幼儿园人造草坪采购项目竞争性磋商成交招投标书范本 - 图文
更新时间:2024-03-23 19:43:01 阅读量: 综合文库 文档下载
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千里马招标网www.qianlima.com 采购编号:LZZFCGTZL[]号 (四川政府采购网编号:)
泸州市江阳区华阳学校
华阳石虎幼儿园人造草坪采购项目
竞 争 性 磋 商 文 件
中国·四川(泸州) 泸州市江阳区华阳学校 天之瓴建设股份有限公司
共同编制 年月
中国招标行业门户网站
目录
第一章 磋商邀请 ......................................................... - 3 - 第二章 磋商须知 ......................................................... - 6 -
一、供应商须知附表 ................................................... - 6 - 二、总 则 ........................................................... - 9 -
.适用范围 ........................................................ - 9 - .采购主体 ........................................................ - 9 - . 合格供应商(实质性要求) ....................................... - 9 - . 磋商费用 ....................................................... - 9 - .充分、公平竞争保障措施(实质性要求) ............................ - 9 - .联合体竞争性磋商(实质性要求) ................................. - 10 - .磋商保证金(实质性要求) ....................................... - 10 - .响应文件有效期(实质性要求) ................................... - 11 - .知识产权(实质性要求) ......................................... - 11 - 三、磋商文件 ........................................................ - 12 -
.磋商文件的构成(实质性要求) .................................. - 12 - . 磋商文件的澄清和修改 .......................................... - 12 - . 答疑会和现场考察 .............................................. - 13 - 四、响应文件 ........................................................ - 13 -
.响应文件的组成(实质性要求) ................................... - 13 - .响应文件的语言(实质性要求) ................................... - 13 - .计量单位(实质性要求) ........................................ - 13 - . 报价货币(实质性要求) ........................................ - 13 - .响应文件格式 ................................................... - 13 - .响应文件的编制和签署 ........................................... - 13 - .响应文件的密封和标注 ........................................... - 14 - .响应文件的递交 ................................................. - 14 - .响应文件的修改和撤回 ........................................... - 15 - 五、评审 ............................................................ - 15 -
.磋商小组的组建及其评审工作按照有关法律制度和本文件第七章的规定进行。- 15 - 六、成交事项 ........................................................ - 16 -
.确定成交供应商 ................................................. - 16 - .行贿犯罪档案查询 ............................................... - 16 - .成交结果 ....................................................... - 16 - .成交通知书 ..................................................... - 16 - 七、合同事项 ........................................................ - 17 -
.签订合同 ....................................................... - 17 - .合同分包(实质性要求) ......................................... - 17 - .合同转包(实质性要求) ......................................... - 17 - .补充合同 ....................................................... - 18 - .履约保证金(实质性要求) ....................................... - 18 - .履行合同 ....................................................... - 18 - .验收 ........................................................... - 18 -
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.资金支付 ....................................................... - 19 - 八、磋商纪律要求 .................................................... - 19 -
.供应商不得具有的情形 ........................................... - 19 -
九、询问、质疑和投诉 .................................................... - 19 - 十、其 他.............................................................. - 20 - 第三章 供应商资格条件要求 .............................................. - 21 - 第四章 供应商资格证明材料 .............................................. - 22 - 第五章 采购项目技术、服务及其他商务要求 ................................ - 24 - 第六章 响应文件格式 .................................................... - 25 -
一、法定代表人授权书 ................................................ - 26 - 二、供应商基本情况表 ................................................ - 27 - 三、承诺函 .......................................................... - 28 - 四、报价函 .......................................................... - 29 - 五、报价一览表 ...................................................... - 31 - 六、中小企业声明函 .................................................. - 32 - 七、残疾人福利性单位声明函 ........................................ - 33 - 八、技术、服务要求应答表 ............................................ - 34 - 九、商务应答表 ...................................................... - 35 - 十、供应商类似项目业绩一览表 ........................................ - 36 - 十一、报价货物技术参数表 ............................................ - 37 - 十二、供应商本项目管理、技术、服务人员情况表 ........................ - 38 - 第七章 评审方法 ........................................................ - 39 -
