双滦区工业和信息化局
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双滦区工业和信息化局
定职明责工作手册
二0一一年七月十四日
目 录
第一部分 双滦区工业和信息化局职责及工作事项 ......................1 第一节 双滦区工业和信息化局主要工作职能 ............ 1 第二节 双滦区工业和信息化局行政权力目录 ............ 3 第三节第二部分 第一节第二节第三节第四节第三部分 第一章第二章第三章第四章第五章第六章
双滦区工业和信息化局领导分工 ................ 4 双滦区工业和信息化局股室职责和工作事项 ............15 办公室 ..................................... 15 科学技术和地震股职责 ....................... 32 运行监测协调股(双滦区电力办公室)职责 ..... 44 中小企业及融资服务股 ....................... 48 双滦区工业和信息化局考核问责制度.........................59 总则 ....................................... 59 责任追究内容 ............................... 60 责任追究的形式与责任确定 ................... 65 行政过错责任追究 ........................... 67 责任追究机构和程序 ......................... 70 附 则 ...................................... 72
第一部分 双滦区工业和信息化局职责及工作事项
第一节 双滦区工业和信息化局主要工作职能
(一)贯彻执行国家、省、市有关政策,提出全区新型工业化发展战略,协调解决新型工业化进程中的重大问题,拟订并组织实施工业、信息化的发展规划,推进产业结构战略性调整和优化升级,推进信息化和工业化融合。
(二)制订并组织实施全区工业行业和信息化的规划和计划,把握相关产业政策,提出优化产业布局和结构的政策建议,组织实施行业技术规范和标准,指导行业质量管理工作;协调推进工业系统名牌战略工作。
(三)监测、分析全区工业运行态势,统计并发布相关信息,进行预测、预警和信息引导;协调解决行业运行发展中的有关问题并提出政策建议,负责电力行业管理、协调调度和行政执法;组织协调工业经济运行保障要素,组织与工业经济运行相关重要物资的紧急调度和交通运输协调工作;负责工业应急管理、产业安全和国防动员有关工作;负责区医药储备管理的有关工作。
(四)拟订并组织实施全区工业能源节能和资源综合利用、清洁生产促进政策,参与拟订能源节约和资源综合利用、清洁生产促进规划,组织协调相关重大示范工程和新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用。
(五)负责提出全区工业、信息化固定资产投资规模和方向(含利用外资和境外投资),提出国家、省、市和区财政性建设资金安排的意见。
(六)贯彻国家政策和标准,拟订全区高新技术产业中涉及生物医药、新材料、信息产业等规划并组织实施;指导行业技术创新和技术进步,以先进适用技术改造提升传统产业;组织实施
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工业和信息化领域重大产业化示范工程、产业关键共性技术、重大技术装备研制开发、高技术产业基地项目;组织实施有关国家、省和市科技重大专项,推进相关科研成果产业化,推动全区软件业、信息服务业和新兴产业发展。
(七)承担全区振兴装备制造业的组织协调责任,贯彻执行国家重大技术装备发展和自主创新规划、政策,依托国家、省、市和区重点工程建设,协调有关重大专项的实施,推进重大技术装备国产化,指导引进重大技术装备的消化创新。
(八)推进全区工业体制改革和管理创新,提高行业综合素质和核心竞争力,指导相关行业加强安全生产管理。
(九)统筹推进全区信息化工作,协调信息化建设中的重大问题,促进电信、广播电视和计算机网络融合,指导协调电子政务和电子商务发展,推动跨行业、跨部门的互联互通和重要信息资源的开发利用、共享。
(十)负责协调维护全区信息安全和信息安全保障体系建设,指导监督政府部门、重点行业重要信息系统与基础信息网络的安全保障工作,协调处理信息安全重大事件,承担跨部门、跨地区和重要时期的信息安全应急协调工作。
