区开展农村经济新格局年度工作总结报告

区开展农村经济新格局年度工作总结报告

xxxx年，是我区全面启动“十三五”规划的第二年，更是开创新局面、力求新突破的关键一年，x街道始终以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的是十六届五中全会和十七大精神，牢固树立和落实科学发展观，坚持以发展为第一要务，以富民为第一责任，以创新为第一动力，综合实力日益增强，新农村建设扎实推进，城市化水平不断提高，人民生活持续改善，经济社会实现又好又快发展。

一、xxxx年工作总结（一）坚持科学发展，扎实推进经济社会又好又快发展。

今年我街道经 济整体运行状况良好，预计全年税收达x.x亿元，其中街道可支配收入达x.xx亿元；农业增加值达到xxxx万元，农民人均收入达到xxxxx元；工业增加值达xx.xx亿元，三产增加值达x.x亿元；新增规模以上企业x家，全街道规模以上企业达到xx家。

1、以助农增收为核心，构筑农村经济新格局。

一是大力发展规模经济，提高农业规模经营效益。以工业化理念发展现代农业，重点培育花卉、蔬菜、柑桔、林特、畜禽养殖等支柱产业，形成有区域特色的农业新格局。全年花卉种植面积达xxxx亩，蔬菜复种面积达xxxx余亩，新建和调整标准蔬菜大棚基地xxx亩，新增标准钢棚xx只，新建葡萄基地xxx亩，全年生猪饲养出栏x.x万余头，存栏近万头，家禽饲养量达xx万羽；二是深入开展各项创建，改善农村生态环境。今年更新造林xxx亩，完成道路绿化面积xxx米，xx个村建设生态公益林xxxxx亩，创建省级园林式村庄x个（牌门村），市级园林式村庄x个（城联村、林头方村、嘉溪村、金家村、璎珞村），落实创建市级生态村x个（城联村），创建市环保模范小区x个（太白社区学府茗苑）；三是加快农业基础设施建设，加强为农服务。今年投入xxx万元实施土地整理和园地整理xxxx亩，投入xxx余万元开展岩河、沿山大河等河道综合治理，投入xxx.x万元改造和修复水毁溪坑x条，投入xx万元开展千里清水河道整治，投入xxx余万元完成暗坑水库扩容、赵公岙水库启闭器修复和杨岙下岙水库溢洪道改造工程；四是加大培训力度，依靠科技进步助农增收。今年，街道对以农业劳动为主的农村劳动力组织了转岗技能、农技知识和科普知识培训，已举办水果生产、农技、蔬菜、经营管理、食品安全等各类培训班x次，培训人员达xxx人次，不断扩大农民信箱的普及率和使用率，发布农业信息xxx多条，为农民提供更加直接的技术服务；五是建立农业产业化体系，提升农业产业化经营水平。今年新建“x大矸民乐农机服务专业合作社”、“x田灵农机服务专业合作社”、“x灵岩兰花经营合作社”、xxx大矸五针松专业合作社等x家专业合作社服务组织，进一步做好为农服务工作。

2、以大力推进节能减排为切入点，提升工业经济竞争力。

一是企业技术创新水平逐步提升。技术改造投入不断加大，今年投入技改项目xx个，预计全年可完成技改投入xxxxx万元，现实际完成财务投入xxxxx万元，比去年同期增长xx.x%。技术创新体系不断完善，今年我街道xxxx升格为国家级高新技术企业，xxxx、xx有限xx、xx有限xxx家企业被评为市级高新技术企业，目前我街道市级以上高新技术企业达到xx家。企业新产品开发档次不断提高，xx模具xx开发的小型直升机出口美国，使我区出口产品的结构进一步优化；

二是循环经济推进步伐加快。今年重点是加快压铸园区建设，园区所有地块已全面开工，x华盛模具厂等x家企业完成基建工程，并搬迁投入生产，其余x家企业也正在紧张施工，园区集中污水处理站已经完成前期设计，进入施工建设阶段，预计年内可建成投入使用。目前我街道xx力隆企业集团xx和xx华xx有限xx两家企业已被列入清洁生产示范企业，现已基本完成企业认证工作。