.总则............................................................... - 39 - .磋商程序 ........................................................... - 39 - .综合评分 ........................................................... - 43 - .磋商纪律及注意事项 ................................................. - 45 - .磋商小组在政府采购活动中承担以下义务: ............................. - 45 - .评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律: ..................... - 46 - 第八章 采购合同 ........................................................ - 48 -
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第一章 磋商邀请
天之瓴建设股份有限公司(采购代理机构)受泸州市江阳区华阳学校(采购人)委托,拟对泸州市江阳区华阳学校华阳石虎幼儿园人造草坪采购项目(项目编号:LZZFCGTZL())项目采用竞争性磋商方式进行采购,特邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的竞争性磋商。
一、采购项目基本情况
.项目编号:LZZFCGTZL()(四川政府采购网编号:)。
.采购项目名称:泸州市江阳区华阳学校华阳石虎幼儿园人造草坪采购项目。
.采购人:泸州市江阳区华阳学校。 .采购代理机构:天之瓴建设股份有限公司。 二、资金情况 资金来源:财政资金。 三、采购项目简介: (详见磋商文件第五章)。 四、供应商邀请方式
公告方式:本次竞争性磋商邀请在四川政府采购网(www.ccgp-sichuan.gov.cn)和泸州市公共资源交易网(cg.luzhou.gov.cn)上以公告形式发布。
五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件 、具有独立承担民事责任的能力;
、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度; 、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力; 、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
、参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录; 、法律、行政法规规定的其他条件; 、根据采购项目提出的特殊条件:
.、供应商及其现任法定代表人、主要负责人须提供无行贿犯罪记录承诺函;
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(详见磋商文件第四章)
六、禁止参加本次采购活动的供应商
.根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库〔〕号)的要求,供应商须通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采购网”网站(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图附入响应文件,拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动(以联合体形式参加本项目采购活动,联合体成员存在不良信用记录的,视同联合体存在不良信用记录)。
.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得参加本采购项目。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制磋商文件过程中提供咨询论证,其提供的咨询论证意见成为磋商文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、采购合同等实质性内容条款的,视同为采购项目提供规范编制。
、本项目不接受联合体参与投标。 七、磋商文件获取方式、时间、地点:
招标文件自年月日至年月日:(北京时间,法定节假日除外)在泸州市公共资源交易网(cg.luzhou.gov.cn)成为注册用户获取。招标文件售价:人民币元/份(招标文件售后不退, 投标资格不能转让)。
八、递交响应文件截止时间:年月日:(北京时间)。
九、递交响应文件地点:响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达磋商地点。逾期送达、密封和标注错误的响应文件,恕不接收。本次采购不接收邮寄的响应文件。
十、响应文件开启时间:年月日:(北京时间)在磋商地点开启。 十一、磋商地点:泸州市龙马潭区红祥西街号栋附号。 十二、联系方式
采 购 人:泸州市江阳区华阳学校 地 址:泸州市江阳区华阳学校 联 系 人:余波
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联系电话:
采购代理机构:天之瓴建设股份有限公司 地 址:泸州市龙马潭区红祥西街号栋附号。 联 系 人:蒲先生 联系电话:-
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年月
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第二章 磋商须知
一、供应商须知附表
序号 应知事项 说明和要求 确定邀请磋商的供应商数量本次采购采取公告的方式邀请参加磋商的供应商。 和方式 采购预算 采购预算:¥,.元; (实质性要求) 超过采购预算的报价无效。 最高限价 最高限价:¥,.元; (实质性要求) 超过最高限价的报价无效。 联合体 不接受联合体投标。 . 在评审过程中,供应商报价低于采购预算的%或者低于其他有效供应商报价算术平均价的%,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,磋商小组应当要求其在谈判现场合理的时间内提供书面说明,并提交相关证明材料,供应商不能证明其报价合理性的,磋商小组应当将其作为无效处理。 供应商的书面说明材料应当按照国家财务会计制度的规定要求,逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主低于成本价 营业务成本、税金及附加、销售费用、管理费用、财务不正当竞争预费用等成本构成事项详细陈述)。 防措施 . 供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章,否则无(实质性要求) 效。书面说明的签字确认,由其法定代表人或其授权代表签字确认。 .供应商提供书面说明后,磋商小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的或未在规定时间内递交有效书面说明书的,磋商小组应当将其响应文件作为无效处理。 小微企业(监狱一、小微企业(监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业、残疾人福企业)价格扣除。 利性单位视同.根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库小微企业)价格[]号)的规定,对小型和微型企业产品的价格给予%的扣除和 价格扣除,用扣除后的价格参与评审。 失信企业报价.参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声加成 明函》原件。监狱企业应当提供《监狱企业证明》原件。或者扣分 残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明(实质性要求) 函》原件。 - 6 -
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二、失信企业报价加成或者扣分 对按照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采[]号)记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商,在本次政府采购活动中实行直接从总分中扣分的惩戒方法,且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制。存在一次失信行为的,扣分,每增加一次失信行为,加扣分,直至扣完为止。 .供应商参加政府采购活动时,应当就自己的诚信情况在响应文件中进行承诺。 供应商资格审查情况、磋商情况、报价情况、磋商结果等在四川政府采购网(www.ccgp-sichuan.gov.cn)和磋商情况公告 泸州市公共资源交易网(cg.luzhou.gov.cn)上采购结果公告栏中予以公告。 金额:¥,.元(大写:叁仟元整) 供应商应在本磋商文件规定的时间前,通过网上缴纳的方式向招标人提交投标保证金。保证金缴纳截止时间年月日:(北京时间)。(投标保证金的交纳以银行到账时间为准) . 请投标供应商登录泸州市公共资源交易网(http://www.lzgpc.gov.cn),成为注册用户,通过供应商帐户以网银方式付款。(注:转款户名必须与供应磋商保证金 商名称一致,不接受现金)。 .供应商可以通过泸州市公共资源交易网上的链接,自主选择相应银行,以网银方式向项目所在地公共资源交易中心提交保证金。 .供应商在提交投标文件时同时提交投标保证金银行转款的回单复印件(加盖单位公章),经招标人核实投标保证金交纳截止时间前到帐为准,否则视为未按时提交有效保证金而拒绝其参加投标。 合同总金额的%(以非现金方式交纳)作为履约保证金; 收款单位:泸州市江阳区华阳学校 开 户 行:泸州江阳农商行华阳支行 银行账号: 履约保证金 交款时间:成交通知书发出后的五个工作日内(中标单位凭交纳履约保证金原件和采购人签订政府采购合同)。 缴款单需注明项目名称和编号(履约保证金)交款时间:成交通知书发放后,政府采购合同签订前。 联系人:蒲先生。 磋商文件咨询 联系电话:-。 地址:泸州市龙马潭区红祥西街号栋附号。 磋商过程、结果联系人:蒲先生。 工作咨询 联系电话:-。 - 7 -
