企业社会责任在中国的现状及建设

《管理伦理》作业

（2013-2014学年第二学期）

企业社会责任在中国的现状及建设

学 院：创业学院 专 业：人力资源管理 年 级：2011（级）

姓 名：郑雅娟 学 号：01115067 任课教师： 乔福龙 老师 作业成绩：

企业社会责任在中国的现状及建设

摘要：随着全球化的日益深化，企业社会责任成为世界各国共同关

注的热点问题。当代中国企业社会责任履行缺失的现状，引发了我国理论界和实践界对企业社会责任问题的关切。传统的企业理论奉献股东利益至上原则，其认为企业作为营利性组织，追求利益最大化就是企业存在的唯一目标和责任。在这种价值指引下，企业的规模在不断扩大，推动着经济突飞猛进的发展。但与此同时，利益最大化目标的无限膨胀使得企业在追求利润时漠视其他相关者的利益，导致一系列社会问题的产生，企业社会责任应运而生。

关键词 企业社会责任 利益最大化 利益相关者

一、 企业的社会责任概述

企业社会责任是英文Corporate Social Responsibility的直译，但具体指的是什么，在全球范围内并没有统一的定义，一般认为CSR这一概念最早是英国学者欧利文·谢尔顿于1924年对美国企业进行考察时提出来的。他把企业社会责任与公司经营者满足产业内外各种人类需要的责任联系起来，认为企业社会责任包含道德因素。1931年，美国哈佛大学教授伯利指出管理者是公司股东的受托人，在公司的经营与决策中，管理者应将股东的利益置于至高无上的地位。另一位教授多德对此进行反驳，他认为，法律之所以允许和鼓励经济活动并不是因为它是其所有者利润的来源，而是因为它能服务于社会，公司作为一个经济组织，在创造利润的同时，也有服务社会的功能。论战在经过了二十多年之后，伯利接受了多德的意见。经济学家弗里德曼认为企业的社会责任就是为股东赚取利润。美国佐治亚大学教授阿奇·卡罗尔于1991年提出企业社会责任金字塔模型，认为企业社会责任包括经济责任、法律责任、道德责任、自愿责任，卡罗尔认为自愿责任只有在经济、法律及道德责任全部实现的基础上才能够实现。

关于企业社会责任的表述各不相同，在不同的时期、不同的企业、组织机构对它赋予了不同的含义，随着时代的发展，企业社会责任的概念不断被充实和完善。但基本上可以分为两类:一类是狭义的概念，指经济和法律责任之外的道德和慈善责任。另一类是广义的概念，将经济和法律责任纳入企业社会责任的范畴，把企业社会责任划分为经济责任、法律责任、伦理责任和慈善责任四个层次。

二、 企业社会责任在中国的现状

(一) 法律观的缺失和经济观的错误

1.假冒伪劣产品充斥市场,虚假广告比比皆是

虽然我国广告法明确规定“广告不得含有虚假的内容,不得欺骗和误导消费者”,曾经的“中国制造”也曾掷地有声的激励着一代国人“爱用国货”,但是如今很多生产、销售商为了吸引顾客,很多广告内容言过其实,肆意夸大产品功效,误导消费者:全功能的手机买回去变成了一只经常死机的“残废机”,增发剂变成脱发剂,号称足金的首饰没过几天便铁锈斑斑。2008年的三鹿奶粉事件,全国6000多名儿童深受其害,3名婴儿因此丧生,这个已经不仅仅是社会责任的问题,而是牵涉到企业的伦理道德。而国内的很多消费 者对“中国制造”的产品

不再信任,很多人在选择产品时宁愿选择价高的进口产品,这让许多国内符合规范的厂家也受到无谓的牵连。

2. 错误的政绩观下的重复建设、趋同投资

为了地方政绩和“面子工程”,某些政府部门盲目引导企业投资大的商业中心,重复建设大型商业设施,但是最终都以经营惨淡收场,这是对社会资源的浪费,是对社会极不负责任的表现。在贵州省遵 义市下属的两个国家级贫困县,相隔不到40公里,却各自建起了一家投资2个亿以上的大型水泥生产线,市场的供应量大了一倍,两家厂一旦同时运营,面对有限的市场需求,必定造成资源大量浪费。因此,错误的政绩观导致的重复建设、趋同投资现象也是企业责任缺失的重要表现。

