2018年党风廉政建设工作调查报告

2018年党风廉政建设工作调查报告

　　根据公司党组的统一安排，利用3天时间，深入基层单位，采取听取汇报、召开党员干部座谈会等形式，就如何进一步加强党风廉政建设问题进行了调研。现将有关情报告如下：

　　一、党风廉政建设的现状

　　(一)党风廉政建设责任制得到有效落实。年初，公司党组研究部署党风廉政建设和反腐败工作，将全年工作目标、主要任务和具体要求进行细化、量化，分解到各部门，与部门负责人签订党风廉政建设责任书和烟叶收购廉政承诺书，明确各级领导“一岗双责”。各部门围绕烟叶生产、收购、调运等工作，加强检查考核，并将考核结果与工作人员的政绩和利益收入挂钩，使之成为干部年度考核的硬指标，有力推动了党风廉政建设工作。

　　(二)党员干部廉政意识明显提高。近年来，各烟站支部不断加强对党员干部的廉政教育，按照公司党组的统一部署，把廉政教育纳入支部班子理论学习和党员干部的教育培训计划，以全面提高党员干部素质和营造浓厚廉政文化氛围为重点，紧密结合“习近平新时代”重要思想、《两个条例》、《廉政准则》贯彻实施以及学习贯彻党的十九大精神，把党性、党风、党纪教育纳入之中，突出抓好正面示范和反面案件警示教育，通过举办辅导讲座、观看电教片、廉政知识测试、参观警示教育基地等活动，强化教育效果，筑牢党员干部的思想道德防线。

　　(三)党员干部行为进一步规范。各部门针对群众关注的热点难点问题，在建立健全内部管理制度的基础上，积极探索从制度上预防腐败的突破口，用制度加强对党员干部的监督制约。每年底，支部班子及其成员进行述职述廉，接受干部职工的民主评议和监督。同时，通过开展上门走访、发放征求意见表等形式，定期征求烟农、职工的意见和建议，认真整改存在的问题。

　　　二、当前党风廉政建设中存在的突出问题

　　通过这次调研，我们感到：大家的共同努力，党风廉政建设整体状态良好，且取得了明显成效，但是面临新的形势、新的任务、新的要求，在某些工作上还存在着一定的差距，主要有以下四个方面：

（一）廉政教育针对性还不强。近年来，各部门对干部职工的思想教育得到了普遍重视，特别是廉政教育工作有所加强。但有的单位对教育重视程度不够，党风廉政教育虽然在开展，但广泛性不够，针对性不强，没有起到应有作用。

　　(二)内部管理制度还不够完善。近年来，各部门普遍加强了内部管理，根据本部门的实际，制定了不少规章制度，对规范工作人员的行为起到了积极作用。但也存在一些问题和薄弱环节。如党风廉政建设责任制形式上已经建立，但实际执行不严，检查、考核和责任追究不够。有的单位制度建设都在推进，但系统性、针对性、可操作性不强，没有将反腐倡廉的要求融入其中，有的看起来制度很健全，但执行不力，成为摆设。

(三)重点岗位监管还不到位。监督的重要性被普遍认同，但实际操作难度较大，对重点岗位和人员没有形成有效的监督。烟叶收购工作都能规范操作，收购上岗之前签订廉政责任书，集体廉政谈话，有效防止了一些违规违纪问题的发生，单对合同签订、政策兑现、灾害申报等方面工作监督措施不细，容易出现漏洞。

　 (四)个别党员干部作风漂浮。基层单位普遍反映，绝大多数党员干部作风有明显转变，特别是竞争上岗和择优直签以后，激发了党员干部和广大职工的工作热情，形成了团结进取、求真务实、积极向上的良好局面。但也有少数党员干部服务意识较淡薄，主动烟农基服务的意识不强。有的对烟农反映的问题不重视，不认真研究解决。表面文章、形式主义、人浮于事、办事拖拉、效率低下等不良作风仍然不同程度的存在。

　　三、加强党风廉政建设工作的对策

　　(一)加强对党员干部的廉政教育。廉政教育是党风廉政建设的重要保证。各级党组织要把党风廉政教育工作作为一项长期任务，坚持常抓不懈。一是完善教育工作机制。要把反腐倡廉教育作为党员干部学习的重要内容。各支部要抓好党员干部正常教育，认真落实“三会一课”制度，确保教育的时间、内容、人员、效果“四落实”。二是改进教育内容和形式。廉政教育既要注重教育对象的普遍性，又要兼顾不同岗位、不同层次人员的需求。三是加强廉政文化建设。要根据形势任务和上级部署，结合各部门工作实际，开展以反腐倡廉为主要内容的主题教育活动，以廉政文化创建活动为载体，加大反腐倡廉宣传力度，积极营造“以廉为荣、以贪为耻”的社会氛围。

　　(二)完善党风廉政建设各项制度。党风廉政建设要靠制度保证。因此，要不断完善党风廉政建设的制度，加强对党员干部廉洁从政行为的制度约束。一是要统筹规划。认真贯彻落实惩防腐败体系的要求，结合本单位、本部门的实际，制定从源头上防治腐败的制度建设的整体构架，建立健全决策、执行与监督相互分离、相互制约的机制。二是要突出重点。以规范权力运行制约为重点，进一步完善各方面的制度。制度要具有前瞻性、可操作性，同时随着形势的变化，不断修订和完善，使之更合实际。三是要加强考评。根据制度不同的内容特点和程序，明确不同的控制目标，找准容易发生腐败的环节，设置风险控制点，进行有针对性的控制并进行定期或不定期的考核，提高制度执行力。

　　(三)强化各级领导责任意识。抓好党风廉政建设，关键在于狠抓责任制落实到位。各单位要继续抓好党风廉政建设责任制的分解到位、检查到位、监管到位、追究到位。抓好党风廉政建设，必须强化领导干部的责任意识。各单位领导要从政治和全局的高度，认识反腐倡廉工作的重要性、必要性、紧迫性，把党风廉政建设责任制列入重要议事日程，自觉地把反腐倡廉工作与经济工作、业务工作和党建工作等有机结合起来。

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