督的内容和形式，还包括选举人民群众关心、党政部门重视、政协有条件作的课题，组织调查研究，积极主动地向党政领导机关提出建设性意见；通过多种方式，广开言路，广开才路，充分发挥各民主党派、无党派人士及其所联系的各界人士的专长和作用，为改革开放和社会主义现代化建设出力献策。 C参政议政不是执政。 3.我国政党制度的优越性 拓展：关于中国共产党和各民主党派 区别 中国共产党 各民主党派 各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者和拥护社会主义爱国者的政治联盟 基工人阶级是其坚实的阶级基础，中国人民和中础 华民族是其深厚的群众基础 现阶段，其成员以各界知识分子为主 职 权 地 位 联

是中国共产党领导下的参政党，与中国共产党是亲密合作的友党 参政权（参政的基本点？） 性 质 ①政治上：是领导与被领导的关系，是执政党与参政党的关系 5

系 ②组织上：是相互独立的关系，不存在隶属关系。 ③法律上：法律地位是平等的，都以宪法和法律为根本活动准则。 ④事业上：是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党，不是在野党、不是反对党、不是兄弟党的关系 ⑤监督上：是互相监督的关系，更加强调各民主党派对共产党的监督，不是监督与被监督的关系 拓展：关于人民政协和人民代表大会 区别 性质 人民政协 是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是中国人民爱国统一战线组织,是具有中国特色社会主义民主的一种重要形式。 职权 成员 政协委员（中国共产党、各民主党派、无党派人士、各人民团体、少数民族人士、各界爱国人士、港澳特别行政区同胞、台湾同胞等），通过民主协商推荐产生 联系 ?都从不同方面反映人民群众的意愿，都是我国社会主义民主政治的表现形式，体现了人民民主的广泛性和真实性特点； ?都有助于监督国家机关开展工作，提高国家机关的工作效率。 拓展：区别几种监督 区 人大监督 政协监督 民主监督，没有法律约束力 宪法和法律的实施；重要方针政策的贯彻执行； 国家机关及其工作人员的工作 方通过其他国家机关向式 其报告工作的方式进行监督 一方面，选民和原选举单位有权依照法律规定的程序罢免本单位选出的代表； 另一方面，公民对任何国家机关及其工作人员有提出批评和建议的权利，对其违法、失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利 结保证了国家机关之间果 能够明确责任，分工合有利于协助国家机关改进工作，提高效率， 公民监督 是公民依法参与国家政治生活、管理国家事务和表达意愿的政治权利之一 人大代表； 国家机关及其工作人员 人民代表大会 性权力监督，其监督具有别 质 法律约束力 对 象 作，协调一致进行工作 克服官僚主义 联系

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目的都是维护人民的根本利益，都有助于发扬民主，促进社会主义政治文明建设。

拓展：中国共产党和全国人大、国务院、全国政协的关系 联 地中国共产党 全国人大 人民政府 全国政协 中共领导的多党合作和政治协商制度重要机构，爱国统一战线组织 职政治领导 组织领导 联（1）中国共产党的政策和主张，通过全国人大的法定程序，成为国家的法律和决定，以实现党对（2）全国人大的通过的法律和做出的决定，由国务院和其他国家机关贯彻执行。一般情况下，国务院根据党代会提出的建议和决定，起草国民经济和社会发展的规划，提请全国人大审议，并提请全国政协委员提出意见，最后由全国人大批准。 （3）中国共产党的领导下，它们相互配合，是中国特色社会主义民主的重要内容。 拓展：关于政党制度的五个“不意味着” ① 我国实行多党合作，但不意味着我国实行多党制。 ② 中国共产党是执政党，但不意味着在我国实行一党制。 ③ 民主党派具有法律赋予的参政权，但不意味着民主党派是执政党。 ④ 中国共产党对民主党派实行政治领导，但并不意味着民主党派没有独立性。 ⑤ 我国的政党制度根本区别于西方多党制，但并不意味着我们不可以借鉴西方在民主政治建设中的文明成果。 系 位 能 思想领导 系 国家的领导。 7

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