城市执法大队开展系列活动情况汇报

城市执法大队开展系列活动情况汇报

根据地委、行署、市委、市政府的安排部署，我大队开展了“开展三项整顿、树立三个形象”、“四查四整治”、“做文明守法公民、建设美好家园”、“城管干部下基层、扎扎实实帮群众”、“三民三创一满意”等活动，从转变干部作风、提高工作效率、增强服务意识、增强干部素质和群众素质、加强与服务对象的交流与互动等方面入手，营造城市管理人人参与的“大城管”氛围，打造高效城管、廉洁城管、文明城管，构建“和谐城管”。

一、继续深入推进“开展三项整顿、树立三个形象”等活动，促进城管队伍思想作风组织大转变，树立公正、文明、为民的队伍形象。

加强宣传发动、提高城管队伍对“开展三项整顿、树立三个形象”等活动的重要性认识。

在地委、行署、市委、市政府的领导下，我大队于 XX年8月20日 召开了动员大会，以“开展三项整顿、树立三个形象”为契机，在干部职工中迅速掀起宗旨意识教育、法律法规学习，并配套建立完善相关制度，形成有效约束激励机制，进一步促进干部职工树立亲民、为民意识，以最大限度服务人民作为工作的出发点和落脚点。通过学法，促进依法行政、规范执法，通过建立完善激励机制，严格要求公

平执法、文明执法，惩处暴力执法、随意执法。另外，还进一步规范了执法权限，明确责任，防止乱执法，提高执法透明度。

(二)采取灵活多样的查找问题方式，把整改贯穿于城市管理工作的始终。

一是通过单位督查，了解执法人员履职尽责情况。要求执法人员严格执法、公平执法，在执法过程中严禁引诱违法、优亲厚友、打击报复、以罚代管，严格要求干部职工按法律法规办事，一视同仁，消除管理对象违章避管的侥幸心理，清除群众所谓的执法是欺弱护强的心理。

二是通过群众反映，了解执法人员的工作态度、工作方式、工作成绩，有针对性地促进干部教育管理。 1．领导深入群众了解城管执法人员工作情况，把管好秩序、服务群众作为城管人员工作是否见成效的评判标准。两者相互促进，不可偏废，对群众反映的关系到执法人员执法不公、吃拿卡要等行为严肃处理，及时教育，及时整改，化解群众积怨，促进和谐共荣。

2．深入开展民意调查、了解实情、改进工作。要求工作人员广泛听取群众意见建议，结合单位工作实际，结合法律法规规定，合理取舍，使民意调查成为推动工作的助推器，成为密切党群、干群关系的粘合剂。坚持“从群众中来，到群众中去”的群众工作方针，通过实践、总结、再实践、再

总结的工作方法，使制定的制度、工作思路与时俱进、永不褪色。

3．逐步排除队伍中不稳定因素，建设工作务实、积极向上的干部队伍。

在启动“开展三项整顿、树立三个形象”后，我大队对照协管人员招聘条件，解聘了不符合录用条件的6名协管员，并向政府建议，为协管人员增加薪酬200元，稳定城市市容秩序管理队伍。并结合城市管理的要求、城市设施完善、市民群众生产生活需要等诸因素排查不稳定因素，积极设法化解矛盾，营造和谐稳定的内部环境和外部环境。 二、结合“三个建设年”、“四帮四促”活动开展，深入贯彻“四要十不准”，促进“四查四整治”活动出成效。 “四查四整治”即：查党员干部对人民群众的感情，整治对待群众冷漠生硬、麻木不仁的问题；查干部队伍纪律作风、整治干部不作为、乱作为的问题；查干部队伍的精神状态和工作方法，整治执行力不强、执法水平不高的问题；查各种不稳定和不和谐因素，整治矛盾纠纷调处不力的问题。 为推进“四查四整治”工作出成效，我大队从加强干部职工教育入手，促进干部职工加强社会主义核心价值观教育、职业道德教育，进一步提高干部职工宗旨意识、民本意识，树立文明、亲民、为民的工作理念，进一步促进干部职工爱岗敬业、振奋精神、扎实工作；加强干部职工法治教育，