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地址:泸州市龙马潭区红祥西街号栋附号。 采购结果公告在四川政府采购网(www.ccgp-sichuan.gov.cn)和泸州市公共资源交易网(cg.luzhou.gov.cn)上发布后,请成交供应商凭有成交通知书领效身份证明证件到采购代理机构领取成交通知书。 取 联 系 人:任女士 联系电话:-。 地址:泸州市龙马潭区红祥西街号栋附号。 根据委托代理协议约定,供应商询问由采购代理机构负责答复。 供应商询问 联系人:蒲先生。 联系电话:-。 地址:泸州市龙马潭区红祥西街号栋附号。 根据委托代理协议约定,对于采购文件的质疑由天之瓴建设股份有限公司负责答复;对于采购过程由天之瓴建设股份有限公司负责答复;对于采购结果由天之瓴建设股份有限公司负责答复。 联系人:蒲先生。 供应商质疑 联系电话:-。 地址:泸州市龙马潭区红祥西街号栋附号。 注:根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购质疑和投诉办法》的规定,供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑,质疑不得超出谈判文件、谈判过程、谈判结果的范围。 投诉受理单位:江阳区财政局。 注:根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》、供应商投诉 《政府采购质疑和投诉办法》的规定,供应商投诉事项不得超出已质疑事项的范围。 本项目招标代理费由采购人支付,招标代理费用为成交招标代理费用 金额的.%,招标代理费用不足元的项目,统一按元计算。
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二、总 则
.适用范围
. 本磋商文件仅适用于本次磋商所叙述的工程采购。 . 本磋商文件的解释权归采购人和采购代理机构所有。
.采购主体
.本次磋商的采购人是泸州市江阳区华阳学校
.本次磋商的采购代理机构是天之瓴建设股份有限公司。
. 合格供应商(实质性要求) 合格供应商应具备以下条件:
. 具备法律法规和本采购文件规定的资格条件; . 不属于禁止参加本项目采购活动的供应商;
. 按照规定获取了磋商文件,属于实质性参加采购活动的供应商。
. 磋商费用
供应商应自行承担参加磋商活动的全部费用。
.充分、公平竞争保障措施(实质性要求)
.利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的采购活动。采购项目实行资格预审的,单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审,但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的采购活动,否则,其响应文件作为无效处理。
.利害关系授权代表处理。两家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中,委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其授权代表,否则,其响应文件作为无效处理。
.前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证,其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、采购合同等实质性内容条款的,视同为采购项目提供规范编制。
.供应商实际控制人或者中高级管理人员,同时是采购代理机构工作人员,
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不得参与本项目采购活动。
.同一母公司的两家以上的子公司只能组成联合体参加本项目同一合同项下的采购活动,不得以不同供应商身份同时参加本项目同一合同项下的采购活动。
.供应商与采购代理机构存在关联关系,或者是采购代理机构的母公司或子公司,不得参加本项目采购活动。
.回避。采购活动中,采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的,应当回避:
()参加采购活动前年内与供应商存在劳动关系; ()参加采购活动前年内担任供应商的董事、监事;
()参加采购活动前年内是供应商的控股股东或者实际控制人; ()与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系;
()与供应商有其他可能影响采购活动公平、公正进行的关系。 本项目采购活动中需要依法回避的采购人员是指采购人内部负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购项目的负责人,以及采购代理机构负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购活动的负责人。本项目采购活动中需要依法回避的相关人员是指磋商小组成员。
供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的,可以向采购代理机构书面提出回避申请,并说明理由。采购代理机构将及时询问被申请回避人员,有利害关系的被申请回避人员应当回避。
.联合体竞争性磋商(实质性要求) 本项目不接受联合体参与采购活动。
.磋商保证金(实质性要求)
. 供应商必须以人民币提交采购文件规定数额的磋商保证金,并作为其投标的一部分。
.磋商保证金交款方式:详见供应商须知前附表。
.正常开标后供应商的投标保证金解退程序:代理机构自成交通知书发出之日后个工作日内,向项目所在地公共资源交易中心书面提交填写完整无误的保证金退还申请。
项目所在地公共资源交易中心在收到代理机构书面提交来的保证金退还申请后个工作日内,解退所有非中标(成交)供应商缴纳的投标保证金。
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.对于采购失败的项目,代理机构需在保证金退还申请内说明失败原因,于当日书面通知项目所在地公共资源交易中心。
代理机构应当在政府采购合同签订后个工作日内,向项目所在地公共资源交易中心提交保证金退还申请。
项目所在地公共资源交易中心收到代理机构提交来的保证金退还申请后个工作日内,退还中标(成交)供应商所缴投标保证金。
.遇质疑、投诉、举报等情况,磋商/履约保证金的特殊解退程序暂缓解退磋商保证金的,代理机构应立即书面通知项目所在地公共资源交易中心或采购人。待质疑、投诉、举报等处理结束后,代理机构或财政部门应当书面通知项目所在地公共资源交易中心或采购人解退磋商保证金。
.非正常缴纳的磋商保证金的解退非正常缴纳的临时磋商保证金是指通过其他错误方式缴纳到项目所在地政府采购保证金专户的磋商保证金。
供应商需提供经办人单位介绍信、身份证复印件、情况说明、缴款原始凭证复印件(加盖单位鲜章)、经项目所在地公共资源交易中心确认无误后,在个工作日内办理解退手续。
非正常缴纳的磋商保证金解退所产生的银行手续费用,由该供应商承担。 .发生下列情形之一的,采购代理机构将不予退还磋商保证金: ()在采购文件规定的投标截止时间后撤回投标的; ()在采购人确定成交以前放弃成交候选资格的; ()中标后放弃中标、不领取或者不接收成交通知书的;
()由于供应商的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同的; ()由于供应商的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金的; ()供应商提供虚假资料的;
()响应文件有效期内,供应商在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。
.响应文件有效期(实质性要求)
本项目响应文件有效期为递交磋商响应文件截止之日起天。供应商响应文件中必须载明响应文件有效期,响应文件中载明的响应文件有效期可以长于磋商文件规定的期限,但不得短于磋商文件规定的期限。否则,其响应文件将作为无效处理。
.知识产权(实质性要求)
. 供应商应保证在本项目中使用的任何产品和服务(包括部分使用),不
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会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷,如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷,由供应商承担所有相关责任。
. 除非磋商文件特别规定,采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。
.供应商将在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的,应当在响应文件中载明,并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后,供应商需提供开发接口和开发手册等技术资料,并承诺提供无限期支持,采购人享有使用权(含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权)。
. 如采用供应商所不拥有的知识产权,则在报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。
三、磋商文件
.磋商文件的构成(实质性要求)
. 磋商文件是供应商准备响应文件和参加磋商的依据,同时也是磋商的重要依据。磋商文件用以阐明磋商项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、磋商程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。
. 供应商应认真阅读和充分理解磋商文件中所有的事项、格式条款和规范要求。供应商应详细阅读磋商文件的全部内容,按照磋商文件的要求提供响应文件,并保证所提供的全部资料的真实性和有效性,一经发现有虚假行为的,将取消其参加磋商或成交资格,并承担相应的法律责任。
. 磋商文件的澄清和修改
. 在递交响应文件截止时间前,采购人、采购代理机构可以对磋商文件进行澄清或者修改。
. 采购代理机构对已发出的磋商文件进行澄清或者修改,应当在四川政府采购网(www.ccgp-sichuan.gov.cn)和泸州市公共资源交易网(cg.luzhou.gov.cn)上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分,澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的,采购人或者采购代理机构发布公告通知供应商的时间,应当在提交首次响应文件截止之日起个工作日前;不足上述时间的,应当顺延递交响应文件的截止时间。
.供应商认为天之瓴建设股份有限公司需要对磋商文件进行澄清或者修改的,可以在磋商截止日前以书面形式向天之瓴建设股份有限公司提出申请,由
