2016年计划生育与中国人口特征分析报告

2016年计划生育与中国人口特征分析报告

2016年10月

目 录

一、中国计划生育政策变迁 .................................................................... 4

1、第一阶段：1949 年至1976 年 ....................................................................... 5 2、第二阶段：1977 年至2012 年 ....................................................................... 9 3、第三阶段：2013 年至今 ................................................................................ 17

二、中国人口总量特征 .......................................................................... 19

1、经济发展简况 .................................................................................................. 19 2、死亡情况与预期寿命 ...................................................................................... 21 3、生育情况与人口增长 ...................................................................................... 25

三、中国人口结构特征 .......................................................................... 31

1、性别结构 .......................................................................................................... 31 2、年龄结构 .......................................................................................................... 34

建国后，根据经济发展规划的需要与人口总量/结构的实际情况，我国计划生育政策可以分为三个主要阶段与8 个次要时期。1949 年到1976 年，我国开始建立并逐步强化计划经济体制，政府适应工业化发展的需要，实行政府鼓励和人民群众自愿的节制生育制度；1977年至2012 年，政府反省计划经济体制，明确提出由计划经济转向市场经济的改革，但却迅速建立并严格实行了由政府决定每个家庭生育数量的计划生育制度；2013 年至今，应对人口结构老龄化与人口红利消退，政府明显放松生育数量控制，逐步实行单独二孩与全面二孩制度；

中国年龄段死亡率位于高收入国家与中下收入国家之间，幼儿死亡率控制得非常好，高龄死亡率有待进一步下降;中国粗死亡率在1965年前下降较为缓慢，但随后断崖式下降，这导致中国粗死亡率在2000/05 年间即达到最低值6.49‰，后期将快速向高收入国家粗死亡率靠近并最终于2040/45 年间超过；中国预期寿命在1965 年年前变动不大，1965 年后大幅上升并快速接近高收入国家水平；

中国总和生育率经过1970-1985 年间以及1990-2000 年间两轮大跌后，目前总和生育率已经下降至1.55，比高收入国家平均水平1.75还要低；虽然在2000 年以后，由于计划生育政策的适度微调，主要是城镇单独户与农村女儿户的逐渐放开，以及近期单独二孩与全面二孩的大幅修正，近期总和生育率有所回升；但考虑到经济发展水平对生育率的负面影响，预计中国总和生育率回升速度较为缓慢；

1980 年之后中国出生性别比由107 逐渐上升至117，与中国重男

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