提高干部职工学法的自觉性，提高用法的准确性、合法性，避免乱执法行为发生，提高执法工作透明度、公信度，为依法行政、文明执法，构建和谐打下坚实的基础。 深入学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神和“四要十不准”要求，提高干部职工政策理论水平和思想觉悟，严格按“四要十不准”要求监督干部职工工作行为。促进干部职工自觉养成遵纪守法的习惯，自觉依法办事，严格要求自己，自觉维护单位形象、维护人民群众的合法权益。 对照“四查四整治”要求严格进行排查整治。 一是查党员干部对人民群众的感情，整改对待群众冷漠生硬、麻木不仁的问题。为提高干部对群众的服务意识，密切党员同人民群众的血肉联系。我大队开展了一系列的宗旨意识教育，使广大干部职工充分认识人民大众对社会的推动作用，建立管与被管之间的平等关系，从而树立尊重群众、保护群众、帮助群众的思想，和群众打成一片，主动听取群众意见，增强交流互动，促进理解沟通，争取更多群众理解、支持、参与城市管理。在实际工作中，制定了切实可行的工作制度，实行首问责任制、服务承诺制、限时办结制，防止办事拖拉推诿，导致工作“两张皮”，群众“几头跑”的现象，极大方便群众办事，提高了工作效率，逐步树立热情、务实、高效的城管形象。另外，规定了大队执法文明用语，接待用语，树立城管文明礼貌的形象，规定了对服务对象置

之不理、语言粗鲁、态度生硬等影响单位形象或导致与服务对象产生矛盾的，将从严从重处理。

二是查干部纪律作风，整治干部不作为、乱作为的问题。 通过发放“四要十不准”宣传卡，执法人员行为规范等，约束执法人员在工作中严格遵守行为规范、礼貌用语、文明执法。要求严格依据城市管理法律法规开展工作，做到有法可依，避免随意执法、报复执法，要严格依据处罚标准，根据情节合理裁量，避免以罚代管，逐步转变以罚代养等现象。对干部职工不遵守工作纪律、不依法办事，损害人民群众的合法利益和感情，甚至导致矛盾冲突或上访的，从严从重追究责任人责任。

三是查干部队伍精神状态和工作方法，整治执行力不强，执法水平不高的问题。

在工作中，我大队在重抓思想教育的基础上，附之以各种制度的执行，千方百计激励干部职工转变作风，提高工作自觉性和工作积极性，打造想干事、能干事的干部队伍，避免不思进取、安于现状，缺乏竞争意识和开拓精神的消极状态，对工作中出工不出力、应付差事的干部职工要严格兑现考核制度，严肃处理，激励、督促广大干部职工努力工作。 四是查各种不稳定因素和不和谐因素，整顿矛盾纠纷调处不力的问题。

为构建和谐、高效城管，我大队深入查找不稳定因素，

为矛盾纠纷调处明确了目标和内容。经排查，存在的不稳定因素有：1、执法人员中非正式队员多，占总人数的三分之二，这类人员文化层次高低不一，素质参差不齐，文明执法的整体性不高。2、协管人员待遇不高，且工作负荷重，导致心浮气躁，工作缺乏稳定性，流动性大等问题。3、大多数群众要求管好城市，而少数群众要求生存发展之间的矛盾依然突出。4、城市功能不健全，堵疏结合中疏的难度较大。5、干部素质和群众素质都有待提高。我单位已向市委、市政府报告了相关情况，并请政府给予相应的支持，我大队将做好干部职工思想开导工作，促进职工安心工作，尽可能解决干部不稳定问题，解决干部职工的困难，对群众反映城市管理工作中存在的问题，执法扰民、损民等现象及时处理，维护群众合法利益，防止小事变大事，为城市管理营造和谐、稳定的工作环境。

三、要提高市民素质，争取市民的支持，激发市民参与城市管理的热情，通过开展“做文明守法公民、建设美好家园”活动。

XX年8月20日 ，我大队召开了动员大会，安排部署了“做文明守法公民、建设美好家园”活动。

迅速掀起法制宣传活动，提高广大市民知法守法意识。 在大队的安排下，各中队运用执法车在城区巡回宣传城市管理法律法规，让城市管理法律法规人人知晓，增强市民

知法守法意识，为进一步扩大宣传影响，我大队将近期在爱民广场、南关桥等人流密集的地方开展一次大型法制宣传活动，采取发放宣传资料、现场讲解，为市民朋友释疑解惑，并设立意见收集台，收集群众对城市管理的意见和建议，提高城管公信力，增强市民参与管理城市的自觉性，以城市管理主人翁的精神为城市管理献计出力，共建整洁、宜居城市环境，共建美好家园。

把管理与说服教育有机结合起来，纠正市民不文明行为。

我大队把执法管理过程中的说服教育作为促进市民文明守法的重要措施。一方面有利于增强干部业务能力，另一方面促进市民有错必纠，防止再犯，不断提高市民文明程度。对工作中方式简单，草草了事，说服教育不力的要及时纠正。执法人员纠正违章行为之前，要向服务对象说明违章行为的危害，根据法律法规某条某款作何处理，应该怎样做才合法等，如此一以贯之，日益增强市民的文明守法意识，推动文明城市创建。