(十一)统筹协调通信业规划的组织实施;协调全区公用通信网、互联网、专用通信网建设,促进通信业基础网络资源及相关设施共享;根据上级主管部门或区政府授权对通信业市场、电信与信息服务及质量进行监督管理,保障普遍服务,维护国家和用户利益。
(十二)负责贯彻实施国家、省、市有关国防工业战备的法规和政策;提出全区军民结合发展规划,拟订相关政策并组织实施;负责国防战备动员生产线等相关物资的监督和利用,组织协调军品科研生产的重大事项,推进军民结合,增强平战转换能力;负责民爆行业管理、民用爆破器材生产和流通企业的安全监管工作。
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(十三)承担中小企业发展的宏观指导,落实促进中小企业和民营经济发展的相关政策和措施,推动建立完善服务体系,协调解决中小企业发展中有关问题;负责协调做好农业产业化相关工作。
(十四)开展工业、信息化的对外合作与交流。承担履行《禁止化学武器公约》的组织协调工作。
(十五)贯彻实施和国家有关科技方面的方针、政策、法规、规划,研究提出全区科技促进经济与社会发展的建议,组织拟定全区科技发展的中长期规划和年度计划。负责高新技术产业化及应用技术的开发与推广工作。组织实施全区高新技术研究发展计划和科技创新工程计划。归口管理和使用科技三项费和科学事业费,依法管理使用科普专项经费,促进科学技术成果的转化。
(十六)实施《全民科学素质行动计划纲要》,依照《中华人民共和国科学技术普及法》,组织开展科普活动,弘扬科学精神,普及科学知识,传播科学思想和科学方法。
(十七)落实防震减灾相关法律、法规及政策,编制辖区内防震减灾规划、计划,制定防震减灾工作目标和方案。负责辖区内地震行政执法工作;负责地震技术规范和技术标准的贯彻执行工作;负责监督管理辖区内建设工程抗震设防要求和地震安全性评价工作;会同有关部门做好农村民居及其它建筑物、构筑物地震安全工作。
(十八)承办区委、区政府交办的其他事项。
第二节 双滦区工业和信息化局行政权力目录 一、行政职权项目类别及名称 (一)行政许可事项
1、民用爆炸物品的品种、数量核定。 2、建设工程地震抗震设防要求的确定。 (二)行政服务事项
1、《煤炭经营资格证》组卷申报
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2、《河北省冶金矿产品生产许可证》 3、《建设工程地震安全性评价结果的审定》 4、高新技术企业认定 5、河北高新技术产品认定 6、科学技术成果奖励评审 7、民办科技类非企业单位审批 8、检查专利侵权纠纷 9、区科技项目经费 二、行政职权项目法律依据 1、《中华人民共和国煤炭法》
2、《河北省煤炭经营监督管理实施细则》 3、《河北省煤炭经营监管办法》
4、《河北省冶金矿产品生产经营管理办法》
5、《国家高新技术开发区外高新技术企业认定条件和办法》 6、《河北省高新技术企业产品认定实施细则》 7、《国家科学技术奖励条例》 8、《河北省科学技术奖励条例》 9、《承德市科学技术奖励办法》 10、《中华人民共和国专利法》 11、《国务院专利行政执法办法》 12、《中华人民共和国防震减灾法》 13、《地震安全性评价管理条例》
14、《承德市民用爆炸物品使用安全管理意见》 15、《承德市政府电力准供卡制定管理办法》
第三节 双滦区工业和信息化局领导分工
一、局长(党支部书记):闫忠军
(一) 工作目标
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坚持以科学发展观统领全局工作,以全区“12345”总体工作思路为指导,紧密围绕“新型工业区”来发展定位;着力调整工业经济结构、注重传统产业的升级改造、强化新兴产业的培育、提升企业科技创新能力、促进工业与信息化相融合。
(二) 岗位职责
1、主持局行政(党支部)全面工作。
2、贯彻执行执行党的路线、方针、政策,落实区委、区政府和上级业务部门的有关决策和工作部署。
3、主持制定全局发展规划,确定工作和任务。
4、贯彻执行党的民主集中制原则,对全局大政方针和重大举措进行科学决策。
5、加强干部队伍的思想作风建设,抓好班子,带好队伍。 6、督监检查分管副局长和各股室履行工作职责情况,全面协调本单位的工作。
7、主持召开班子成员会议和其他重要会议。
8、对本单位财务收支和经费、固定资产等审批决定事宜。 9、审定并签发本局重要文件。
10、深入基层,调查研究。总结经验,指导工作。 (三)工作标准
1、主持本单位的行政(党支部)全面工作。
2、积极联系上级业务部门、四大班子领导及区直部门,搞好协调和沟通。
3、监督并检查各分管副职和个股室履行工作职责情况。 4、签批大额专项财务开支和年度经费、预算、决算。 (四)保障措施:
