南美洲市场矿业投资综述-圭亚那 - 图文

南美洲市场矿业投资

圭亚那

2013年3月31日

目录

1. 圭亚那是个什么样的国家? ........................................... 9 1.1 圭亚那的昨天和今天 ............................................... 9 1.2圭亚那的地理环境怎样？ ....................................... 9 1.2.2行政区划 ................................................................. 9 1.2.3自然资源 ............................................................... 11 1.2.4四季气候 ............................................................... 11 1.2.5人口分布 ............................................................... 12 1.3圭亚那的政治环境如何？ ..................................... 12 1.3.1政治制度 ............................................................... 12 1.3.2主要党派 ............................................................... 14 1.3.3外交关系 ............................................................... 14 1.3.4政府机构 ............................................................... 15 1.4圭亚那的社会文化环境怎么样？ ......................... 15 1.4.1民族 ....................................................................... 15 1.4.2语言 ....................................................................... 17 1.4.3宗教 ....................................................................... 17 1.4.4习俗 ....................................................................... 18 1.4.5教育和医疗 ........................................................... 18 1.4.6工会及其他主要非政府组织 .............................. 19 1.4.7主要媒体 ............................................................... 20

1.4.8社会治安 ............................................................... 21 1.4.9节假日 ................................................................... 22 2圭亚那对外资的吸引力有多大？ ................................ 22 2.1圭亚那近几年的经济表现如何？ ......................... 22 2.1.1投资吸引力 ........................................................... 22 2.1.3重点7特色产业 ................................................... 23 2.2圭亚那国内市场有多大？ ..................................... 24 2.2.1消费和投资总额 .................................................. 24 2.2.2生活支出 ............................................................... 24 2. 3圭亚那的基础设施状况如何？ ............................ 25 2.3.1公路 ...................................................................... 25 2.3.2铁路 ...................................................................... 25 2.3.3 空运 .................................................................... 25 2.3.4水运 ...................................................................... 26 2.3.5通信 ...................................................................... 26 2.3.6电力 ...................................................................... 27

2. 4圭亚那的对外经贸关系如何？ ......................... 27

2.4.1贸易关系 ............................................................... 27 2.4.2辐射市场 .............................................................. 28 2.4.3吸收外资 .............................................................. 29 2.4.4中圭经贸 .............................................................. 30

2.5圭亚那金融环境怎么样？ .................................... 31 2.5.1当地货币 .............................................................. 31 2.5.2外汇管理 .............................................................. 31 2.5.3 银行机构 ............................................................. 31 2.5.4融资条件 .............................................................. 32 2.5.5信用卡使用 .......................................................... 32

2. 6圭亚那证券市场的发展情况如何？ ................. 32

2.7圭亚那的商务成本有竞争力吗？ ........................ 32 2.7.2 劳动力供求及工薪 .............................................. 33 2.7.3 土地及房屋价格 ................................................. 34 2.7.4建筑成本 .............................................................. 34 3. 圭亚那对外国投资合作的法规和政策有哪些? ......... 35 3.1对外贸易的法规和政策规定有哪些？ ................ 35 3.1.1贸易主管部门 ...................................................... 35 3.1.2贸易法规体系 ...................................................... 35 3.1.3贸易管理的相关规定.......................................... 36 3.1.4进出口商品检验检疫.......................................... 36 3.1.5海关管理规章制度 .............................................. 37 3.2对外国投资的市场准入有何规定？ .................... 37 3.2.1投资主管部门 ...................................................... 37 3.2.2投资行业的规定 .................................................. 38

3.2.3投资方式的规定 .................................................. 38 3.3圭亚那关于企业税收的规定是什么？ ................ 38 3.3.1税收体系和制度 .................................................. 39 3.4圭亚那对外国投资有何优惠？ ............................ 40 3.4.1优惠政策框架 ...................................................... 40 3.4.2行业鼓励政策 ...................................................... 40 3.4.3优先发展和鼓励投资的领域 ............................. 41 3.5圭亚那关于劳动就业的规定是什么？ ................ 41 3.5.1劳动法的核心内容 .............................................. 41 3.5.2外国在当地工作的规定 ...................................... 43 3.5.3 在当地务工风险提示 ......................................... 43 3.6 外国企业在圭亚那是否可以获得土地？ .............. 44 3.6.1 土地法的主要内容 ............................................. 44 3.6.2 外资企业获得土地的规定 ................................. 44 3.7 外国公司参与当地证券交易有何规定？ ............. 44 3.8 对环境保护有何法律规定？ ............................... 44 3.8.1环保管理部门 ...................................................... 44 3.8.2主要环保法律法规名称 ..................................... 44 3.8.3环保法律法规基本要点 ..................................... 45 3.9圭亚那对外国公司承包当地工程有何规定？ .... 45 3.10圭亚那对中国企业开展投资合作的保护政策有