三是品牌建设成效显著。海伦钢琴影响进一步扩大，在进入奥地利金色大厅后，相继又打入丹麦皇室，同时海伦钢琴又被评为中国名牌产品，成为我市新上榜四家企业其中之一，海伦钢琴品牌进一步推向国际国内市场；x模具协会配合xx开发区海关开展了模具企业进口设备座谈会和调研工作，提高了模具企业进出口业务水平；组织xx有限xx等三家企业参加法兰克福国际模具展，xx有限xx等五家企业参加了中国国际模具展览会；

3、以繁荣市场为核心，加快第三产业发展。

一是加大引进和投资力度。街道充分发挥商贸流通优势、旅游资源优势，加快商贸带动、产业推动、城乡联动战略，加强基础设施建设，繁荣市场，大力发展第三产业。今年预计完成商贸服务业投资x亿元；二是创建商贸示范社区。今年x月份以来，高田王社区、学苑社区积极开展商贸网点普查工作，编制社区商业发展规划和实施方案，在充分准备的基础上，委托xx雅克城市设计院进行社区商业规划编制工作，xx月份区粮贸局已对我街道商贸示范社区创建工作进行了验收考核；三是抓好商贸发展服务工作。我街道食品安全监督机构配合卫生监督所，今年春节期间和五一期间，开展食品安全监督和管理工作，开展宣传和检查，开展专项整治，确保食品安全，开展肉品质量安全监管和市场秩序监管工作。

二、坚持统筹发展，扎实推进社会主义新农村建设。

1、明确任务，精心组织，狠抓新农村建设各项工作落实。

一是加强组织网络建设。今年年初，街道重新调整了新农村建设领导班子。全体班子成员实行联片包村制度，示范村、中心村由党工委书记、办事处主任负责联系，其他班子成员每人联系x个村，帮助、督促各村做好新农村建设工作；

二是做好创建工作规划。根据区新村办要求，结合本街道各村实际，制定了xxxx年度有关新农村建设工作计划，确定新农村创建村xx个（xx村、xx村、xx村、x村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村），中心村x个（东岙村），环境整治村x个（xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村）；街道及创建村xxxx年预计投入资金xxxx万元，用于新农村各项基础设施和环境整治xx个项目的建设，其中x个示范村xx个项目建设投入金额达xxxx万元；

三是有序推进村企结对。在xxxx年村企结对工作基础上，对xxxx年的村企结对名单进行了适当调整。通过调整，今年落实了xx家企业和xx个行政村进行结对，计划全年投入资金xxx多万元，涉及xx个行政村的xx多个项目，目前已经有xx多万元资金到位。

2、突出重点，典型引路，示范带动各村开展新农村建设。

在巩固去年新农村建设成果的基础上，在城东村、牌门村示范带动下，各村创建新农村热情高涨，今年新农村建设仍以示范村建设为重点，确定了城联村和嘉溪村为新农村建设示范村、省级全面小康建设示范村和“十百工程”示范村。

城联村今年预计投资xxxx万元用于雨污分离、民房墙体粉刷美化、三线（电线、广播线、电信线）改造、村级便民服务中心建设、环境整治等xx项工程。其中，规划建造x只小公园，即沿溪公园、主题公园和休闲桂花园，为xx旅游区配套，并与景区连为一体；嘉溪村今年预计投资xxx万元用于村级排污管网工程、进村道路绿化、村口标牌、村级休闲公园、老年活动中心、公交车站改造、村办公大楼装修等xx项工程建设。

3、亮出特色，连线成片，整体推动xx区域新农村建设。

一是建立健全组织，明确落实职责。今年区成立了xx区域新农村建设领导小组，组长由区委副书记华伟担任，副主任由副区长王国铭担任，成员由区新村办、农林局、财政局、规划局、国土局、旅游局等xx个单位或部门有关人员组成。街道专门成立了xx区域新农村建设工作领导小组，由街道党工委书记胡培良担任主任，办公地点设在xx开发xx内（原网岙小学），下设政策处理组、规划建设组、前期项目协调组、综合组、督查组等五个小组，分工明确，责任到人。x月xx日，举行了xx区域新农村建设启动暨申洲xx结对xxxx万元资金捐赠仪式，区财政按照x：x比例配套，专款用于该片区新农村建设。

二是明确规划目标，抓紧工程实施。xx区域新农村建设总体目标是用三年左右的时间，把该片区打造成为生态良好、环境优美、设施齐全、管理先进，集旅游休闲观光为一体，具有浓郁的江南特色的全省一流的、全国有影响的新农村建设示范点。今年投入xxxx多万重点抓好xx区域详规编制、雨污分流及生态处理工程、城联片区内旧房拆迁、里和鸽原宅基地土地整理、沿清城公路和溪流两侧绿化景观工程、青山清水菜场工程、幼儿园改建工程、社区服务管理中心筹建等项目实施。