1、认真执行党的路线方针政策,增强政治上的敏感性、坚定性,思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。
2、注重整治理论学习和业务知识学习,不断强化自身素质,不断提高工作水平和业务能力。
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3、强化和牢记执政为民、执法为民意识,全心全意为人民服务。
4、带头执行制度,严格队伍管理,强化制度的执行力,狠抓工作落实。
二、副局长:徐克磊 (一)工作目标
指导推进信息化工作,协调信息化建设中的重大问题,协助推进重大信息化工程;指导协调电子政务和电子商务发展,协调推动跨行业、跨部门的互联互通;推动重要信息资源的开发利用、共享;促进电信、广播电视和计算机网络融合;协调信息化安全领导小组的具体工作。
(二)岗位职责
指导推进全区信息化工作和信息服务业发展,协调信息化建设中的重大问题,协助推进重大信息化工程;提出信息化专项资金安排建议;组织规划党政机关网,指导协调电子政务和电子商务发展,协调推动跨行业、跨部门的互联互通;推动重要信息资源的开发利用、共享;促进电信、广播电视和计算机网络融合。
指导软件业发展;研究拟订软件和信息服务业发展战略、规划和重点专项规划;组织实施软件、系统集成及服务的技术规范和标准;推动软件公共服务体系建设;提出软件与信息服务业专项资金安排建议;推进软件服务外包;负责软件企业认定、软件产品登记备案、信息系统集成和信息系统工程监理等相关资质管理;指导、协调信息安全技术开发。
协调全区信息安全保障体系建设;指导和协调跨行业网络与信息安全管理工作;协调推进信息安全等级保护等基础性工作;指导监督政府部门、重点行业的重要信息系统与基础信息网络的安全保障工作;承担信息安全应急协调工作,协调处理重大事件;统筹协调通信业规划的组织实施;协调全区公用通信网、互联网、
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专用通信网及相关基础设施的建设,促进通信业基础网络资源及相关设施共享;根据上级主管部门或区政府授权对通信业市场、电信与信息服务及质量进行监督管理,配合开展相关专项治理整顿,保障普遍服务,维护国家和用户利益。
(三)工作标准
协调国家信息安全保障体系建设;协调推进信息安全等级保护等基础性工作;指导监督政府部门、重点行业的重要信息系统与基础信息网络的安全保障工作;承担信息安全应急协调工作,协调处理重大事件。
(四)保障措施:
1、认真执行党的路线方针政策,增强政治上的敏感性、坚定性,思想上、政治上、行动上与党中央保持了高度一致。
2、注重政治理论学习和业务知识学习,不断强化自身素质,不断提高工作水平和领导能力。
3、不断强化和牢记执政为民、执法为民意识,全心全意为人民服务。
4、不断强化和责任观念,把履职尽责作为第一要务。 5、带头执行制度,严格管理队伍,强化制度的执行力。 6、严格落实“一岗双责”责任制,狠抓各项工作的落实。
三、副局长:张智均 (一)工作目标
负责对全区中小企业和民营经济的宏观指导、综合协调,对中小企业、民营经济的统计监测、分析发展动态和运行态势,定期提出统计分析报告和发布相关信息;争取国家和省级中小企业发展专项资金,提出区级中小企业发展专项资金年度预算建议。组织推动银保、银企合作,组织多种形式的企业融资,实施信贷补偿。
(二)岗位职责
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1、负责对全区中小企业和民营经济的宏观指导、综合协调;牵头拟订全区中小企业、民营经济的中长期发展规划、年度指导性计划,协调解决发展中的重大问题;推动建立中小企业创业风险投资引导资金,确定资金使用方向;负责指导和推进中小企业转变发展方式,推动经济结构调整优化;拟订中小企业产业集群发展规划及政策措施并组织实施;提出鼓励中小企业技术创新措施;指导中小企业强化质量管理,实施品牌战略。
2、负责中小企业、民营经济的统计监测、分析发展动态和运行态势,定期提出统计分析报告和发布相关信息;争取国家和省级中小企业发展专项资金,提出区级中小企业发展专项资金年度预算建议,实施对中小企业发展专项资金使用的监督检查;负责全区民营经济统计工作;承担区民营经济领导小组办公室的日常工作。
3、 提出工业和信息化企业融资的措施;推动银保、银企合作,组织多种形式的企业融资,实施信贷补偿;组织推进工业和信息化企业信用担保体系建设;实施对融资性担保机构的监督管理和政策支持;组织信用征集、信用评价和信用信息发布,推动工业和信息化企业信用制度建设;参与工业和信息化企业境内外上市融资的培训等相关工作;负责小额贷款公司及职业技能鉴定站的发展和监管。
