审计业务约定书(示范)

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审计业务约定书（示范）

甲方：（课题牵头单位）

乙方

根据医药卫生领域科技重大专项“十一五”计划课题财务验收工作的统一部署和要求，兹

由卫生部科技重大专项财务验收工作小组（以下简称工作小组）委托乙方对甲方所承担国家

科技重大专项进行财务验收专项审计。经双方协商，就有关事项约定如下：

一、委托内容和目的

1.乙方接受工作小组委托，对甲方所承担的/艾

滋病和病毒性肝炎等重大传染病防治）科技重大专项,课题名称： ，

课题编号： 进行财务验收专项审计，并出具审计报告。

审计范围包括课题牵头单位和参与单位，其中参与单位共 家，分别是：

2.乙方将根据中国注册会计师审计准则和《民口科技重大专项资金管理暂行办法》等相

关文件实施委托课题的专项审计。审计中将实施必要的审计程序，包括对被审计单位内部控

制制度的测试和评估，对会计记录的必要检查和抽查等审计程序。在此基础上，依据《医药

卫生领域科技重大专项“十一五”计划课题财务验收审计实施方案（试行）》（以下简称《审计

实施方案》）要求，对甲方承担课题的预算执行、经费收支及管理等情况发表审计意见。

3.乙方对课题牵头单位出具整个课题的总报告，对参与单位出具分项审计报告。乙方出

具的课题总报告是课题财务验收的重要依据。本约定书所称审计报告包含课题总报告和分项

审计报告。

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二、工作时限和要求

1.乙方在接到审计通知后的1个月内完成审计工作，并于2012年 月 日前向工作

小组提交审计报告（征求意见稿）。乙方须向工作小组提交的材料包括：审计报告（征求意

见稿）、甲方书面回复意见和审计意见表。

2.按照《审计实施方案》规定，审计报告（征求意见稿）由工作小组抽选专家进行审查，

乙方修改完善后出具正式审计报告。工作小组根据审计结果下发整改通知，同时将审计报告

批转至甲方，并监督检查甲方落实整改情况。

三、甲方的责任与义务

1.根据《中华人民共和国会计法》甲方有责任保证会计资料的真实、合法和完整，有责

任妥善保存和提供会计记录及其他相关会计资料，这些记录和资料必须真实、完整地反映甲

方所承担的课题的财务收支及管理等相关情况。

2．按照财政部《民口科技重大专项资金管理暂行办法》和卫生部科技重大专项财务验

收相关规定，正确编制所承担课题的财务收支报表是甲方管理层的责任，这种责任包括：(1)

按照相关要求编制财务报表，并使其公允真实反映课题的财务收支；(2)设计、执行和维护

必要的内部控制，以使财务报表不存在由于舞弊或错误导致的重大错报。

3.及时提供审计所需的会计资料、文件和其他需要的信息资料。

4. 应当积极配合乙方工作，对其做出的与审计有关的声明予以书面确认，以及根据需

要对某会计事项做出书面的陈述。

5.为乙方派出的有关工作人员提供必要的工作条件及协助。

6.按本约定书之规定及时足额支付审计费用。

7.按约定用途正确使用审计报告，承担审计报告的使用责任。

四、乙方的责任和义务

1.乙方的责任是按照中国注册会计师审计准则的要求进行审计，在执行审计工作的基础

上，对甲方承担课题的经费收支及管理情况出具专项审计报告，并对审计报告的公允性、真

实性、合法性负责。

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2.按照《审计实施方案》要求，乙方审计的内容主要包括：财务管理制度的执行情况、

资金到位和落实情况、会计核算和财务信息情况、支出内容合规有效情况、预算执行情况和

资产管理情况等。

3.审计中应注意与甲方沟通。在提交审计报告（征求意见稿）前，乙方应当与甲方交换

审计意见，并取得甲方书面回复意见。

4.审计工作涉及实施审计程序, 选择的审计程序取决于乙方的判断,由于审计和内部控

制的固有限制，即使按照审计准则的规定适当地计划和执行审计工作，仍不可避免地存在甲

方课题财务报表的某些重大错报及经费管理中的问题可能未被乙方发现的风险。因此，乙方

的审计责任并不能替代、减轻或免除被审计单位的会计责任。

5.按照约定时间和要求完成专项审计业务，出具审计报告。审计报告应该内容结构完整、

文字表述准确、披露问题和引用政策准确、整改建议具有可操作性等。

五、主要审计人员

乙方为本项目安排审计人员 人，其中审计小组组长(项目经理) 人，小组成

员 人。具体名单如下：

六、审计费用及支付方式

1.根据工作小组规定的统一收费标准，预计本次审计业务的服务费为人民币其中：课题审计费 万元、分项报告补助费 万元、乙方到异地审计差旅

费补助 万元。

2.甲方应在本约定书签定后，将审计服务费的30%支付给乙方，其余70%的审计服务费

在乙方提交的审计报告通过审查，按照工作小组的通知一次性支付。

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3.如因审计工作遇到重大问题或复杂情况，致使乙方审计工作时间有较大幅度的增加，

