在全省经济工作会上的发言（定稿）

在全省经济工作会上的发言

2010.12.20

一、2010年主要成效

今年以来，我县深入贯彻落实科学发展观，主动融入鄱阳湖生态经济区规划实施中，认真落实市委、市政府“主攻项目、决战两区”战略部署，走扬长避短、差异发展之路，以开展“访民情、解民忧、保民安”的“三民”活动为抓手，扎实推进全县创先争优工作，成功战胜了“6〃20”特大洪灾，经济社会发展取得了“一创新、二加快、三提升”的新成效，荣获全国绿色食品（蔬菜）标准化生产基地县、全省造林绿化“一大四小”工程综合先进县称号。

“一创新”:在创先争优活动中，我县创新开展了万名党员干部下基层“访民情、解民忧、保民安”活动，进村入户了解社情民意，访贫问计破解发展难题，切实帮助群众解决大量实际困难，化解矛盾纠纷，促进社会和谐稳定，推动了三农工作长足发展，赢得了百姓的赞扬、干部的拥护、领导的肯定，得到了中共中央政治局委员、中央书记

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处书记、中央组织部部长、中央创先争优活动领导小组组长李源潮同志的充分肯定，并作出了重要批示，且在全省全面推广。全年粮食总产33万吨，实现了大灾之年粮食不减产；发展商品蔬菜24万亩、有机白茶1万亩、食用菌120万平米，新建高产油茶基地1.6万亩，规模均居省、市前列；培育农民专业合作社135个，市级以上农业龙头企业18家，农业产业化水平居全市前列；整合项目资金，高标准打造了71个新农村建设试点村，争取到上级水利建设资金1.1亿元，全面推进小农水项目、水利工程除险加固项目、灾后重建项目建设，新建改造水泥路252公里、渡改桥8座，实现了行政村100%、35%自然村通水泥（油）路目标，农业基础设施得到进一步完善。

“二加快”:①经济增长速度加快。县域生产总值实现“四年翻番”，预计全年可比增长16.8%，首次迈上60亿元台阶，达63.22亿元；财政总收入首次实现“三年翻番”，力争全年完成6亿元，增长42.92%；城镇固定资产投资实现“三年翻番”，全年可完成59亿元，增长45%，拉动经济增长9.9个百分点。②“两区”建设速度加快。

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园区重点实施了17个基础设施项目，引进亿元以上入园项目16个，开工建设16个，竣工投产7个，全年预计可实现主营业务收入70亿元、工业增加值18亿元、税收2.3亿元，分别增长47.1%、38.6%、47.9%，“省级二类工业园区”和“省级生态工业园区” 创建工作进展顺利；城区重点实施了40个投资500万元以上的城建项目，县城建成区面积扩充到10平方公里，常住人口达10万人，城镇化率达42%，提高2.5个百分点，为2011年创建“省级生态园林城市”和2013年创建“国家级生态县”打下良好基础。

“三提升”：①经济发展质量大幅提升。财政总收入占GDP比重9.5%，提高1.5个百分点；税收收入占财政总收入比重77%，提高1.28个百分点；三次产业结构调整为21.2:49.9:28.9，二产比重增加3.4个百分点；全县规模工业企业达72家，新增5家，实现工业增加值20亿元，增长32%。②工业项目含金量大幅提升。深入开展“亿元项目攻坚年”活动，大力推进“双百双十”工程，围绕矿业冶炼、医药化工、涉农工业三大支柱产业重点实施了10个亿元项目建设，跟踪洽谈10个亿元项目。其中总投资

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12亿元的江西省产业经济“十百千亿工程”重大调度项目南方水泥一期于6月试产，已达产达标；成引进了央企、全国500强、上市公司河南豫光金铅集团投资10亿元兴建废旧蓄电池综合回收利用项目，引进全国碳酸钙粉体材料前三强企业——江西广源化工有限公司投资投资10亿元兴建粉体材料应用产业园。③民生保障水平大幅提升。坚持以人为本，投入资金2.3亿元，大力实施民生工程。新农保试点工作成功开展，全县参保农民达17.33万人，参保率达89.57%，高于全国平均水平，共缴纳保费1827.05万元、发放基础养老金1973.84万元；非工口国企改革完成16家企业改制，臵换职工身份2600人，反响总体稳定；加强价格监督，强化物资保障供应，物价水平总体平稳；居民收入稳步提升，在岗职工年均工资20910元，增长13.5%，农民人均纯收入达5741元，增加425元。

