xx人才队伍建设的调查报告

关于人才队伍建设的调查报告

新形势下，推进人才队伍建设改革创新从何入手，是当前全国各地都在深入探讨的课题。xx近年来结合实际，大力实施“人才强市”工程，创新方式育人才，完善政策引人才，不拘一格用人才，为加快全区经济社会发展，构建“舟山普陀海洋地方特设”提供有力的人才和智力支持。近一阶段我们着重了解xx人才队伍及建设现状，分析制约我区人才创新的因素，研究提出进一步加强创业创新型人才建设的对策措施。

一、xx人才队伍建设的现状 （一）xx人才队伍现状

据对我区各类人才队伍调查，目前xx各类人才有7887人，占全区总人口的2.4%，其中民政、劳动保障、司法、计生、卫生、教育、工青妇等系统4434人，约占56% ；社区工作者590人，约占8%；其他2863人，约占36%。xx大专以上文化程度4712人，约占60%；高中或中专以下3175人，约占40%。35周岁以下3955人，36周岁以上3932人，平均年龄39.5岁。人才总量不断增加。到 年底，全区共有中专以上学历或初级以上职称人员11745人，比2000年增加1842人。其中国家机关工作人员1448人，事业单位管理人员和专业技术人员4462人，企业单位管理人员和专业技

术人员5835人。

（二）xx创业创新人才队伍建设主要做法

xx根据实际情况，为加快繁荣富强、文明和谐xx，促进舟山普陀海洋地方特设创业创新，xx在创业领域开展了工作的实践和探索，积极创新管理理念，提高队伍素质，优化队伍结构，努力推进xx人才队伍建设。

1、创新聚才机制，优化人才环境

一是健全“党管人才”工作机制。完善人才强市总体规划，出台《关于深化和完善党管人才工作体制机制的若干意见》，建立人才工作领导小组，形成组织部门牵头抓总， 个成员单位部门各司其职、协同配合的人才工作格局；建立健全区领导联系人才制度、成员单位联席会议制度、人才工作重大事项汇报通报制度等一系列制度；完善竞争择优机制和人才评价机制，设立紧缺人才资源开发专项基金，对业绩突出、贡献重大的顶尖人才和识才用才单位给予奖励，促进各类优秀人才脱颖而出；建立人才档案，实行动态跟踪管理，分门别类建立了高级人才、专业技术人才、经营管理人才、乡土人才等人才库。

二是优化人才创业环境。从促进事业发展、提高生活待遇、提供医疗保障等多方面入手，积极出台和完善相关政策，努力营造人才“引得进、留得住、用得好、流得动”的良好环境。大力宣传优秀人才事迹，建立高级专业人才奖励制度，

设立 奖，给予对xx发展有特殊贡献的高级专业人才政府特殊津贴。今年，还制定出台了《xx干部（人才队伍）保健工作实施细则（试行）》。

2、创新育才机制 提升人才素质

首先创新人才培养机制。政府设立人才培养专项资金，将符合条件的企业经营管理人才培训列入干部教育培训计划，对企业自主培训给予一定奖励。建立由政府、企业、职业学校、人才机构共同参与组成的松散型人才培训模式，采取定向委培、联合办学、在职培训、项目攻关等形式，做好乡土人才开发工作；以“一村一名大学生引进工程”和“一村一名大学生培养工程”为载体，加强对农村基层管理人才、农技骨干和生产能手、农村经营能人等实用人才培养力度。

其次突出重点抓好人才培训。实施优秀中青年创业人才培养工程，与省中小企业创业辅导中心制订了《xx“绩效管理”主题年活动策划方案》，创办企业论坛；加大农村实用型人才培养力度，举办 等专题农村创业人才培训班；实施传统产业人才创业创新能力提升工程，在市中等职业学校开办 专业，在 建立培训基地。目前已培养出 届毕业生 人，在 各厂家就业， 产业专业人才比例由原来的 %提高到现在的 %。

3、创新炼才机制 增强人才能力

第一，实行干部任前锻炼制。把年轻优秀中层干部安排

到矛盾集中、问题突出、条件艰苦的岗位锻炼。锻炼期间，其组织人事关系转入新的单位，确定党内职务和班子内部分工，组织部对他们履行岗位职责情况及岗位锻炼表现情况进行跟踪考核，条件成熟的适时予以提拔任用，体现干中辨才的用人导向。2008年以来，市区委组织部分批对 位同志实行了任前锻炼考察制，按照“成熟一批、提拔一批”的原则，现任命使用了 名。

第二，实行后备干部动态管理。通过有计划地安排后备干部担任农村指导员、信访岗位锻炼、专职招商引资及到非公有制企业担任总经理助理等途径，增强后备干部实际工作能力。年终对后备干部进行集中考核，符合条件的继续保留，不符合条件的调整出后备干部队伍。

第三，整合干部人才资源，服务经济建设。根据区委、区政府中心工作需要，抽调专业人才、年轻优秀干部参与全区性急、难、险、重工作。在岗位锻炼中表现优异的年轻干部，可破格进入区管后备干部队伍，职务晋升和干部提任时，作为重点对象给予优先考虑。

第四，创新“借脑”机制，丰富人才资源。与 大学合作共建社会主义新农村实验示范点，与 签订了《全面科技合作协议书》，形成了以 大学为龙头、 等 所科研院校为骨干的市校合作体系。去年以来，xx共与高校合作签约项目 个，这些项目在国家级、省级重点科技项目

成功立项 个。

4、创新“换脑”机制 激发人才潜能

一是通过现有人才资源上挂外派，促进其知识更新、能力提升。制定干部挂职锻炼管理办法，对挂职干部实行“五制管理法”，即：联系沟通制，派出、接收单位联合负责制，交流汇报制，提醒谈话制，定期考核制。

2008年以来，xx共选派5名机关干部上挂中国农科院、国家科技部、建设部、林业部、财政部等部委，选派59名机关干部到省级部门挂职锻炼；外派24名乡镇（街道）干部到 等发达地区锻炼。下派锻炼则是以派驻企业联络员为重点，共选派了 名机关干部到规模以上企业担任总经理助理或企业联络员。

二是依托高校，扎实开展人才培训。先后派出专家教授 多人次来xx开展访问讲学、考察调研、技术服务等，组 织各种培训活动 期 多人次。 等 位规模企业负责 人，参加了 大学举办的总裁培训班， 多名团员骨干参 加了 大学团干部培训班。 多名 人员参加 大学档案干部培训班…………

二、xx创业创新人才队伍建设存在的问题

1、人才结构不合理。从调查数据显示，全区各类人才

已初具规模，人员素质较高，年龄较轻，但相关职能部门的社会管理人员占了一半以上比例，具有专业技巧的

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