　　三、坚持管建并重，扎实推进城市化建设。

1、继续加大资金投入，完善城市基础配套建设。

今年街道投入资金xxx多万元用于城区基础设施配套，实施城市绿化工程；投资xx.xx万元进行太白新村景观绿化工程建设，完成坝头路绿化xxx米，城区新增绿化面积xxxxx平方米；扩大和改善城区交通网络，投资xx万多元完成xxx国道-牌门公路建设；改善街道老龄委办公及活动条件，投资xx.xx万元在新装修x老年活动中心；解决城区雨污分离问题，投资xx.x万元完成城区内雨污水管道疏通工程建设，配合城区二次水改，目前，人民路、华盛小区、人民苑小区等已完成二次水改，已基本完成城区二次水改。

2、稳步推进支大支重工作，狠抓实事工程建设。

为支持大工程项目建设，今年重点做好太河路延伸工程拆迁等前期工作，到目前为止共完成征地xxx.xxx亩，太河路拆迁xxx户，约xxxxx平方米，太河路-码头地块拆迁xx户，约xxxx平方米，鲤蛟村拆迁xxx户，约xxxxx平方米；安置湖塘一期，邬隘二期，新安三期共xxxx户，增设老年房xxx套，安置太河路、小城湾x户；积极做好落户x的xx万伏甬东变输电线路工程、区供电局xxx千伏出线工程、x疏港公路原铁塔变更工程、xxxx大工业供水管线铺设工程和天然气x支线铺设等x项支重工程前期政策处理工作，共涉及xx个村，前x项已全面完成，后x项正抓紧施工；投资xxx万元继续做好区实事工程x城区污水系统截留一期工程，做好城区二次改水道路恢复工程，完成镇大南路xxx平方米，下街、中街段集污工程水改全线xxx米。

3、加强城市管理执法力度，提高城市管理水平。

以治“乱”为突破口，重点对坝头路等x条城区主要道路和xxx国道两侧进行了全面清理整治，到目前为止共处理各类违章违规xxxx起，拆除巨型楼顶违章户外广告块x块面积为xxx平方来、拆除违规招牌条幅xx处，清除违章占道xxx起，取缔无照经营等违章现象xxxx起，查获乱倒渣土行为和未经批准的承运行为xx起，重拳打击违章搭建等违法行为，共查处违建xx户计面积xxxx平方米，强行拆除违建xx次xx户，计面积xxxx平方米。

4、健全市政环卫体系做好专项整治突破。

一是健全卫生保洁机制。街道大、小约xx余条道路已全面实行市场化运行，实现了主要道路xx小时，次要道路xx小时的动态保洁机制；村集、街收，区运的清理机制运行有效，至目前为止共清运约xxxxx吨垃圾，粪便约xxxx吨，日清理河道垃xx吨；规范余泥渣土清运、消纳管理，据统计，现已办理余泥渣土清运、消纳手续xx宗，组织排放余泥渣土xxxxx立方米；更新破旧垃圾筒和果壳箱，目前城区共有双筒垃圾箱xxx只，不锈钢果壳箱xx只；

二是加强城区市容整治。扩大城区道路清扫和养护面积，今年科技汽配园区成立的一个利民清洁xx，主要负责湖塘灵岩社区瓶壶南、中、北苑的拆迁安置地段的所有道路清扫及绿化养护，面积计xxxxxx平方米，全街道道路面积共计xxxxxxx平方米；开展城区垃圾死角整治， 整治城市“牛皮癣”，共清理乱张贴xxxxx张，清擦乱涂画xxx处，清理乱拉挂横额xx条；落实城区范围内的经营户门前“三包”制度，已于坝头西路、人民路、镇大路等多条道路约xxx户经营户签订了市容环境卫生责任书。

　　四、坚持和谐发展，扎实推进社会各项事业全面繁荣。

1、着力培育和谐文化，服务群众、服务基层。

一是开展和谐创建活动。为扩大文明创建的群众参与面，切实提高创建的实际效果。今年，重点开展了区级文明街道、文明诚信一条街、文明科室、文明市民、文明村（社区）等创建活动，努力做好“文明、惠民、教育、宜居”四篇文章，做到以文化活动促精神生活的丰富，以惠民行动促和谐社会构建，以教育培训促群众整体素质提升，以重点整治促宜居环境的营造；

