在村务监督委员会工作培训会议上的讲话

在村务监督委员会工作培训会议上的讲话

同志们：

经过前一阶段时间扎实有序的工作，我乡19个村村务监督委员会已全部组建完毕，各项工作制度基本建立。按照县委、政府和县纪委统一部署，根据《XX乡成立村务监督委员会工作实施方案》要求，今天，我们在这里举办村务监督委员会工作培训会议，目的就是为了让大家对村务监督委员会职责、权力、义务和程序有一个更加清醒的认识，通过培训，进一步提高村监会民主管理、民主监督水平，完善和规范村监会的运作机制，促进村监会在服务新农村建设、推进农村基层党风廉政建设、维护农村和谐稳定发展中发挥积极作用。

下面，就如何做好当前村务监督委员会工作，我讲三点意见：

一是必须要统一思想，充分认识村务监督委员会设立的重要意义。如何有效监督村干部行为，让群众充分行使参与村务管理的民主权利，化解干群矛盾，为农村发展营造宽松的社会环境，这是目前加快经济社会发展、构建和谐新农村需要破解的热点和难点问题，而村务监督委员会的建立和实施恰恰能够有效地解决这些问题。首先这是发展之所需。随着经济社会发展水平不断提升，发展不再仅仅是为了解决温饱问题、脱贫问题，还需要协调基层民主政治共同进步，使村民更好地参与村级事务管理，村务监督委员会正是这种情

况下应运而生。推行村务监督委员会是完善村民自治制度的新实践，是基层民主政治的新形式，是坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的新成果，也是加快农村经济发展的新举措。其次是和谐之所为。和谐新农村的重要目标，就是要让群众的钱袋子鼓起来，能充分发表意见，能充分行使民主权利，各项事务管理规范，社会安定稳定。从大多数群众的利益诉求来看，村级事务管理不规范是目前影响农村不和谐、不稳定的一个重要问题，要解决这个问题，就必须大力推行村务监督委员会的做法，实行自我管理、自我服务、自我监督，群众的事大家议，集体的事共同办。从这个意义上讲，组建村务监督委员会也是构建和谐社会的内容之一。第三是执政之所在。我们的执政根基要稳固，经济要发展，靠什么来凝聚民心、取信于民，靠的就是我们的基层党组织，靠的就是民心所向。水可载舟，亦可覆舟。如果在村级事务管理上让群众心里受委屈，利益受损害，群众就会失去主心骨，就会对我们失去信心，甚至反对我们。因此，要提高我们的执政能力，就必须建立基层组织与群众之间的“连心桥”，让村监会替群众说话，为群众办事，打通群众与干部之间的“隔阂”，形成干群一条心、共创致富路的积极发展态势。

二是必须要进一步明确职责，扎实开展村务监督委员会试点工作。我乡村级民主监督工作有一定的基础，原有的村级财务监督小组、村务公开小组已在全乡各村建立多年，积累了一些工作经验。而村监会的成立，把资源进行了整合，建立了一个完整的村级监督机构和体系，是村级组织建设的

一个新鲜事物。要真正发挥好监督作用，需要我们进一步明确村监会的职责，准确定位村监会的职能。一要管好事。村监会要在村党组织领导下，配合和支持村两委正确履行职责。引导村民支持村党组织、村民委员会的工作。认真受理、及时反映村民对村务管理的意见和建议。督促村民委员会召集村民会议或村民代表会议，依法就有关事项进行讨论表决。二要管好人。村务监督委员会的一项重要职能就是监督，监督的重点就是我们的村两委班子成员。防微杜渐，我们把这个“纪检委”放到村两委身边，让监委会代表村民随时“盯”着权力的运作，不仅有利于增加工作透明度，更加增强了对广大村干部履职行为的规范和监管力度。三要管好钱。农民最关心什么？一个是土地，一个是财务，这是农村历来最突出的问题，是影响农村稳定的主要原因。我们的监委会要将自己臵身于这些关键环节和重点领域，时时把关，处处监督，使每一分钱都能按照有关政策落实到位、惠民到位。

三是必须要进一步规范监督，依法提升民主监督工作水平。各村两委干部、村监会成员要认真加强业务学习和培训，学习相关制度、实施方案，领会文件精神，明晓村监会干部职责和义务，精通监督委员会业务，为村监会顺利开展工作打下坚实基础。各村两委成员要全力支持和配合村监会开展好监督工作，主动接受监督，真诚接受监督，全程接受监督，决不允许出现干预、阻碍村监会开展工作等行为；要对村监会提出的建议和问题，认真加以研究，按照期限予以反馈和答复，出现错误的，及时进行纠正，决不允许出现推诿责任、

“臵若罔闻”等行为。各村村监会要善于抓住中心、重点和关键，把影响到村计民生的村级重大事情，特别是村级财务规范化事项作为监督的中心任务。把村务监督工作同其它村务工作有机结合起来，在预防监督失位的同时防止监督越位；要面向全体群众，对村民代表大会负责并报告工作。既作好监督工作又做好解释工作，给群众一个明白,还干部一个清白，充分发挥桥梁作用，有效地促进和支持村两委工作。村监会成员还要带头模范遵守村规民约，充分发挥表率作用。

总之，各村既要坚持村党组织对村民自治的领导核心地位不动摇，又要坚持村民自治不动摇。“村三委”干部要牢固树立“一切为了百姓”的理念，进一步密切协作，把为群众办实事、谋利益作为一切工作的出发点和落脚点。心往一处想，劲往一处使，上上下下形成干大事、抓发展的合力，努力实现农业增效、农民增收、村庄更美、群众更富，推动我乡农村经济持续、快速、健康发展，为打造全省一流强乡作出更大贡献。

同志们，村务监督委员会工作是一项全新的工作，有一个不断探索和完善的过程，推进村监会规范有序运作，充分发挥民主监督作用，事关农村社会和谐稳定大局，事关基层党风廉政建设的深入推进，意义深远，责任重大。我们要以求真务实的作风，齐心协力，开拓创新，扎实做好村务监督委员会试点工作，切实把我乡的村级民主监督工作提高到一

个新的水平，为深入推进新农村建设、构建和谐新杭提供强有力的政治保证。

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