哪些？ .................................................................................... 45

3.11圭亚那有何保护知识产权的规定？ .................. 46 3.11.1当地有关知识产权保护的法律法规................ 46 3.11.2知识产权侵权的相关处罚规定 ........................ 46 3.12与投资合作相关的主要法律有哪些？ .............. 46 4. 《在圭亚那开展投资合作的手续是什么？ ............... 47 4.1在圭亚那投资注册企业需要办哪些手续？ ........ 47 4.1.1设立企业的形式 .................................................. 47 4.1.2注册企业的受理机构.......................................... 47 4.1.3注册企业的主要程序.......................................... 47 4.2承揽工程项目的程序是什么？ ............................ 48 4.2.1获取信息 .............................................................. 48 4.2.2招标投标 .............................................................. 48 4.3 如何申请专利和注册商标？ ............................... 48 4.4企业在圭亚那报税的相关手续有哪些？ ............ 49 4.4.1报税时间 .............................................................. 49 4.4.2报税渠道 .............................................................. 49 4.4.3报税手续 .............................................................. 49 4.4.4报税资料 .............................................................. 49 4.5 赴圭亚那的工作准证如何办理？ ....................... 50 4.5.1主管部门 .............................................................. 50

4.5.4提供资料 .............................................................. 50 4.6能够给中国企业提供投资合作咨询的机构有哪些？ ................................................................................................ 50

4.6.1中国驻圭亚那大使馆经商参处 ......................... 50 4.6.2圭亚那驻中国大使馆.......................................... 51 4.6.3圭亚那投资促进机构.......................................... 51 5. 中国企业在圭亚那开展投资合作应该注意哪些问题? .................................................................................................... 51

5.1投资方面 ................................................................. 51 5.2贸易方面 ................................................................. 52 5.3承包工程方面 ......................................................... 53

5.4劳务合作方面 ........................................................ 54

5.5其它应注意的问题和事项 ..................................... 54 5.6 防范投资合作风险 ................................................. 54 6.中国企业如何在圭亚那建立和谐关系？ .................... 55 6.1处理好与政府和议会的关系 ................................ 55 6.2妥善处理与工会的关系 ........................................ 56 6.3密切与当地居民关系 ............................................ 56 6.4尊重当地的风俗习惯 ............................................ 57 6.5依法保护生态环境 ................................................ 57 6.6承担必要的社会责任 ............................................ 58

6.7懂得与媒体打交道 ................................................ 58 7. 圭亚那铝土矿投资概况 ............................................... 59 7.1圭亚那铝土矿产简介 ............................................. 59 7.2圭亚那铝土矿工业历史 ......................................... 60 7.3博赛矿业在圭亚那投资概况 ................................. 63 7.4 俄罗斯铝业(RUSAL) ............................................. 65 7.5 加拿大第一铝土公司（FIRST BAUXITE CORPORATION） ............................................................... 66

1. 圭亚那是个什么样的国家?

1.1 圭亚那的昨天和今天

公元9世纪起即有印第安人在圭定居。16世纪以来，西班牙、荷兰、英国、法国等殖民者先后入侵。16世纪晚期，荷兰人抵达圭亚那，从事热带染料、树脂和木材贸易，并相继建立\埃塞奎博\、\伯比斯\和\德默拉拉\殖民地。1814年荷兰殖民地让予英国，1831年英国将3块殖民地合并为英属圭亚那。

1953年圭亚那取得\内部自治\地位。1966年独立，改称圭亚那（GUYANA），印第安语意为\多水之乡\。1970年建立圭亚那合作共和国，成为英联邦在加勒比地区第一个共和国。

1.2圭亚那的地理环境怎样？

圭亚那位于南美洲东北角、北纬1-9°。和西经57-61°间，北濒大西洋，东邻苏里南，西接委内瑞拉，南交巴西。面积21.497万平方公里，其中陆地面积为19.685万平方公里，水域面积为1.812万平方公里。圭亚那国家标准时间比格林尼治标准时间晚4个小时，比北京时间晚12个小时。 1.2.2行政区划

圭亚那分为10个行政区，基本以河流为名，由北向南、

由西到东依次为：巴里马-瓦伊尼区、波麦隆-苏佩纳姆区、埃塞奎博岛区-西德默拉拉区、德默拉拉-马哈伊卡区、马哈伊卡-伯比斯区、东伯比斯-科伦太因区、库尤尼-马扎鲁尼区、波他罗-西帕鲁尼区、上塔卡图-上埃塞奎博区、上德默拉拉-上伯比斯区。

圭亚那有1个城市和6个镇。首都乔治敦市位于德默拉拉河人海口，北濒大西洋，是圭亚那唯一城市和全国政治、经济、文化和交通中心。城市面积约30平方公里，人口17万，年气温为23-32°，交通便利，各类设施基本健全。