二、2011年初步打算

2011年，是“十二五”规划开局之年。我县将以此次会议契机，按照省委、省政府以及市委、市政府的统一部署，继续坚持扬长避短、差异发展的战略思路，坚持投资

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拉动、项目带动策略，坚定不移强攻工业、决战园区，坚定不移主攻城区、完善功能，着力保障和改善民生，努力实现全县经济社会发展创先争优、进位赶超，力争县域生产总值增长14%，上70亿元台阶；财政总收入增长25%，上7亿元台阶，实现连续两年“三年翻番”。

一、扬优成势，通过打造全国碳酸钙新材料产业基地、全省鄱阳湖生态经济区优质水资源地实现新跨越

继续坚持扬长避短、差异发展的战略思路，依托资源，发挥优势，优化配臵，打造特色，促进发展。①打造全国碳酸钙新材料产业基地。充分发挥我县石灰石储量大，品质优良，已具备一定产业基础的优势，通过加快广源化工粉体材料应用产业园、石木地板、石头造纸等项目的引进和建设，新建碳酸钙新材料研发中心，推动产业聚集，延长产业链条，提升科技含量，将优势资源开发利用做到极致，培育为县域经济支柱主导产业。②打造全省鄱阳湖生态经济区优质水资源地。充分发挥我县河流水质良好，森林资源丰富，生态环境优美的优势，转变经济增长方式，加快产业结构调整，大力发展低碳经济，强力推进节能减

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排，完善环保设施建设，杜绝出现环境污染问题；保护水源地生态，提高水质监测能力，落实节水防污长效机制，巩固“一大四小”造林绿化成果，推进“森林十创”工作，确保青山常在，绿水常流，为鄱阳湖生态经济区的生态保护和可持续发展作出积极贡献。

二、拉长短板，通过突破交通和电力瓶颈提升区位价值

紧贴吉安市建设赣中重要交通枢纽和全省产能最大电力能源基地之机，在省市大力支持下，举全县之力做好吉抚高速公路开工建设工作，力争2011年全面动工，2013年竣工通车；积极争取昌赣高速、衡茶吉铁路东延、过境“两纵两横”省道升级改造等项目进入“十二五”规划，并力争早日启动建设，从根本上改变我县一无国道、二无高速、三无铁路现状，降低运输成本，提高商务便捷度；想方设法，确保2011年开工建设220KV输变电站，力争2015年前建成2座220KV输变电站、再新建2座110KV输变电站，形成稳定的双回剖口进站供电系统，提高供电可

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靠率，满足全县生产生活不断发展的需求。

三、优化环境，通过深化“三民”活动构建和谐民生，以稳定保障发展

打造和谐稳定的发展环境不可一蹴而就。为此，我县将扎扎实实把“三民”活动长期坚持下去，并根据实际情况不断拓展和深化，使之责任化、制度化、常态化、群众化。其中最关键的举措就是要落实“三民”活动“四个一”长效机制，即全县每年开展一次党员干部进村入户活动；工作组每两月回访一次；乡镇党员干部每季再进村入户一次；县委、县政府每半年集中总调度一次，并将活动范围延展至社区和厂矿企业，将活动内容深化至加强村民小组长队伍建设，提高农村离任“两老”保障水平。全面推行“四议两公开”工作法，帮助解决信访疑难问题；更好地响应百姓呼唤，开展水利设施建设三年大会战，切实帮助解决实际困难，不断改善民生需求，扩大保障覆盖面，让经济发展的成果更多惠及百姓；夯实基层基础，提高基层党组织的建设水平；化解矛盾纠纷，维护社会稳定，提高百姓安全感，从而营造一个和谐稳定的社会环境和心齐气顺、政通人和的良好局面，保障

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县域经济顺利有序快速发展。

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