二是抓好主题文化活动。为向全社会宣传x街道各项事业飞速发展的大好形势和x干部群众新时代精神风貌，今年我们又成功举办了“创建文明街道，共享和谐文化”第四届文化艺术周活动，还安排了“七彩梦想”校园文艺调演、“喜庆十七大共建新农村”首届社会主义新农村文艺展演、“夕阳如歌”退休职工文艺晚会、“全民健身与奥运同行”群众体育大展演等十个系列文化活动，场场观众爆满；

三是打响特色文化节品牌。为倡导一种积极向上、健康文明的社会氛围，各社区纷纷开展了各具特色的文化节活动。今年高田王社区组织举办了第三届邻居节，倡导邻里和睦、和谐相处的新型邻里关系。太白社区举办了家庭文化节，围绕家庭、社区、科普等主题，提高居民的道德水准和公益观念。坝头社区的乡音节、学苑社区的读书节连续几年举行，各具特色，且群众参与面广，富有教意。

2、着力加强制度建设，保障社会公平。

一是创造良好的就业环境，切实抓好富余农村劳力的就业培训。上半年有xxx余名失土农民参加了x期中式面点师培训班和x期服装裁剪培训班，对已上岗的农民工将实行在岗素质培训，目前，已与凯荣船用机械厂、电子器材一厂等农民工较多的单位初步达成了培训意向；积极推进就业转岗工作，做好培训与就业的有机衔接，街道通过大型招聘会、日常职介和开发公益性岗位等方式，为农村劳动力开辟就业“绿色通道”，今年举办了x场大型专场招聘会，共净增就业岗位xxxx个，其中适合大龄农民的低门槛岗位xxxx余个，农村劳动力转岗就业人数达xxxx人；做好用工补助政策的办理，扶持失地农民就业上岗，今年，x共有xxxx家个体工商户及企业、xxxx名大龄被征地人员享受政府出台的关于招用大龄被征地人员用工补助政策，补助金额达xxx万元，为失业人职工办理用工补助、再就业援助补贴和灵活就业补贴xx多万元，受惠数达近xxx人。

二是健全社会保障体系，不断扩大各类保障体系的覆盖面。目前xx周岁以上失土农民已有xxxxx人参加了土保，其中今年新参土保xxx人，新增城镇职工养老保险xxx人，新增城镇职工医疗保险xxx人，女xx周岁以上、男xx周岁以上xxxx人已在领取每月xxx元的土保补助；开展“农民健康工程”，积极开展健康促进“五进”活动，建立康复协会、康复俱乐部等社区民间组织，开展慢性病预防和健康宣传教育讲座，今年参加农民健康免费体检体检人数达xxxxx人，体检率达到xx%；今年新型农村合作医疗全年参和率稳中有升，共受理参合xxxxx人，参合率达到xx.x%。扩大社会救助面，积极做好最低生活保障工作，今年办理最低生活保障为xxx户，发放低保金xxx.x万元；竭力为因病致困家庭给予社会救助和医疗救助，今年，发放春夏荒救急金x万元，社会救助金xx万元，大病和门诊救助金xxxxxx元，受益人数达xxx人；

三是大力传播慈善文化和发展慈善事业。今年成立街道慈善分会，新发展企业冠名基金x家，筹资xxx万元，街道慈善基金规模达到xxxx万元，加大慈善救助力度，充当民政救助“拾遗补阙”平台，今年用于助困助医助学金额达xxxxxx元，受益人数达xxx人；发展残疾人事业，维护残疾人合法权益，动员全社会力量，结对助残xxx户，个人出资xx多办事处万元，街道出资x万元为贫困残疾人建造“爱心屋”x幢，积极落实优惠政策鼓励个体就业，目前全街道有xxx名残疾人实现就业，就业率达xx%；集中供养了xx个五保老人，集中供养率为xxx%。

