服务至上自查报告

卧龙区国土资源局“服务至上、爱心无限”主题

教育整顿活动自查情况汇报

按照上级安排部署，我局“服务至上、爱心无限”主题教育整顿活动进入查摆阶段。现将自查情况汇报如下：

一、加强领导 落实责任

我局成立了由“一把手”任组长，班子成员任副组长，科室负责人为成员的活动领导小组。领导小组下设办公室，负责日常工作，做到责任到人。制定了主题教育实施方案，确保了活动落到实处。各科室也高度重视，明确了内部责任分工，由科室一把手负总责，做到了责任到人，确保工作落到实处。

二、强化教育 统一思想

我局召开了主题教育动员大会，要求全体干部、职工端正态度，统一思想，深刻领会“服务至上、爱心无限”的重要性，全力以赴抓整顿，抓好整顿促工作。此后，我局先后召开了多次中层干部会和全局职工大会，加大学习教育力度。局主题教育活动领导小组定期组织召开工作会议，检查工作进展，每周进行督查，及时通报工作进程，指出存在的问题，督促整改。强调对应付交差、走过场的部门，责令重改。对在活动中发现问题严重的，该换脑就换脑，该换位就换位，该换人就换人，决不手软。同时我们要求在学习中以

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科室为单位，集中学习讨论，做好笔记，和自查自纠相结合，努力做到学习理论和指导实践相结合。通过学习，树立了干部正确的世界观、人生观、价值观，解决好权力观、地位观、利益观等方面存在的偏向问题，坚定理想信念，提高了全局干部职工思想政治水平。

三、通过深入开展自查自纠，我局在班子建设、作风建设、工作方式、纪律建设方面存在的问题如下：

1、在当前全区土地整理、后备资源严重不足等工作“瓶颈”制约下，局领导班子学习政策不够深入，在国土资源管理运作方式上办法简单，缺乏探索精神；

2、与国土资源部、省、市国土资源部门衔接沟通不够，在认真研究当前国土管理工作，如何争取最大程度的政策支持方面缺乏钻研精神，工作被动；

3、作为重点职能部门，在实施工业化、城市化可持续发展思路，大力推进城市经营步伐的工作中，主动服务意识差，在当前国土政策的驾驭上不够灵活，缺乏创新精神；

4、土地法律法规和土地有关政策在基层宣传不够； 5、个别干部业务素质不高，业务能力低下，缺乏工作主动性，懒散拖拉。

6、土地执法难。近年来，经过“卫片执法”以及“土地

执法百日行动”等几次较大规模的土地执法活动，土地市场秩序有所好转，土地违法违规现象在一定范围、一定程度上得到

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遏制。但国土资源违法案件仍屡禁不止，相当严重。同时，执法环境形势严峻，需衔接多个执法部门联合执法，单纯依靠国土部门，不借助外界力量很难达到预期执法效果。由于国土资源行政主管部门无强制措施，行政处罚需申请司法机关执行，且处罚决定书下达后有60日的诉讼、复议期限，在此期间法院一般不受理强制执行申请。而违法用地事实在此期间已基本形成，为下一步的执行带来了更大的难度。

二O一一年四月二十九日

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四、配套措施 认真整改 确保行风建设工作取得实

效

为了确保行风建设取得实效，针对查找出的问题，我局将认真落实整改措施，深入全面进行整改。

（一）继续完善各项管理制度。按照中央提出的坚持“两个务必”、“八个坚持、八个反对”的要求，切实加强干部作风建设，切实履行《国土资源管理系统行政为民措施》和《国土资源管理系统工作人员禁令》。在全体干部中实行五不准：一不准借工作之便吃、拿、卡、要；二不准向用地单位要车坐、要饭吃、要烟抽；三不准参与用地单位提供的娱乐活动；四不准参与可能影响公正执法的宴请和消费；五不准在工作时间、公众场合打麻将和参与其他任何形式的赌博活动。国土工作中要坚持五禁止：一是禁止为补偿安置不符合法律规定的项目办理用地报批手续或以各种变通的办法为之供地、发证； 二是禁止在土地、矿产等行政审批事项中为项目申请人打招呼；三是禁止配偶子女为本人任职单位直接管理的案件和土地、矿产资源等具体行政事务提供中介服务。四是禁止向办事方授意由指定中介机构从事土地使用权、探矿权采矿权等相关工作。 五是禁止报销应由本人或亲友承担的费用。以制度约束和规范干部职工的行为，加强对干部的管理，实现奖惩逗硬，促进机关作风的根本转变。

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（二）全面推行阳光工程建设。继续设立政务公开栏，公布重点业务科室的办事流程和办事时限；实行干部挂牌上岗，明确职责和工作部门，接受服务监督。主动邀请县纪委、监察局、县纠风办对我局重点业务部门工作情况进行定期跟踪，参与我局科室办事程序，了解国土工作情况，便于督促整改。

（三）继续开展土地市场秩序治理整顿，着重对全县供地、用地、土地管理上的遗留问题进行彻底清理和整顿，并积极采取措施加强与省市国土管理部门的沟通和协调，最大程度地争取遗留问题得到妥善解决，为我县经营城市、经营土地奠定基础。

（四）大力开展学习竞赛活动。充分发挥局“中心学习研究小组”的作用，认真组织全局干部学习省、市、县重要会议、重要文件和重要讲话精神，提高对服务郫县经济建设重要性的认识；集中时间组织学习国土资源管理有关法律法规和有关政策，着力提高广大党员干部的思想政治素质和政策理论水平。

（1）年内组织一次土地管理知识考试，将考试成绩与干部年终考评挂钩，并在全局公布考试成绩。

（2）定期召开国土工作研究讨论会，各科室结合工作实际，提出工作建议、交流学习心得。

（五）强化业务培训。通过专题培训、座谈交流、以会代训的方式，积极邀请省、市国土资源业务部门的领导、国土管理专家、学者对局机关干部职工、基层国土管理工作人员进行工作指导、业务培训，传授管

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