4、 负责提出推进中小企业技术创新的政策措施并组织实施;负责中小企业创业辅导基地建设和管理;指导中小企业科技创新,促进新技术、新产品的开发应用。
(三)工作标准
1、对全区中小企业和民营经济的宏观指导、综合协调。 2、牵头拟订全区中小企业、民营经济的中长期发展规划、年度指导性计划,协调解决发展中的重大问题。
3、推动建立中小企业创业风险投资引导资金,确定资金使用方向;
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策;承担对外经济交流与合作、集体工业企业管理、消费品及机械制造工业行业管理工作;承担中药材生产扶持项目管理、区级药品储备管理工作。
5、指导全区工业加强安全生产管理,指导重点行业排查治理隐患,参与重特大安全生产事故的调查、处理;负责工业安全生产信息管理和宣传教育工作。
(三)工作标准
1、 经济运行分析按照月、季、年分析全区工业企业运行态势、工业形势和市场变化情况。
2、 每月向区统计局上报一次规模以上工业企业生产情况调查—览表
3、 电力准供卡审批程序为7个工作日。 (四)保障措施:
1、严格执行党的路线、方针、政策,增强政治上的敏感性、坚定性,并在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。
2、注重政治理论学习和业务知识学习,不断强化自身素质,不断提高工作水平和领导能力。
3、不断强化和牢记执政为民、执法为民意识,全心全意为人民服务。
4、不断强化和提升责任观念,把履职尽责作为第一要务。 5、带头执行制度,严格管理队伍,强化制度的执行力。
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第二部分 双滦区工业和信息化局股室职责和工作事项
第一节 办公室
岗位说明书
职位名称 姓 名 主任岗 马宗林 所属部门 电 话 工作目标 办公室 4044795 1、准确领会领导意图,迅速贯彻落实领导指示,充分发挥好参谋助手作用。 2、联系上下,沟通左右,组织协调机关各项工作有序进行,发挥好综合枢纽、协调沟通作用。 3、实施科学、精细化管理,确保机关后勤服务工作运转顺畅。 岗位职责 1、 在局长的领导下负责办公室全面工作。 2、 当好参谋助手,为灵动决策提供决策参考,抓好领导决策事项的贯彻落实。 3、 综合协调机关各单位事务,协调与上级机关、同级机关及下级机关的关系。 4、 负责办公室人员的思想政治工作和业务培训。 5、 主管单位财务工作。 6、 负责双滦区科学技术协会的日常工作。 7、 上级交办的其他任务。
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岗位说明书
职位名称 姓 名 副主任岗 王晓光 所属部门 电 话 工 作 目 标 1、 2、 3、 4、 贯彻落实局领导指示,当好参谋助手。 注重协调联系,沟通左右,发挥好综合枢纽作用。 对文秘工作有目标、有计划、有措施、有考核、有创新。 做好信息、宣传、调查研究工作,服务领导决策。 办公室 4044795 5、 加强政务管理,提高政务服务质量,加强办文、办事的规范化、制度化、科学化管理,优质高效地完成各项工作任务。 岗 位 职 责 1、 负责信息、宣传、调研工作,做好组织、规划、指导、培训和考核工作,为领导决策提供决策参考,抓好领导决策事项的贯彻落实。 2、 负责全局工作要点、总结、报告、领导讲话、重要文章及其他综合材料的起草工作。 3、 负责局长办公会(党组会)、局务会等重要会议的组织、记录工作,编发会议纪要,存档会议资料。 4、 做好政务服务、公文处理、督察督办、信访、承办、保密、档案等工作。 5、 负责公文审核、传递工作。 6、 负责信访工作,来访接待、办理、结果反馈等事宜。 7、 负责人大代表、政协委员的建议、提案督促办理、检查、答复、走访工作。 8、 领导交办的其他工作。 16
工作标准
一、文秘综合工作标准
1、按领导和上级要求合理制定各项工作计划,督导检查各项工作任务的落实。
2、拟办公文及时、准确,并做好督促落实。 3、组织服务好各种会议,确保不出大的纰漏。
4、为领导提供各种决策依据要符合工作实际,对全局的重要工作、阶段性工作要及时进行总结。 5、配合有关部门做好综合协调工作。
6、按照领导要求,按时完成领导讲话和其他综合性文字材料的撰写、修改、审核工作。
7、组织好信息、宣传、调研工作的开展,做好信息、宣传、调研文章的审核、把关工作。
8、及时整理会议记录,并组织好会议记录及有关资料的保存归档工作。
9、全局的半年、全年工作总结,全局的半年、全年的工作计划按规定日期完成。
二、计算机公文处理工作标准
1、严格按照《市局机关公文处理办法》的要求,做好公文处理工作,确保公文处理及时、准确、安全。
