浅论非营利组织志愿者管理问题

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浅论非营利组织志愿者管理问题

作者：刘欢

来源：《经济与社会发展研究》2012年第11期

摘 要：非营利组织志愿者管理一直是学界热议的话题。非营利组织完善并创新志愿者管理，具有重要理论与实践意义。社工义工联动模式在全国各地社会工作发展推进过程中取得了一定成效。非营利组织志愿者管理可学习借鉴社工义工联动模式的运作，创新出一条志愿者管理之路。

关键词：非营利组织；志愿者管理；联动模式

中图分类号：D630 文献标识码：A 文章编号：1674-1723（2012）11-0048-02 一、非营利组织与志愿者

非营利组织，在学界也被称为第三部门。“第三部门指介于政府部门与营利性部门之间，依靠会员缴纳的会费、民间捐款或政府财政拨款等非营利性收入，从事前两者无力、无法或无意作为的社会公益事业，从而实现服务社会公众、促进社会稳定与发展的宗旨的社会公共部门，其组织特征是组织性、民间性、非营利性、自治性、志愿性。”非营利组织运营与发展，离不开广大志愿者的参与。

志愿者是在一定的组织中进行个人自愿行为，受一定的价值观引导。志愿服务是无偿的，具有一定的社会价值和意义。志愿者应具备一定的从事志愿服务的时间、技能和精力。公民社会的发展，非营利组织的蓬勃兴起，其志愿者管理，是一个具有重要理论与实践意义的主题。 二、非营利组织志愿者管理中的问题及加强管理的重要意义

学界从各个角度对非营利组织志愿者管理进行了研究。志愿者管理中的问题，主要有以下几方面：

从外界环境来说，社会各界对志愿者活动缺乏足够的认知，往往低估了志愿服务的社会意义与效益。全国性的志愿服务法还未制定，政府对志愿者合法利益的保护力度还不足。随着志愿服务的发展，民政部以民函[2012]340号印发《志愿服务记录办法》并自发布之日起施行。此办法的出台，在一定程度上维护了志愿者的合法权益。

对非营利组织来说，参与志愿服务的人数不足，积极性不高，流动性与随意性较大，缺乏足够的计划性和延续性；志愿者管理的专业人才不足，专业性培训不到位，志愿者提供志愿服务的能力较差；志愿者回馈激励机制不健全等。

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