充分发挥思想政治工作的助推剂作用 努力谋求地税事业取得新的发展

思想政治工作经验材料

充分发挥思想政治工作的助推剂作用

努力推动地税事业蓬勃发展

XX地方税务局

思想政治工作是地税部门各项事业发展的基础，是地税机关正确履行“聚财为国、执法为民”光荣使命的重要保障。近年来，我局始终把思想政治工作放在地税事业发展的首位，认真学习和借鉴兄弟单位思想政治工作好的经验和做法，积极探索新时期地税系统思想政治工作的特点和规律，紧密结合本单位实际，抓住关键环节，找准工作抓手，使思想政治工作深入到税收工作的各个层面，促进了组织收入水平和税收征管水平的提升，有力地推动了地税事业蓬勃发展。

一、健全机制，抓住关健，增强思想政治工作的渗透力 思想政治工作是做人的工作，就是要最大限度地发挥人的潜能。这几年，我们始终坚持以人为本，不断完善工作机制，健全工作制度，把讲“大道理”与“办实事”结合起来，逐步把思想政治工作渗透到日常工作、生活中的各个环节，让干部职工时时刻刻感受到思想政治工作的强大魅力和无尽动力，不断激活干部职工干事创业的“源动力”。

（一）建立工作机制，牢牢掌握思想政治工作的主动权。为了能够牢牢掌握思想政治工作的主动权，把思想政治工作抓紧、

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抓好、抓出成效，局党组在充分调研的基础上，反复酝酿，研究出台了一些新的举措，保证了思想政治工作的有效落实。一是建立领导机制。县局成立了一把手任组长，其他党组成员为副组长，机关各股室负责人和各所所长、直属分局局长、稽查局局长为成员的思想政治工作领导小组，负责思想政治工作的组织协调和检查考评工作。由于领导小组认识到位、组织到位、工作到位，我局目前形成了党组唱主角，领导做典范，党员为主体，群众出主意的立体式思想政治工作格局。二是建立检查报告机制。为确保思想政治工作落实到位，我们建立思想政治工作检查报告制度，做到了工作开展前有安排，开展中有检查，开展后有讲评。三是建立齐抓共管机制。建立了政工部门牵头负责，其他部门和党、团、工会组织互相配合的共管机制，做到业务工作和思想政治工作相互渗透、紧密结合、相互促进。四是建立调研分析机制。为了提高思想政治工作的针对性和有效性，我们建立了思想政治工作调研分析机制，每年年末抽调人员组成思想政治工作调研小组，对当年全系统的思想政治工作进行认真的分析调研，为下年做好思想政治工作提供正确的决策依据。

（二）完善工作制度，强化抓好思想政治工作的责任感。“没有规矩，难成方圆”，思想政治工作也是如此，只有规范运作，虚功实做，才能达到事半功倍的效果。我局把思想政治工作作为共同的职责纳入目标责任考核体系，从县局领导到每个干部职工都有不同的工作内容和要求。我们研究制订了领导谈话制度，股室周例会制度，月考评制度，支部政治学习制度等11项工作制

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度。明确规定领导班子与职工谈话年度不少于总人数的四分之一，股室负责人、支部书记与党员及干部职工每季必须谈一次话，并要求做好谈话记录。据不完全统计，仅去年元月至12月，县局领导及中层以上干部与职工谈话46次，化解矛盾纠纷5次，走访有困难家庭10次。目前，呈现出了思想疙瘩有人解，遇到困难有人帮的氛围，让干部职工真切感受到了集体的温暖，从而萌发好好工作、感恩集体的激情。

（三）把握关键环节，增强思想政治工作的实效性。我局把工作之中的执法风险和工作以外生活圈、交际圈作为思想政治工作的关健环节，明确每个关健环节的责任人，帮扶人，谈话人，在工作生活中出现异常情况，责任人，帮扶人，谈话人能够在第一时间及时到位，股室负责人结对帮扶，分管领导进行谈话，及时处理，化解矛盾，清除思想情绪，及时走出阴影，保持正常工作生活心态。为使每个环节的思想政治工作落到实处，我们结合实际建立了家局、征纳、党群“三联系”工作方法，定期进行家局联系，今年利用征求意见表征求家属意见1次5人，重点家庭走访2次，及时了解干部职工在家庭生活中的思想状况及家属的期望；县局领导班子召开纳税人、特邀监察员座谈会2次，每季度深入企业和纳税户了解干部职工在工作中的思想状况及执法行为，了解纳税人对地税干部的评价和要求；采取党员结对帮扶、支委包干、县局党组成员包股室的联系办法，督促检查各项政治活动、业务工作的落实情况，及时提出加强思想政治工作的建议。通过“三联系”方法的有效实施，使我局做到了工作失误排除到