2、使用计算机处理公文,应设置登录口令、签字密码及电话
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号码。登录口令、签字密码有个人负责保密,并根据需要更换。 3、电子公文处理系统分别设置个人信箱、部门信箱。个人信箱由个人负责保管,部门信箱由股室内勤岗负责管理。 4、办公人员每天工作时间应将计算机保持开机状态,及时查看信箱中有无需要办理的公文。常规行公文处理,各环节在收到待处理文件后应保证当天办理完毕。
5、办公中使用计算机处理公文应严格执行有关保密制度,通过计算机网络传输、阅办密级文件应配置有效保密设备,安装有公文处理软件的计算机访问因特网时,应安装网络防火墙系统。 三、办理建议、提案工作标准
1、按照《省局承办人大代表建议和政协提案工作规定》的要求,组织承办人大代表建议、政协委员提案公国,办结率达到100%。 2、对人大代表建议和政协委员提案,办公室要及时登记、分类、分办及积极催办,并认真审核答复稿,保证办理质量。 3、对人大代表建议和政协委员提案提出的问题,要逐一落实,分别处理。对应该解决并且有条件解决的,要尽快解决,因条件限制不能解决的,要定出规划,创造条件,逐步解决;确实不能解决的,要实事求是说明情况。
4、本股室属于主办单位的,承办部门应于两个月内办结;本股室属于协办单位的,承办单位应于一个月内办结,如不能按期办结的,要向办公室说明情况,办公室要想交办部门说明情况。 四、会议管理工作标准
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1、各类会议会前准备充分,会标、条幅制作等各环节无差错。 2、局长办公会议、局务会与应集中主题,开短会,不开长会。讨论的议题应充分酝酿,开展调查研究,确保决策正确。 3、各类会议所决定的重大事项应用落实情况应及时督查通报。
4、对重要会议由信息和宣传报道。 六、信访工作标准
1、按照《河北省信访条例》的要求,做好群众来信来访哦那工作,办结率达100%。
2、高度重视信访工作,健全信访工作网络,面对重要的信访件,各级领导要亲自过问,亲自监督。
3、保护信访人的合法权利,对信访件揭发、检举和反应的问题要注意保密,不得将举报信转交或泄露给举报单位和个人。 4、及时办理信访件,对重点信访件办结率达100%。 5、接待群众来电来访热情而不失原则,填写接待记录但,详细记录来访反映的内容。
6、信访件承办单位对交办的信访事项应在三个月内办理完毕,并回复信访人和信访交办单位。 七、大事记编写工作标准
1、准确、全面选定编写内容,熟练撰写大事记文字材料,做到及时准确,无漏编漏审。
大事记内容包括:①本机关组织变动群概况,包括职权范围调
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整、机构设置与变动、办公地址迁移。人员编制变化领导的任免、干部奖惩等。②本机关召开的重要会议;③本机关的主要工作活动,包括发出重要文件;领导的重要指示;机关和所属单位的主要工作和工作成果;重大工程建设、科研成果;重大问题与采取的主要措施等;④本机关主要领导的重要公务活动;⑤上级对本机关的重要活动,包括上级发来的重要文件,上级领导的重要电话指示、口头通知,上级领导在本机关的重要公务活动,上级在本机关召开会议的主要情况,上级对本局、本系统的表彰;⑥其他重要事项。
2、各股室内勤人员应在每月6日前编发本股室上月大事记,办公室在每月12日前编发局上月大事记。
3、大事记必须一事一记,分条记录,概括与具体相结合,言简意赅。如一天之内发生几件大事,按一项一条一个自然段分别记录,如连日组成一件大事的,要表明相应的起始日期。
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办公室办公流程图 一、综合材料撰写工作流程图
收分拟撰 集析定审审资资提写 核定印料料纲材 材 料料材发 料材 料
二、 收文处理程序图
收文拟批 承 结 催办登 办 、 记办办查办 办归 档
三、发文处理程序图
拟审 核 签 稿稿稿
发
(四)用章管理程序图
经领登办导记盖 人审簿 申核请批 登 章准记
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资料归档 工作流程——文字说明
一、综合材料撰写工作流程 (一)收集资料
针对材料的特点和主题进行资料搜集。如果需要其他单位或其他股室提供资料的,需提前通知。 (二)分析资料
对资料进行整理、提炼和分析,初步形成写作思路。 (三)拟定提纲
根据材料的主题要求,拟定提纲。如有必要,可征求有关领导或股室人员的意见。 (四)撰写材料