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天之瓴建设股份有限公司决定是否采纳供应商的申请事项。
. 答疑会和现场考察
本项目不组织答疑会和现场考察。
四、响应文件
.响应文件的组成(实质性要求)
供应商应按照磋商文件的规定和要求编制响应文件。供应商在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作分包他人完成的,应当在响应文件中载明或磋商过程中澄清。供应商编写的响应文件应包括资格性响应文件和其他响应文件两部分,分册装订,并提供与之相对应的电子文档一份(U盘)。
.响应文件的语言(实质性要求)
. 供应商提交的响应文件以及供应商与采购人、采购代理机构就有关报价的所有来往书面文件均须使用中文。响应文件中如附有外文资料,必须逐一对应翻译成中文并加盖供应商公章后附在相关外文资料后面,否则,供应商的响应文件将作为无效处理。(说明:供应商的法定代表人为外籍人士的,法定代表人的签字和护照除外。)
. 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾,以中文为准。但不能故意错误翻译,否则,供应商的响应文件将作为无效处理。
.计量单位(实质性要求)
除磋商文件中另有规定外,本次采购项目所有合同项下的报价均采用国家法定的计量单位。
. 报价货币(实质性要求)
本次磋商项目的报价货币为人民币,报价以磋商文件规定为准。
.响应文件格式
. 供应商应执行磋商文件第六章的规定要求。 . 对于没有格式要求的磋商文件由供应商自行编写。
.响应文件的编制和签署
. 资格性响应文件正本份副本份,并在其封面上清楚地标明资格性响应文件、采购项目名称、采购项目编号、包件号及名称(若有)、供应商名称以及
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“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容,以正本书面响应文件为准。
. 其他响应文件正本份副本份,并在其封面上清楚地标明其他响应文件、采购项目名称、采购项目编号、包件号及名称(若有)、供应商名称以及“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容,以正本书面响应文件为准。
. 响应文件正本和副本均需在规定签章处签字和盖章。响应文件副本可采用正本的复印件,电子文档采用U盘制作。
.响应文件的打印和书写应清楚工整,任何行间插字、涂改或增删,必须由供应商的法定代表人或其授权代表签字并盖供应商公章。
.(实质性要求)响应文件应由供应商法定代表人或其授权代表在响应文件要求的地方签字(或加盖私人印章),要求加盖公章的地方加盖单位公章,不得使用专用章(如经济合同章、投标专用章等)或下属单位印章代替。
.响应文件正本和副本需要逐页编目编码。
.(实质性要求)响应文件正本和副本应当采用胶装方式装订成册,不得散装或者合页装订。
.(实质性要求)响应文件应根据磋商文件的要求制作,签署、盖章。(按照《四川省政府采购评审工作规程(修订)》规范)
.响应文件统一用A幅面纸印制,除另有规定外。
.响应文件的密封和标注(不属于本项目磋商小组评审范畴,由采购人、采购代理机构在接收响应文件时及时处理)
. 响应文件可以单独密封包装,也可以所有响应文件密封包装在一个密封袋内。
. 响应文件密封袋的最外层应清楚地标明采购项目名称、采购项目编号、包件号及名称(若有)、供应商名称。
. 所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固。
. 未按以上要求进行密封和标注的响应文件,采购人、采购代理机构将拒收。
.响应文件的递交
. 资格性响应文件和其他响应文件应于递交响应文件截止时间前送达指定地点,采购代理机构拒绝接收截止时间后送达的响应文件。
. 采购代理机构将向通过资格审查的供应商发出磋商邀请;告知未通过资
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格审查的供应商未通过的原因。
. 报价表在磋商后,磋商小组要求供应商进行最后报价时递交。 . 本次采购不接收邮寄的响应文件。
.响应文件的修改和撤回(补充、修改响应文件的密封和标注按照本章“.响应文件的密封和标注”规定处理)
.供应商在提交响应文件后可对其响应文件进行修改或撤回,但该修改或撤回的书面通知须在递交截止时间之前送达采购代理机构,补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。且该通知需经正式授权的供应商代表签字方为有效。 供应商在提交响应文件截止时间前,可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回,补充、修改的内容与响应文件不一致的,以补充、修改的内容为准。
.供应商对响应文件修改的书面材料或撤回的通知应该按规定进行编写、密封、标注和递送,并注明“修改响应文件”字样。
.供应商不得在递交截止时间起至响应文件有效期期满前撤销其响应文件。否则其磋商保证金将按“第二部分供应商采购须知”的相关规定被没收。
. 响应文件中报价如果出现下列不一致的,可按以下原则进行修改: (一)大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准,但大写金额文字存在错误的,应当先对大写金额的文字错误进行澄清、说明或者更正,再行修正。
(二)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准,但单价或者单价汇总金额存在数字或者文字错误的,应当先对数字或者文字错误进行澄清、说明或者更正,再行修正。
(三)单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以总价为准,修正单价。 同时出现两种以上不一致的,按照上述规定的顺序修正。修正后的报价经供应商确认后产生约束力,供应商不确认的,其响应文件作为无效处理。供应商确认采取书面且加盖单位公章或者供应商授权代表签字的方式。
.供应商对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。
五、评审
.磋商小组的组建及其评审工作按照有关法律制度和本文件第七章的规定进行。
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六、成交事项
.确定成交供应商
采购人授权磋商小组根据综合评分排名直接确定成交供应商。
.行贿犯罪档案查询
.根据《最高人民检察院关于行贿犯罪档案查询工作的规定》和《关于在政府采购活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知》(川检会[]号)的要求,由供应商营业执照所在地人民检察院出具查询结果,原件、复印、原件扫描件均有效。
.成交候选供应商应按检察院要求及时向采购代理机构提供查询所需资料。 .成交候选供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人存在行贿犯罪记录的,成交后未签订政府采购合同的,将认定成交无效;成交后签订政府采购合同未履行的,将认定成交无效,同时撤销政府采购合同;成交后签订政府采购合同且已经履行的,将认定采购活动违法,由相关当事人承担赔偿责任。
.成交结果
.采购人确定成交供应商后,将及时书面通知采购代理机构,发出成交通知书并发布成交结果公告。
.成交供应商应当及时领取成交通知书。本项目需要交纳履约保证金的,成交供应商应当及时向采购人交纳。
.成家供应商不能及时领取成交通知书,采购人或者采购代理机应当通过邮寄、快递等方式将项目成交通知书送达成交供应商。
.成交通知书
.成交通知书为签订政府采购合同的依据之一,是合同的有效组成部分。 .成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后,采购人无正当理由改变成交结果,或者成交供应商无正当理由放弃成交的,将承担相应的法律责任。
.成交供应商的响应文件作为无效响应文件处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的成交无效情形的,采购代理机构在取得有权主体的认定以后,有权宣布发出的成交通知书无效,并收回发出的成交通知书,依法重新确定成
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交供应商或者重新开展采购活动。
七、合同事项
.签订合同
. 成交供应商应在成交通知书发出之日起三十日内与采购人签订采购合同。由于成交供应商的原因逾期未与采购人签订采购合同的,将视为放弃成交,取消其成交资格并将按相关规定进行处理。
. 磋商文件、成交供应商的响应文件及双方确认的澄清文件等,均为有法律约束力的合同组成部分。
. 采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求,作为签订合同的条件,不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的任何协议,所签订的合同不得对磋商文件和成交供应商响应文件确定的事项进行修改。
. 成交供应商因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃成交的,采购人可以与排在成交供应商之后第一位的成交候选人签订采购合同,以此类推。
.竞争性磋商文件、成交供应商提交的响应文件、磋商中的最后报价、成交供应商承诺书、成交通知书等均称为有法律约束力的合同组成内容。
.合同分包(实质性要求)
. 经采购人同意,成交供应商可以依法采取分包方式履行合同,但必须在响应文件中事前载明。这种要求应当在合同签订之前征得采购人同意,并且分包供应商履行的分包项目的品牌、规格型号及技术要求等,必须与成交的一致。
分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体、非关键性工作,不属于成交供应商的主要合同义务。
. 采购合同实行分包履行的,成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责,分包供应商就分包项目承担责任。
. 中小企业依据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[]号)规定的政策获取政府采购合同后,小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业,中型企业不得分包或转包给大型企业。
.合同转包(实质性要求)
