九绕高速公路A1安全管理制度汇编

江西省公路机械工程局九江绕城高速公路A1合同段

安全管理制度

[项目部安全资料汇编]

2012年

目 录

目录·······················································1 安全生产责任制度···········································2 安全教育与培训制度········································25 安全检查制度··············································28 危险性较大工程专项施工方案审查审批制度····················31 安全技术交底制度··········································34 危险源告知制度············································36 安全例会制度··············································39 安全生产费用管理制度······································40 特种设备及特种作业人员管理制度····························42 劳务用工管理制度··········································45 消防安全管理制度··········································50 安全事故报告调查处理制度··································56 安全生产考核制度··········································58 民爆物品管理制度··········································62 施工现场临时用电管理制度··································66 职业安全卫生制度··········································79 劳动防护用品使用和管理制度································89 危险源及安全隐患排查治理制度······························90 设备进场验收登记制度······································93 安全技术措施制度··········································98 环境保护管理制度·········································100 易燃易爆物品管理制度·····································102 事故统计及报告制度·······································105

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安全生产责任制度

总 则

第一条 为加强九江绕城高速A1标安全生产管理，明确安全生产责任，依据《中华人民共和国安全生产法》和有关安全生产法律法规及《公路工程安全管理手册》要求，根据公司的安全文件精神，结合本项目工程建设实际情况，制定本制度。

第二条 本项目实行安全生产岗位责任制度，坚持谁在岗谁负责、谁主管谁负责的原则；坚持责任明确、落实到人、分工负责、齐抓共管的原则；坚持分级管理、各负其责、自上而下逐级监督管理的原则。

第三条 项目经理是本项目的安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作负全面责任。领导班子必须确立一名成员主管安全生产工作，领导班子其他成员对分管工作范围内的安全生产负直接领导责任。

第四条 项目部全体员工必须对各自岗位上的安全生产负责，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，相互支持，密切配合。

第五条 全体员工除应履行本规定所列的安全生产职责外，还应完成上级组织和部门安排的其它安全生产工作。

第六条 本制度适用于九江绕城高速A1合同段。

第一章 安全生产管理目标

为了加大安全管理力度,切实落实好各项安全管理工作，明确责任,确保各项工程施工无事故，落实“谁主管、谁负责”“管生产的必须管安全”的原则，特制定本项目安全生产管理目标 一、安全生产事故控制目标 1、事故死亡率为：0 2、事故重伤率小于0.5‰ 3、事故轻伤率小于2.0‰

4、事故经济损失率小于0.1万元/百万元

5、消灭直接经济损失大的火灾事故和重大设备事故 目标管理措施

1.加强思想教育，树立“安全第一、预防为主”的思想，强化安全工作管理，执

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行安全生产目标的三级控制。

(1)公司控制重伤和事故，不发生人身死亡、重大设备损失事故； (2)各基层单位控制轻伤和故障，不发生重伤和事故； (3)班组控制未遂和异常，不发生轻伤和事故。

2.认真学习《安全生产法》、《公路施工安全管理规范》、公司文件精神，贯彻执行国家及上级部门有关安全生产法律法规。

3.坚持安全生产检查和安全活动月，制定计划，抓好落实，不走过场，整顿处理安全生产存在的隐患。

4.做好职工安全培训工作，组织安全考核，合格后方可进入生产现场作业。 5.加强特种作业人员的管理。定期组织参加培训，做到持证上岗，无证人员严禁从事特种作业。

6.开展安全标准化作业和危险源于控工作，规范作业人员不安全行为，提高安全意识，养成良好的作业习惯，确保自身和他人安全。

7.加强外包队伍的安全管理，严格制定安全资质审核制度。经资质审核合格的外包队伍，其施工人员必须经过安全考核合格后，方可进入施工现场。 二、安全指标目标

1、特种作业人员上岗率100%

2、安全生产标准化达标目标为：优良工程达到60%，消灭不合格

3、职工(含临时工、农民工)全方位安全教育率达95%以上，隐患整改率达95%以上，分部分项、各工序安全交底率100%

目标管理措施

1.加强对特种作业人员的管理，明确必须遵守的有关安全规定，做到持证上岗。 2.坚持推行安全生产标准化，规范施工全过程中的安全管理，杜绝不安全施工行为。

3.严格执行《安全教育培训制度》、《安全技术交底制度》。 三、文明施工目标

1、文明施工（生产）检查合格率达95%以上，争创年度文明施工单位。 目标管理措施

1.成立文明施工管理组织机构，负责发现和制止施工过程中的不文明行为。

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2.建立文明施工责任制。

3.严格执行环境保护制度，严格控制施工中的乱排乱倒行为。 4.明确施工区域的卫生责任人。

第二章 职责

第一条 项目部各级领导安全生产责任制 一、项目经理安全生产责任制

1.认真执行各级政府颁发的有关安全生产、文明施工的方针、政策、法规标准及本项目部制定的各项安全生产规章制度，保证工程项目安全生产、文明施工达到工程安全目标标准。

2.项目经理是本工程项目安全生产、文明施工领导小组组长，是工程项目安全生产要素的指挥者，是工程项目安全生产、文明施工的第一责任者，对本工程项目安全生产、文明施工负全面责任。

3．要把安全生产、文明施工纳入工作议事日程。坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，当遇到质量、进度与安全发生矛盾时，必须让步于安全。

4.要组织好对本工程项目定期和不定期的安全生产、文明施工检查，发现施工生产中不安全隐患并组织制定措施及时消除。对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要定时、定人、定措施予以解决。

5.项目经理要组织好每月安全生产、文明施工工作会议，组织好班组安全生产教育活动，入场新工人上岗前三级教育，变换工种职工新岗位安全生产教育等各项安全生产教育工作，作到安全生产警钟长鸣，长抓不懈。

6.要选责任心强、业务素质高、热爱本职工作的人任专职安全员。要大力支持他们的工作，充分发挥安全员在安全生产中的作用，使他们在生产方面真正有职工、有责、有权。

7.有权拒绝不安全的指令，作到不违章指挥。对违章指挥、违章作业人员，根据情节分别给予批准教育、罚款及行政处分，使责任者和职工受到教育。

8.保证本项目安全防护用品及施工用电气产品的质量，对本项目安全防护用品及施工用电气产品，执行准用证制度，严禁购买和使用伪劣的安全防护用品及施工电气产品。 9.组织落实施工组织设计中安全技术措施，组织并监督项目工程施工中安全技术交底制和设施验收制度的实施。

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10.事故发生后，立即启动本项目部应急预案，组织抢救伤员及财产，排除险情，保护好事故现场，立即上报，协助事故调查组搞好事故调查工作。对发生的事故坚持“四不放过”的原则，使干部职工受到教育，防止此类事故在此发生。 二、项目安全生产副经理安全生产责任制

1.在项目经理的领导下，负责本项目的安全生产工作，确保安全生产管理体系正常运行。

2.贯彻执行安全生产方针、政策、法规和上级有关安全生产方面的指示，掌握本项目安全生产动态。

3.审查本项目安全生产规划和计划，会签安全生产规章制度、安全技术规程。 4.组织安全大检查，定期召开安全生产专题会议，掌握本项目安全生产动态，参与分析安全生产中存在的问题，提出相应的解决措施。 5.监督安全生产费用的使用，不断改善职工的劳动条件。

6.支持安全生产管理部门工作，赋予安全生产管理部门权力，定期听取本项目安全生产工作汇报，起草安全生产工作的奖惩事宜。

7.组织均衡生产，对因加班加点致使工人过度疲劳造成事故负领导责任；对经理责成解决的安全工作或已决定急需排除的安全隐患，未及时采取措施而造成的事故负直接责任；对虽采取措施，但因下属人员执行不力造成事故负领导责任。 三、项目总工安全生产责任制