3、着力强化公共服务，推动社会各项事业发展。

一是加大教育设施投入力度。我街道继续加大对教育的基础设施投入。继去年的x中学二期工程体艺馆和田径场预计投入资金xxx万元，体艺馆已竣工验收，已拆除x中学旧校舍，田径场年底可投入使用；占地面积xxxx平方米，建筑面积xxxx平方米，总投入资金xxx万元的x金灵幼儿园，已于x月x日开园；启动x高田王安置地段占地面积为xxxx平方米、建筑面积为xxxx平方米、预计投入资金xxxx万元的x银儿幼儿园，目前已完成前期手续；投入xxx多万元改造了x中心幼儿园、x实验小学、灵山学校和邬隘小学。今年灵山学校新征xx亩土地，建造教学楼和实验楼，现正在规划设计中。

二是不断提高卫生公共服务水平。进一步巩固市级卫生街道创建成果，做好国家卫生城市复评工作，重新制订和完善了xx年农村动态保洁奖罚考核政策，全面实行市场化运作，建立监督小组，搭建保洁卫生监管平台；卫生设施进一步完善，上半年已完成x个村级卫生服务站硬件设施建设，xx个村级社区卫生服务站开展便民医疗卫生服务。启动了城区二次改水，动工建设前宋村二次水改，完成新路村村级水站和建设村内管网。同时对新农村建设以及xx个村卫生村创建，添置了环卫车辆，垃圾箱桶等设施。

三是计划生育管理工作有条不紊。拓宽计生工作新领域，今年街道与xx家重点企业单位签订了计划生育目标管理责任书，并在xx家人员较多的企业率先成立协会组织，使企业的计划生育通过协会组织来促进企业的计生工作规范化管理；完善计划生育村民x工作，建立村级计划生育责任体系和管理员服务规范，落实计划生育“三级随访”优质服务知情选择，已婚育龄妇女避孕节育率xxx%。；促进育龄群众生育观的转变，今年举办了了大型“独生子女才艺风采大赛”和“最具韵味准妈妈”大赛；加强流动人口计划生育管理工作，特别是抓好阳光新村、安居新村等几个外来人员集中居住点，配好流动人口管理网络队伍，落实管理、职责，实行目标管理考核，街道落实xx万资金奖励暂口队伍，目前我街道共有暂口流动人口管理员xx人，配合计生部门做好外来人口的登记、查验。

五、坚持以人为本，扎实推进和谐社会构建。

1、开展机关作风建设年活动，建设服务型政府。

一是深化机关作风建设年成果。按照转变政府职能、权责一致、强化服务、改进管理、提高效能的要求，努力为群众提供优质服务。扎实开展机关作风建设，深化机关干部学习制度，制定学习计划，开展“读书月”活动，要求每位活动“中层上交一份调研报告，一般干部上交一份读书心得；深入开展“民主评议基层站所暨创建群众满意基层站所” 活动，对xx个基层站所在“依法行政、服务质量、服务环境、廉政建设、制度建设”五个方面进行了评议和创建；

二是党政班子深入基层蹲点调研。今年在“谋发展促和谐”主题调研中，班子在村（社区）蹲点调研共xxx人次，召开各类座谈会xx次，为群众解决各类难题xx个，帮助村、社区、企事业单位理清发展思路xx条，启动xx项实事工程；深入推进农村基层廉洁工程，

三是推进建设“廉洁政府”。今年完成小型工程招投标项目xx个，完成交易金额约xxxx多万元。加强对违法违纪案件的查处，高度民关注党员干部在社会生活中的动态和村干部的职务行为，今年立案处理违纪党员x名，向区纪委移交案件x件。严格各村、股份经济合作社货币资金管理和严格执行外出考察报批和备案制度，今年批准相关村外出考察活动xx批次，备案街道组织大考察活动x批次。

2、以先锋工作创建为载体，夯实基层组织建设。

一是抓住关键，加强基层组织班子建设。今年调整行政村支部书记x人，充实基层干部x人，x个社区共选举产生xxx名居民小组长、xxx名居民代表、xx名居委会成员、居委会主任x名、副主任x名，新建企业支部x家，非公企业党员达xxx余名，xxx人以上非公企业党组织建立率达xxx%，xx-xx人非公企业有党员率达xxx%；

二是抓住基础，加强基层后备力量建设。通过街道党校和现代远程教育网络等干部培训阵地，加强对后备干部的思想教育与技能培训，今年各支部推选入党积极分子xxx人，发展新党员xx名；

