2014年上海公务员考试申论热点：如何打破教师节送礼潜规则

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每到教师节，学生大都会以各种方式感谢恩师。今年，一种可等同于现金使用的教师节礼品卡格外火爆。在大部分家长看来，为了孩子不吃亏，少不了必要的“人情世故”;大部分老师在收礼与不收礼之间，也有各自的为难和坚持。家长和老师都似乎有种“人在江湖，不得不送，不得不收”的无奈。专家呼吁，应尽快完善相关监管制度，打破无奈的“潜规则”。(《京华时报》9月9日)

平时给老师送礼太突兀，教师节正好给家长们一个送的借口，也给某些老师一个收的借口;直接送钱又太显眼且“庸俗”，所以商家顺势推出了各式各样的教师节礼品卡，大型超市推出“贴心”的教师节购物卡，面值从200元到1000元不等。但是，万变不离其宗，教师收礼同样涉嫌受贿。

我国刑法规定的“非国家工作人员受贿罪”，是指公司、企业或者其他单位的工作人员利用职务上的便利，索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大的行为。教师作为事业单位的工作人员，其利用工作便利，收受家长们的金钱或者礼品、礼品卡等“财产性利益”，为对方子女的学习、生活提供各种便利，数额较大，就涉嫌“非国家工作人员受贿罪”。生活中，老师收受家长的金钱也好，礼品卡也罢，通常是几百元到几千元，单笔数额往往并不大，但次数较多，加在一起，就完全可能达到量刑数额。

目前，老师们收受家长金钱和礼品的行为，大多只是作为一种不正之风来对待，往往是由教育主管部门自己牵头来治理，并没有上升到打击刑事犯罪的高度，这并不利于遏制给老师送礼的恶习。

当然，治理这种送礼乱象，也不能指望用刑事手段毕其功于一役。家长们并非都想送，但在目前环境下又不得不送。一位从澳洲回国定居的家长就说，“一开始不太适应国内的习俗，老师对孩子比较冷漠，甚至带给他一些负面情绪。后来听别的家长建议，买了三张卡登门拜访，之后老师就经常鼓励、表扬他了。”教师收礼乱象有复杂原因，一方面，教育资源分配不公，导致家长不敢不送。因此，必须公平分配教育资源，不让教育资源成为一种“寻租方式”。另一方面，教师受到的外部监督比较少。如果学校要受家长和社会人士组成的相关委员会的监督，相信教师刁难学生的现象就会少得多。

普遍而言，教师特别是中小学教师的工资、福利待遇和社会地位并不高，教师的执业荣誉感并不强，社会往往会在教师节这天才想起教师这个行业。即便是送礼的家长，他们也不见得是发自内心地尊重教师，只是急功近利地想要老师照顾自己的子女而已。因此，只有全社会真正形成“尊师重教”氛围，切实提高教师待遇，才能让教师有执业荣誉感，他们才会不屑于收受学生家长礼物。

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