1.认真执行各级政府颁发的有关安全生产的方针政策、法规标准及本项目部制定的各项安全生产规章制度，使施工项目的安全生产达到标准化、规范化。 2.对项目施工生产经营中的安全生产、文明施工负技术责任。

3.以保证安全生产、文明施工为原则，编制施工方案，使施工始终处于安全的良好状态，在解决施工难点时从技术措施上保证安全生产。

4.对新工艺、新技术、新设备、新材料要编制相应的安全技术措施和安全操作规程，保证生产安全。

5.参加项目安全生产、文明施工工作会议，编制对职工安全生产教材。参加定期的安全生产检查，对查出的事故隐患提出技术性的整改措施，并监督检查执行情况。 6.参加项目的脚手架、模板工程、塔吊、施工用电、施工机械及等检查验收工作，并作好交验签字手续。

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7.负责审批项目安全技术交底工作，并作好交底签字手续入档。

8.主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，及时解决执行中出现的问题。 9.对项目发生重大伤亡事故，针对事故原因，编制出预防事故再次发生的技术措施。 四、项目生产副经理安全生产责任制

1.在项目经理的领导下，负责本项目的生产工作，确保施工生产正常运行。 2.贯彻安全生产“五同时”的原则，即在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，要计划、布置、检查、总结、评比安全工作。

3.对各级干部、工程技术人员、生产工人进行经常性安全教育，做到安全教育经常化和制度化。

4.参加安全生产大检查，定期参加安全生产专题会议，掌握本项目安全生产动态，参与分析生产中存在的安全问题，提出相应的解决措施。

5. 支持安全生产管理部门工作，定期听取本项目安全生产工作汇报。 第二条 项目部各部室及人员安全生产责任制 一、 实验室安全生产责任制

1.在项目经理的领导下，协助主管领导贯彻落实安全技术工作、检查产品安全工作。 2.在进行安装设施设计及工艺方案选择时，优先考虑安全设施的设计（如：脚手架、护栏、送气、通风孔等），尽量做到高处作业平地做，密闭仓室敞开做，减少对施工人员的危害，以保证施工人员的安全并防止职业病的发生。

3.浇筑混凝土、模板支架、焊接、通风、钢筋加工安装等各工序结合生产场地、设备、起吊能力等因素的安全可靠性，在设计时，应重点反映在设计的图表和要求中，以引起施工人员、管理人员的高度重视，并负责技术交底和现场工艺纪律的监督检查。 4.在使用新工艺、新材料时，必须组织施工人员进行作业前的交底和技术指导，以保证作业人员在施工中的人身安全和产品质量。 5.严格检验产品质量，保证产品安全。 6.发现安全隐患及时报告。 二、 工程部安全生产责任制

1.在项目经理的领导下，协助主管领导贯彻落实安全生产工作。

2.按照“五同时”的要求，在组织安排生产计划时，必须同时对安全工作进行计划、布置、检查、总结、评比工作。

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3.根据管生产必须管安全的原则，结合设备、场地、人员、负荷等因素在安排组织生产时，合理调配劳动力，尽量避免施工人员因疲劳作业而引发的事故。 三、 安全部安全生产责任制

1.在项目经理的领导下，协助主管领导贯彻落实项目部环境、安全、消防管理工作。 2.安全环保部按现场施工人员的1%～2%配备专职安全员，在现场设置醒目的安全警示牌。经常性深入施工前线检查安保工作，及时发现各种事故隐患，并将其消灭在萌芽状态，监督施工人员是否正确穿戴防护用品，制止各种违章操作行为，并指导施工人员搞好现场管理，切实做到文明施工、清洁作业，确保工完料清场地净。 3.定期组织特种作业人员的学习，培训和考核，做到持证上岗。

4.在节段组装及预拼装等高空作业时，在节段四周应设置护栏或安全防护网及脚手架、梯道等安全设施，这些设施除连接牢固，保证上、下人员安全外，还必须方便安装、拆卸，以满足节段组装及预拼装快节奏制造的需要。

5.保卫消防人员对各施工现场进行经常性的检查，根据各场地施工环境，合理布置防火器材，认真做到“预防为主，防消结合”以保障生产的顺利进行。

6.负责现场施工安全制度的落实，保障施工现场整洁、无污染，施工通道畅通无阻。 7.负责项目部基础设施和施工环境的管理，适时进行设施维护。 8.负责职业健康安全、环境体系相关资料的整理、归档工作。 四、 机务部安全生产责任制

1.负责本项目各种机械设备的管理，强化设备检查和定期保养，使之保持良好状态。 2.制定有关设备维修、保养的安全管理制度及安全操作规程，并负责贯彻实施。确保机械设备的安全防护装置齐全、灵敏、有效，凡安装、修理、搬迁机械设备时，安全防护装置必须完整有效，方可移交运行。

3.参加事故调查、分析，作出因设备缺陷或故障而造成事故的鉴定意见。 五、 材料科安全生产责任制

1.制定材料物资供应的计划，负责本项目材料的供应和验收，负责自供材料厂家的选定和供应，保证供应材料的质量，确保材料供应及时。

2.负责对危险品的监管，建立危险品入库、出库、处置、检查等台帐。 六、 后勤部安全生产责任制

1.负责项目部办公和生活区域的消防安全工作。

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2.搞好项目部环境卫生管理特别加强厨房卫生管理，杜绝群体性传染疾病和食物中毒事件发生。

七、 综合办公室安全生产责任制

1.在项目经理的领导下，协助主管领导做好本项目的环境保护和职工生活工作。 2.依据国家卫生和劳动条件分组管理标准的要求，加强现场作业（焊接、）劳动过程和作业环境职业危害监测分析工作，新参加涂装作业人员，按规定进行健康检查，确保人员身体健康，并做好防护用品穿戴和职业安全卫生的各项规定要求。

3.根据季节性劳动保护工作管理程序，做好防署降温、防寒保暖工作，防止意外事故发生，确保施工人员有健康的体魄，满足桥梁建造高节奏、高效率的需要。 4.从事高空作业人员，按高空作业管理程序要求，上岗前必须体格检查，凡患有禁忌症者（高血压、心脏病、贫血等）不得从事该作业，以确保施工人员的安全。 5.在工地和现场施工时，遵守国家和施工现场所在地方政府有关环境保护的规定。施工废水、生活污水不得污染水源、道路等，工程垃圾固体废物及时运至指定地方，采取妥善的处置方式处理，环缝焊接时，采用防护网、档板等防止装焊作业的火花伤人，焊接作业的桥上设备、设施按定置管理要求摆放整齐，固定合理，防止坠落。 八、项目部专职安全员安全生产责任制

1.认真贯彻执行国家有关安全生产、文明施工的条例标准、方针、政策及项目部在安全生产、文明施工方面制定的各项规章制度，参加项目部安全措施的制定工作，使施工项目的安全生产、文明施工达到标准化、规范化。

2.配合项目部进行每月安全生产、文明施工检查评分和季度安全生产、文明施工检查评比，并做好月、季度安全生产、文明施工检查评比记录归档。

3.参加安全生产、文明施工领导小组会议，组织好施工班组安全生产教育活动，并做好教育记录归档。

4.负责对入场新工人上岗前三级教育工作，变换工种职工新岗位教育考核工作和特殊工种持证上岗工作，并做好教育记录归档。

5.负责编制安全生产施工组织设计和安全生产技术交底工作，并履行交底签字手续，做好交底记录归档。

6.及时收集、整理各种安全生产技术资料，按项目部规定每月向业主及总公司资产设备部报本工程项目安全生产的各种资料，作到安全技术资料与生产同步，内容真实、

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齐全。

7.专职安全员对安全生产、文明施工负有责任，有权拒绝不安全的生产指令，制止违章指挥、违章作业，对违章指挥、违章作业的直接责任者，有权进行批评教育和罚款，并作好惩罚记录归档。