本采购项目严禁成交供应商将任何政府采购合同义务转包。本项目所称转包,是指成交供应商将政府采购合同义务转让给第三人,并退出现有政府采购
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合同当事人双方的权利义务关系,受让人(即第三人)成为政府采购合同的另一方当事人的行为。
成交供应商转包的,视同拒绝履行政府采购合同义务,将依法追究法律责任。
.补充合同
采购合同履行过程中,采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与成交供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十,该补充合同应当在原政府采购合同履行过程中,不得在原政府采购合同履行结束后,且采购货物、工程和服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原政府采购合同一致。
.履约保证金(实质性要求)
. 成交供应商应在合同签订之前交纳采购文件规定数额的履约保证金。 . 如果成交供应商在规定的合同签订时间内,没有按照采购文件的规定交纳履约保证金,且又无正当理由的,将视为放弃成交。
.履行合同
. 成交供应商与采购人签订合同后,合同双方应严格执行合同条款,履行合同规定的义务,保证合同的顺利完成。
. 在合同履行过程中,如发生合同纠纷,合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。
.验收
.本项目采购人及其委托的采购代理机构将严格按照政府采购相关法律法规以及《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》(川财采〔〕号)的要求进行验收。
. 验收结果合格的,成交供应商凭采购人出具的验收合格书面证明到采购人相关部门办理履约保证金的退付手续;验收结果不合格的,履约保证金将不予退还,也将不予支付采购资金,还可能会报本项目同级财政部门按照政府采购法律法规及《四川省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采〔〕号)等有关规定给予行政处罚或者以失信行为记入诚信档案。
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.资金支付
采购人将按照采购合同规定,及时向成交供应商支付采购资金。本项目采购资金采取直接支付,支付程序为:采购人在项目验收后十个工作日内支付%,一年后无质量问题支付%。。
八、磋商纪律要求
.供应商不得具有的情形
供应商参加本项目磋商不得有下列情形: ()提供虚假材料谋取成交;
()采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商;
()与采购人、采购代理机构、或其他供应商恶意串通;
()向采购人、采购代理机构、磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益;
()在磋商过程中与采购人、采购代理机构进行协商; ()成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同; ()未按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同; ()将政府采购合同转包或者违规分包; ()提供假冒伪劣产品;
()擅自变更、中止或者终止政府采购合同;
()拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况; ()法律法规规定的其他情形。
供应商有上述情形的,按照规定追究法律责任,具备()-()条情形之一的,同时将取消被确认为成交供应商的资格或者认定成交无效。
九、询问、质疑和投诉
.询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《财政部关于加强政府采购供应商
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投诉受理审查工作的通知》和四川省的有关规定办理。
十、其 他
.本磋商文件中所引相关法律制度规定,在政府采购中有变化的,按照变化后的相关法律制度规定执行。本章规定的内容条款,在本项目递交响应文件截止时间届满后,因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的,直接按照变化后的相关法律制度规定执行,本磋商文件不再做调整。
.(实质性要求)国家或行业主管部门对供应商和采购产品的技术标准、质量标准和资格资质条件等有强制性规定的,必须符合其要求。
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第三章 供应商资格条件要求
一、参加磋商的供应商应具备下列资格条件:
(一)《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件:
、具有独立承担民事责任的能力;
、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度; 、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力; 、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
、参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录; 、法律、行政法规规定的其他条件。 (二)根据采购项目提出的特殊条件:
.、供应商及其现任法定代表人、主要负责人须提供无行贿犯罪记录承诺函; 二、报价产品的资格、资质性及其他类似效力要求 无。
注:、本项目确定供应商重大违法记录中较大数额罚款的金额标准为:省内较大数额是指对非经营活动中公民的违法行为处以罚款或者没收财产元以上、法人或者其他组织的违法行为处以罚款或者没收财产万元以上,对在经营活动中的违法行为处以罚款或者没收财产万元以上;省外较大数额的标准应以作出行政处罚地域的政府规定为准。
、供应商在参加政府采购活动前,被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内,或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关行政部门处罚(处理)的,本项目不认定其具有良好的商业信誉。
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第四章 供应商资格证明材料
一、供应商应提交的资格证明材料 序供应商资格、资质性及其他类似号 效力要求 供应商应当提供的相关证明材料 、具有统一社会信用代码的营业执照。(副本复印件)。 、法定代表人授权书原件(法定代表人亲自参加投标,无需提供法定代表人授权书)。 、法定代表人和授权代表身份证复印件。 1、供应商自拟承诺函,承诺具有良好的商业信誉; 、提供完整的第三方审计机构出具的年度财务审计报告,自公司成立日期起到投标截止时间止不足年无法进行财务审计的供应商应提供具有健全的财务会计制度的承诺函。 提供供应商年至今任意一个月缴纳税收和社保资金的证明材料,免税企业须提供国家税务机关出具的免税证明材料,新成立公司无纳税情况或社保缴纳不足一个月的提供证明材料和承诺函。 供应商提供单位能力情况说明或同等效力的其他证明材料或承诺函。 提供证明材料或承诺函。 提供承诺函。 提供承诺函。 具备独立的承担民事责任能力; 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录; 具有履行合同所必须的设备和专业技术能力; 参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录 法律和行政法规规定的其他条件; 供应商及其现任法定代表人、主要负责人须提供无行贿犯罪记录承诺函; 缴纳本次招标要求的投标保证交纳投标保证金的银行转款回单或凭金。 证。(复印件) 备注:以上须供应商提供承诺函的地方可将须承诺的内容合并至一份承诺函内响应。
二、供应商应提供的报价产品的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料
无。
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注:、本章要求提供的相关证明材料应当与第四章的规定要求对应,除供应商自愿以外,不能要求供应商提供额外的证明材料。如果要求提供额外的证明材料,供应商有权不予提供,且不影响投标文件的有效性和完整性。
、本章要求提供的相关证明材料应当结合采购项目具体情况和供应商的组织机构性质确定,不得一概而论。 。
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第五章 采购项目技术、服务及其他商务要求
. 项目概述
泸州市江阳区华阳学校华阳石虎幼儿园人造草坪采购项目。 . 项目清单 序号 货物名称 数量 人造草坪 ㎡ .项目要求: ..技术参数:
、产品规格:草高:mm(±mm),行距:/英寸,密度:簇/m。 、草纤维类型(Type):PP+PE; 、草纤维颜色(Color):果绿色;
、纤维类型:PE Dtex,纤维宽度:.±.mm,纤维厚度:±um; 、生产工艺:双路喂纱工艺,不绑纱线,不带毛。 、草高(pile height):mm(±)mm; 、行距:/ 英寸;
、密度:不小于针/㎡ ; 、草丝厚度:≥um; 、草丝宽度:≥.mm;
、底布:环保PET基布+丁苯乳胶; 、底部颜色:黑色
、胶水类型:丁苯乳胶; 、填充物要求:无需填充 、橡胶黑颗粒:无
、阻燃性:从中心到损毁边缘的距离应不大于mm; 、透水性:不小于升分钟/平方(无填充物); 、抗紫外线性能:W.O.M测试小时,符合DIN;
、耐磨性:根据DIN和ASTM D采用泰伯测试仪测试,磨损量小于.%; ..商务要求:
、完工时间:签订合同后工作日内交货/完工; 、完工地点:华阳石虎幼儿园;
、付款方式:采购人在项目验收后十个工作日内支付%,一年后无质量问题支付%。
、供应商须免费按照图纸及效果图进行施工、安装和铺设草坪。(图纸详见附件、,效果图详见附件)
、供应商须自制评分对照表。
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第六章 响应文件格式
一、本章所制响应文件格式,除格式中明确将该格式作为实质性要求的,一律不具有强制性,但是,供应商响应文件相关资料和本章所制格式不一致的,磋商小组将在评分时以响应文件不规范予以扣分处理。
