造纸企业安全生产标准化考评办法(试行)

附件一：

河南省造纸企业

安全质量标准化考核评级办法

第一条 为贯彻落实国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发 2004 2号)，指导造纸企业开展安全质量标准化活动，切实加强双基工作，促进企业建立安全生产长效机制，制定本办法。

第二条 本办法适用于河南省境内的造纸企业。

第三条 考核年度内没有发生死亡生产安全事故的造纸企业可以申请造纸企业安全质量标准化考核评级（以下简称标准化考评）。

第四条 将造纸企业分为安全基础管理、设备设施、作业环境三个系统进行考核，与企业考评年度安全生产绩效相结合进行安全质量标准化等级考评。

对新建、改建、扩建、在建的造纸企业按照“三同时”要求，进行安全质量标准化达标考评验收。

第五条.按照《造纸企业安全质量标准化考评标准》（以下简称《考评标准》）对企业进行考评。按照考评最终得分，将企业分为省一级和省二级。

省一级和省二级安全质量标准化企业分数为：

省一级：考核得分不少于800分 省二级：考核得分不少于700分。 第六条 企业安全质量标准化的考评方法：

《考评标准》采用现场资料核对、现场抽查和全面查证的方法进行。企业使用《考评标准》自评时必须遵守以下原则。

（一）安全基础管理，对人员抽查考核数量应不少于现场（或在册）人数的10%；

（二）设备设施，按设备设施及物品的拥有量（H）比例抽样，应不低于以下要求：

1、H≤10，抽100%。 2、10＜H≤100，抽10台。 3、100＜H＜500，抽10%。 4、500≤H≤1000，抽50台。 5、H＞1000，抽5%；

（三）作业环境原则上进行现场全面查证。 （四）被考评企业得分计算方法

三大系统考核满分为1000分，企业最终得分=[各项目实得分之和÷（1000－各空项分之和）]×1000。

第七条 安全质量标准化企业考核评级的程序分为企业自评、预复

评和复评、企业申请和核准发证三个阶段。

（一）企业自评。企业按照《考评标准》要求成立考评小组进行自评，自评小组根据《考评标准》及其使用原则对安全质量标准化工作进行考评，考评结束后写出《自评申请报告》。《自评申请报告》应明确企业安全质量标准化达到的等级，向承担复评任务的中介机构提出复评申请（申请表格式见附件一）。

（二）预复评和复评。中介机构接到复评申请后，应向省安全生产监督管理局汇报并组织专家对申请企业的安全质量标准化进行现场预复评和复评。复评合格的，给出复评报告（复评报告格式见附件二）；复评不合格的，说明原因，提出整改意见。

（三）为了保证安全质量标准化工作的质量和速度进程，企业也可以在自评时就和中介机构联系，中介机构现场考察后认为企业经过努力可以达到相应级别时，可以从企业自评开始，从企业创建安全质量标准化工作的全过程帮助做好创建工作。

（四）企业申请。通过复评的企业，向省安全生产监督管理局提交申请表、自评报告和复评报告，由省安全生产监督管理局审核后进行核准发证；自评结果为省一级、省二级的企业，经过中介机构复评后向省级安全生产监督管理局提交申请表、自评报告和复评报告，由省级安全生产监督管理局进行核准发证。

（五） 核准发证。省安全生产监督管理局核准后，在有关媒体上予以公布，并颁发相应级别的证书和标志牌。

（六） 河南省造纸企业安全质量标准化企业考评员的培训、资质和证书由河南省安全生产监督管理局委托中介机构进行。

第八条 安全质量标准化企业证书和标志牌有效期为三年。在三年有效期内，企业在发生重大伤亡事故，或累计死亡3人的由原核准部门取消省级称号。

第九条 安全质量标准化企业证书和标志牌样式由省安全生产监督管理局统一制作。

第十条 各省辖市安全生产监督管理局要指导、督促造纸企业做好安全质量标准考评工作。

附件一：河南省造纸企业安全质量标准化复评申请表 附件二：河南省造纸企业安全质量标准化复评报告

附件1

河南省造纸企业

安全质量标准化复评申请表

企 业 名 称：

申 请 级 别：省X级安全质量标准化企业

年 月 日

河南省造纸企业安全质量标准化复评申请表

河南省造纸企业安全质量标准化自评报告

企业自评情况概述

河南省造纸企业安全质量标准化自评汇总表

序 号 14 15 16

考评内容

应 得 分

拥有 数量

抽查 数量

抽查 不合格数

抽查 不合格率

实 得 分

备注

危险源管理 安全健康档案 职业危害分级 员工健康监护与职业病

17 15 13

17 管理

22

二、设备、设施安全考评

(530 分，应得分

分，实得分分，实得分 分)

