对加强公司安全文化建设的想法

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安全管理文书

对加强公司安全文化建设的想法

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对加强公司安全文化建设的想法

安全文化就是安全理念、安全意识以及在其指导下的各项行为的总称，主要包括安全观念、行为安全、系统安全、工艺安全等。安全文化主要适用于高风险操作型企业，在煤炭等行业内的重要性尤为突出。所有的事故都是可以防止的，所有安全操作隐患是可以控制的。安全生产是煤矿的生命线，是矿井管理工作的重中之重。因此，加强煤炭企业文化建设的核心是安全文化建设。怎样更好地推进安全文化建设是煤矿企业文化建设面临的重要课题。下面借鉴兄弟单位的一些先进经验做法，结合韩家湾煤炭公司安全工作的实际,对加强公司安全文化建设谈几点想法。

一、我公司安全文化建设面临的主要问题

安全文化建设作为提升企业安全管理水平、实现企业本质安全的重要途径，是一项惠及职工生命与健康安全的工程。就我们韩家湾煤炭公司而言，近几年来，公司经过认真总结、提炼，编制完成了《安全文化手册》，本着用特色的安全文化引领矿井安全发展的指导思想，始终坚持以创建“本质安全型”矿井为目标，按照“科学发展、安全发展、和谐发展”三大主题，深入推进安全文化建设。公司通过学习“王村模式”，着力开展安全理念体系的开发和延伸，完善本公司安全理念体系。同时，为了促进各项安全理念和安全目标内化于心、外化于行、固化于制，公司通过建设安全文化长廊、开展形势政策宣讲、班前礼仪、安全演讲等安全文化载体，持续深入地宣传安全方针、政策及形势，推动了安全文化的建设，取得了一定效果。公司员工的整体素质在提升，安全自主管理意识在增强。但也面临着诸多亟待解决的问题，主要有以下三个方面：

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一是员工对安全文化的内涵和本质还缺乏正确的认识和理解。有些员工往往把安全文化简单地理解为挂挂标语、宣宣誓或者一般性的亲情教育，没有真正理解和认识到安全文化是激发员工内在动力、推动安全生产的一种管理手段和行为规范这一深刻内涵和本质。

二是规范化运作机制尚未建立健全。在这方面，尽管也建立了相关的制度和规范，但还没有形成一个完善的运行机制和闭合体系。

三是安全文化在安全生产管理中的地位和作用还没有得到充分认识和高度重视。传统的管理模式和思维在部分管理人员的头脑中还根深蒂固，人管人的管理观念一时很难转变，文化管理的思想还没有形成，以制度管人的认识还不到位、机制尚不完善。这在很大程度上制约了安全文化建设。

二、对构建具有韩家湾特色的安全文化模式的思考

（一）注重联系安全生产管理的实际，提出推进安全文化建设的目标和思路。安全文化既然是一种管理手段，就必须融入到安全生产管理的全过程，结合安全生产管理的实际，强力推进并不断完善和深化。推进安全文化建设是一项系统工程，必须有一个明确的目标和思路，有计划，有步骤，逐步深入，不断完善。要结合安全生产的管理实际，通过深入调查研究、自上而下广泛征求意见，确定“打好基础，升华发展，形成特色”的建设目标和思路，把安全文化建设贯穿于安全生产管理的全过程，融入到各个工种和岗位。用安全文化打造高标准文明煤矿，提升安全生产管理素质，实现安全生产管理向更高层次发展。（二）结合矿井自己的特点推进安全文化建设。形成优秀的、有个性的安全文化，必须体现出矿井自己的特色。每个矿井除了具备共有的一般属性外，还有着各自的特性。就我公司来讲，具有地质条件简单、瓦斯涌出量小、