二、本章所制响应文件格式有关表格中的备注栏,由供应商根据自身响应情况作解释性说明,不作为必填项。
三、本章所制响应文件格式中需要填写的相关内容事项,可能会与本采购项目无关,在不改变响应文件原义、不影响本项目采购需求的情况下,供应商可以不予填写,但应当注明。
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一、法定代表人授权书
(采购代理机构名称):
(被授权人姓名、职务)为我方参加XXX项目(采购编号:XXX)磋商采购活动的合法代表,以我方名义全权处理该项目有关磋商、报价、签订合同以及执行合同等一切事宜。
特此声明。
供应商名称:XXX(盖单位公章) 法定代表人(签字或盖章):XXX 职 务:XXX 被授权人签字:XXX 职 务:XXX
日 期:XXX年XXX月XXX日
本授权声明:XXX(单位名称),XXX(法定代表人姓名、职务)授权XXX
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二、供应商基本情况表
供应商名称 注册地址 联系人 联系方式 传真 组织结构 法定代表人 技术负责人 成立时间 企业资质等级 营业执照号 注册资金 开户银行 账号 姓名 姓名 其中 技术职称 技术职称 联系电话 联系电话 网址 邮政编码 联系电话 员工总人数: 项目经理 高级职称人员 中级职称人员 初级职称人员 技工 经营范围 备注
供应商名称:XXX(盖单位公章)
法定代表人或授权代表(签字或盖章):XXX 日 期:XXX年XXX月XXX日
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三、承诺函
(采购代理机构名称):
我公司作为本次采购项目的供应商,根据磋商文件要求,现郑重承诺如下: 一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条件:
(一)具有独立承担民事责任的能力;
(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度; (三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力; (四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
(五)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录; (六)法律、行政法规规定的其他条件; (七)根据采购项目提出的特殊条件。
二、完全接受和满足本项目磋商文件中规定的实质性要求,如对磋商文件有异议,已经在递交响应文件截止时间届满前依法进行维权救济,不存在对磋商文件有异议的同时又参加磋商以求侥幸成交或者为实现其他非法目的的行为。
三、在参加本次采购活动中,不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。
四、在参加本次采购活动中,不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中,同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。
五、如果有《四川省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采[]号)规定的记入诚信档案的失信行为,将在响应文件中全面如实反映。
六、响应文件中提供的任何资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。
七、如本项目磋商采购过程中需要提供样品,则我公司提供的样品即为成交后将要提供的成交产品,我公司对提供样品的性能和质量负责,因样品存在缺陷或者不符合磋商文件要求导致未能成交的,我公司愿意承担相应不利后果。
本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假,我公司愿意接受以提供虚假材料谋取成交的法律责任。
法定代表人签字或者加盖个人私章:XXXX 授权代表签字:XXXX
供应商名称:XXXX(盖章) 日 期:XXX年XXX月XXX日
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四、报价函
(采购代理机构名称):
.我方全面研究了“XXXXXX”项目磋商文件(项目编号:XXXX),决定参加贵单位组织的本项目磋商采购。
.我方自愿按照磋商文件规定的各项要求向采购人提供所需工程,总报价为人民币XX万元(大写:XXXX)。
.一旦我方成交,我方将严格履行政府采购合同规定的责任和义务。 .我方同意本磋商文件依据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采〔〕号文件)对我方可能存在的失信行为进行惩戒。
.我方为本项目提交的资格性响应文件正本份,副本份,其他响应文件正本份,副本份,用于磋商报价。
.我方愿意提供贵单位可能另外要求的,与磋商报价有关的文件资料,并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。
.本次磋商,我方递交的响应文件有效期为磋商文件规定起算之日起 天。
供应商名称:XXX(盖单位公章)
法定代表人或授权代表(签字或盖章):XXX 通讯地址:XXX 邮政编码:XXX 联系电话:XXX 传 真:XXX
日 期:XXX年XXX月XXX日
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五、报价一览表
序号 项目名称 项目内容 数量 单价 (元) 总价(元) 项目完成时间 备注 注: .所有报价均用人民币表示,所报价格采购文件规定的其他费用均应包含在报价中。 2. 本项目“报价一览表”须对应附件内容填写。
供应商名称:XXX(盖单位公章)
法定代表人或授权代表(签字或盖章):XXX 日 期:XXX年XXX月XXX日
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六、中小企业声明函
本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[]号)的规定,本公司为XXX(请填写:中型、小型、微型)企业。即,本公司同时满足以下条件:
.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[]号)规定的划分标准,本公司属于XXX行业,从业人员XXX人,营业收入XXX万元,资产总额XXX万元,本公司为XXX(请填写:中型、小型、微型)企业。
.本公司参加XXX单位的XXX项目采购活动提供本企业制造的货物,由本企业承担工程、提供服务,或者提供其他XXX(请填写:中型、小型、微型)企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
供应商名称:XXXX(盖单位公章) 法定代表人或授权代表(签字):XXXX 日期:XXXX
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七、残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明,根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔〕 号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单位。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
单位名称:XXXX(盖单位公章)
法定代表人或授权代表(签字):XXXX 日期:XXXX
注:残疾人福利性单位不提供本表。
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八、技术、服务要求应答表
第XX包 序号 包号 采购文件要求 响应文件响应 注:供应商必须根据磋商文件要求据实逐条填写,不得虚假响应,虚假响应的,其响应文件无效并按规定追究其相关责任。
供应商名称:XXX(盖单位公章)
法定代表人或授权代表(签字或盖章):XXX 日 期:XXX年XXX月XXX日
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九、商务应答表
第XX包 序号 包号 采购文件要求 响应文件响应 注意:供应商必须按照第五章商务要求据实填写,不得虚假响应,虚假响应的,其响应文件无效并按规定追究其相关责任。
供应商人名称:XXX(盖单位公章)
法定代表人或授权代表(签字或盖章):XXX 日 期:XXX年XXX月XXX日
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十、供应商类似项目业绩一览表
年份 用户名称 项目名称 完成时间 合同金额 备注 注:供应商(仅限于供应商自己的)以上业绩需提供有关书面证明材料。“合同金额”需提供合同复印件。
供应商名称:XXXX(盖单位公章) 法定代表人或授权代表(签字):XXXX 日期: XXXX
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十一、报价货物技术参数表
采购编号: 序号 包号 服务名称 采购文件要求 报价响应技术参数 注:.供应商必须把采购项目第五章的全部技术参数列入此表。 .按照采购项目技术要求的顺序对应填写。
.供应商必须据实填写,不得虚假填写,否则,其响应文件无效并按规定追究其相关责任。
供应商名称:XXX(盖单位公章)
法定代表人或授权代表(签字):XXX 日 期:XXX
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十二、供应商本项目管理、技术、服务人员情况表
采购编号: 类别 管理 人员 技术 人员 售后服务人员 资格证明(附复印件) 职务 姓名 职称 常住地 证书 级别 证号 专业 名称
供应商名称:XXX(盖单位公章)
法定代表人或授权代表(签字):XXX 日 期:XXX
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第七章 评审方法
.总则
. 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等法律制度,结合本采购项目特点制定本磋商方法。
. 磋商工作由采购代理机构负责组织,具体磋商由采购代理机构依法组建的磋商小组负责。
. 磋商工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则,并以相同的磋商程序和标准对待所有的供应商。