8.组织好施工现场的定期和不定期安全生产、文明施工检查工作，并经常对施工现场进行巡回检查。对检查发现的事故隐患，协助工段长作好“三定”（即：定人员、定时间、定整改措施），并负责整改销项工作，做好检查整改记录归档。

9.协助项目经理、工段长及有关班组长等对脚手架、模板工程、龙门架、施工用电、施工机械防护，进行检查验收工作，做好合格交验签字手续，并做好检查验收记录归档。

10.负责施工现场安全生产标语，安全生产标志牌，各种机械设备安全操作规程的编制与实施，负责各种安全设施和安全防护用品的检查验收，维修保养和登记工作，保证施工现场的安全设施工作正常，安全有效。

11.施工现场发生安全事故后，协助项目经理、工段长保护好事故现场，积极组织抢救伤员及财产，排除险情；及时上报，协助事故调查工作，并做好事故的详细记录归档。

九、队长和技术员及领工员安全生产责任制

1.认真贯彻执行各级政府颁发的有关安全生产文明施工的条例、标准、方针、政策，及项目部制定的安全生产、文明施工方面各项规章制度，对所管工程的安全生产、文明施工负直接责任。

2.参加安全生产、文明施工领导小组会议，组织好施工班组安全生产教育活动，提高全体职工安全生产思想意识。

3.搞好入场新工人上岗前三级教育工作和变换工种职工新岗位教育考核工作，提高新岗位职工安全生产操作技能。

4.队长是施工生产的指挥者，对安全生产负有直接责任。当遇到质量、进度与安全发生矛盾时必须让步于安全。施工队长有权拒绝不安全的生产指令,制止违章指挥、违章作业，对违章指挥、违章作业的直接责任者，根据情节分别给予批评教育和经济惩罚。

5.配合项目部每月进行一次安全生产检查评分，对检查发现的问题负责组织三定，按

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期整改。

6.负责组织脚手架、模板工程、塔吊、施工用电和施工机械安装后使用前检查验收工作，并作好交验签字手续。

7.组织好施工现场的定期和不期的安全生产检查及时发现事故隐患，并组织三定按期整改。

8.对有毒、有害物品要设专库、专人进行严格保管，防止意外事故发生。

9.施工现场的交通道路要平整畅通，排水设施良好，各种机械设备要按施工总平面进行布置，各种材料、构件堆放整齐有序，做到安全生产文明施工。

10.施工现场发生事故后，立即组织抢救伤员及财产，排除险情，并保护好事故现场，及时上报，协助事故的调查工作。 十、全体员工安全生产责任制

1.安全生产、人人有责。每个职工对本岗位的安全生产工作负直接责任。

2.认真学习和遵守各项安全生产规章制度，遵守本岗位的安全操作规程，不违反劳动纪律，不违章操作。

3.有权拒绝违章指挥，对他人违章作业加以劝阻和制止。

4.积极参加各种安全生产活动和事故应急演练，正确使用各种防护器具和消防器材，保持作业现场整洁，搞好文明生产。

5.正确分析、判断和处理各种事故苗头，消除事故隐患。在事故发生时，及时正确的向上级报告，按照事故应急预案正确处理。 十一、库房安全管理制度

1.保管员每天上下班前，要检查库房、库区周围是否有不安全隐患存在，门窗、锁是否完好，如有异常应采取必要措施，并及时向项目经理及安全环保部汇报。 2.在禁止烟火的地段和库区内严禁明火及吸烟，作好对入库人员宣传教育、监督。 3.对易燃、易爆、有毒、有害物品，单独隔离存放并严格支领制度，消除不安全的因素，防止意外事故的发生。

4.保管员应保证库区内消防设备完整有效，不许随意挪用，对在库区内不安全作业的行为有权制止。

5.保管员对库存物品，对外有保密的责任，无关人员不得随意进出库房，库房保管员要坚守岗位，需要离开时关好窗、锁好门，防止发生意外。

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6.库房内的物资按品种、规格、型号、产地、整洁有序，定量码放，并作好标识。库房要作好通风、降温、防火、防潮，防止物资霉烂变质。

7.仓库保管员对入库物资要严格进行盘点，保证入库物资的数量和质量，并建立明细台帐，做到帐物相符。在贮存过程中如物资发生丢失、损坏、变质，仓库保管员要及时做好记录，上报项目经理。

8.仓库保管员对物资的发放要以物资购买申请单为依据，如发放手续不齐，可追溯性不强，保管员有权拒绝发放。

第三条 项目分部（施工队）及人员安全生产责任制 一、 项目分部（施工队）安全生产责任制

1.分部领导一把手是分包单位安全生产的第一责任者，对分包单位的安全负全面责任。

2.认真贯彻执行各级政府颁发的有关安全生产的条例标准、方针、政策及项目部在安全生产方面制定的各项规章制度，服从项目部的管理、预防事故的发生。

3.分包单位领导第一把手是该单位施工生产的指挥者，当遇到生产与安全发生矛盾时生产必须服从安全。

4.分包单位有权拒绝项目部的不安全生产指令，禁止违章指挥和违章作业。 5.施工现场发生伤亡事故，应立即组织抢救伤员及财产，排除险情及时上报总包单位，并保护好事故现场，协助事故调查组作好事故调查工作。 二、 项目分部负责人安全生产责任制

1.分部项目经理是该分部安全生产第一责任人。必须认真贯彻执行安全方针、政策、法规和标准；组织制定、审定、颁发本项目的安全生产管理制度；提出本分部的安全生产目标并组织实施；定期或不定期召开会议，研究部署安全生产工作。

2.牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，坚持“谁主管谁负责，管生产必须管安全”的原则。在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比事故预防工作，做好“群策群防”工作。

3.审查本分部改善劳动条件的规划和年度安全技术措施计划，及时解决重大隐患。 4.组织对重大伤亡事故的调查分析，按“四不放过”原则严肃处理，即“事故原因分析不清不放过，事故责任人未受到处理不放过，事故责任者和群众没有受到教育不放过，没有制定出防范措施不放过”，并对所发生的伤亡事故调查、登记、统计和报告

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的正确性、及时性负责。

5.组织安质部对施工人员进行安全技术培训和考核。加强项目分部、架子队“三级”安全教育和特种作业人员持证上岗的管理。

6.组织开展安全生产竞赛、评比活动，对安全生产的先进集体和先进个人予以表彰或奖励。

7.接到事故隐患整改指令后，应在限期内妥善解决问题。

8.有权拒绝和停止执行违反安全生产法规、政策的指令，并及时提出不能执行的理由和意见。

9.主持召开安全生产例会，定期报告安全生产情况，认真听取意见和建议，接受群众监督。

10.抓好施工人员个人防护用品的使用和管理。 三、 生产工区长安全生产责任制

1.认真贯彻执行各级政府颁发的有关安全生产、文明施工的条例标准、方针、政策，及项目部制定的安全生产、文明施工的各项规章制度，领导本班组安全作业，对本班组生产的安全负责。