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位，职工闹情绪谈心到位，生病住院看望到位，家庭困难照顾到位，家庭不和劝解到位，邻里矛盾调解到位，使每个干部职工真切感受到县局的真诚关怀和切实帮助，有困难愿向组织说，有情绪愿向组织报，有要求愿向组织吐露，从而调动了干部职工积极工作，增添光彩的“源动力”。

二、强化管理，注重创新，增强思想政治工作的凝聚力 思想政治工作的出发点和落脚点就是要内鼓士气、外树形象，使干部职工凝心聚力、谋事创业。这几年，我局在强化管理的基础上，注重人文关怀，加大投入力度不断美化环境，积极营造浓厚的学习氛围，不断增强思想政治工作的凝聚力，大大提高了干部职工谋事创业的积极性和主动性。

（一）创新管理模式，强化责任感。一是认真落实党风廉政建设责任制。坚持做到廉政纠风工作与税收工作同部署、同落实、同检查、同考核。每年年初都与各股所签订廉政纠风目标责任书，并按照局领导班子分工负责的原则，分别抓好分管股室廉政纠风责任书的落实工作，发现问题及时解决，形成了“一把手”亲自抓、副职结合业务抓，纪检部门组织协调，业务部门密切配合的领导体制和工作格局。二是不断强化监督职能，完善制约机制。通过加强对税收执法权和行政管理权在运行过程中的监督检查，开展了对税款入库、稽查处罚、调定税工作、经费管理、公物管理、公务招待的监察；进一步完善税收征管、税务稽查、财务管理等方面的规章制度，强化了对权力的监督制约。三是开展警示教育，增强自我约束能力。按照“以理教人、以事明人、以业励

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人”的思想教育方法，通过看电视教育片、剖析典型案例、以案说法座谈、宣传廉政典型等形式，警示教育全体干部。从建制度、勤教育、强素质入手，先后建立健全了廉洁自律、班子建设、纠风整改、监督网络、目标考核等20多项工作制度，与警示教育相辅相成，增强了干部的自我约束能力，廉洁自律意识不断加强，使干部队伍呈现出了清正廉洁，秉公执法的良好局面。

（二）创新学习机制，激发干部活力。近年来，我局始终以创建学习型机关为目标，按照“用什么，学什么，缺什么，补什么”的原则，构建了机关统一学习、股所（分局、稽查局）集中学习、干部自觉学习的多层次学习机制。一是推进开放式学习机制。采取“请进来，走出去”的方式，根据税收工作和思想政治工作的需要，先后邀请了3位专家学者来单位授课，组织了4 批业务骨干外出参加培训，既拓宽了广大干部接受知识的渠道，又提升了干部职工的政治理论思维层次。二是推进工作学习化机制。定期组织征管、税政、信息等业务股室轮流进行全员业务培训，以教促学。2005年以来，共组织了 20次全员业务培训，接受培训人次高达800多名。三是推进提高性学习机制。积极支持和鼓励干部参加执法资格考试、会计从业资格、注册会计师、注册税务师、计算机等级考试及提升知识层次的学历考试，为其创造机会和条件，提供方便。目前，我局干部职工中具有研究生学历3人，本科学历21人，大专学历46人。