乔治敦最初由荷兰殖民者规划建设，市内以木质建筑为主，许多建筑保留18、19世纪的风格。主要名胜有：市政厅、圣乔治大教堂、大草棚等。附近有独具特色的南美热带雨林风光和著名的印第安人村落。

6个镇包括：新阿姆斯特丹，6区首府，位于伯比斯河东岸和人海口处，面积2.78平方公里，人口2万，重要的铝土出口港。林登，临德默拉拉河，距乔治敦107公里，面积142平方公里，人口3万。科里渥顿，位于科伦太因河西岸和入海口处，面积126平方公里，人口1.7万，有一小港口。罗斯浩位于科伦太因公路边，距新阿姆斯特丹29公里，面积13平方公里，人口8 千。安那'雷吉那，2区首府，位于埃塞奎博河人海口以西19公里，人口3千。巴蒂卡，7区首府，位于马扎鲁尼河与库尤尼河汇合处，是内地黄金和钻石开采重镇。

荷兰人于17世纪在圭亚那定居。18世纪中叶，一些英国和法国的种植园主也来到圭亚那，在非洲劳工不足的情况下，1835年后从葡萄牙雇佣合同劳工3万人。

1838年首批印度人抵达圭亚那。1838-1917年，计24万名印度合同劳工来到圭亚那，他们主要来自现印度北方邦东部和比哈尔邦西部博杰普里语区，一些来自南部泰米尔和泰卢固语区。大多数印度人合同期满后留圭生活。

华人是圭六大民族之一。1853年1月，第一批华人作为契约劳工从德默拉拉河西岸地区抵圭，此后30年间约有1.4

万名华人劳工来圭。早期华人主要来自中国广东省和福建省，在殖民者的种植园内工作。合同期满后， 大部分的华工都留在圭，转向城镇以其他职业谋生。岁月流逝，随着华人生活水平的不断提高，他们开始向周边国家及欧美加拿大迁移。目前， 在圭出生的华人及上世纪早期来圭的华人，基本不会讲中文，其子女也普遍受西方教育。20世纪80年代末以后来圭的华人华侨最多，约2000人， 大部分来自中国广东省广州市郊区，以白云区居多，其他来自山东省、东北地区。主要从事小规模的餐饮业，有一些从事日用百货等小商品贸易。近年来，部分华商营业规模扩大，在行业内逐渐占据了一席擅，社会影响提高。中华会馆是圭唯一侨团，成立于1920年。 1.4.2语言

英语为圭亚那官方语言和通用语。同时，克里奥尔语（以英语为基础， 借用荷兰语、印地语、非洲和印第安语）也被广泛使用。印度教和穆斯林信徒在宗教仪式中则分别使用印地语、乌尔都语和阿拉伯语。大多数印第安人会讲9种部落语言中的一种或数种，华人圈内则多讲粤语。 1.4.3宗教

圭亚那是一个多宗教国家。国内主要宗教有基督教、印度教、伊斯兰教，还有一些土著人信仰的原始宗教等。居民

中约50%的人信仰基督教， 约35%的人信仰印度教，约10%的人信仰伊斯兰教，5%为其他宗教信仰者。 1.4.4习俗

圭亚那民族众多，民俗也丰富多彩。除社交场合外，由于天气炎热， 衣着都比较简单，男子穿短衣、短裤，女子穿丁恤衫、连衣裙等。在正式场合，衣着比较讲究，女人多穿裙子，男人多穿西装。在宗教仪式等特殊场合，多穿民族传统服装。在社交场合与客人见面，要与客人一一握手； 亲朋好友之间相见，则习惯施拥抱礼。

在圭亚那，与对方见面最好事先约好，贸然到访属不礼貌行为。去圭亚那人家里拜访，最好准备些礼物。

居住方面，圭亚那人住宅的显著特点是木质结构建筑比较多，以茅草、木材和泥土为主要建筑材料。房屋多建在几根木桩上，成为与地面有一定距离的高脚屋，房子外墙和屋顶多涂以白漆。

婚姻方面，圭亚那家庭实行一夫一妻制。人们一般早婚，婚姻形式分为法律婚姻和习惯法婚姻。不同民族在婚姻和家庭方面有所差异。 1.4.5教育和医疗

【教育】圭亚那教育系统包括学前托儿所教育、初等教育（小学）、中等教育(中学)教育、职业教育、师资教育、

大学教育和成人教育。对6-15 岁的少年儿童实行免费义务教育。

【医疗】圭亚那的公共医疗服务包括卫生站、卫生中心、地方医院、地区医院、国家级医院乔治敦公共医院、特长专科医院。全民享受公费医疗，医药和住院食宿费用。医疗卫生设备比较陈旧，设施短缺，农村存在缺医少。