2.参加项目部安全生产、文明施工领导小组工作会议，组织开好班前安全生产交底会，认真执行安全交底制度，不违章操作，有权拒绝违章指挥。

3.搞好入场新工人上岗前三级教育工作，变换工种职工新岗位前安全教育工作，提高新岗位职工安全生产操作技能。

4.经常组织本班组工作学习安全操作规程和规章制度，做好新工人的入场（班组）教育，教育工人在任何情况下不得违章作业。对不听劝阻的违章作业人员，可责令其停止作业。

5.配合公司每月进行一次安全生产、文明施工检查评分工作，对检查发现的问题负责组织“三定”，按期整改。

6.参加脚手架、模板工程、龙门架（井字架）、塔吊、施工用电、施工机械在使用前检查验收工作，并作好交验签字手续。

7.班前要对所使用的机具、设备、防护用品及、作业环境进行安全检查，发现的问题解决后，才能使用和作业。

8.在生产过程中，要经常注意检查施工现场（作业场所）存在的不安全因素，发现隐

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患及时解决，不能解决的要立即报请上级采取措施，保证安全方可继续作业。 9.参加施工现场的定期和不定期安全生产检查，及时发现事故隐患，并组织按期整改。 10.施工现场发生事故后，立即组织抢救伤员及财产，排除险情并保护好事故现场，及时逐级上报，协助事故调查组开展事故调查工作。 四、 生产工人安全生产责任制

1.认真学习，安全生产操作规程，服从领导，听从指挥，遵守安全生产的各项规章制度。

2.认真执行安全技术交底，做到不违章作业，服从安全人员的指挥。

3.积极参加各种形式的安全活动，发扬团结友爱精神，在安全生产方面做到互相帮助、互相监督、对新工人要积极传授安全知识，维护一切安全设施和防护用具，做到正确使用，不准拆改。

4.正确穿戴个人的安全防护用品，维护好施工现场的安全设施。对不安全作业要积极提出整改意见，并有权拒绝不安全的生产指令。

5.拒绝不安全的生产指令，对不安全作业要积极提出整改意见。

6.施工现场发生伤亡事故，要立即上报，要听从统一指挥，积极抢救伤员及财产，排除险情，保护好事故现场，并协助事故调查组作好事故调查工作。 五、兼职安全员安全生产责任制

1.兼职安全员在专职安全员的指导下，协助施工现场技术人员开展安全工作，在安全生产中要以身作则，起模范带头作用。

2.经常组织本班组工作学习和新工人以及转岗工人安全教育工作。 3.协助班组长，坚持执行每日班前安全活动。

4.教育督促本班组工人正确使用安全设备和个人防护用品，并随时检查执行情况。 5.检查和维护班组的安全设施，做好作业现场状况自检工作，发现生产中不安全因素应及时处理并报告。 六、电工安全生产责任制

1.电工属于特种作业人员，必须持证上岗，对施工现场临时用电安全负责。 2.认真学习并执行有关用电安全的各项规章制度，熟练掌握电工知识、技能，树立施工用电“安全第一”的思想。

3.协助安全科搞好用电安全常识的宣传和教育培训工作。

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4.参加安全检查，对发现的安全用电隐患及时处理。 5.认真落实安全责任目标。 七、焊工安全生产责任制

1. 焊工属于特种作业人员，必须持证上岗，对施工现场所焊(割)物件和所使用的器具安全负责。

2.认真学习并执行焊接(气割)作业的规范、标准，熟练掌握焊工作业安全技术知识，树立“安全第一”的思想。

3.正确使用防护用品、用具。保护自身和他人的安全。 4. 协助安全科搞好焊接作业安全常识的宣传和教育培训工作。 5.认真落实安全责任目标。 八、机械操作工安全生产责任制

1.机械操作人员必须持证上岗，对所操作的机械设备安全负责，树立“安全第一”的思想。

2.严格按操作规程正确使用所操作的机械设备，定期保养、维修，严禁带病作业。 3.不得使用安全装置不全的机械设备，严禁改动设备上的控制机构，调整、故障排除应由专业人员负责。

4．熟悉所操作设备性能，及时发现和排除机械故障。

5.使用机械设备与安全发生矛盾时，必须服从安全要求，操作人员有权拒绝不安全的生产指令。

6.做好机械维修保养记录。

7.发生机械设备事故或未遂事故，必须及时抢救保护好现场，立即上报，参加或配合事故调查和分析。 8.认真落实安全责任目标。

第三章 安全生产目标责任书及奖罚制度

为了加强项目部的施工安全管理，落实“谁主管、谁负责”的原则，确保将安全责任

确实落实下去，项目部特制订《安全生产合同》《安全生产目标责任书》《安全生产奖惩制度》等，以确保安全生产管理目标的实现。

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安全责任目标分解表

施工单位：江西省公路机械工程局 工程名称：九江绕城高速公路A1合同段 部门、班组、个人 项 目 死亡试过频率控制 重伤事故频率控制 轻伤事故频率控制 建立和完善项目部安全生产责任制 安全生产目标、指标 保证国家安全生产法规和公司安全生产规章制度落实 负责组织制定项目安全管理目标和考核 建立和完善项目安全生产管理和责任体系，保证有效运行 保证专（兼）职安全人员的配备。 落实施工组织设计或施工方案中的安全技术措施 编制施工计划是将安全防护设备、设施一并纳入计划 组织各类人员的安全教育培训。 保证本项目安全生产费用的投入 确保安全操作规程和安全技术措施的落实 组织安全生产大检查，落实事故隐患整改 配备必要的应急救援器材、设备 负责对工伤事故的处理和报告 文明施工目标 建立和完善项目文明施工责任制和责任体系 保证文明施工规定的落实 落实文明施工措施及计划 组织人员进行文明施工教育 组织检查施工过程中的不文明行为，并及时制止和处理 组织文明施工的验收工作 - 15 -

项目经理 责任人：陈晖 目标值 零 0.5‰ 2.0‰ 符合要求 符合要求 符合要求 符合要求 符合要求 符合要求 符合要求 符合要求 符合要求 符合要求 符合要求 符合要求 按规定 符合要求 符合要求 符合要求 符合要求 符合要求 按规定

安全责任目标分解表

施工单位：江西省公路机械工程局 工程名称：九江绕城高速公路A1合同段 部门、班组、个人 项 目 死亡试过频率控制 重伤事故频率控制 轻伤事故频率控制 安全生产目标、指标 保证国家安全生产法规和公司安全生产规章制度落实 协助项目经理抓好施工现场安全生产管理工作 组织实施各项安全技术措施，检查指导安全技术交底工作 组织并参加施工现场安全巡视，组织定期安全检查工作 保证专（兼）职安全人员的配备。并保证安全员的权利 加强对员工的安全教育，提高安全意识 监督安全生产费用的使用，改善职工的劳动条件 督促安全隐患的整改工作 组织应急预案的演练 发生安全事故时组织救援抢险工作，并及时上报 协助项目经理抓好施工现场安全生产管理工作 文明施工目标 督促安全文明施工规定的落实 落实文明施工措施及计划 组织人员进行文明施工教育 组织检查施工过程中的不文明行为，并及时制止和处理 组织文明施工的验收工作

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项目副经理 责任人:朱孟照 目标值 零 0.5‰ 2.0‰ 符合要求 符合要求 符合要求 符合要求 符合要求 符合要求 符合要求 符合要求 符合要求 符合要求 符合要求 符合要求 符合要求 符合要求 符合要求 按规定

安全责任目标分解表

施工单位：江西省公路机械工程局 工程名称：九江绕城高速公路A1合同段 部门、班组、个人 项 目 死亡试过频率控制 重伤事故频率控制 安全生产目标、指标 轻伤事故频率控制 保证国家安全生产法规和公司安全生产规章制度落实 协助项目经理抓好施工现场安全生产管理工作 项目总工 责任人：张云贵 目标值 零 0.5‰ 2.0‰ 符合要求 符合要求 组织施工安全技术交底，检查施工方案中安全技术措施的落实情 符合要求 编制新技术、新工艺推广过程中的安全技术措施，做好交底工作 符合要求 保证专（兼）职安全人员的配备。并保证安全员的权利 加强对员工的安全教育，提高安全意识 参加安全检查，随时解决施工中出现的安全技术问题 参加安全事故调查，分析技术原因，制定相应的技术整改错施 协助项目经理抓好施工现场安全生产管理工作 符合要求 符合要求 符合要求 符合要求 符合要求 符合要求 符合要求 符合要求 符合要求 按规定 文明施工目标 督促安全文明施工规定的落实 落实文明施工措施及计划 组织人员进行文明施工教育 组织检查施工过程中的不文明行为，并及时制止和处理 组织文明施工的验收工作