四、创新性开展“三民三创一满意”活动，以群众是否满意检验工作成效。

“三民三创一满意”，“三民”即听取市民意见、向市民报告、请市民评议；“三创”即创造感动、创造完美、创造价值；“一满意”即市民群众满意。为推进“三民三创一

满意”工作作出成效，我单位加强了活动的组织领导，制定了工作方案，按方案推进工作。

按“三民三创一满意”要求，加强与市民互动，营造城市管理人人参与的“大城管”工作氛围。

1．邀请人大、政协、投资企业主、市民群众代表召开联席会，向与会代表报告城管工作的开展情况，取得的成效以及存在的问题，并以发放测评表的形式，了解代表对工作的满意度，听取代表对城管工作的意见和建议。结合本单位实际，认真分析梳理，并将意见建议的采纳情况反馈给代表，并说明是否采纳的原因，不断改善工作，提高工作公信度、群众参与率、群众满意度。

2．要求执法人员在执法管理过程中，把握时机，采取灵活有效的方式，把握原则分寸，适度宣传城管工作的意义、目标、成就，并从管理中捕捉市民的愿望、要求、建议，认真梳理总结，探索工作技巧，推进下一步工作。通过与市民个别互动、个别沟通，畅通市民监督渠道，鼓励市民参与城市管理，使城市管理更符合改革发展的要求，更符合人民群众的愿望。

3．开通城管网，及时向网民发布城管工作动态，与网民互动，为他们释疑解惑，激发网民参与城市管理的主人翁精神，与市民交心谈心，增强网民对城管工作的信任度，与市民建立“鱼水情谊”，构建大众城管、和谐城管。

强化队伍建设，打造精兵强将，实现“三创”目标 自活动开展以来，我大队在内强素质，外树形象上下很功夫，实行了执法人员文明规范等相关要求，全面加强干部职工学法培训，要求所有执法人员熟练掌握城市管理法律法规，达到运用自如的效果，全面了解城市管理的职权，做到精细管理、依法管理

1．用城管工作的成效和执法人员的付出感动市民。打造整洁、有序、文明、和谐、宜居的城市环境是城管工作的奋斗目标，也是广大市民的迫切愿望。我们要争取政府及相关单位的支持，不断完善城市设施，解决少部分群众生存难的问题。同时，还要实施精细管理、扎实工作，把思想疏导，提升服务与管理相互融合。在和谐管理的基础上赢取民心，避免重效益轻民生的管理方式，把服务人民，促进管理工作作为工作的首要任务，让广大市民切身感受我大队无微不至的关心，从而尊重城管工作者、尊重城管劳动，参与支持城管工作。

2、把创造完美作为城管工作的最大追求 要求城管工作人员努力学习、扎实工作、不断提升自己修养和业务能力，创造一流的工作业绩，不断总结经验，查找不足，改进工作，精益求精，不断适应新形势下城市工作的需要。大队要加强督查，查找问题，无论是工作成绩还是工作方式，都要不断追求进步、不断创新，使工作永葆活力，

天天都在追求完美中努力，创造完美就能成为推动城管工作日新月异的巨大动力。

3、不断了解市民群众对城管工作的满意度，实现“民心”、“效益”双丰收

采取抽查、暗查、集中测评等方式了解市民群众对工作的满意度，要求干部职工要向市民了解他们对自己开展的工作是否满意、存在哪些不满意的地方，该如何改进等意见和建议，并认真作好记录，思考改进措施，在工作上勤于思考，在行为上自我完善，争做优秀工作者。大队采取月抽查、暗查、邀请服务对象代表集中测评等方式进一步了解群众对城管工作的满意度，并采取督办、惩戒等措施及时整改，使城市管理工作成为广受市民欢迎的“民心”工程，实现民心与效率双赢。

4、在城市管理工作中实现人生价值，把干好城市管理工作作为体现身份价值的平台。

要求广大干部职工加强社会主义核心价值体系的学习，从而树立正确的人生观、世界观，把为社会作贡献作为自身价值的平台，在繁重的城市管理工作中放松自我，以完成本职工作，服务人民群众，推动城市发展作为最大的幸福，安心工作、奋斗拼搏，在城管工作中屡建新功。以工作成效大小衡量自身价值，形成你追我赶，争创一流的工作势头，以坚定的信心、坚毅的决心努力推动城管工作。

XX年9月7日

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