自1993年中圭签署《医疗合作协议》，并向圭亚那派出第一批医疗队以来，中国共向圭亚那派出9期医疗队，累计100余人次。中国援圭医疗队主要由江苏省医院派出。第九期医疗队共有15人，包括普外科医生、眼科医生、针灸科医生、放射科医生、心内科医生、整形外科医生、组织病理科医生、妇产科医生、骨科医生、麻醉科医生、儿科医生等，分别在圭亚那乔治敦医院和林登医院工作。中国援圭医疗队在圭的住址和联系电话如下：

援乔治敦医院医生住址：304-305EAST STREET, GEOGRETOWN

电话：00592-2235614

援林登医院医生住址：WATOOKA RIVERSIDE, LIDEN 电话：005924446638 1.4.6工会及其他主要非政府组织

圭亚那工会覆盖各主要行业和企事业单位，对政治、经济和社会生活有重要影响。

圭亚那全国各工会的联合组织为工会大会(GTUC)，共有23个成员工会，会员近7万人。其中最大的工会农业工人总工会（GAWU）拥有会员1.6万余人，以印度裔糖业工人为主。第二大工会是公务员工会(GPSU)会员1.3万余人，以黑人为主。

劳动工会(GLU）和教师工会（GTU）会员超过5000人。其余成员工会中，9个不足1000人，7个不足500人。3个矿业工会分别代表林登矿、伯比斯矿和奥迈金矿的工人，共有4300名会员。

华侨华人组织。圭亚那中华会馆是唯一的侨团，成立于1920年。目前华侨约2000人，大多来自中国广东省广州市白云区，主要以经营餐馆为生。

此外，圭亚那还有青年社会主义运动、妇女革命社会主义运动、进步青年组织等群众团体。 1.4.7主要媒体

【通讯社】圭亚那新闻署（GINA）成立于2001年，主要发布政府公告、声明及领导人官方活动新闻。总统新闻官任新闻署署长。

网址： www.gina.gov.gy

【广播媒体】政府完全垄断广播业，全国性的广播电台由国家通讯网络公司NCN经营。播发圭亚那之声、罗莱马电台及调频98.1兆赫等， 政府倾向比较明显。

【电视媒体】NCN台是圭亚那最主要的电视媒体，由国家通讯网络公司（NCN)经营。每天定时播放圭亚那新闻及少量

3.11圭亚那有何保护知识产权的规定？ 3.11.1当地有关知识产权保护的法律法规

圭亚那保护知识产权和工业产权的法规包括《著作法》0956年）、《专利和设计法》（1937年）、《商标法》（1953年）和《地理标记法》等。

圭亚那是世界知识产权组织会员，并且签署了《保护工业产权巴黎公约》（斯德哥尔摩版本）和《伯尔尼保护文学和艺术作品公约》（巴黎版本）。目前圭亚那正在研究修订现有保护知识产权和工业产权的有关法规， 以便与关贸总协定知识产权协议保持一致。

3.11.2知识产权侵权的相关处罚规定

圭亚那法律规定，违反知识产权保护规定的行为，将受到法律制裁。

3.12与投资合作相关的主要法律有哪些？

为了吸引国外投资，2004年圭亚那颁布了《投资法令》。该法律规定，除矿业等少数行业存在一定限制外，国外投资者在圭亚那投资、设立公司或企业，享有国民待遇。私人投资也同样受政府和法律的保护。

此外，圭亚那政府同英国、德国、中国和古巴还签署了双边投资促进和保护协定，为两国间投资者提供优惠和便利。

4. 《在圭亚那开展投资合作的手续是什么？

4.1在圭亚那投资注册企业需要办哪些手续？ 4.1.1设立企业的形式

在圭亚那，投资设立企业形式包括独资、合伙、公司（分公司或新股份有限公司〕。 4.1.2注册企业的受理机构

无论注册何种形式的企业，均由圭亚那司法部下属契约登记处统一受理。建议企业聘请专业律师办理此业务。 4.1.3注册企业的主要程序

【注册申请】向上述指定机构提出申请。注册不同的企业形式需提供相应不同的文件。注册各种企业形式应提交的文件，请查询圭亚那投资局网站。 【注册审批】注册申请被受理并审核无误后，由注册机构颁发注册证明。注册审批时间视企业形式而定，通常为8天。

【注册费用】当地公司：注册资本50万圭元以下，注册费用为2.5万圭元；注册资本50万圭元以上，注册费用为注册资本的6%。外国公司： 注册资本100万圭元以下，注册费用为8万圭元；注册资本100万-300万圭；^，注册费用