分)

造纸专业设备设施安全考评(235 分，应得分 切选设备(削片机、切草 1 机) 2 3 4 5 6 7 8 碎浆机 输送机(链板、带式) 磨浆机 疏解机 筛选设备 蒸煮设备 真空洗浆机 8 16 8 5 5 15 10 16

序 号 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23

考评内容

应 得 分 8

拥有 数量

抽查 数量

抽查 不合格数

抽查 不合格率

实 得 分

备注

圆网浓缩机 挤浆机 网部 压榨部 干燥部 施胶机 引纸系统 卷纸机 涂布机 压光机 复卷机 切纸机 碱炉 蒸发器 苛化器

85 5 6 5 10 8 8 8 10 10 10

55

序 号

考评内容

应 得 分

拥有 数量

抽查 数量

抽查 不合格数

抽查 不合格率

实 得 分

备注

脱水设备(离心机、压滤 24 机等 25 氯化塔、漂白塔、碱化塔 涂料制备及化学添加剂 26 系统 浆池、污水管道、地坑、 27 槽、罐等洁洗作业 28 包装设备 辅助设备(160 分，应得分 29 30 31 32 33 34 辐射仪器 空气压缩机 金属切削机床 起重机械 压力容器 电梯 8 5 分，实得分 分) 16 8 8 4

168 16

168

序 号 35 36 37 38 39 40 41 锅炉

考评内容

应 得 分 16 8 10

拥有 数量

抽查 数量

抽查 不合格数

抽查 不合格率

实 得 分

备注

工业管道 工业气瓶 泵 水处理设备 工业废水池 厂内机动车辆 工业梯台(走台、平台、

1015 10 10

42 斜梯) 43 其它机械 电气设备(135 分，应得分 44 45 46 47 变配电系统 汽轮机 发电机 电除尘器

10

7 分，实得分 22 8 8 5 分)

序 号 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 磨煤机 碎煤机

考评内容

应 得 分 5 5 5 5

拥有 数量

抽查 数量

抽查 不合格数

抽查 不合格率

实 得 分

备注

低压电气(固定)线路 低压电气(临时)线路

动力 (照明) 配电箱 (柜、 20 板) 电网接地系统 防雷接地 手持电动工具 移动电气设备 电气焊(割)设备 15 8 10 9 10

三、作业环境考评(170 分，应得分1 2 3 4 厂区 车间 仓库 危险化学品使用现场 18 24 14 15

分，实得分

分)

序 号

考评内容

应 得 分

拥有 数量

抽查 数量

抽查 不合格数

抽查 不合格率

实 得 分

备注

作业场所职业危害因素 5 达标率 职业危害因素防护设备 6 设施合格率 7 液氯作业 存在硫化氢气体场所作 8 业 9 液氨作业 12 分，实得分 分) 10 15 15 22

原料场安全考评(25 分，应得分 10 11 12 13 14 储存管理 运输管理 火源管理 电气管理 消防管理

4 3 7 5 6

附件2

河南省造纸企业

安全质量标准化复评报告

企 业 名 称： 复评机构名称：

年 月 日

河南省造纸企业安全质量标准化复评报告

企业在安全质量标准化方面存在的主要问题及改进建议

复 评 结 论依据《河南省造纸企业安全质量标准化考核评级标准》和企业的申请，我单位 对该企业安全质量标准化工作进行了复评。复评实得分为 分，达到了 省 级安全质量标准化企业的标准。建议予以核准。

复评机构法定代表人签字： (单位盖章) 二○○ 年 月 日

企业主要负责人签字：

(单位盖章)二○○ 年 月 日

市级安全生产监督管理部门意见：

(单位盖章)二○○ 年 月 日

河南省造纸企业安全质量标准化复评汇总表

序 号 9 10 11 12 13 14 15 16

考评内容

应 得 分

拥有 数量

抽查 数量

抽查 不合格数

抽查 不合格率

实 得 分

备注

安全操作规程 特种设备及人员安全管理 相关方安全管理 现场监督检查 应急管理 危险源管理 安全健康档案 职业危害分级 员工健康监护与职业病

13 15 10 15 35 17 15 13

17 管理

22

二、设备、设施安全考评

(530 分，应得分

分，实得分分，实得分 分)

分)

造纸专业设备设施安全考评(235 分，应得分 切选设备(削片机、切草 1 机) 2 3 碎浆机 输送机(链板、带式) 8 16 16

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