根据材料的要求撰写文稿,文稿要进行反复推敲和修改。 (五)审核材料
综合性材料在审核过程中应考虑一下几个方面的问题: 1、立意是否符合上级的指示精神,是否符合法规、政策,是否准确反映单位的实际情况和领导的意图,提出的问题是否有针对性和指导性。
2、材料是否真实、典型,观点是否正确; 3、措施、办法是否切合实际,理由是否充分;
4、材料是否结构紧凑、布局全面、条理清楚、重点突出、详略得当;
5、文字是否简明通顺、遵循语法、合乎逻辑、正确使用标点符号。 一、 审定材料
材料一般有分管局领导审定。其中:全局性的工作计划、总结由局领导集体讨论,主要局领导审定;讲话稿有讲话领导审定,代表局领导集体讲话的,则由领导集体讨论,主要领导审定;呈上级领导机关的报告、请示等由主要领导审定;专业性材料由相关局领导审定。
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二、 印发材料
办公室文印室对局领导审定后的材料进行印制、并将材料发给相关部门和人员。 三、 资料归档
办公室将应归档的材料按照档案管理的规定和程序进行立卷归档。
二、电子公文处理工作流程 (一)收文处理程序
1、收文登记。电子收文有办公室按公文处理规定统一分类登记。
2、拟办。文件登记完毕后,办公室主任填写拟办意见后退回办公室机要室,有机要是分送局领导。
3、批办。局领导阅批文文件在个人信箱中处理,对文件阅批后,要首先发还办公室信箱。办公室主任应根据领导批示分送个承办部门办理。
各股室文书岗对办公室传来的月半文件进行登记,然后发送给本股室负责人,股室负责人应查看有无局领导批示后再填写明确的批办一件,再发送给本股室有关人员承办。
4、承办。承办文件在个人信箱中处理,具体承办人员在阅文后,要根据文件的要求和领导的批示内容及时进行办理,办理结束后应在收文处理单的“注办”栏中填写办理情况和结果,发送到本股室部门邮箱。
5、催办查办。办公室秘书负责全局文件的催查办工作,要定期通过办文情况登记簿检查各部门的办文情况,对超期未办的文件应发出“催办单”予以催办。各股室文书岗收到“催办单”后应予以登记,并对本单位有关人员予以催办,同时恢复主管领导,报告催办情况。
6、办结、归档。各股室文书岗负责本股室的公文办结管理;对本股室处理完毕的文件,应在检查确认后将其中一份发送办公
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室,其余同名文件删除。办公室秘书在收到后在登记簿中注明办结。
(二)发文处理程序
1、拟稿。拟稿在个人文件夹中处理。拟稿时,必须先正确填写“文头纸”中的会签单位、标题、主送单位、抄送单位等项目内容;进入“正文、附件”栏后,应先编辑正文,然后编辑附件,与本文件相关的参考文件,应在“外收文登记簿”中选择,列入有关文件栏,以便在审核、签批时签阅。拟稿人经检查确认起草工作完毕后,应将文件发送本股室信箱有本股室文书岗初审。 2、审稿。股室文书负责公文初审,股室领导负责公文复审。初审、复审公文,应通过“编辑”功能进入正文,认真负责地审阅、修改,存盘退出产生初审版本后,在文头纸相应的初审栏,用密码签名。办公室核稿后,根据局领导的分工发送局领导签发。 3、核稿。办公室主管主任负责初核和复核。在文头纸负责填写级密、缓急、发文字等项目内容。办公室核稿后,根据局领导的分工发送局领导签发。
4、签发。局领导签发公文,首先要通过“编辑”功能审阅正文,存盘产生领导签发版本后,然后再文头纸的签发栏用密码签名,发送给办公室。
5、文件编号、排版、校对、封发。办公室文印人员在编号前要认真审核文稿的版本,确认拟稿版本、审稿版本、核稿版本和局领导签发版本齐全的,应进行发问登记,并办结,然后才能予以编号;排版后,交主板股室拟稿人员校对,校对无误后,其文件版本为最后定稿,由文印人员印制。
三、档案管理
1、收集和整理:机要人员每年6月前将上年度办理完毕的具有保存价值的文件材料和业务档案进行整理,打印档案目录索引一并送档案室;档案管理人员将档案材料输入电脑,并按全宗号排列存放;编写档案索引,填写档案收进登记簿和总登记簿,全
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面系统记录档案的收进、移出情况和数量变化。
2、保管:采取防火、防水、防盗、防高温、防毒、防虫、防有害气体、放光等八项防护措施,防止档案损坏;建立档案室管理制度、档案保密制度、档案查询制度等,严防档案泄密或丢失。
3、检索:对档案信息进行加工、储藏,编制案卷目录、全宗文件目录、文号目录、人名检索、全宗指南。
4、统计:依据档案总登记簿和收进记录簿,对档案收进、移出、销毁、实存数量等进行统计;定期检查清点并作详细记录,清点或交接人在记录上签名;清点记录归全宗卷,同时形成书面材料报有关领导。