为15万圭元；注册资本超过300万圭元，注册费用为30万圭元。

【刻制公司印章】企业获准注册后，需刻制公司印章，合法印章上必须刻有公司名称、地址。

【开立银行账号】获准注册后，企业需在圭亚那银行开立银行账号。开立账号时需提供注舰明。

【申报社会保险】公司在雇用员工后应立即向圭亚那社会保险公司申报雇员情况并交付社会保险金，并获得公司社会保险支付码。

【申请税号】企业获准注册后需向税务局等有关机构申请税号。

4.2承揽工程项目的程序是什么？ 4.2.1获取信息

国家筹资项目由各主管部门发布信息，各主要报刊也定期发布招标信息。 4.2.2招标投标

圭亚那项目通常采用招标方式，小型或自筹资金项目可通过议标方式进行。

4.3 如何申请专利和注册商标？

圭亚那司法部下属的契约登记处负责受理企业专利和商标的注册申请。企业最好聘请专业律师来办理此业务。

4.4企业在圭亚那报税的相关手续有哪些？ 4.4.1报税时间

所得税：须于征税年度4月30日前进行申报和补足。公司税：根据上年度的税额实行每季度提前纳税。 4.4.2报税渠道

由企业自行到税务部门上报。 4.4.3报税手续

根据圭亚那的法律，企业将填写好的相关表格及相关资料提交税务局。 4.4.4报税资料

企业在圭亚那报税需提供的相关资料包括：企业名称、地址、电话、企业类型、雇佣人数以及企业账户余额表、账号损益表、资产负债表等资料，并需填写完整的税务申报单。申报公司税的企业还需提交相应的公司审计报告。具体申报表可查询www.revenuegy.org

4.5 赴圭亚那的工作准证如何办理？ 4.5.1主管部门

圭亚那负责外国人工作许可管理的部门是圭亚那内政部。4.5.2工作许可制度

外国人赴圭亚那工作必须获得内政部签发的工作许可。4.5.3申请程序

工作许可由在圭亚那的雇主直接或通过圭亚那投资局向圭亚那内政部提出申请，获得批准信函后方可到圭亚那移民局办理工作签证。 4.5.4提供资料

企业需提交申请人的护照复印件、公司介绍信、公司税单、劳动保险单等文件。

4.6能够给中国企业提供投资合作咨询的机构有哪些？ 4.6.1中国驻圭亚那大使馆经商参处

中国驻圭亚那大使馆经商参处联系方式

访谈节目，自制节目约占节目总量的20—25%，其新闻报道官方倾向明显。该台现每天上午10： 00至11： 00播放中国中央电视台CCTV-9节目。

网址：WWW.GTVGUYANA.COM 除官方电视台外，另有10余家私营电视台，主要包括CNS、MTV等。各台制作一些当地新闻和访谈节目，此外以转播美国电视节目和播放美国、印度电影为主。

【报纸媒体】圭亚那影响最大的报纸是《圭亚那纪事报》和《斯塔布罗克新闻报》，此外还有《凯丘新闻报》、《圭亚那时报》、《镜报》、《新国家报》、《天主教旗臶报》等。

《圭亚那纪事报》为官方报纸，于1881年创刊， 是圭亚那历史最悠久的报纸。平日发行量为6000份，周日版1.6万份，报道主要反映政府立场。现有全职员工150人。

《斯塔布罗克新闻报》为私营报纸，发行量平日为2.1万份，周日版为3.5万份，该报于1986年创办，提倡民主、开放和私有化。报道内容较为客观。 1.4.8社会治安

圭亚那社会治安情况依然严峻，抢劫、盗窃和凶杀等犯罪事件时有发生。据圭官方统计，2009年圭亚那严重犯罪数量2289起。

1.4.9节假日

圭亚那每年有13个公共节日，包括新年（1月1日），解放日（8月1 日），共和日（2月23日），灯节（10/11月），印度欢乐节（3月），宰牲节（2月〕，受难节（3/4月〕，穆罕默德日（5月〕，复活节（3/4月）， 圣诞节（12月25日〕，劳动节（5月1日），节礼日（12月26日〕和加勒比共同体日（7月第一个星期一）。

2圭亚那对外资的吸引力有多大？

2.1圭亚那近几年的经济表现如何？ 2.1.1投资吸引力

从投资环境的吸引力角度看，圭亚那的优势主要有：政治稳定，且与中国长期友好；经济增长前景较好；资源丰富，且储量较大；地理位臵优越，辐射南美大陆和加勒比地区；与美国、加拿大、欧盟、委内瑞拉、哥伦比亚以及加勒比国家之间签有双边或多边贸易协定，享有优惠的市场准入，是南美唯一说英语的国家。近年来，圭亚那采取多种措施吸引外国投资。

根据世界经济论坛2009/2010年度报告，按全球竞争力指数排名，圭亚那在133个经济体中排名第104位，比2008年上升22位。

2.1.2宏观经济

2009年圭亚那的GDP产业结构是：农林渔业占31%；矿业和采掘业占15.6%；制造业占10.4%；建筑业占14.3%；批发零售业占19.9%；交通运输业占11%。电力信息通信业占10.3%。