（三）创新教育方式，打牢思想根基。我局紧抓思想教育不放松，坚持不懈地开展五项教育活动。一是开展政治教育，以正

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确的理论武装人。每年根据省市局和县委要求以及县局实际确定主题，以党组中心学习组为龙头，有组织、有规划、有分析、有总结，有检查地开展了“三讲”，“党员先进性”，“八荣八耻”、作风建设、科学发展现等主题教育与实践活动，党组书记作辅导报告6次，聘请专家学者专题讲座3次，干部职工每年人均写心得体会2篇，读书笔记一万字以上。二是开展法制教育，以法纪观念约束人。落实周例会、每周学习制度，加强日常廉政规定、政策法规等内容的学习，每年组织开展一次法律知识、预防职务犯罪、交通安全知识等内容的专题讲座，由监察室开展日常税务干部“十五不准”、“三个严禁五个不准”、清廉为税等学习落实的检查，使干部职工能时刻自我警醒，牢固树立法纪观念，恪守行为规范，严格依法治税。三是开展作风教育，以优良作风鞭策人。以“作风建设年”、“效能建设年”、“三整顿三规范”等活动主题，开展作风建设大讨论，工作作风大检阅等活动，使干部职工进一步在思想上形成作风扎实，工作务实的良好风气。四是开展警示教育，以典型启发人。先后11次组织干部职工观看李真、胡长青等典型案例，开展深入剖析分析，撰写剖析分析材料1000多篇，用前车之鉴，引导干部职工深刻认识违法违纪，以权谋私、贪赃枉法的严重后果。五是开展公德教育，以高尚情操塑造人。组织干部职工学习公民道德读本，开展向身边的爱岗敬业、孝敬老人、自强自立等先进模范人物学习。通过开展立体式的学习教育活动，培养出干部职工献身地税事业的崇高感，使干部职工的思想行为统一到局党组的周围。

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（四）落实考核机制，激发干部潜能。为了激发干部的潜能，我们推出了纳税服务明星评选活动；按照《目标责任考核办法》的规定，严格按月对干部实行绩效考核，并把考核的结果作为干部任用的重要依据，最大限度地激发了干部的主观能动性，大大提高了征管质量和效率。

三、紧贴实际，发掘潜力，增强思想政治工作的战斗力 近年来，我局通过强化技能，树立典型，解决实际问题，创新活动载体等形式来发掘干部职工潜力，激活创造力，不断的增强思想政治工作能动性和战斗力。

（一）注重特长培养，搭建实现自我价值平台。我局把思想政治工作与税收工作、日常生活结合起来，采取兴趣摸底、调研、座谈、谈话、活动了解等形式，加强沟通，了解干部职工的优点和特长，以干部职工工作的需求为导向，并注重用其所长，给他们提供发挥特长的舞台。几年来，我们组织了2次大型的书画展、6次主题显明的演讲会、3次文艺晚会，这些活动内容丰富、形式多样、涉及面广，受到了当地政府和社会各界的一致好评。积极参与市地税系统各协会组织的各项活动，并在某些活动中取得了优异的成绩。通过开展各项活动，极大地丰富了干部职工的业余文化生活，促进了地税文化建设向深层次发展。

（二）学习先进典型，激发创先进位意识。我们从教育和强化理想信念出发，提倡全体干部树立服务意识、奉献意识、廉政意识，大力开展“学先进、找差距，明是非、论人生”的专题讨论；设立了“党员示范岗”，建立持续跟踪管理的长效机制，使

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党员干部争先有目标。同时，提出“争创一流业绩、树好地税形象”的口号，以开展“学习身边典型”为突破口，评选先进典型，并召开隆重的表彰大会，极大鼓舞了全局税务干部创先争优的积极性，集体自豪感和荣誉感明显增强。深入开展向优秀税务干部楷模学习活动、争创“青年文明号”、“稽查能手”、“征管能手”、“最佳办税员”等活动，在全局形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。通过相互学习，相互感染，不仅使干部职工间增强了友谊，密切了关系，而且实现了后进变先进、先进更先进、人人创先进的良好教育氛围，使干部职工感到先进就在身边、我也能成先进，提高了干部的创造力和积极性。