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安全责任目标分解表

施工单位：江西省公路机械工程局 工程名称：九江绕城高速公路A1合同段 部门、班组、个人 项 目 死亡试过频率控制 重伤事故频率控制 轻伤事故频率控制 安全生产目标、指标 认真执行项目部有关安全生产规定 认真执行安全技术措施及安全操作规程，根据生产任务特点，向分部负责人和生产工人进行安全技术交底，并对规程、错施、交底的执行情况进行检查，随时发现并解决施工中违规、违章作业 组织学习安全操作规程，接受安全监督部门人员的安全检查，对存在的不安全因素和事故隐患及时组织整改 对执行新技术、新工艺推广过程中的安全技术要求，发现问题应立即停止施工，及时上报项目经理和技术负责人。 参加安全检查，随时整改施工中出现的安全隐患 符合要求 符合要求 工程部 责任人：王刚 目标值 零 0.5‰ 2.0‰ 符合要求 符合要求 符合要求 发生安全事故时要保护好现场，并及时上报。协助安全事故调查 符合要求 文明施工目标

认真执行施工现场安全生产文明管理规定 向所管辖部门人员进行文明施工交底，并随时纠正不文明行为 组织检查施工过程中的不文明行为，并及时制止和处理 配合文明施工的验收工作 符合要求 符合要求 符合要求 按规定 - 18 -

安全责任目标分解表

施工单位：江西省公路机械工程局 工程名称：九江绕城高速公路A1合同段 部门、班组、个人 项 目 死亡试过频率控制 重伤事故频率控制 轻伤事故频率控制 在公司安全管理部门和项目经理的领导下负责项目安全生产日常监督 制定项目安全管理目标和考核制度 参与制定项目安全管理制度 安全生产目标、指标 每天进行安全巡查，及时纠正和查处违章指挥、违章操作 正确分析、判断和处理事故隐患，负责制定隐患整改方案，并监督落实 对施工现场存在重大安全事故隐患的项目，有权下达停工整改决定 负责安全教育与考核工作 负责项目安全设备、防护器材和救援物资的管理 负责项目安全基础资料的编制、收集整理归档 发生安全事故应及时报告项目负责人，并迅速采取有效措施 配合安全事故的调查工作 制定文明施工目标和目标分解 制定文明施工措施及计划 组织人员进行文明施工教育 检查施工过程中的不文明行为，并及时制止和处理 配合文明施工的验收工作

安全部 责任人：张建新 目标值 零 0.5‰ 2.0‰ 符合要求 符合要求 符合要求 符合要求 符合要求 符合要求 符合要求 符合要求 符合要求 符合要求 符合要求 符合要求 符合要求 符合要求 符合要求 按规定 - 19 -

? 安 全 生 产 合 同

为在江西省公路机械工程局九江绕城高速公路A1合同段工程施工合同的实施过程中创造安全、高效的施工环境，切实搞好本项目的安全管理工作，本项目法人

（甲方） 九江绕城高速公路A1标项目经理部与 施工单位（乙方） 特签订此安全生产合同。 一、甲方职责

1、严格遵守国家有关安全生产的法律法规，认真执行工程承包合同中的有关安全要求。

2、按照“安全第一、预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则进行安全生产管理，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。

3、重要的安全设施必须坚持与主体工程“三同时”的原则，即：同时设计、审批、同时施工、同时验收，投入使用。

4、定期或不定期召开安全生产会议，及时传达中央、地方及霍永指挥部等上级部门有关安全生产的精神。

5、组织对乙方施工现场安全检查，监督乙方及时处理发现的各种安全隐患。 二、乙方职责

1、严格遵守国家有关安全生产的法律法规、交通部颁发的《公路工程施工安全技术规程》（LTJ076-95）和《公路筑养机械操作规程》有关安全生产的规定，认真执行工程承包合同中的有关安全要求。

2、坚持“安全第一、预防为主”和“管生产必须安全”的原则，加强安全生产宣传教育，增强全员安全生产意识，建立健全各项安全生产的管理机构和安全生产管理制度，有组织有领导地开展安全生产活动。各级领导、工程技术人员、生产管理人员和具体操作人员，必须熟悉和遵守本条款的各项规定，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。

3、建立健全安全生产责任制。从施工负责人到生产工人（包括临时雇请的民工）的安全生产管理系统必须做到纵向到底，一环不漏；各职能部门、人员的安全生产责任制做到横向到边，人人有责。

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4、乙方任何时候都应采取各种合理的预防措施，防止其员工发生任何违法、违禁、暴力或妨碍治安和行为。

5、乙方参加施工的人员，必须接受安全技术教育，熟知和遵守本工种各项安全技术操作规程，定期进行安全技术考核，合格者方准上岗操作。对于从事电气、起重、建筑登高架设作业、锅炉、压力容器、焊接、机动车驾驶、爆破、等特殊工种的人员，需经过专业培训，获得《安全操作合格证》后，方准持证上岗。

6、对于易燃易爆的材料除应专门妥善保管之外，还应配备有足够的消防设施，所有施工人员都应熟悉消防设备的性能和使用方法；乙方不得将任何种类的爆炸物给予、易货或以其他方式转让给任何其他人，或允许、容忍上述同样行为。

7、操作人员上岗，必须按规定穿戴防护用品。施工负责人和安全检查员应随时检查劳动防护用品的穿戴情况，不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗。

8、所有施工机具设备和高空作业的设备均应定期检查，并有安全员的签字记录，保证其经常处于完好状态；不合格的机具、设备和劳动保护用品严禁使用。

9、施工中采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，必须制定相应的安全技术措施，施工现场必须设置相关的安全标志牌。

10、乙方必须按照本工程项目特点，组织制定本工程实施中的生产安全事故应急救援方案；如果发生安全事故，应按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》以及其它有关规定，及时上报有关部门，并坚持“三不放过”的原则，严肃处理相关责任人。

11、为保证安全生产，乙方应按甲方要求配备安全设施、人员、防护用品等。其费用由乙方承担。若因乙方不能及时配备各安全设施时，甲方有权强制给乙方配备各种安全设施，其费用由乙方承担。乙方投入的安全生产设施、人员、防护用品等应及时报项目部安全科备案并附相关正规票据。

12、乙方应及时办理本施工队的团体工伤和意外保险，并上报甲方安全科备案。若乙方不及时办理保险，甲方有权强制给乙方办理各种相关保险，其费用有乙方承担。 三、人员配备

1、甲方拟派专职安全管理人员 壹 名，负责监督、检查、指导乙方安全生产工作。

2、乙方需设专职安全管理人员 名，负责本施工队的安全管理，并积

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极配合甲方安全管理人员进行安全检查和整改工作。施工现场按施工需求增设兼职安全员 名，负责施工现场人员的安全和治安保卫工作及预防事故的发生。 三、违约责任

如因甲方或乙方违约造成安全事故，将依法追究责任。

本合同一式四份，甲方三份乙方一份。由双方法定代表人或其授权的代理人签署与加盖公章后生效，全部工程竣工验收后本合同失效。

甲 方：（签章） 乙 方：（签章）

甲方代表人：（签字） 乙方代表人：（签字）

日 期： 年 月 日 日 期： 年 月 日

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? 安全生产目标责任书

甲方： 九江绕城高速公路A1合同段项目经理部

乙方：

为认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全方针，做到施工安全管理工作的标准化与规范化，确保九江绕城高速公路A1路基工程安全、优质、高效、按期完成，同时为进一步明确各部门的安全职责，进一步提高项目部施工安全管理的整体水平，杜绝重大安全事故的发生，保障全体职工的人身、财产安全、保障公司的信誉。根据国家有关法律法规，特制定本安全生产责任书。项目部所属各部门必须与项目不签订安全生产目标责任书作为安全管理的指导与检查执行的依据。 一、安全管理目标：