. 磋商小组按照磋商文件规定的磋商程序、评分方法和标准进行评审,并独立履行下列职责:
(一)熟悉和理解磋商文件,确定磋商文件内容是否违反国家有关强制性规定或者磋商文件存在歧义、重大缺陷,根据需要书面要求采购人、采购代理机构对磋商文件作出解释;
(二)审查供应商响应文件是否满足磋商文件要求,并作出公正评价; (三)根据需要要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正;
(四)推荐成交供应商,或者受采购人委托确定成交供应商; (五)起草评审报告并进行签署;
(六)向采购代理机构、财政部门或者其他监督部门报告非法干预评审工作的行为;
(七)法律、法规和规章规定的其他职责。
. (实质性要求)磋商过程独立、保密。供应商非法干预磋商过程的,其响应文件作无效处理。
.磋商程序
.审查磋商文件和停止评审。
.. 磋商小组正式评审前,应当对磋商文件进行熟悉和理解,内容主要包括磋商文件中供应商资格条件要求、采购项目技术、服务和商务要求、磋商办法和标准、政府采购政策要求以及政府采购合同主要条款等。
.. 本磋商文件有下列情形之一的,磋商小组应当停止评审:
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()磋商文件的规定存在歧义、重大缺陷的;
()磋商文件明显以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的; ()采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围,但是磋商文件未依法体现优先、强制采购相关规定的;
()采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围,但是磋商文件未依法体现促进中小企业发展相关规定的;
()磋商文件将供应商的资格条件列为评分因素的; ()磋商文件载明的成交原则不合法的;
()磋商文件有违反国家其他有关强制性规定的情形。
.. 出现本条..规定应当停止评审情形的,磋商小组应当向采购人书面说明情况。除本条规定的情形外,磋商小组不得以任何方式和理由停止评审。
.资格性审查。
..本项目需要磋商小组进行资格性检查。
磋商小组应依据法律法规和磋商文件的规定,对响应文件是否按照规定要求提供资格性证明材料、是否属于禁止参加磋商的供应商等进行审查,以确定供应商是否具备磋商资格。
..资格性审查结束后,磋商小组应当出具资格性审查报告,没有通过资格审查的供应商,磋商小组应当在资格审查报告中说明原因。
..磋商小组应依据磋商文件规定的实质性要求,对符合资格的响应文件进行有效性、完整性和响应程度审查,以确定参加磋商的供应商名单。
..采购人或者采购代理机构宣布未通过资格性审查的供应商名单时,应当告知供应商未通过审查的原因。
. 通过资格性审查的供应商不足家的,终止本次采购活动,并发布终止采购活动公告。
.磋商。
..磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行一轮或多轮磋商,并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。磋商顺序以现场抽签的方式确定。磋商过程中,磋商小组可以根据磋商情况调整磋商轮次。
..每轮磋商开始前,磋商小组应根据磋商文件的规定,并结合各供应商的响应文件拟定磋商内容。
..在磋商过程中,磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动磋商文件的技术、服务要求以及合同草案条款,但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容,须经采购人代表书面确认。
..对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分,磋商小组应
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当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。
..磋商过程中,磋商文件变动的,供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件,并由其法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。磋商过程中,供应商根据磋商情况自行决定变更其响应文件的,磋商小组不得拒绝,并应当给予供应商必要的时间,但是供应商变更其响应文件,应当以有利于满足磋商文件要求为原则,不得变更为不利于满足磋商文件规定,否则,其响应文件作为无效处理。
..磋商过程中,磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。
..磋商过程中,磋商小组发现或者知晓供应商存在违法、违纪行为的,磋商小组应当将该供应商响应文件作无效处理,不允许其提交最后报价。
..磋商完成后,磋商小组应出具磋商情况记录表,磋商情况记录表需包含磋商内容、磋商意见、实质性变动内容等。
.最后报价。
..磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的,磋商结束后,磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价,提交最后报价的供应商不得少于家。或磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求,需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的,磋商结束后,磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐家以上供应商的设计方案或者解决方案,并要求其在规定时间内提交最后报价。
..磋商结束后,磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。两轮(若有)以上报价的,供应商在未提高响应文件中承诺的产品及其服务质量的情况下,其最后报价不得高于对该项目之前的报价,否则,磋商小组应当对其响应文件按无效处理,不允许进入综合评分,并书面告知供应商,说明理由。
..供应商最后报价应当由法定代表人或其授权代表签字确认或加盖公章。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。
..最后报价中的算术错误将按以下方法修正:响应文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价。如果小写、大写金额和单价、总价金额出现明显文字错误,应当按照澄清、说明或者更正程序先纠正错误后,再行修正,不得不经过澄清、说明或者更正,直接将供应商响应文件作为无效处理。对不同文字文本响应文件的解释发生异议的,以中文文本为准。
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.比较与评价。由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分,具体要求详见本章综合评分部分。
.推荐成交候选供应商。磋商小组应当根据综合评分情况,按照评审得分由高到低顺序推荐家以上成交候选供应商,并编写磋商报告。评审得分相同的,按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的,按照技术指标优劣顺序推荐。评审得分且最后报价且技术指标分项得分均相同的,成交候选供应商并列。
.磋商小组复核。磋商小组评分汇总结束后,磋商小组应当进行评审复核,对拟推荐为成交候选供应商的、报价最低的、供应商资格审查未通过的、供应商响应文件作无效处理的重点复核。
.采购组织单位现场复核评审结果。
..评审结果汇总完成后,磋商小组拟出具磋商评审报告前,采购代理机构应当组织名以上的本单位工作人员,在采购现场监督人员的监督之下,依据有关的法律制度和磋商文件对评审结果进行复核,出具复核报告,存在下列情形之一的,采购代理机构应当根据情况书面建议磋商小组现场修改评审结果:
()资格性审查认定错误的; ()分值汇总计算错误的;
()分项评分超出评分标准范围的; ()客观评分不一致的。
存在本条上述情形的,由磋商小组自主决定是否采纳采购代理机构的书面建议,并承担独立评审责任。磋商小组采纳采购代理机构书面建议的,应当按照规定现场修改评审结果或者重新评审,并在磋商报告中详细记载有关事宜;不采纳采购代理机构书面建议的,应当书面说明理由。采购代理机构书面建议未被磋商小组采纳的,应当接照规定程序要求继续组织实施采购活动,不得擅自中止采购活动。采购代理机构认为磋商小组评审结果不合法的,应当书面报告采购项目同级财政部门。
采购代理机构复核过程中,磋商小组成员不得离开评审现场。 ..有下列情形之一的,不得现场修改评审结果: ()磋商小组已经出具磋商报告并且离开评审现场的; ()采购代理机构现场复核时,复核工作人员数量不足的; ()采购代理机构现场复核时,没有采购监督人员现场监督的; ()采购代理机构现场复核内容超出规定范围的; ()采购代理机构未提供书面建议的。
.编写磋商报告。磋商小组推荐成交候选供应商后,应向采购代理机构出具
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磋商报告。磋商报告应当包括以下主要内容:
()邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况; ()响应文件开启日期和地点;
()获取磋商文件的供应商名单和磋商小组成员名单;
()评审情况记录和说明,包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件审查情况、磋商情况、报价情况等;
()提出的成交候选供应商的排序名单及理由。
磋商报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对磋商报告有异议的,磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商,采购程序继续进行。对磋商报告有异议的磋商小组成员,应当在报告上签署不同意见并说明理由,由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的,视为同意磋商报告。
.磋商异议处理规则。在磋商过程中,磋商小组成员对响应文件是否符合磋商文件规定存在争议的,应当以少数服从多数的原则处理,但不违背磋商文件规定。有不同意见的磋商小组成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者磋商文件规定的,应当在磋商报告中予以反映。