经双方协议，甲方应相应调增审计服务费。

4.与本次审计有关的食宿费、场地费等其他费用由甲方承担。甲方按照住宿费不超过每

人每天180元、餐费不超过每人每天150元执行。

七、审计纪律和保密承诺

1.执行《民口科技重大专项项目（课题）财务验收办法》，遵守审计纪律，甲方和乙方

在审计中不得有弄虚作假、徇私舞弊等行为。

2.除下列情况外,乙方应当对执行业务过程中知悉的甲方信息严加保密：(1)法律法规允

许披露，并取得甲方的授权;(2)根据法律法规的要求,为法律诉讼、仲裁准备文件或提供证据,

以及向监管机构报告发现的违反法规行为;(3)在法律法规允许的情况下，在法律诉讼、仲裁

中维护自己的合法权益；（4）接受注册会计师协会或监管机构的执业质量检查，答复其询问

和调查;(5)法律法规、执业准则和职业道德规范规定的其他情形。

3.对涉及国家秘密的审计课题，乙方承诺严守国家机密。应甲方要求可根据需要另行签

署保密协议或保密承诺书，明确保密责任。

4.乙方为完成本约定书项下的工作收集的资料及其他工作底稿的所有权归乙方所有，乙

方对工作底稿负有保密责任，非经国家法规规定及司法部门依职权调阅，不得向任何无关第

三方披露。

八、报告的用途、分发和使用的限制

1.乙方向甲方出具审计报告一式三份，提供甲方用于在卫生部科技重大专项“十一五”计

划课题财务验收工作中使用，该审计报告是甲方课题财务验收的重要依据。

2.甲方只能将乙方出具的审计报告用于本约定书指定的用途，甲方及其他第三方因使用

或分发报告不当给其他单位、个人所造成的后果，乙方不承担任何责任。

九、约定书的有效期间

本约定书自甲、乙双方签章之日起生效，并在本约定事项全部完成日之前维持有效，其

中保密承诺将不因本约定书终止而失效。

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十、约定事项的变更和终止

1.如果出现不可预见的情况，影响审计工作如期完成，或需要提前出具审计报告，甲、

乙双方均可要求变更约定事项，但应及时通知对方，并由双方协商解决。

2.如果因乙方审计工作的不力、不当或违规，导致审计工作不能够正常进行时，工作小

组可以撤销委托，书面通知乙方，终止本业务约定，并有权收回审计预付款。

3.如果乙方根据职业道德及其他有关专业职责、适用的法律法规或其他任何法定的要

求，认为已不适宜继续为甲方提供本约定书约定的审计服务时，乙方可以书面通知甲方终止

履行本约定书。在终止业务约定的情况下，乙方有权就其于本约定书终止之日前对约定的审

计服务项目所做的工作收取合理的费用。

十一、违约责任

1.甲乙双方按照《中华人民共和国合同法》的规定及本业务约定书的约定承担违约责任。

2.乙方出具的审计报告是卫生部科技重大专项“十一五”计划课题财务验收中的重要依

据，如因乙方审计结果（审计报告）欠失公允性、真实性和合法性，影响了课题财务验收工

作，工作小组将视情节，移交相关部门依法追究乙方的审计责任和相应的经济赔偿。

十二、双方对其他有关事项约定

1.本约定书未尽事宜，按照《审计实施方案》要求执行。

2.本约定书的所有方面均应适用中华人民共和国法律进行解释并受其约束．本约定书的

履行地为乙方出具审计报告所在地，因本约定书所引起的或与本约定书有关的任何纠纷或争

议，双方协商确定采取向乙方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼解决方式。

3.本约定书一式三份，甲方、乙方各执一份，工作小组备案一份，各方所持约定书具有

同等法律效力。

甲方（盖章）： 乙方：（盖章） 法定代表人或授权代表：（签章） 法定代表人或授权代表：（签章）

月 月

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