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设备先进、煤尘具有爆炸性，煤层易自燃发火，员工队伍以年轻人为主体，管理基础相对薄弱等特点，决定了推进安全文化建设的难度不小，任务艰巨。因此，我们必须要结合自己的特点进行合理的扬弃和大胆的创新，从安全文化的各个层面作全面、科学的规划，突出安全文化的个性和可操作性，构筑起一整套有军转企业特色的安全文化体系。要创建具有企业特色的安全文化，必须注重安全文化理念的整合、提炼与创新，把创新意识、市场意识、民主意识、法制观念等思想文化意识融入安全文化建设之中。尤其是要在观念创新、制度创新、科技创新以及提升安全管理上水平、实现高产高效等方面下功夫。突出“人本管理”，努力提升员工的安全文化新理念，以正规操作、安全生产、工程质量、标准化作业、遵章守纪等工作为重点，展开深层次的探讨、研究，切实制订出一套标准明确、易懂易记、操作规范、有利推广、促进安全管理的安全文化建设管理模式，在实践中不断提升完善，实现人人、事事、时时、处处精细化管理，进而达到由制度管理向文化管理的转变。通过规范行为，提升素质，提高装备水平，改善生产与工作环境，推动本质安全型矿井建设。

（三）构建具有韩家湾特色的安全文化模式。构建具有韩家湾特色的安全文化模式，关键是要构建精细化管理和安全宣传教育培训两大支撑体系。一是按照“人人、事事、时时、处处有标准”的要求，进一步深化精细化管理规范运作和体系建设，推行基本行为规范标准（包括常规安全行为养成标准、员工行为规范）。二是建立以人为本，用亲情启发人，用热情宣传引导人，以管理爱护人，极具“人情味”的人性化安全宣传教育培训体系。在两大支撑体系的框架下，着力抓好七个主要子系统的建设：

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1、理念渗透系统。组织专人对现有的安全管理和安全教育资源、安全核心理念、安全警语警句进行系统整合提炼，形成韩家湾特色的安全文化体系，采取多种形式和方法，组织广大员工认真学习贯彻，强化理念渗透。

2、精细化管理系统。建立精细化标准管理体系，按照人人有标准、事事有标准、时时有标准、处处有标准的要求，健全完善岗位标准、岗位规定、岗位责任制。按照凡事有章可循、凡事有人管理、凡事有监督考核、凡事有奖惩的要求，完善考核机制，细化量化考核标准，对每个单位、每个部门、每个班（组）、每个岗位、每一个人、每一件事严格按标准进行全方位层层考核，落实奖惩。

3、行为养成系统。结合员工队伍实际，认真推行《员工行为规范》，《常规安全行为养成标准》，按照每个工种、岗位的标准要求，层层细化量化，组织员工认真学习规范，使员工明确岗位规范，自觉执行规范，促进行为养成，不断向自主管理的目标迈进。

4、舆论引导系统。整体规划，大力实施井上、井下标准化建设，通过实施环境刷新，创造新的安全文化环境。在建设好井口安全文化长廊和以地面工业区、生活区人行道为主的安全文化一条路、一条街的同时，重新设计、安设安全文化宣传灯箱、牌板，高标准加强区队学习室建设，进一步健全完善覆盖每一个区队和地面每一个主要活动场所的电视和广播舆论宣传系统。利用调度中心、办公楼、工业区电子大屏幕，对安全文化理念和安全质量信息动态连续滚动宣传，形成“声光电”、“影音画”立体强势舆论引导系统。

5、日常教育系统。以深化落实安全教育制度为总抓手，严格落实以“每日一题、每周两会、每月‘一考’”等为主要内容的安全教育模

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式，进一步加强督导考核，改进创新方式方法，激活教育形式，增强教育效果。

6、安全技术培训系统。规范完善安全培训模式，进一步丰富完善安全教育展室内容和员工技能培训内容，实现培训教材、培训内容、技能训练规范化。采取请进来、走出去，观摩学习等灵活多样的形式方法，强化员工全员培训，提升员工安全技能素质。

7、检查考核系统。对有关职能部门的工作进度、完成情况及区队按要求进行理念渗透、教育、管理的落实情况，进行一旬一调度，一月一考核，严格奖惩，推动安全文化建设的不断创新深化发展。

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