2009年圭亚那国际收支余额显著提髙，由上年盈余560万美元增至盈余2.344^美元。其中经常项目赤字下31.6%，为2.197亿美元。资本账户盈余4.54亿美元。外汇储备从2008年的3.56亿美元增加到2009年的6.28亿美元，创历史新髙。外债总额9.33亿美元。 2.1.3重点7特色产业

【农林渔业】农林渔业产值约占圭亚那国内生产总值的30%，出口额约占圭亚那出口总额的一半。圭亚那主要种植水稻和甘蔗，此外还有椰子、水果、蔬菜、烟草等。圭亚那还是加勒比地区最大的鱼虾出口国。

圭亚那政府制定了（2001-2010 ）国家发展战略，在2006年提出国家竞争力战略。

国家发展战略中要实现的目标包括：尽可能取得经济高增长率，实现经济发展多样化，减少贫困，经济活动地区分配合理，取得地区团结等。具体措施包括：保持宏观经济政策稳定及鼓励私营部门的发展，提高交通设施，加强社会服务，增强信息与通信技术，提髙中央、地区和地方政府的职责范围和透明度等。

国家竞争力战略的目标为：提髙私人企业投资环境，增强出口竞争力， 制定快速发展行动计划，加强私人企业之间的合作。上述目标将通过税收贸易、教育培训和投资促进等政策措施实现。

2009年6月圭亚那政府推出低碳发展战略，将应对气候变化、防止热带森林砍伐与经济发展目标相统一，提出\森林换补偿，合作谋发展\，通过寻求国际社会支持，筹集资金和资源推动本国经济发展。2009年11月圭亚那同挪威签署了环境保护协议。根据协议要求，圭政府将在2015年前获得挪威政府共计2.5亿美元的资金支持。 2.2圭亚那国内市场有多大？ 2.2.1消费和投资总额

2009年圭亚那投资总额达470亿圭元（约合2.35亿美元），占GDP24%，比2008年增长2.5%；消费总额为1274亿圭元（约合6.37亿美元），占60？64%，比2008年增长11.4%；其中私人消费占50.3%，公共消费占18.7%。 2.2.2生活支出

根据圭亚那统计局统计，2009年圭亚那公共部门人员的月平均工资为31,626圭元，约合158美元。截至2009年12月，圭居民存款1316亿圭元， 约合6.58亿美元，居民储蓄占GDP的比例为65.85%。

2. 3圭亚那的基础设施状况如何？

圭亚那的基础设施比较落后，交通运输不甚发达，在一定程度上制约了国民经济的发展。现有交通设施分布也不均衡，主要集中在沿海地区， 内地因森林茂密和江河阻隔，交通不便。政府认识到基础纖的改善对实现中长期发展规划和实现可持续发展的重要意义，在国家发展计划中，加强基础设施建设成为重要组成部分。 2.3.1公路

圭亚那全国公路全长7970公里，其中沥青路面约1300公里，其他均为土路。全国道路主要分为两条干线：一条是沿海公路，东西走向，长305 公里，东起莫莱湾经新阿姆斯特丹、乔治敦，西至查里提镇。另一条是内地公路，南北走向，以乔治敦为起点向南通往铝城林登，铺沥青面路，长105公里；其后为未铺面路，由林登一直到圭亚那西南边莱瑟姆，终点与巴西公路连接。 2.3.2铁路

圭亚那有长约187公里的黄金运输专用铁路，目前没有公共的铁路运输业务。 2.3.3 空运

全国各种机场90余个，除首都的国际机场可起降中型客机外，其他均为简易机场，主要供国内航线使用。首都郊区

2.5圭亚那金融环境怎么样？ 2.5.1当地货币

圭亚那货币为圭亚那元（简称圭元）。圭元分为纸币和硬币两种。纸币面额有20元、100元、500元和1000元；硬币面额有1元、5元和10元。 2.5.2外汇管理

为吸引外资，圭实行外汇自由兑换政策。在圭亚那各商业银行、外汇兑换所均有外汇交易。但银行的外汇兑换没有保证，如果拿圭元到银行兑换，银行可能没有足够的外汇现钞，因此外汇汇出时间也缺乏保证。

圭银行不允许企业或个人将美元现金存人其开立的外汇账户，也不能直接将外汇汇往境外。将美元汇往境外的具体做法是：美元持有者要将美元按买入价卖给银行，变成圭元后存入银行，然后银行,卖出价折算成美元汇出。同时要支付手续费和汇出金额0.57%-1%的电汇费。各商业银行对汇率、手续费和电汇费的规定不同。企业到圭亚那开展业务需考虑汇兑成本。携带现金出入境需要申报，数额规定是：1万美元（含）以上或与其等值的其他货币。 2.5.3 银行机构 圭亚那银行是圭亚那的中央银行。其主要职能是：发行国库券、规定^行的准备金、调剂外汇市场等。