三是抓住重点，继续推进农村经济合作社股份制改革，今年已落实实施开展股份制改革的村共xx个，全街道今年内完成股份制改革的村达到xx个；

四是抓住特色，强化拆迁村干部监管。全面推行“整体拆迁村干部廉政工程”，制定拆迁村干部廉洁自律管理细则，完善干部廉政档案，强化整体拆迁村的干部考核激励。

3、加强维稳工作机制，全力提升社会服务管理水平。

一是继续推行以街道综治工作中心为主体，村、社区、企业综治工作室为辐射的网络延伸工程。制定了本年度各村、企业综合工作室创建计划，确定在x个村、x家企业中创建综治工作室，今年对金家村和旭升机械有限xx一村一企进行试点并已全面运作；建立“一会六制”、“八个结合”的信访维稳工作机制。实施效果明显，今年共办理来信来访xx件，接待来访共xx批次xxx余人；

二是建立完善社会治安形势分析例会制度，实行“打、治、防、控、疏、建”多措并举的综治工作新举措。通过加大打击犯罪力度、开展治安问题专项整治、重点整治、加强群防群治队伍建设和开展平安系列创建活动等措施，有效维护了社会稳定，确保了人民安居乐业；围绕建设“法制x”，全面推进法治建设各项工作。开展大规模法治宣传教育活动，建立法治宣传一条街，实现法治宣传向社会闲散青少年、流动人口和学校三个方向延伸。继续深化“星级民主法制村”建设，今年有x个村创建四星级“民主法制村”，x个村创建三星级“民主法制村”，实现“民主法制村”创建率达xxx%；

三是积极推进流动人口服务管理新模式，形成和谐共建大的良好局面。今年在xx个村建立了村“新x人”管理委员会，实现外来人员参与计划生育、环境卫生、社会治安等方面的自我管理和自我服务。加强流动人口日常管理，对流动人口进行全面排查，提高“三率”，现我街道登记在册的流动人口达到xxxxx人，其中做证xxxxx人，并把xx名流动人口作为重点列管对象，由街道专管员、辖区民警重点监控，继续推进流动人口集中居住，今年新增已在建x处（村一处、企业一处），可集中居住xxxx人，筹建两处，占地xx亩，规划可居住xxxx人；

四是强化安全生产基础工作，明确安全生产目标责任。今年与xx个责任部门、xx个村（社区）、xxxx多家企业签订了安全生产目标管理责任书，落实了监管和工作职责，全面完成火灾隐患普查，普查单位达到xxxx家。开展食品安全生产专项整治工作，加强农村集中聚餐登记管理制度，落实各村、社区食品安全监管人员。

　　二、存在问题和困难

今年我街道按照仑委发xx号关于《区级机关和街道、乡镇xxxx年度目标管理考核办法》的要求，上下同心，基本了完成考核内容的各项指标任务，但也存在一些困难和不足，主要问题有：

（一）规模以上企业经济效益不理想，税源出现流失。

今年规模以上企业利润总额比去年同期降低x%，自xxxx年以来继续下滑，主要原因是材料涨价和部分企业如力隆集团等重点企业利润下滑，造成整体规模以上企业利润下滑。同时，我街道毗邻xx经济技术开发区，为企业发展带来了一定的产业机遇，但同时也给街道工业经济发展带来了一定的负面影响，由于开发区税收政策比较优惠，而且工业用地供应也比较宽松，造成我街道很多企业发展到一定规模后，通过合资的形势把企业转移到开发区，造成我街道扶持起一批中小企业，流失一批规模企业的局面，同时也很大程度上影响了街道的税收收入，给街道社会经济发展带来一定的压力。

（二）社会发展对街道支出要求越来越高，财政压力加大。

近年来，随着大规模开发工作的结束，街道预算外资金逐步萎缩，财政收入开始出现下降势头。但是由于街道社会文化各项事业的发展，城市管理、文化教育、公共设施等管理维护费用据高不下，教师工资等各项经费还有逐步增加的趋势，明年新的财政管理体制实行后，将给街道财政带来更大的压力。

（三）村级班子缺乏较强的战斗力，基层组织建设难度大。

一方面我街道部分村班子结构有老化的倾向，而且后备力量不足，而在任的干部中也存在对农村出现的新问题认识不足和心理上有负担的现象，另一方面由于征地拆迁等因素，部分群众对街道和村委会存在成见，加大了部分村开展工作的难度。

（四）征地拆迁后续问题成为稳定工作的焦点，牵制街道精力。

街道在稳定工作方面不遗余力，但由于前几年大规模征地拆迁工作留下的后遗症和违章建筑拆除工作的开展，这方面的信访问题连续不断，很大程度上牵制了街道主要领导的精力，也影响了街道其它中心工作的正常开展，影响了社会稳定和和谐社会建设。