3．行业间恶性竞争,无视消费者权益

商业竞争始终是中国改革开放三十年来所提倡的,然而之前以腾讯和360为代表的这场牵动亿万人民的竞争,所反映的不仅仅是争夺市场的商业之争,而且也反映了两家企业对社会责任的完全漠视。在这场战争中,两家公司无视用户的合法权益,片面的将这次战争归结为正常的“行业竞争”。行业竞争是经营者之间的竞争,不应将用户牵扯其中,更不能侵犯用户的合法权益实现自身目的。此次腾讯与奇虎360纷争双方为抢占道德制高点,纷纷指责对方盗取用户的隐私、侵犯用户的合法权益,竖起维护用户合法权益的大旗。但其后的诸多行为,尤其是腾讯要求用户强制卸载奇虎360相关软件,否则不能使用腾讯相关软件的行为,明显侵犯了用户的自由选择权。这种以不再向用户提供服务为手段进行行业竞争的行为,给用户的生活和工作带来了巨大不便,甚至造成了一定的损失。虽然腾讯马上对其行为进行了说明,但是很多用户仍然认为其解释不具有说服力,甚至出现了用户起诉腾讯的现象,这正是因为腾讯的某些行为确实没有很好地维护广大用户的合法权益,有违行业竞争基本准则。 （二）人本观的缺失

企业处理个人与企业关系的基本准则应该是尊重人、关心人、培养人,应该为员工提供安全的工作环境、适当的专业培训、与员工签订公平的劳动合同等,然后现实中企业与员工之间的矛盾却是目前最为垢病的一个问题。富士康连续跳楼事件将企业与员工的矛盾问题放大在公众面前,虽然富士康的高层宣称并无强

迫员工超负荷工作,跳楼者的死因大都出自“感情纠纷”“财务被盗”,在媒体曝光之后,富士康仍然采取逃避的态度,对其应承担的责任只字不提。富士康事件是当今中国社会某些企业内部矛盾的缩影,一部分企业只以为追求企业利润最大化而不顾员工利益,比如在劳工合同中制造陷阱,逃避企业的义务而增加劳动者的义务,甚至利用部分缺乏法律法规意识的劳动者的无知性不与劳动者签订合同,从而催生了像“讨薪一族”等畸形人群。在员工为企业工作期间,企业往往只关注员工为公司带来的经济效益而忽视了员工的安全和健康问题,频频爆发的矿难就是忽视安全性的恶果。过度加班成了很多企业的常态,过劳死成了企业过分趋利化的悲剧产物,各行各业几乎都有难以治愈的职业病,越来越多的职场白领寻求心理医生的帮助。

企业的这些短视行为在短期看来确实可以为企业带来明显的经济效益,但是从长远来看,这些行为首先必定降低员工的积极性,其次必定损坏该企业的社会公信力,直接影响企业的市场运作和后期发展,由此看来,这对企业的发展是得不偿失的。另外,部分企业对消费者以及市场极度不诚信的行为也是企业缺乏人本观念的重要表现之一。企业在社会上的活跃程度由其生产的产品在市场上的活跃程度来判断,但是现今的很多企业盲目追求经济利益,忽视消费者的健康安全,追求快速致富,丧失了作为社会一份子的最基本的伦理道德。央视的每周质量报告中曝光的一些无良商家,08年的三鹿奶粉事件使得公众对企业生产的产品信任度大大下降,由此引发了大规模的企业信任危机。明星代言的产品因质量问题纷纷被曝光后,人们不再相信企业产品广告中的华丽辞藻,这对企业本身而言已经不仅仅是经济的损失,这些被曝光的企业不仅要遭受伦理道德的谴责,其今后也完全不可能再在社会上立足。 （三）环保意识的缺失

