县民政局上半年重点工作情况和2022年工作规划

今年来，民政部门按照县委、县政府和上级主管部门的工作部署，逐步深化民政领域各项改革，着力加强民政法治建设，加快推进民政事业转型发展，一年以来，各项工作平稳推进，取得了良好成效。

一、上半年重点工作情况

1、民生保障更加有力。一年来，各救助职能股室和单位，立足保障基本民生、提高民政精准救助，民生保障更加有力。城乡低保、农村五保、优待抚恤等民政重点救助实行了网上在线审批。开展了以城乡低保动态管理和 “走村入户、人人见面”为核心的民政对象普遍核查活动，民政救助更加精准。截止目前，我县共有城市低保对象xxxxx人，月人均补差标准为xxx元；有农村低保对象xxxxx人，月人均补差标准为xxx元；有农村五保对象xxxx人（其中分散供养xxxx人、集中供养xxxx人），分散供养标准为每人每年xxxx元、集中供养标准为每人每年xxxx元；有孤儿（困境儿童）xxx人，生活补助标准为每人每月xxx-xxx元；有重点优抚对象xxxx人；全年共计发放城乡低保、五保、医疗救助、优待抚恤、孤儿保障、灾害救济、慈善援助等各类民政救助资金近x.x亿元。

2、社区建设更添亮点。以“社区，让生活更美好”为理念，重点加强社区建设，打造了“南有xx、北有xx”的社区建设特色。按照乡镇社区xxx-xxx平方米，城区社区xxx-xxx平米的要求，通过改造、新建、腾调等多种方法，完成了xx个城区社区、xx个乡镇社区办公服务用房建设。完成了田家湖生态新区xx村、xx、x和xx个乡镇墟场的村改居工作。打造了x、x、x、x村、x村、xx村、xx村、xx村x个以日间照料为重点的城乡社区养老服务示范点。启动了xx村、xx村、xx村、xx村、xx村x个农村中心社区示范点创建工作。申报了xx镇xx社区、xx镇xx街道社区x个“美好社区、温馨家园”示范社区建设。特别是近期，省委、省政府下达了乡镇区划调整改革工作任务后，我们在县委、县政府的坚强领导和全力支持下，精心部署，强化指导，依法推进，受到省、市区改办的充分肯定。

3、养老服务更趋优化。今年来，我们着力打造城乡一体的社会养老服务体系，一是加强县养老服务中心规范化建设，在制度建设、配套设施和服务项目上进行加强，积极探索医养结合养老服务模式，力争将该养老服务中心打造成xx民政事业转型发展的增长极。二是加强乡镇敬老院管理与建设，向省厅争取了北景港、插旗、新建、万庾、三封寺等x所乡镇敬老院的改扩建，每所省投资金xx万元，我们另配套xx-xx万元不等，目前这x所乡镇敬老院改扩建项目均已竣工验收，新增床位xxx个。同时，我们进一步加强了乡镇敬老院管理，制订出台了《关于进一步加强乡镇敬老院管理的通知》，已提请县政府审批印发。

4、墓葬改革更深推进。以“五禁止、五提倡”为抓手，切实落实惠民殡葬政策，加快推进了我县城乡殡葬改革步伐。一是倡导殡葬新风尚。倡导党员干部带头执行殡葬政策，倡导文明节俭治丧、火化生态安葬、文明低碳祭祀的殡葬新风尚。二是核实公益性墓地。根据申请，逐一调查核实村级公益性墓地的建设情况，成熟一个审批一个，督促不符合条件的村场进一步加快建设进度，完善相关管理制度，并对违规墓葬行为依法进行查处，确保到20xx年底全县各村场都有规范的公益性墓地。三是落实惠民新政策，及时发放农村村民死亡火化奖励资金，明确减免惠民殡葬服务项目，保障农村五保对象、城乡低保对象、城镇“三无”人员等困难群体的基本殡葬需求。目前，全县已有xxx个村场建起了村级公益性墓地。

二、“十三五”、20xx年工作思路

十三五时期是全面建成小康社会的决胜阶段，我们将牢固树立“惠民生、促改革、夯基础、强服务”的发展思路，切实贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，重点推进民政事业的转型发展，集中力量把民政的事情办好，把保障和改善民生的事情办好，把服务县域经济社会发展的事情办好。

1、创建精准救助。

一是完善以城乡低保为主体，以农村五保、医疗救助、优待抚恤、慈善援助、灾害救济、孤儿救助为补充的社会救助体系；

二是建立“一门受理、协同办理”工作机制，提高精准度，实施网上审批，确保公平、公正、公开救助；

三是完善社会救助自然增长机制，逐步缩小城乡救助差距。20xx年，要争取上级拨付我县的民政专项资金达x.x亿元以上，城乡低保、五保供养救助标准提高xx%-xx%以上。

2、创新社会管理。

一是强化社区建设，加大投入，20xx年要完成x个乡镇社区办公服务用房建设，创建x个“美好社区、温馨家园”示范社区，并按每个乡镇x-x个的标准，完成村改居工作。到“十三五”期末，确保全县各社区达到办公用房规范化、社区标识规范化、功能布局规范化、服务行为规范化，力争打造一批省级标准化社区。二是推进殡葬改革，继续规范村级公益性公墓的建设与管理，切实落实惠民殡葬政策，树立厚养薄葬、文明节俭、绿色环保的殡葬新风尚。

三是发展社会组织，建设一批有影响、有规模、规范化的社会组织。

四是加快乡镇区划调整，20xx年要扎实完成乡镇区划调整改革各项后续工作，合村xxx个。

3、创优民生项目。

一是大力发展养老服务项目，以xx县社会福利中心为依托，积极探索“医养结合+”和“PPP”养老服务项目建设模式，与城建投合力推进我县养老服务业的快速发展，同时，加大敬老院改扩建力度，进一步提升我县农村敬老院建设与管理水平。20xx年完成x所乡镇敬老院改扩建任务。

二是升级改造民政基础建设，对烈士陵园、救助站、光荣院等民政基础建设进行升级改造。

三是考察xx县殡仪馆重建项目，二期开发终南山县级公墓，建成集悼念、火化、墓葬于一体的现代殡葬服务体系。

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