圭亚那当地主要商业银行有：德默拉拉银行、国民银行和圭亚那贸工银行。

与中国国内银行合作较多的当地主要银行：圭亚那银行。 国家开发锒行驻圭亚那工作组的国内联系方式为：甘肃分行张艳，电话：0931-8866722 2.5.4融资条件

根据WTO有关规定，在融资条件方面，圭亚那对外国投资者无过多限制。但是如果外国投资者贷款超过200万圭元(10,638美元），则需获得圭亚那财政部的批准。 2.5.5信用卡使用

信用卡在圭亚那未普及使用。中国金融机构发行的维萨卡和万事达卡在当地可以使用。

2.6圭亚那证券市场的发展情况如何？

圭亚那证券交易所是圭亚那唯一的证券交易市场。该交易所于2003 年成立，负责股票经纪人资格的审批和公司的上市申请。其下注册的证券公司和调解者协会负责股票市场的经营。该协会由圭亚那信托公司、圭亚那美洲商业银行等会员组成。协会的会员也是股票经纪人。 2.7圭亚那的商务成本有竞争力吗？

2.7.1 水、电价格

圭亚那水供应不稳定、水质较差。

2.7.2 劳动力供求及工薪

【劳动力供求】圭亚那的劳动人口为29万人，占总人口的33%，其中35岁以下的人口占65%。圭亚那的教育普及程度较好，具有读写能力人口占98.8%；接受中等教育的人口超过75%；接受髙等教育的人口达6%。

【劳动力价格】圭亚那2009年最低工资标准是每月31 ，626圭元（约合158美元），但这通常只适用于公共部门。

2.7.3 土地及房屋价格

【土地情况】根据投资项目开展情况，圭亚那政府给予土地租赁或出借等，但土地一般不对外销售。中国企业投资时，如欲购买土地可向私人购买。据市场调查，目前圭亚那商业用地的销售价格约为600-2000美元/平方米；非商业用地约500-1000美/平方米。

【房屋租赁和销售情况】在圭亚那购买或租赁住宅的价格视地产的位臵和档次不同而存在较大差异。根据市场调查，住宅每栋房租金500-3000 美元/月不等；销售价格1000-2000美元 /平方米不等。 2.7.4建筑成本

3. 圭亚那对外国投资合作的法规和政策有哪些?

3.1对外贸易的法规和政策规定有哪些？ 3.1.1贸易主管部门

圭亚那对外贸易主管部门为对外贸易与国际合作部。该部设部长、常务秘书（常务副部长）各一名，部内设对外贸易司和国际经济合作司。对外贸易司负责管理对外贸易工作，国际经济合作司负责管理多边、双边国际经济合作业务。

该部主要职能包括：为圭亚那宣传连贯、有效的贸易政策；支持区域贸易协定，执行加勒比共同体单一市场和经济决定；协调并监督圭亚那与各国签署的各种贸易协定的实施情况；宣传圭亚那的多边、区域和双边贸易政策；通过识别和消除贸易壁垒来支持本地工业和商业发展等。 3.1.2贸易法规体系

圭亚那与贸易相关的法律有《贸易法案》、《进出口法案》、《公平竞争贸易法案》、《电子商务法案》、《消费者保护法》。具体内容可査询对外贸易与国际合作部网站，或圭亚那工商旅游贸易部网站。

3.4.3优先发展和鼓励投资的领域

主要有：食品加工，水产养殖，扩大蔬菜、热带水果和创汇农产品的栽培、种植、加工和出口，木材加工（如生产各种木制品、室内和户外家具以及装饰材料和工艺品等），交通、能源等基础设施项目，服装和纺织业，信息和通讯产业，生态旅游，加工日用消费品，家用电器生产组装， 服务业等。

3.5圭亚那关于劳动就业的规定是什么？ 3.5.1劳动法的核心内容

【管理部门】圭亚那公共服务、社会保障和劳动部负责劳动法的实施， 以及调解或仲裁雇主和雇员之间发生的权益纠纷。

一般情况下，工会要代表员工与雇主签订合同，规定企业员工所享受的工资、福利待遇和解决纠纷办法等。

【工作时间】一般企业员工，每周工作5天，44个小时。部分企业员工需在周六上午工作。制衣等行业采用三班工作制，每班8个小时。超时工作时，企业要发给员工加班费，为小时工资的1.5倍或2倍。

【工资标准】按圭亚那1997年《终止雇佣法》附件一的规定，国家公务员工资分14档，每档分高、中、低三级，公务员最低月薪约为110美元。在企业工作的员工，月薪一般髙于公务员，普通职员工资在110美元至230 美元之间；中