环境和资源利用也是目前中国企业运作过程中忽视的一大敏感问题。中国虽已成为制造业大国,但在国际制造业的产业链上,中国企业大部分都处于中低水平,是以高能耗高污染为增长代价的。某些重污染行业无视环境保护,无视社会影响,只是一味追求企业的产业利润,在生产过程中将大量的污染物未经处理便排入大气河流中,造成大面积的环境污染,企业周边的居民的日常生活也深受其害。近年来,我国因污染导致疾病死亡的案例频频发生,四川川化公司直接将废水排

入沱江,导致沱江流域严重污染,致使内江、资阳等沿江城市近百万群众饮水中断25天,直接经济损失约3亿元人民币,给沱江造成的生态污染需要5年时间才能恢复事故前水平；2005年11月13日,中石油吉林石化公司双苯厂发生爆炸事故,造成松花江水环境污染,使三省沿岸的几百万居民的引水造成困难,对松花江的生态造成极大危害,甚至对俄罗斯造成了跨国影响。

三、 我国企业社会责任缺失的原因

（一）从企业角度的反思

首先，企业承担社会责任的意识淡薄。实际上，现代企业经营和人才竞争强调的是利益相关者之间的契约团结和协作关系，区别于传统企业经营理念的最大特征就在于：企业不仅仅要对股东负责，同时还应当考虑到与企业存在各种契约关系的雇员、债权人、消费者等其他相关主体的利益。而我国现阶段，由于企业的类型多样，很多民营中小企业处于家族式管理模式的经营状态，很多企业并没有真正接受现代企业的经营理念，甚至把对利益相关主体负责看成是一种负担，对社会责任的承担感到陌生和排斥，漠视社会问题的存在，这是造成我国企业社会责任履行缺失的重要原因。其次，企业对经济利益过度关注与重视。诚然，企业在社会上存在和发展的最主要动力源于其营利性的目标，企业对于股东利益及其经济目标的追求永远是其发展的强大动力。但是，目前我国很多企业却在这一问题上走了极端，忽视了其作为社会成员还具有社会属性的一面，出现了只顾经济效益的追求而忽视社会责任承担的问题。尤其是近些年来，一些企业见利忘义，无视道德底线的要求，为了谋求暴利生产假冒伪劣产品、提供与其宣传并不匹配的服务，不顾安全生产，不顾企业员工和社会公众的整体利益，缺失基本的诚信经营意识和商业道德，在社会上造成了极其恶劣的影响。 （二）从政府角度的反思

我国政府在企业社会责任履行中的作用呈现出应然与实然的巨大反差。一方面，从应然状态分析，由于我国转型期特定的背景和国情，政府在社会发展中发挥着较为重要的作用，我国企业社会责任的履行尤其要依赖政府的引导与推动。 企业社会责任的履行不能仅仅依靠企业的自主自愿来实现。同时，企业社会责任承担法律义务与道德义务内容的统一性，也决定了不可能完全靠法律强制来实现。因而，选择适合推动和激励企业社会责任履行的主体就变得非常关键。在西方发

达国家，企业社会责任运动一般是依靠市民社会中非政府组织的中间层团体主导和推动来实现的。但是在我国，由于计划经济到市场经济转型的时间并不长，市民社会还没有真正建立和发展起来，依靠非政府组织的力量很难推动企业社会责任运动的发展。这种社会现实情况决定了我国政府在企业社会责任运动中应当发挥重要的引导作用。

另一方面，从实然状态看，现阶段我国政府的推动和激励作用并没有充分的发挥出来。由于转型期特定背景和国情的影响，我国政府和企业关系发展中还存在着很多亟待解决的问题。首先，由于我国历史原因影响，在转制过程中，政府和企业分离的步伐较为缓慢。我国政府的角色并未因市场经济的建立而彻底转变过来。在政府与企业的关系处理上，“我国政府在对企业的监管过程中过多地采用行政命令、政策强迫等方式迫使企业承担过多的社会责任。”这与企业社会责任承担中以引导和激励为主的方式存在着一定的矛盾和冲突。其次，自我国市场经济建立以来，一段时间内我国政府过分强调对企业的经济效益的追求。在“效率”与“公平”价值发生矛盾和冲突时，一些地方政府过分关注“效率”，偏重于企业经济效率的追求，存在着地方保护主义的倾向，这在某种程度上也影响了其对企业社会责任履行的推动。 （三）从社会角度的反思