（五）区级重点工程、实事工程和街道重点工作的两者兼顾问题。

今年我街道承担的区级大工程较多，在工作中，既要保证完成x城区污水系统截留一期工程、太河路延伸征地拆迁、xx区域新农村开发建设等区级重点工程和实事工程，又要做好 xx个村股份制改革推进、整体拆迁村的资金管理等本年度街道重点工作，有关职能科室忙于奔波，压力过大。

三、xxxx年工作思路

xxxx年我街道工作将在认真贯彻落实十七大精神基础上，牢固树立和落实科学发展观，坚持科技创新，推进新农村建设，提高城镇化水平，促使社会经济各项事业平稳发展。

（一）进一步推动区域经济的快速发展。

1、立足基础，继续搞好农业产业结构调整。抓好区域化的农业基地建设和无公害竹笋基地建设，提升农业经济效益；拓展特色养殖（梅花鹿）基地，不断扩大规模；扶持农业龙头企业，推动品牌战略，提高产品附加值；建立和完善农业产业化体系，提升农业产业化经营水平。

2、立足创新，推进经济增长方式转变。一是推进企业技术创新步伐和管理创新步伐，明年争取新申报x家高新技术企业和x个工程技术中心，加大新产品开发和改造力度，走依托技术、依托管理、依托品牌的集约型经济发展道路，争取明年技术改造总投资达到x亿元；二是推进循环经济和节能工作，加强环境保护，努力发展循环经济，在工业经济中实现经济效益和社会效益双赢的局面，明年争取再推出x-x家清洁生产示范企业；三是加快企业信息化步伐，着力推广ASP平台、ERP系统，以信息化手段提高企业的管理水平和经济效益。

3、立足服务，大力发展商贸流通产业。一是开展商贸流通业招商引资工作，以区政府商贸企业扶持政策为契机，以我街道区位优势和产业优势为依托，大力引进物流、专业市场等适合我街道定位的商贸企业；二是在高田王和学苑社区商业示范社区创建基础上继续向其他社区推开。

（二）扎实推进新农村建设。

1、推进新农村建设目标实现步伐。xxxx年是新农村建设的攻坚年和扫尾年。按照我街道xxxx年确定的社会主义新农村建设总体目标：提前区x~x年基本实现社会主义新农村建设目标，计划在xxxx年底基本完成xx个行政村的创建工作。

2、加快xx区域新农村建设进度。抓好xx区域x个村新农村连片推进工作，极力把该区域建设成“全省一流，全国有影响”社会主义新农村示范点。建设好菜场、幼儿园、社区服务中心等公共建设项目，开展“三线”整治和土地整理工作，争取xx区域新农村建设工作有较大进展。

（三）继续做好各项社会事业。

1、继续配合区支重办做好支大开发建设和实事工程建设。配合完成霞浦xxx亩安置地块建设，后洋安置地块前期工作和x疏港、穿山疏港高速等工作

2、着力转化农民，做好农村劳动力素质教育和转岗就业工作。运作好街道办证服务中心平台，健全区、街道、村（社区）三级就业服务网络。

3、完善城区基础设施建设。完成占地xx亩的垃圾中转站建设工程；完成占地xx余亩的垃圾填埋场建设工程；进行x截污工程二期工程建设；继续加大城区基础设施建设。

4、强化公共服务职能。全面推进社区化卫生服务，积极争创省健康教育示范街道。预计投资xxx万元做好灵山学校九年一管制第一期教学楼的规划、征地、设计等前期工作，预计投资xxx万元启动xx安置地块幼儿园建设。积极开展卫生村（单位）创建，做好参保农户的健康体检和健康档案建档工作。

5、继续深化维稳和平安创建工作。加强企业内部的“二保一警”建设，努力降低企业盗窃案件发案率；建立专职的工业小区治安联防巡逻队，对特定的区域加强群访群治，遏制犯罪势头；探索村夜巡护村队托管制或工作业绩考核奖勉制，激发基层防控力量的活力；准备在四区四村（加工贸易区、保税南区、开发区、街道工业区、前宋、老贺、王隘、里交村）筹建综治机构，加强企业之间、村之间统一协作的多功能的社会治安综合治理组织机构，实现综治工作中心新的网络延伸。

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