.供应商澄清、说明
..磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时,可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
..磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。
.终止磋商采购活动。
出现下列情形之一的,采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动,发布项目终止公告并说明原因,重新开展采购活动:
()因情况变化,不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的; ()出现影响采购公正的违法、违规行为的;
()在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足家的。
.综合评分
.本次综合评分的因素是:报价、技术、履约能力、项目人员配备、项目业绩、施工组织设计、标书制作规范性等。
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. 除价格因素外,磋商小组成员应当根据自身专业情况独立对每个有效供应商的响应文件进行评价、打分。技术、与技术有关的服务及其他技术类评分因素由抽取的技术方面磋商小组成员独立评分。财务状况及其他经济类评分因素由抽取的经济方面磋商小组成员独立评分。政府采购政策功能、政府采购合同主要条款及其他政策合同类的评分因素由抽取的法律方面磋商小组成员独立评分。采购人代表原则上对技术、与技术有关的服务及其他技术类评分因素独立评分。价格及其他不能明确区分的评分因素由磋商小组成员共同评分。
.综合评分明细表
..综合评分明细表的制定以科学合理、降低评委会自由裁量权为原则。 ..综合评分明细表 序 评分因素 分值 号 评分标准 说明 小微企业(监狱企业视同小微企业) 报价% 分 以本次有效的最低投标报价为基准价,投价格扣除按照本标报价得分=(基准价/投标报价)* 分*% 招标文件投标须知前附表规定执行。 技术% 完全符合采购文件要求没有负偏离得分;分 与采购文件要求有非实质性负偏离的,一项扣分,扣完为止。 主要人员: 项目经理(建造师,下同)资格:建造师,专业建筑工程级别二级及其以上,具有安全生产考核合格证(B证)得分。项目经理同时具备四川省安全生产培训重大危险源 履约能力 % 与事故应急救援证书加分;同时具有中级分 安全员职业技能培训合格证书加分,同时 具有施工现场职业健康管理员加分,本项最多得分。 、项目技术负责人建筑工程专业中级及其以上职称得分。 、安全员具备安全员岗位证书得分,同时 - 44 -
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具备四川省安全生产培训重大危险源与事故应急救援证书加分;同时具有中级安全员职业技能培训合格证书加分。同时具有施工现场职业健康管理员加分,最多得分。 注:以上所有证件原件备查,中级安全员职业技能培训合格证书和施工现场职业健康管理员证书需提供(www.sczyks.org)(www.worldbuilding.cn)网上查询截图否则不得分。 根据竞标人提供的针对本项目作出的售后服务方案的具体有效性,可执行性,进行供应商自拟售后分 打分,第一名的得分,第二名的得分,第服务计划 三名得分,第四名及以下得 分,未提供不得分。 认定为政府采购节能产品或者政府采购环节能、环境标志产品或者无线局域网产品的得分。境标志、非政府采购节能、环境标志产品的、无线 无线局域分 局域网产品的不得分。 网产品 注:以财政部会同国务院有关部门机构认% 定的为准。 投标文件制作规范,没有细微偏差情形的以投标文件整投标文件 分 得 分;有一项细微偏差扣 . 分,直至该体制作情况为规范性 % 项分值扣完为止。 准。
.磋商纪律及注意事项
.磋商小组内部讨论的情况和意见必须保密,任何人不得以任何形式透露给供应商或与供应商有关的单位或个人。
.在磋商过程中,供应商不得以任何形式对磋商小组成员进行旨在影响谈判结果的私下接触,否则将取消其参与磋商的资格。
.对各供应商的商业秘密,磋商小组成员应予以保密,不得泄露给其他供应商。
. 磋商小组独立评判,推荐成交候选人,并写出书面报告。 . 磋商小组可根据需要对供应商进行实地考察。
.磋商小组在政府采购活动中承担以下义务:
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(一)遵守评审工作纪律;
(二)按照客观、公正、审慎的原则,根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审;
(三)不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密; (四)及时向财政部门报告评审过程中发现的采购人、采购代理机构向评审专家做倾向性、误导性的解释或者说明,以及供应商行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为;
(五)发现磋商文件内容违反国家有关强制性规定或者磋商文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时,停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况;
(六)及时向财政、监察等部门举报在评审过程中受到非法干预的情况; (七)配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项; (八)法律、法规和规章规定的其他义务。
.评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律:
(一)不得参加与自己有《中华人民共和国政府采购法实施条例》第九条规定的利害关系的政府采购项目的评标活动。发现参加了与自己有利害关系的评审活动,须主动提出回避,退出评审;
(二)评审前,应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购代理机构统一保管;
(三)评审过程中,不得与外界联系,因发生不可预见情况,确实需要与外界联系的,应当在监督人员监督之下办理;
(四)评审过程中,不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论,不得征询或者接受采购人的倾向性意见,不得明示或暗示供应商在澄清时表达与其响应文件原义不同的意见,不得以磋商文件没有规定的评审方法和标准作为评审的依据,不得修改或者细化评审程序、评审方法、评审因素和评审标准,不得违规撰写评审意见,不得拒绝对自己的评审意见签字确认;
(五)在评审过程中和评审结束后,不得记录、复制或带走任何评审资料,不得向外界透露评审内容;
(六)评审现场服从采购代理机构工作人员的管理,接受现场监督人员的合法监督;
(七)遵守有关廉洁自律规定,不得私下接触供应商,不得收受供应商及有关业务单位和个人的财物或好处,不得接受采购代理机构的请托。
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第八章 采购合同
泸州市政府采购项目采购合同范本(工程类)
(主要条款)
合同编号:()
甲 方: (采购人) 乙 方: (中标/成交人) 见证方:
甲方委托 ,泸州市江阳区华阳学校华阳石虎幼儿园人造草坪采购项目,于年 月 日通过竞争性磋商,确定乙方为泸州市江阳区华阳学校华阳石虎幼儿园人造草坪采购项目中标/成交人。为了保护甲乙双方的合法权益,根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等相关法律、法规的规定,并严格遵循政府采购项目采购文件的相关规定,经甲乙双方协商一致,订立本合同。
一、项目清单及合同金额(详见报价表,附后)
. 项目编号: 。 . 项目名称: 。
. 具体内容: 。(详见乙方报价表) .
合
同
金
额
:
人
民
币
元
(
大
写: )。 二、付款方式及期限
.项目验收合格后十个工作日内,由采购人凭《泸州市政府采购项目结算报告》、《发票》支付合同总金额的%,余款 %作为质量保证金,在验收合格满一年后凭《泸州市政府采购项目结算报告》在十个工作日内支付。
. 履约保证金由乙方在收到成交通知书个工作日内按照谈判文件约定以非现金的形式将履约保证金足额缴入甲方指定的财政专户。凭履约保证金缴纳凭证原件,乙方与甲方签订政府采购合同。待乙方履约完成并经甲方验收合格后,由甲方凭《泸州市政府采购项目验收记录》在个工作日内以非现金形式退还乙方履约保证金。
三、完工时间、施工地点及交付方式
. 开工日期: 年 月 日; 完工日期: 年 月 日;
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总日历工期天数: 天 . 施工地点: 。
. 质量要求:符合国家相关工程施工质量验收规范合格标准 四、暂停施工与工期延误
、暂停施工
甲方在确有必要时,可要求乙方暂停施工,乙方应按甲方要求停止施工,并妥善保护已完工工程,相应顺延工期。
、由于以下原因造成工期延误,经甲方确认,工期相应顺延。 ()甲方不能按协议条款的约定提供开工条件; ()重大工程量变化和重大设计变更; ()其它非乙方原因的停工。
非上述原因,工程不能按合同工期完工,乙方按协议条款约定承担违约责任。
五、履约验收
.甲方有权到施工地点检查工程质量和工程进度,费用由甲方自行负担。 .工程具备隐蔽条件的部分,乙方应在隐蔽工程施工前天通知甲方进行隐蔽工程施工监督,完工天前通知甲方进行隐蔽工程验收。验收合格,甲方代表在验收记录上签字后,方可进行隐蔽和继续施工。验收不合格,乙方在限定时间内修改后重新验收。
.甲方按国家相关标准和本项目采购文件的相关要求自行组织有关专业人员验收。
() 验收标准:按国家有关规定和甲方采购文件及工程设计图纸、甲方提供的相应工程量清单所包含的全部施工内容按本合同约定标准进行验收;
() 验收时如发现工程中有不符合标准及本合同规定之情形者,甲方应做出详尽的现场记录,或由甲乙双方签署备忘录,此现场记录或备忘录作为有效证据,由此产生的时间延误与有关费用由乙方承担,验收期限相应顺延;
() 如质量验收合格,双方签署质量验收报告。
、甲方应自乙方履行完合同义务之日起个工作日内组织验收,甲方无故逾期不进行验收工作的,视同验收合格。 六、保修条款、售后服务
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