（三）解决实际问题，营造拴心留人环境。局领导班子始终把做思想政治工作与解决实际问题结合起来，从细微处入手，多做得人心、暖人心、稳人心的好事实事，起到了春风化雨润万物的作用。首先是做到了“三必问、五必访”，即上下级、同志之间有矛盾必问，同志工作遇到困难必问，同志思想有疙瘩必问，干部职工有病住院必访、婚丧大事必访、家庭有纠纷必访、女职工生育必访、家庭有困难必访，把组织的温暖和关爱撒向每位干部职工。其次是建立健全了职工体检制度，定期组织干部职工体检，关注职工健康。再次是尊重退休干部，定期召开退休人员座谈会，满足他们合理的要求，使之安度晚年；坚持传统节日对退休及困难职工和扶贫帮困对象进行慰问。第四是对那些在生活上、子女求学就业等有困难的干部职工家庭，尽量帮助解决，激发干部职工的工作热情。通过为群众办实事、办好事，密切了党

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群、干群关系，激发了基层干部的工作热情，从而调动了干部职工的主动性和创造性，增强了思想政治工作的实效。

（四）创新活动载体，扩展思想政治工作内涵。我局始终把“热爱地税、回报社会、奉献社会”作为思想政治工作的一条主线来抓，通过开展“五型机关”、“党员互助”、“结对扶贫帮困”，以及青年文明号、文明创建等活动，举办了“辉煌十五年”、“科学发展、执法为民、兴税强县”等主题演讲活动，展现了地税人积极向上，团结拼搏，无私奉献的精神风貌，增强了干部职工从事地税事业的自豪感和干好地税事业的信心和决心，激发了其热爱税收事业、回报社会的热情。几年来，与15家企业、3所学校、2个贫困村、38个贫困党员和群众、21个家庭贫困学生结成帮扶对子；县局挤出办公经费近十万元支持贫困村和新农村建设； 5〃12汶川特大地震灾害发生后，县局和全体干部职工共捐款1万多元；为我县黉学门小学身患重病、无钱医治四年级学生王一丹捐款3550元；玉树地震发生后，我局全体党员干部心系玉树地震灾区，踊跃向灾区人民捐款3210元。通过创新活动载体，开展关爱活动，让干部职工近距离地了解了社会，又反过来让干部职工算好人生账、经济账、家庭账、贡献账，激发干部职工争先创优的活力，促进了税收执法和服务水平的提高，展现地税干部的良好风貌。

几分耕耘，几分收获。我局依托思想政治工作这一强有力的武器，健全机制，营造氛围，采取多渠道、多形式的思想政治工作方法，强化了干部队伍的整体素质和工作水平，融洽了干群、

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征纳关系，提升了行政执法能力，推进了地税整体工作的健康发展，取得了一定的成绩。几年来，先后被咸阳市委、市政府授予“文明单位”、“文明标兵单位”称号，被省局评为“陕西地方税务系统先进集体”、“基层建设达标单位”、“廉政建设先进单位”，连续多年被市局和乾县县委、县政府评为“创佳评差最佳单位”、“目标责任考核先进单位”、“全市地税系统行风建设工作先进单位”。虽然我们通过坚持不懈地抓思想政治工作，取得了一些成绩，但还存在着不少的问题和不尽人意的地方。今后，我们将进一步弘扬与时俱进的精神，继续把思想政治工作做为一项重要的工作抓紧、抓好，不断开拓创新，适应日益发展的税收工作新形势新任务的要求，虚心学习，不断提高思想政治工作水平，充分发挥思想政治工作的助推剂作用，为推进地税事业蓬勃发展做出新的贡献。

对今后抓好思想政治工作的两点建议：

（一）加大对思想政治工作投入力度。在投入机制上，要加大人力、物力、财力上的投入，建立相应的投入保障机制，使此项工作有人抓，也有能力管，才能保证基层思想政治工作长久有效的坚持和开展。

（二）解决实际问题要上下级互动，共同解决。对当前职工反映强烈的子女就业、福利待遇等一些下级单位无力解决的问题，上级单位应当在政策允许的范围内予以帮助解决。一是适当解决即将退休人员特别是主任科员以下人员在退休时享受上一级待遇，充分调动干部工作积极性；二是在力所能及的情况下，

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拓宽子女就业渠道，为职工子女就业创造条件，在招工或招干时，同等条件下优先录取，解决职工的后顾之忧；三是积极创造条件，逐步解决好地区间福利待遇不平衡的问题，特别是加大边远县区人员的补贴力度，营造安居乐业、宽松和谐的环境。

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