四、印章、信证管理
1、印章由办公室主任管理,财务印章和法人章由财务专人管理。使用机关印章要有办公室负责人审核,重要文件经局领导审批并签字。用章均需进行登记。
2.、开介绍信需经本机关或股室负责人或办公室负责人批准,开信需登记。
五、机关值班工作
1、主动接待。看到来访人员,应从坐位起立,询问来访人员有何事情。如来访者找局领导,问清来者姓名、单位、职务和来访事项,并问清有无预约。
2、上级领导来访,应迅速通报或引领至所访有关领导办公室,有关领导如不在机关,应向来访领导解释清楚,并询问是否电话联系或找其他领导。
3、来访者不是上级领导,但已与所访领导预约的,迅速引领至有关领导办公室或向有关领导汇报;未与所访领导预约的,其来访事项属于有关科室答复或解决的,指引其到其他相关科室;来访者事项不能确定的,请示办公室主任。
岗位说明书
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职位名称 信息工作管理岗 姓名 王晓光 李宏宇 宛婧婧 田 野 所属部门 电话 办公室 4044795 工作目标、方针 围绕全局工作中心和重点工作,灵敏、迅速、准确地搜集、采写、发布信息,为领导决策、指导和改进工作服务。加强信息报送,提高信息在上级部门的认可率、采用率。对重要信息要进行跟踪反馈,连续反馈。建立健全信息队伍网络和信息工作的报送制度、审批制度、考评制度和奖励制度,完善信息的搜集、加工、审批、传递、利用、归档等工作程序。 岗位职责 1.在办公室分管副主任的领导下开展本系统信息工作的规划、指导和考核工作。 2.负责信息、简报的编辑、上报、下发等工作。 3.负责组织系统内部信息工作人员业务培训,搞好经验交流。 4.围绕信息工作开展调查研究,不断提高信息质量。 5.协助做好宣传、调研、综合工作。 6.领导与上级交办的其他工作。
工作标准
1.信息上报:实事求是,确保信息客观性和真实性。及时向市局、区委、区政府反馈信息。上级领导到本单位视察、检查工作或现场办公等情况应在领导活动结束2个工作日内报送有关信息。
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2.信息下发:及时下发信息反馈要点,提高基层反馈信息针对性。及时编发信息。
3.信息管理:对上报信息进行归档管理,类别清晰,数据准确,保密性、安全性高。
工作流程——文字说明
一、信息收集
根据各时期工作的需要,有针对性地收集反映工作中新的情况、新问题的信息或带有全局性、方向性,与本局整体发展有关的信息。
二、信息整理
对所收集的信息进行鉴别,从中挑选出有参考价值的信息,并进行分类、整理。
三、信息编辑
在编辑信息时,围绕中心工作,在反映客观事实基础上,提炼内容,规范形式,形成高质量的信息,反映全局主要工作和各地动态,交流工作经验和调研言论,提出意见和建议。
四、审核签发
将编辑好的重要信息送办公室负责人审核、签发。 五、信息发布
一般信息及时通过办公自动化系统或其他方式发布并传递给相关部门。重要信息经领导审核后发布。年度发布的所有信息资料通过办公自动化系统以电子文档形式保存。
制度依据
《县(区)局办公室信息工作考核办法》(参照)
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岗位说明书
职位名称 宣传工作管理岗 王晓光 姓名 李宏宇 宛婧婧 田 野 工作目标、方针 做好全局的社会宣传、新闻宣传工作,确保安全生产等各项宣传活动取得实效。沟通宣传渠道,健全宣传网络,抓好日常新闻宣传工作,加强宣传工作的日常管理和指导。 岗位职责 1.在办公室分管副主任的领导下负责本局宣传工作的组织、谋划、指导、评比工作,制定宣传工作计划并负责组织实施。 2.组织科技、科协、安全生产等宣传活动。 3.组织撰写反映单位重要工作和活动的新闻稿件,撰写有关宣传方面的文章、专稿。 4.负责协调与新闻单位的关系,组织重大活动宣传活动。 5.负责机关会议、接待、大型活动的照相、录像工作。 工作标准
1.宣传活动:做好科技、科协、安全生产、知识产权活动的安排工作,详细策划,并把活动情况及时上报市、区上级主管部门。
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所属部门 办公室 电话 4044795
2.新闻宣传:做好与新闻单位的通联工作,及时宣传全局工作动态和工作成果,对局重点工作、先进经验和先进典型及时报道。每月至少上报2篇稿件。
工作流程——文字说明
一、日常宣传工作流程 (一)制定宣传计划
根据中心工作,提出全局宣传计划和工作思路,经办公室负责人审核,报局分管领导审批。