认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的职业健康安全方针，消除水患、触电、坍塌、高空坠物、物体打击等安全隐患。 实现：死亡率为：0 重伤率小于0.5‰ 轻伤率小于2.0‰

职业发病率小于1.0‰ 百万元经济损失率小于1.0‰ 二、责任：

1.严格执行项目部各项安全规章制度，并结合项目部实

际情况，建立、健全本部门具有可操作性的安全管理制度；全面落实安全管理职责；组织好日常安全生产，管理好辖区内的各种机械、设备和设施、物资；做好安全综合检查，彻底整改隐患事故、各种消防器材设施必须保持完好状态；加强部室人员的安全意识教育。

2.建立、健全各部门安全管理责任制度，实行“一岗双

责制”，各部室、各工段、员工、各施工队逐级签订安全目标管理责任书。采取有效措施，切实加强日常综合安全检查、安全教育，发现隐患必须认真整改，把事故隐患消灭在萌芽状态。

3.加强重大危险源及区域的安全管理。每周自查、每月项目部安全检查时，须对

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重大危险源和重点区域进行安全隐患排查，做到及时发现隐患并彻底整改。

4.按照建设单位、总公司有关安全规章制度的要求，及

时、准确地报告安全事故，配合建设单位、总公司做好安全事故调查，并认真落实处理意见和整改要求，形成教育和整改记录。 三、奖 惩：

（1）依据谁管谁负责的奖惩原则，层层落实。

（2）安全科负责日常安全监督管理，并做好各种日常安全管理台账，公司年终对各部门进行年终考核。

（3）执行安全问题要一票否决制。对于隐患整改多次不及时、弄虚作假、隐瞒事故的部门，年终取消评先资格。对其直接主管，根据公司有关规定，给予严肃处理。 （4）其它均按照九江绕城高速公路A1合同段项目部安全生产奖惩制度执行。

甲 方：（签章） 乙 方：（签章）

甲方代表人：（签字） 乙方代表人：（签字）

日 期： 年 月 日 日 期： 年 月 日

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安全教育与培训制度

为进一步提高项目部员工对安全生产重大意义的认识，增强遵守规章制度和劳动纪律的自觉性，避免安全事故的发生，确保各项工程顺利进行，特制订本制度。 一、 安全教育培训的目的

安全教育和培训不仅能提高各级领导和员工对安全生产方针的认识，增强搞好安全生产的责任感和法律意识，提高贯彻执行安全法律、法规及各项规章制度的自觉性，而且能使广大员工掌握从业所需的安全生产科学知识，提高安全操作技能和事故预防、应急能力，从而有效地防止事故的发生，为确保安全生产创造条件。 二、 安全教育和培训的对象

（1）项目经理、项目副经理、项目总工 （2）项目专职安全管理人员；

（3）项目其他管理人员和工程技术人员； （4）特种作业人员； （5）新进公司员工；

（6）重新上岗的待岗、转岗、换岗、复工人员； （7）各施工队及作业人员； 三、安全教育与培训的内容：

安全教育的内容一般包括：安全生产思想教育，即安全生产政策、法律、法规、法纪教育；安全技术知识教育；安全技能教育；典型事故经验教育等等。 四、安全教育和培训的方式、方法：

安全培训需要把安全理论知识和安全方针、政策、法律、法规、规范、标准以及实际应用或者操作结合在一起，根据不同的对对象，分别进行相应学时和内容的培训。主要采取授课附加研讨的方式进行。 五、安全教育与培训的要求：

（1）项目经理部各级领导以及管理人员、技术人员必须先接受有关安全生产法律、法规、规范、标准等的培训教育，以提高领导和管理安全生产工作的能力。

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按有关规定，项目经理每年接受安全培训的时间，不得少于30学时；项目专职安全管理人员除应按要求取得岗位合格证书并持证上岗外，每年还必须接受安全专业技术业务培训，时间不得少于40学时；项目其他管理人员和技术人员每年接受安全培训的时间，不得少于20学时。 （2）特种作业人员必须持证上岗

特种作业是指容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设施的安全有重大危害的作业。包括：垂直运输机械作业人员、起重机械安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、高空作业、电工、焊工、厂内车辆操作作业人员等。特种作业人员必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。

对于特种作业人员，除了要通过培训、教育、考核、取证、复审外，每年仍须接受有针对性的安全培训，时间不得少于10学时。

（3）项目部转岗、换岗的从业人员，再重新上岗前，必须接受一次安全培训教育，时间不得少于10学时。

（4）公司新进员工，必须接受公司、项目经理部、班组的三级安全培训教育，经考核合格后，方准上岗。

公司安全培训教育的时间不得少于15学时；项目经理部安全培训教育的时间不得少于15学时；班组安全培训教育的时间不得少于20学时。

（5）各施工队及作业人员的安全教育除应在入场前进行安全知识教育外还应根据工程实际进展情况采取临时组织学习的形式进行相关安全规范教育。 六、安全教育培训计划 1、三级教育

第一级：入场教育。新入场的职工，包括管理人员和工人。

内容：国家有关安全生产方针政策和法规，本工程安全生产的一般状况，危险性较大工程部位介绍，一般施工现场临时用电安全知识，入场安全须知预防事故的基本知识。

第二级：班组教育。由项目部专职安全员对新职工或调动工作的员工在分配到班组后进行的安全教育。

内容：本工程的生产概况、安全生产情况，本工程的劳动纪律和生产规则、安全

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注意事项，本工程的危险部位，危险机电设施、尘毒作业情况，以及必须遵守的安全生产规章制度。

第三级：岗位教育。由班组长对新到岗位工作的工人进行上岗前安全教育。 内容：班组安全生产概括，工作性质和职责范围，应知应会。岗位工种的工作性质，机械设备的安全操作方法，各种安全防护设施的性能和作用，工作地点的环境卫生及尘源、毒源、危险机件、危险物的控制方法，个人防护用具的使用方法，以及发生事故时的紧急救灾措施和安全撤退路线。

根据本项目实际情况，三级安全教育时间计划为20学时，其中一级5学时，二级5学时，三级10学时。教育结束后进行考试，不合格者继续学习。

2、特种作业教育

特种作业人员必须持证上岗。在上岗前由项目部安全员对其进行针对本项目施工特点的安全培训。

3、经常性安全教育

对职工应进行广泛的经常性安全教育，要在生产过程中自始自终坚持不断。 项目部不定期组织“安全生产活动月”、“安全知识竞赛”等。 4、“四新”作业安全教育

当在施工过程中采用新技术、新工艺、新材料、新设备时，由于其未知因素多，变化较大，极可能潜藏着不为人知的危险性，且操作者失误的可能性也要比通常进行的作业更大。因而在作业前，应尽可能研究操作者失误的可能性和预防方法，并在此基础上制定出安全操作规程，对操作者及有关人员进行专门的教育和培训，包括安全操作知识和技能培训及应急措施的应用等。

