中国政治制度建设的基本历程及意义

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中国政治制度建设的基本历程及意义

作者：李莹

来源：《新西部下半月》2014年第09期

【摘 要】 文章回顾了中国政治制度建设的基本历程，探讨了中国政治制度建设的重大意义。指出，政治制度建设是实现社会主义现代化的需要，是维护国家稳定、保障国家长足发展的需要，是全面建设小康社会、全面推进中国特色社会主义事业的必然要求。 【关键词】 中国共产党；政治制度；建设历程；意义 一、中国政治制度建设的基本历程

中国政治制度建设是马克思主义国家学说与中国实际相结合的产物。这一制度是在长期的革命战争年代中逐步孕育起来的。回顾中华人民共和国成立以来政治制度建设走过的历程，初步建立了一套现代政治制度。概括起来大致有四个阶段： 1、逐步确立阶段（1949年9月——1954年9月）

1949年9月召开的新政治协商会议，通过了具有临时宪法性质的《共和国纲领》，以及《中央人民政府组织法》和《中国人民政治协商会议组织法》，从多方面初步确立了新中国的政治制度，例如人民代表大会制度、人民民主专政制度、行政制度、司法制度、人民革命军事制度、民族区域自治制度、普选制度、政治协商制度等。中国以宪法的形式确立了具有中国特点的人民代表大会政体。这些都是初创性、探索性的制度，都需要进一步完善和发展。 2、曲折发展阶段（1954年9月——1966年5月）

1954年第一届全国人民代表大会召开，会议制定了新中国的第一部宪法，在总结建国初期政治制度运作经验的基础上，进行了某些必要的调整与充实，正式确立了中国政治制度的基本框架。但随后发生的反右斗争，使阶级斗争扩大化理论膨胀，民主、法制建设遭到严重破坏，人大的地位和作用被忽视，立法工作基本停止，政治制度建设遭遇重大挫折，民主集中制趋于淡化，个人专断、个人崇拜、“人治”体制在实际政治运作中渐成常规。 3、严重挫折阶段（1966年5月——1976年10月）

10年文化大革命实际上是“一场由领导者错误发动的，被反革命集团利用，给党和国家，各族人民带来严重灾难的内乱”。中国的政治制度遭到严重冲击，“中央文革小组”取代了政治局和书记处，个人专断和个人崇拜越演越烈，民主集中制名存实亡。地方与基层各级党政组织纷纷瘫痪，国家机构设置不合理，过分强调党对国家机构的一元化领导。全国人大及其常委会被停止活动达8年之久，地方各级人大和人民政府被彻底砸烂。

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