企业社会责任作为一个与社会密切相关的问题，单纯依靠政府的推动是远远不够的，企业社会责任承担很大程度上反映的是企业与社会的互动关系。因而，企业社会责任的实现很大程度上还需要广大社会公众、社会团体及媒体等各方面的推动和参与。回顾我国对企业食品安全问题的监督，很多事件被公众了解和知悉，都是媒体报道的作用。从国外经验来看，非政府组织、行业协会和社会中介组织等在企业社会责任履行过程中的监督作用都非常关键。乔治?斯蒂娜用动态力量模型分析了具体影响企业社会责任承担的因素。她指出在企业、政府与社会关系中，与企业有关的各种主要影响因素。动态力量模型将企业社会责任承担描述为一个由多种力量相互作用的系统，它表明，企业深深植根于其所在的社会环境中，对企业的主要影响既有来源于环境和公众等一系列社会因素的作用，同时也有来源于政治过程的影响，这些力量对于政府的影响又反过来作用于企业和其他组织。因此，政府应当积极建立和完善包括政府、社会公众和企业在内的三方

互动和相互制衡的推动和监督模式。

四、 我国企业社会责任的实现路径

(一) 建立和健全法律制度

1.加强立法以进一步完善企业社会责任的相关法律法规

企业有追求自身经济利益的权利，当社会责任的履行与其追求的经济利益相冲突时，企业可能拒绝履行或不完全履行其本该履行的责任。所以，能否将社会责任信念付诸实践，单纯地依靠企业的自觉行动往往是不可靠的。除了通过教育的激发作用外，在很大程度上还必须依赖于外部控制力量即国家和政府的监控来启发。因此，必须建立健全相关的法律法规体系，做到“有法可依”。市场经济又称为法治经济，要实现法治就要求建立起适应市场经济体制的完备的法律法规体系，堵塞由于法律法规的空白给企业不履行社会责任的借口。 2.严格执法以保证企业社会责任相关法律法规的落实

在加强法律法规体系建设的同时，还要注意提高执法的水平，杜绝出现执法不严、违法不究现象的发生。因为，有法可依不足以促进企业履行社会责任，重要的还在于执法必严、违法必究。“徒善不足以为政，徒法不能以自行”①，好的法律本身并不能自动生成守法局面，良好的法律必有相应的执法，方能达到法治目的。要保证企业社会责任相关法律法规的落实，就要加强执法队伍建设。相关政府部门能否做到严格执法，使企业真正将社会责任履行好，执法人员素质的高低将直接关系到执法的效果，因此我们必须加强执法队伍建设，加强对相关政府部门执法人员的培训，使之掌握企业社会责任知识，认识到企业社会责任建设的重要性。加强执法人员的职业道德教育，使之恪尽职守、尽职尽责。对执法不严、违法不究的人员要追究其相应的行政责任甚至刑事责任。

3.政策引导以充分发挥政府在企业社会责任履行中的引导作用

当前，执法的主体是各级人民政府及其部门。政府在企业社会责任的建设中除了要严格执法外，还要充分利用各种行政资源，对企业承担社会责任进行科学的引导。政府加强引导，其根本目的就是要为企业履行社会责任营造良好的管理环境， 提供高效和良好的公共服务。在市场经济条件下，政府要主动创新管理模式，从直接干预、控制的模式中摆脱出来，采取科学的干预模式和手段，正确