5、季节性安全教育

各部门应在雨季、冬季根据季节变化，进行防雨、防电、防洪、防冻等季节性安全教育。

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安全检查制度

一、安全检查的目的

安全生产检查是劳动保护工作的重要内容之一，是广泛动员和组织职工群众搞好安全生产工作的一种有效方法，是贯彻执行安全生产方针的一种基本形式，是发现生产活动不安全隐患的一种重要方法。其目的在于了解各部门的安全管理情况，发现施工现场不安全的物质（设备、工具、附件等）、不安全的工作环境、不安全的操作行为和潜在的职业危害，以便采取措施，及时纠正，防止事故的发生。组织安全检查，也是发动广大职工重视安全，参与寻找不安因素；职工自己动手解决不安全问题，实际上也是做好安全生产的重要性过程之一。安全检查同时是推动单位做好劳动保护工作的重要方法，是一项技术性较强而又非常细致的工作，事前必须要周密地做好准备工作、按计划、按要求切切实实地认真检查，并做好检查记录和检查总结，讲究实效。 二、安全检查内容

1.查现场，查隐患为主。查劳动条件、生产设备以及相应安全卫生设施是否符合安全要求。例如打桩机是否有防护装置，电器设施是否安全接地，通风情况，消防设施、防尘情况，个人防护用品的使用及是否符合安全卫生规定。

2.查思想：领导是否把职工的安全健康放在第一位，有无违章指挥。工人在生产中是否有不安全行为。国家的安全生产方针、政策法规是否真正得到执行。 3.查管理、查制度：检查领导是否重视安全工作，安全机构是否健全，有否安全生产责任制，“三级教育”是否执行，特种作业人员是否持证上岗，各工种有否安全操作规程。

4.查事故处理：发生事故是否及时报告，是否按“四不放过”要求找出事故原因，严肃查处，并采取有效措施，防止类似事故发生。 三、安全检查办法

1.由项目部安全小组组织，每月在项目范围内进行一次安全检查。平时组织不定期的抽查。对于完成的工程项目，特殊设备工作等进行安全检查。

2.当检查到有关单位时，单位领导或安全员与检查人员一道进行检查，当场记录检查情况，发现隐患，及时下达“整改通知书”，由负责陪同检查人员签收。

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3.单位接到“整改通知书”后，必须立即着手整改。各部门的安全管理状况及落实整改情况以百分制计分，纳入项目季度和年终单位效益奖励评分。

4.除项目部安全小组检查外，各部门负责人及安全员平时做好自检工作，并发动全体职工注重生产设备、环境安全及自身的安全，发现隐患，及时报告，共同作好安全管理工作。 四、安全检查的方式

安全检查的方式大致分为四种：定期检查、突击检查、连续检查和特种检查。 1、定期检查即列人计划，每隔一定时间进行一次检查的叫定期检查。检查的间隔时间可以是一周、一季、半年、一年或其他相适应的时间。这种检查可以是全面的综合安全检查。

2、突击检查，是无固定时间间隔的检查。可以根据已发生事故，进行排队、分析的结果决定突击检查，如某单位（部门）或某工地的事故次数、经济损失超出指标，通过检查可以发现问题，从而解决问题。重要节假日和重要活动前也可以突击检查。

3、连续检查，就是对某些设备的运行进行长时间的观察和检查。对某种设备的运行情况、工人的操作情况、使用防护品的情况，进行连续测试检查。能及时发现问题，及时纠正，以防发展成严重问题和事故。

4、特种检查，由于特种设备的安装及工作，往往会带来危险因素，因此，需要进行

特种检查。 五、安全检查程序

1、由本项目安全部提出建议，经主管经理审批确定检查范围和内容

2、召开会议，由安全小组组长介绍检查的目的、范围和时间安排，确定检查方法和陪检人员。

3、按照检查计划规定，对受检部门进行现场安全管理情况和安全技术执行情况进行检查，记录检查结果。

4、在检查的基础上，对检查收集的资料进行分析评价，确定需整改项目，签发隐患整改通知单，并经受检部门有关人员签字确认。

5.召开会议，通报检查结果，确定隐患整改时间和验证方法。 6.由安全部拟草检查情况通报，经主管领导签准后下发和上报。

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五、安全检查结果处理

1、安全检查情况要认真记录，做好台帐，并综合评定被检查单位的安全状况，作为 安全惩罚的依据之一。

2、安全检查中发现的先进事迹，好人好事以及有效的安全管理新经验、新办法等要 及时总结、宣传、推广。

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危险性较大工程专项施工方案审查审批制度

为规范工程项目专项安全施工方案的审查和审批程序，根据《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》和公司《重大危险源工程（工序）安全管理和监控办法》等相关规定，结合项目实际制定本制度。

一、编制范围：项目部应根据工程项目规模和特点，对下列达到一定规模危险性较大的分部、分项工程审查安全专项施工方案，方案中应提出可操作性强的安全技术措施。由项目总工组织编制，并附安全验算资料，经总工和总监理工程师审批后实施。 1、路基、站场施工

（1）石方爆破安全技术方案。 （2）桩基础挖孔作业安全技术方案。 （3）高边坡路堑安全技术方案。 2、桥梁施工

（1）挖孔桩、钻孔桩、沉井基础施工方案。 （2）水上钻孔作业平台施工方案。 （3）水上作业施工方案。 （4）大型钢围堰拼装。

（5）高墩模板吊装、拆卸施工方案。

（6）连续梁临时支架、托架设计验算及悬臂灌注施工方案。 （7）移动模架施工方案。

（8）桁架、支架法基础处理、设计验算及现浇梁施工方案。 （9）梁场预制梁移梁、吊装施工方案。 （10）运架梁施工方案。

（11）拱桥和节段拼装法施工桥梁的大型结构件吊装方案。

二、专项安全施工方案编制前，编制人员应收集整理与施工内容有关的法律法规、标准、规范和规程等作为编制依据。

三、编制方案时，编制人员在现场勘察的基础上，必须按照贯标要求进行危险源

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和环境因素识别评价，全面考虑施工现场实际情况、工程特点和作业环境；凡施工过程中可能出现的危险源和环境因素及建筑物周围外部环境的不利因素等，都必须从技术上制定全面、具体、有效的预防措施。

四、法律法规及要求清单和危险源识别评价表由专人负责，履行签字手续，项目总工审核，做为专项施工方案的附件备案。

五、专项施工方案必须根据需要的技术设计、有校核计算、有详细布置图和相关文字说明，并实行分级审查审批。

1、一般工程的安全技术措施及方案由现场技术负责人编制，项目部总工审核，项目经理审批。

2、重要工程（特殊专业工程、大型工程）的安全技术措施及方案由项目总工组织编制，公司总工及总监理工程师审批。

3、对采用新技术和技术复杂的重难点工程，如超长大直径桩基、深水大跨径桥梁、新型结构桥梁、地质复杂隧道、特长或长大隧道、控制爆破和大药量爆破等安全技术措施及方案由公司总工组织项目及有关部门共同编制，必要时应聘请有关专家论证，报专业机构审批。

六、未编制安全技术措施及方案或未获得批准前，不得组织施工。

七、在施工过程中，如发生与施工相关的设计变更或施工方案改变，必须及时变更或修订相应的安全措施及方案。

八、项目施工过程中应根据现场及外部环境实际情况变动对原定安全技术措施及方案进行修订变更。

九、原定安全技术措施及方案修订变更必须依照审批程序及时办理修订审批手续，否则应停止施工作业。

十、项目安全管理部门应留存各项安全技术措施及方案附件。

十一、专项安全施工方案实施前应由项目总工向现场技术负责人进行书面技术交底，并由现场技术负责人向作业班组进行安全技术交底。

十二、专项安全施工方案实施后应由施工技术负责人、施工负责人、安全管理人员进行检查验收。

十三、危险性较大的专项安全施工方案实施中，应明确安全监管人员，实施监控，建立监控记录。

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十四、对专项安全施工方案中所需要的安全技术措施费用必须投入到位，不得随意减免。

