民政局预防和处置突发事件工作预案

县民政局预防和处置突发事件工作预案

为有效预防各类突发事件的发生，积极、稳妥、快速地处置我县民政系统突发事件，保障干部职工人身和财产安全，维护全县民政系统正常的工作、学习、生活秩序，根据有关法律法规和上级有关处置突发事件的要求，特制定本预案。

一、 预防和处置突发性事件的种类

我县民政系统预防和处置突发性事件的工作预案，主要包括以下几种：

（一）预防和处置民政对象非法集会、示威游行、集体上访等群体性事件

（二）食物中毒导致群死群伤；

（三）社会福利院、五保村院民伤亡事件； （四）爆炸或其他恐怖暴力袭击事件；

（八）防火、防毒、防爆；防范流行性传染病和食品卫生安全、干部职工心理问题、交通安全、出游安全、自然灾害等突发事件。

二、组织领导

县民政局成立XX县民政系统维护安全稳定、预防和处置突发事件工作领导小组，领导小组组成人员如下：

组 长：XX 县民政局党组书记、局长 副组长：XX 县民政局党组副书记

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XX 县民政局党组副书记、纪检组长

XX 县民政局党组成员、副局长 X 县民政局党组成员、副局长 组 员：X 局办公室主任 X 局办公室副主任 X 局救灾救济股长 X 局优抚股长 X 局低保中心副主任

领导小组下设办公室，具体负责全县民政系统突发事件处置工作的组织和协调工作。办公室主任由XXX同志担任，副主任由张鉴仁同志担任。办公室设在县民政局办公室，电话：XXX 传真：XXX。

主要职责是建立和制订预防、处置全县民政系统突发事件工作机制和工作方案，督查、指导、协调全县民政系统开展相关工作，收集报送有关信息。负责对预防和处置全县民政系统的重、特大突发事件工作的检查、指导、协助和调解。

三、职责分工

处置突发事件遵循“预防为主，层级负责”的原则。坚持“属地管理”和“谁主管,谁负责”的原则,在县委、县政府的统一指挥下,切实担负起领导责任,把安全稳定工作放到重中之重的位置,认真组织做好突发事件的防范和处置工作,坚决预防和遏制重特大事故的发生。开展形式多样的安全宣传教育，组织安全技能演练，制定预防和处置发生事件的应急处置工作预

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案，确保在突发事件发生时，能按预案确定的组织程序和人员分工，从容应对，妥善处置。强化监测与预警,坚持开展定期和不定期的安全检查，特别是消防、食品卫生、安全检查和了解优抚对象、低保对象思想动态，坚持检查与整改并重，做到早发现、早化解、早整治，将不安全的隐患消除在萌芽状态。一旦发生群体性事件、公共卫生突发性事件、敏感时期的恶性事件苗头，要立即启动工作预案，采取有效措施，第一时间赶赴现场，及时、有序地开展处置工作。

四、处置原则

处置民政系统重、特大和突发事件，要坚持县委、县政府的统一领导，坚决贯彻“安全稳定压倒一切”的方针，正确处理好安全稳定的关系。坚持抓早、抓小、抓苗头的原则，力争把问题解决在基层、解决在内部、解决在萌芽状态；坚持团结、稳定、正面为主的原则，及时准确发布信息，正确引导舆论，排除流言蜚语，消除恐慌情绪，确保稳定；坚持宣传教育与依法办事、原则性与灵活性相结合的原则，立足于思想教育，立足于防范，立足于协商调解，综合运用思想教育、经济、行政手段和法律措施等多种形式，果断处置，最大限度缩小社会及政治影响。

五、善后工作

（一）突发事件处置工作结束后，对突发事件参与者要实行跟踪教育，对为首的骨干分子要密切监控，掌握动态，确保一旦再发生问题，能够快速反应，及时有效处置。同时将处理结果书面报告县委、县政府和市民政局。

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（二）根据现场调查掌握的证据，对有关责任人移送有关部门进行处理。

（三）对因忽视安全、管理不善、玩忽职守、徇私舞弊等，造成严重人身伤害、财物损害的，按有关规定对有关责任人给予责令检查、赔偿损失、行政处分等处理。构成犯罪的，移送公安部门依法处理。

（四）认真总结经验教训，针对存在的问题和薄弱环节，完善制度，加大宣传教育力度，加强演练，不断提高对突发事件的处置水平，积极探索稳妥、快速、高效做好突发性事件处置工作的新途径。

六、情况报告

敏感时期和节假日期间，实行24小时值班和信息报告制度。发生突发事件，在第一时间内向县委、县政府和市民政局报告，报告的主要内容包括：事件发生的时间、地点、单位，事件的简要过程、伤亡人数、经济损失初步估计和事件发生原因的初步判断，采取的措施，同时，随着事态的发展做好续报工作。因瞒报、少报、漏报、迟报而导致处置工作被动或造成严重后果的，要按照有关规定追究有关责任人的责任。

本预案由县民政局负责解释。

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