级管默员月薪为500美元至800美元，高级管3^员的工资加福利，每月可达1200美元。

一般工人按周领取薪水。普通工人周薪约为30美元，技工约为50美元。如加班，周六加发1.5^工资，周日加发2倍工资。

【福利待遇】法定附加福利包括孕产补助、工作服、带薪休假等。另外，可由雇主和雇员进行协商确定的附加福利包括：事故保险、健康保险、制服、洗衣费、出差补贴、养老金、病假、补助、抚慰金、危险补助、外地工作补贴、夜班补助、交际费、住房补贴等。

【带薪休假】按法律规定，带薪休假包括公共节假日和年度假期。假期按每月一天累计，如工人放弃年度休假，雇主需发放休假补贴。

【工人补偿金】按照1983年《工伤和意外死亡赔偿法》规定，发生工伤和意外死亡事件时，除正常福利待遇外，企业尚需支付补偿金。

【国民保险】雇主必须进行国民保险注册，并主动为雇员代交保险费。国民保险费金额根据工资收入确定，由雇员承担5.2%，雇主承担7.8%。对16岁以下少年和60岁的老人，雇主须多付1.5%。交纳国民保险费的时间为月末或下个月15号之前，逾期要支付利息。如雇员在工作中发生工伤事故，医疗救护责任将由保险公司承担，如未交纳保险，则由雇主承担。

【解聘规定】企业因冗员等原因，可以裁员。临时工可以立即解雇； 一般雇员，须提前14天发解雇通知；中层或高级雇员，须提前一个月发解聘通知；特殊行业的高级员工，可能要提前3到6个月发解聘函。企业辞退员工时，一般要发放遣散费。

【其他规定】不得雇佣未满14岁的少年。年龄在14-16岁之间的，不得从事夜间工作。对于男工和女工，不得有歧视待遇，男女须同工同酬。 3.5.2外国在当地工作的规定

外国人取得圭亚那合法签证入境后，可获得一个月停留期，期间不可以工作，如需居留或工作，需向圭亚那内政部申请居留许可和工作许可。获得许可后，在许可期限内可居留或工作，否则属非法居留，一旦查获将被遣返。 3.5.3 在当地务工风险提示

【治安风险】 个体商户及务工人员要提高警惕，遇紧急情况及时报警并与使馆取得联系。

【自然风险】近期。，圭亚那第九行政区爆发洪灾。中国驻圭亚那大使馆提醒中国公民在当地注意洪水预警信息。远离危险区域，做好防灾准备。

3.6 外国企业在圭亚那是否可以获得土地？ 3.6.1 土地法的主要内容

根据投资项目开展情况，圭亚那政府给予土地租赁或出借等，但土地一般不对外出售。 3.6.2 外资企业获得土地的规定

中国企业投资时，如欲购买可向私人购买。 3.7 外国公司参与当地证券交易有何规定？

在圭亚那注册的外国公司在证券交易所转让股份或购买股份，享有本国公司的同等待遇。 3.8 对环境保护有何法律规定？ 3.8.1环保管理部门

环境保护署是圭亚那环保主管部门，成立于1996年，是圭亚那环保的归口管理部门。 3.8.2主要环保法律法规名称

圭亚那环保法律是《环境保护法案》，该法案1996年由圭亚那议会通过并于当年开始实施。

3.8.3环保法律法规基本要点

《圭亚那环境保护法》是关于环境的管理、保持、保护和改善的法律。该法对污染的预防和控制、经济发展对环境影响的评估、对自然资源的可持续利用和对污染事件的处理等做出了规定。

根据该法规定，经济主体有责任消除对环境的有害影响；可能对环境造成显著影响的，须向圭亚那环境保护署提出申请，获得许可，并上报相关项目信息及缴纳一定量的规定费用。如果不能确定项目是否对环境有影响，需提交相关信息。环保署将在合理期限内，通过报纸等公开媒体，发布该项目是否对环境有影响、如有影响是否需要评估影响等信息。 3.9圭亚那对外国公司承包当地工程有何规定？

圭亚那工程项目和政府投资项目一般通过竞争性招标确定，通常做法是：发包单位在网站或报纸上登出欲招标项目的招标公告，企业根据公告要求购买标书，参与竞标。 3.10圭亚那对中国企业开展投资合作的保护政策有哪些？

中国和圭亚那于1986年成立两国经济、贸易和科技合作混合委员会(简称经贸混委会），第十一届经贸混委会于2011年3月召开。两国于2001 签署《双边贸易协定》，于2003年签署《鼓励和相互保护投资协定》。2004年，圭亚那政府正式承认\中国完全市场经济地位\，承诺对从中国进口的产品不采取歧视性措施。

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