十五、对因专项安全施工方案管理制度不落实或方案错误，造成经济损失或生产安全事故的，必须按照有关规定和“四不放过”的原则，严肃追究项目负责人和有关责任人的责任。

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安全技术交底制度

一、为了加强本项目安全技术交底工作的管理，提高作业人员的危害辨识能力和安全防范意识，防止和减少生产安全事故，制定本办法。

二、开工前，项目的各级管理人员及施工人员必须接受安全生产技术交底工作。 三、安全技术交底是安全技术措施及安全管理事项实施的重要环节，施工前，由专业技术人员结合具体的施工方法，根据现场的作业条件及环境，以书面形式编制出的安全技术交底资料。

四、安全技术交底的分类及内容

1、安全技术交底分为：施工工种安全技术交底；分项、分部工程施工安全技术交底；采用新工艺、新技术、新设备、新材料施工的安全技术交底。

2、安全技术交底内容必须要完整，并具有针对性和可操作性。编制的内容必须结合具体操作部位，贯彻安全技术措施，明确关键部位的安全生产要点、操作及注意事项，保障安全生产的实施。

五、安全技术交底应分级进行、分级管理。安全技术交底要在施工前与施工技术交底同时进行，不得后补。

1、施工组织总设计中的安全技术措施，应由组织编制该措施的项目技术负责人向项目施工负责人、施工管理人员、安全员进行安全技术交底。

2、施工组织设计或方案中的安全技术措施，应由组织编制该措施的技术负责人向施工负责人、施工管理人员、安全员和作业班组长进行安全技术交底。

3、安全专项施工方案，应由组织该方案编制的项目技术负责人向施工负责人、施工管理人员、安全员和作业班组长进行安全技术交底。

4、项目施工负责人、安全负责人及安全员组织向作业人员进行施工工种安全技术交底和工种变换人员的安全技术交底工作，并做好危险源交底及监控工作。

5、工区长要认真落实安全技术交底，每天要对作业人员进行施工要求、作业环境的安全技术交底。

六、项目技术负责人组织对分包单位的项目施工负责人、技术负责人、安全负责人、施工管理人员、专业技术人员进行安全技术交底；分包单位技术负责人组织专业技术

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人员向施工作业班组、作业人员进行安全技术交底。

七、安全技术交底必须是以书面形式进行，交底内容记录在《安全技术交底记录》中，并辅以口头讲解。交底人和被交底人应履行交接签字手续。《安全技术交底记录》一式二份，分别由交底人、接受交底人留存。

八、交底人及安全员应在施工生产过程随时对安全技术交底的落实情况进行检查，发现违章作业应立即采取整改措施。

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危险源告知制度

一、施工现场重大危险源 1、存在于人的重大危险源

主要是人的不安全行为即“三违”：违章指挥、违章作业、违反劳动纪律，主要集中表现在那些施工现场经验不丰富、素质较低的人员当中。事故原因统计分析表明70%以上事故是由“三违”造成的，因此应严禁“三违”。

2、存在于分部、分项工艺过程、施工机械运行过程和物料的重大危险源： （1）脚手架、模板和支撑、起重塔吊、物料提升机、施工电梯安装与运行，人工挖孔桩、基坑施工等局部结构工程失稳，造成机械设备倾覆、结构坍塌、人亡等意外;

（2）施工高度大于2m的作业面（包括高空、四临边作业），因安全防护不到位或安全兜网内积存施工垃圾、人员未配系安全带等原因造成人员踏空、滑倒等高处坠落摔伤或坠落物体打击下方人员等意外。

（3）焊接、金属切割、冲击钻孔、凿岩等施工，临时电漏电遇地下室积水及各种施工电器设备的安全保护（如：漏电、绝缘、接地保护、一机一闸）不符合要求，造成人员触电、局部火灾等意外；

（4）工程材料、构件及设备的堆放与频繁吊运、搬运等过程中因各种原因易发生堆放散落、高空坠落、撞击人员等意外。

3、存在于施工自然环境中的重大危险源

（1）人工挖孔桩、隧道掘进、洞内装修、挖掘机作业时因通风排气不畅造成人员窒息或中毒意外。

（2）深基坑、隧道、地铁、竖井、大型管沟的施工，因为支护、支撑等设施失稳，坍塌，不但造成施工场所破坏、人员伤亡，往往还引起地面、周边施工设施的倾斜、塌陷、坍塌、爆炸与火灾等意外。基坑开挖、人工挖孔桩等施工降水，造成周围施工物因地基不均匀沉降而倾斜、开裂、倒塌等意外。

（3）施工作业由于受自然气象条件如台风、汛、雷电、风暴等侵袭易发生人员

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伤亡且群死群伤意外。

4、临建设施重大危险源

（1）厨房与临建宿舍安全间距不符合要求，施工用易燃易爆危险化学品临时存放或使用不符合要求、防护不到位，造成火灾或人员窒息中毒意外；工地饮食因卫生不符合卫生标准，造成集体中毒或疾病意外。

（2）临时简易帐篷搭设不符合安全间距要求，易发生火烧连营的意外。 （3）电线私拉乱接，直接与金属结构或钢管接触，易发生触电及火灾等意外。 （4）临建设施撤除时房顶发生整体坍塌，作业人员踏空、踩虚造成伤亡意外。 二、施工现场重大危险源的主要危害

施工工地重大危险源，可能造成的事故危害主要有：高处坠落、坍塌、物体打击、起重伤害、触电、机械伤害、中毒窒息、火灾、爆炸和其他伤害等几种类型。2006年上半年建设系统事故类型死亡人数所占总数比例分别是：高处坠落占39.5%，施工坍塌占22.6%，物体打击占14.3%，起重伤害占8.1%，触电占5.9%，机械伤害占5%，其余类型占4.6%。

三、施工工地重大危险源整治措施

1、建立施工工地重大危险源的公示和跟踪整改制度。加强现场巡视，对可能影响安全生产的重大危险源进行辨识，并进行登记，掌握重大危险源的数量和分布状况，经常性地公示重大危险源名录、整改措施及治理情况。重大危险源登记的主要内容应包括：工程名称、危险源类别、地段部位、联系人、联系方式、重大危险源可能造成的危害、施工安全主要措施和应急预案。

2、对人的不安全行为，要严禁“三违”，加强教育，搞好传、帮、带，加强现场巡视，严格检查处罚，慢慢就规矩了，懂安全了，会安全了。

3、淘汰落后的技术、工艺，适度提高工程施工安全设防标准，从而提升施工安全技术与管理水平，降低施工安全风险。如过街人行通道、大型地下管沟可采用顶管技术等。

4、制订和实行施工现场大型施工机械安装、运行、拆卸和外架工程安装的检验检测、维护保养、验收制度。

5、对不良自然环境条件中的危险源要制定有针对性的应急预案，并选定适当时

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机进行演练，做到人人心中有数，遇到情况不慌不乱，从容应对。

6、制订和实施项目施工安全承诺和现场安全管理绩效考评制度，确保安全投入，形成施工安全长效机制。

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安全例会制度

为进一步搞好安全生产工作，强化安全生产意识，特制定本制度。 一、本制度适用于本九江绕城高速A1合同段项目部

二、每次例会项目部领导和各部门负责人、专职安全生产管理人员必须参加。 三、会议内容：

1. 由项目部安全生产经理主持会议，宣读当次会议的主要内容。 2. 传达上级部门的有关文件及会议精神。

3. 针对生产状况，学习有关安全规程和安全技术等。

4. 各科室介绍前阶段的安全生产情况和事故情况，每次活动后交流经验。 5. 总结前阶段工作情况，分析事故原因。 6. 布置下阶段安全工作及安全活动内容。

四、发放有关文件及材料，施工安全有关文件、技术刊物、安全简报、安全报表等。

五、每月15日左右（视具体情况而定）晚8:30时为安全生产例会时间。如有临时变动，由项目部安全部负责提前通知。

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