①

引自《孟子·离娄章句上》

引导企业履行社会责任。 (二) 完善市场经济体制

1.建立产权制度，明确利益归属

当一个企业的效益、利润与经营者的收益不相关时，便很难维护企业的信用关系。在市场经济活动中，产权界定越是清晰，交易主体的收益就会越明确，因此，产权制度的建立，规范了企业的经济行为，促使企业为了其长远的利益而选择诚实守信的经营活动。孟子讲“无恒产者无恒心”，也就是“无恒产者无信用”，破坏产权，实质上一种搅乱玉器、从而毁灭道德的行为。中国要有良好的市场秩序，必须从根本上改变产权制度。

2.完善市场竞争制度，实现优胜劣汰

市场经济条件下，诚信作为一种无形资产，使企业良好社会形象的重要内涵和企业核心竞争力的构成要素。在规范的市场竞争过程中，社会信用好的企业胜出，反之则遭淘汰，乃是自由竞争的重要规则和必然结果。我国市场经济体制建立的过程已经证明，凡是在实现了自由竞争的地区、行业和领域，尤其在竞争激烈而又规范的地区，不讲诚信的企业和个人是难以找到立足之地的。正是自由竞争的优胜劣汰机制迫使人们不敢欺诈或不得不放弃失信行为。 （三）加强社会监督力度

1.加强社会公众监督作用

社会公众的监督权是有效的法律工具，是对企业履行社会责任进行监督的重要渠道。这个渠道使好的企业通过承担社会责任树立良好的社会形象，从而吸引更多的消费者和外部投资者，有利于企业的长远发展。目前，我国普通民众对企业社会责任还相当陌生，这就需要工会和消费者协会等组织帮助普通民众进行学习和提高。

2.发挥行业协会在企业履行社会责任中的作用

行业协会在企业社会责任的实现中具有独特的作用，其作用的发挥是由其特定性质、职能、组织结构与运作方式等决定的。首先，行业协会具有重要的服务功能，它可以为企业履行社会责任提供信息服务、咨询服务。其次，行业协会作为政府与企业之间的桥梁具有重要的沟通功能，能向政府传达企业的共同要求。同时协助政府制定和实施行业发展规划、产业政策，行政法规和有关法律。

（四）提高企业自身素质

1.加强企业社会责任的内部宣传和学习

提高企业社会责任意识，离不开企业的宣传和教育。当前我国一些企业社会责任意识严重缺失，企业经营管理者受到利益驱使，侵害员工基本权益，而员工由于对自身权益认识不够，缺乏自我保护意识。因此，加强对企业社会责任的认识和学习，在企业内部广泛的宣传企业社会责任，提高管理者和员工的社会责任意识势在必行。

2.提高企业经营管理者的素质

企业经营管理者尤其是高层管理者是企业的灵魂和核心，其道德水准直接影响着企业。只有那些具有较高职业道德水准的管理者才能为企业的长远利益着想，才能为广大社会公众谋福利，否则只能损人利己，贻害社会。要提高企业经营管理者的整体素质，必须选拔出思想道德素质高的管理者。投资者在甄选企业管理者时，要以唯德是举、德才兼备为标准，选择那些具有很强的法律意识和道德水准的管理者。另外，在对企业管理者进行考评时，不仅要以经济指标作为标准，还要按照企业的长远目标，形成和完善对经营管理者的职业道德考评体系，通过考评，触动其内心，鼓励他们自觉遵守社会公德，履行自身的社会责任。

参考文献

[1] 李洪彦.中国企业社会责任研究[M].中国统计出版社,2006. [2] 陈佳贵.中国企业责任研究报告[M].社会科学文献出版社,2010. [3] 陈宗兴.中国企业社会责任建设蓝皮书[M].人民出版社,2010. [4] 王昆来，杜国海.企业伦理新论[M].西南财经大学出版社,2010.

参考文献

[1] 李洪彦.中国企业社会责任研究[M].中国统计出版社,2006. [2] 陈佳贵.中国企业责任研究报告[M].社会科学文献出版社,2010. [3] 陈宗兴.中国企业社会责任建设蓝皮书[M].人民出版社,2010. [4] 王昆来，杜国海.企业伦理新论[M].西南财经大学出版社,2010.

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