(二)组织实施
1.在安监等相关部门的配合下,深入开展安全生产、知识产权、科协、科技等有关宣传。
2.拓展宣传阵地,抓好对外宣传。以报刊、电视、电台、OA,信息平台等媒介为平台,同时借助室内宣传栏、电子显示屏、通讯现代化宣传手段,宣传有关活动。
(三)新闻管理
1.需要公告社会的重要科技、科协、安全生产等方面的政策,由相关业务股室起草,交由办公室领导审批后再发布。
2.重要会议及重大活动需邀请新闻记者采访的,由办公室领导审批后统一安排。
3.办公室负责各新闻单位的约稿,由办公室根据新闻单位的约稿内容,会商有关单位提出处理意见,重要采访活动统一由办公室负责组织实施。
4.办公室会商新闻单位和被采访人员后确定采访时间、地点、路线,安排采访具体事宜。必要时,办公室有关人员陪同新闻单
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位赴各地采访。
(四)印发宣传资料。
(五)定期检查督促,掌握宣传情况。 (六)总结。
年终做好宣传工作总结,按时报送上级相关主管部门。
岗位说明书
职位名称 姓 名 资金管理岗 所属部门 办公室 4044795 王晓光、宛婧婧 电 话 工作目标 三、抓好财务相关法律、法规及规范性文件的贯彻落实工作,合法理财、科学理财。 四、准确核算资金,合理安排使用资金,提高资金使用效益。 3、健全制度,加强管理,不断抬高财务管理水平。 岗位职责 1、 在局长的领导下负责单位财务工作。 2、 负责相关法律、法规、规章制度的贯彻落实。 3、 负责单位预算编报工作。 4、 负责办单位决算编报工作。 5、 配合各级财政、审计部门监督检查工作。 6、 负责本岗位调研工作、信息反馈、对基层相关工作进行指导。 7、 上级交办的其他任务。
工作标准
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一、相关法律法规、规章制度的贯彻落实工作。
1、接到新财务法律、法规、制度文件后,及时转发,保证全局及时了解、及时执行。
2、每年参加区财政局组织的相关法律、法规培训,提高现金岗人员业务素质,实现合法理财、科学理财。
二、单位预算编报工作
1、严格执行《中华人民共和国预算法》等相关法律、法规、制度的规定。
2、每年按区财政局要求报送单位预算、决算表。 三、财务管理及经费核算工作
3、做好会计凭证和原始凭证录入和审核工作,及时登记相关账簿,保证会计信息真实、准确、完整、及时,为领导提供决策依据,做好单位财务把关工作。
4、月末核对账目,保证账账、账实、帐表相符。 5、按规范化整理、装订凭证。
6、做好财务分析工作,对资金使用的绩效进行分析和监督,为领导决策和下一步财务管理提供强有力的依据。
7、年度终了,把本年的账簿、凭证、报表等会计资料整理、装订归档备查,同时做好会计档案的移交工作。
8、日常现金工作
四、单位财务章、法人章的保管和使用必须依据相关规定妥善使用和处理。
五、日常用品购入报销、差旅费报销应依据相关规定核对清楚。
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六、单位人员住房公积金的核对缴存。
七、单位人员养老保险、医疗保险的缴存做到准确及时。 八、各种票据的保存应及时、完整。
办公室履职尽责保障措施
1、明岗定责。将办公室职责全部细化到每一位工作人员,明确工作事项、工作内容、工作程序、工作标准,使每位工作人员清晰自己该干什么、怎么干。
2、实行“AB“岗制,确保人员不缺岗、工作不落空。 3、加强学习,提高素质。定期组织办公室人员进行学习,提高工作能力和工作水平,真正履行好本岗位职责。
第二节 科学技术和地震股职责
贯彻落实国家有关科技方面的方针、政策、法规、规划,研究提出全区科技促进经济与社会发展的建议,组织拟定全区科技发展的中长期规划和年度计划。负责申报和组织实施国家、省、市重点项目计划、国际科技合作重点项目计划、
编制辖区内防震减灾规划、计划,制定防震减灾工作目标和方案。负责地震行政执法监督检查工作;负责地震技术规范和技术标准的贯彻执行工作。负责监督管理辖区内建设工程抗震设防要求和地震安全性评价工作。
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科学技术和地震股主要工作事项 申报和组织实施项目申报,研究制定本区科技发展战略,编写科技发展规划和年度计划 地震行政执法监督检查工作
高新技术产业化及应用技术的开发与推广工作,,管理科技成果、技术市场、专利申报及民营科技企业。 建设工程抗震设防要求和地政安全性评价工作。 33
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