废印刷线路板处理处置项目环境影响报告书--中国市场经济研究院

目录

1.总则 (1)

1.1前言 (1)

1.2评价目的和指导思想 (3)

1.3编制依据 (6)

1.4环境功能属性 (10)

1.5环境影响评价标准 (15)

1.6评价等级及评价范围 (20)

1.7环境敏感点及保护目标 (22)

1.8评价重点 (28)

1.9环境影响识别因子 (28)

2.建设项目概况及工程分析 (29)

2.1项目基本情况 (29)

2.2项目厂区平面布置 (29)

2.3项目生产及除尘设备 (34)

2.4主要生产品种物料数量及物料组成性质 (39)

2.5生产工艺流程 (50)

2.6生产过程污染源分析 (53)

2.7公用及辅助工程 (65)

2.8建设项目污染物排放和污染治理措施 (68)

2.9污染源强汇总 (71)

2.10小结 (71)

3.周围环境概况 (73)

3.1自然环境概况 (73)

3.2社会经济概况 (76)

4环境质量现状调查与评价 (80)

4.1水环境质量现状调查与评价 (80)

I

4.2环境空气质量现状调查与评价 (90)

4.3环境噪声现状监测与评价 (97)

4.4地下水环境现状调查 (100)

4.5生态环境现状 (106)

4.6小结 (106)

5.环境影响评价 (107)

5.1水环境影响评价 (107)

5.2大气环境影响评价 (108)

5.3声环境影响评价 (131)

5.4固体废物环境影响分析 (133)

5.5生态环境影响分析 (134)

5.6小结 (134)

6环境风险评价 (135)

6.1工作级别、评价范围、环境敏感保护目标 (135)

6.2风险源项识别 (136)

6.3环境风险分析与评价 (138)

6.4风险管理及防范措施 (140)

6.5风险应急预案 (145)

6.6本项目风险防范和应急预案的有效性和合理性 (148)

6.7小结 (149)

7.环境影响经济损益分析 (150)

7.1分析目的 (150)

7.2环保工程投资及项目运行费用 (150)

7.3经济损益分析 (150)

7.4小结 (151)

8.项目建设的政策符合性及选址合理性分析 (152)

8.1项目建设与产业政策的相符性 (152)

II

8.2项目建设合理性分析 (159)

8.3本项目所在区域的环评批复的符合性分析 (166)

8.4小结 (168)

9.清洁生产及总量控制 (169)

9.1清洁生产综述 (169)

9.2与产业政策的相容性 (170)

9.3资源与能源利用指标 (170)

9.4清洁生产分析小结 (173)

9.5总量控制 (174)

10公众参与 (175)

10.1公众参与的目的与意义 (175)

10.2公众参与的程序及方案 (176)

10.3公众参与的形式及内容 (177)

10.4公众参与调查结果统计 (190)

10.5小结 (201)

11.项目环境污染防治措施及经济技术论证 (203)

11.1施工期的污染防治措施 (203)

11.2营运期的污染防治措施 (203)

11.3项目技术经济论证 (207)

11.4本项目产品纤维粉的利用可行性分析 (209)

11.5小结 (210)

12.环境管理与监测计划 (211)

12.1建设项目环境保护管理机构 (211)

12.2不同阶段的环境管理 (212)

12.3环境管理规章制度 (212)

12.4环境监测计划 (213)

12.5项目设施“三同时”验收 (214)

III

13.环境影响评价结论 (216)

13.1项目概况 (216)

13.2环境质量现状 (216)

13.3环境影响评价 (217)

13.4项目政策符合性和选址合理性分析 (218)

13.5公众参与 (218)

13.6环境保护措施与建议 (219)

13.7综合评价结论 (219)

14.建设项目环境保护审批登记表........................................................................错误!未定义书签。

IV

广州伟翔环保科技有限公司废印刷线路板处理处置项目环境影响报告书

1.总则

1.1前言

1.1.1评价任务的由来

广州伟翔环保科技有限公司是新加坡TES-AMM集团在中国的分支机构伟翔环保科技发展（上海）有限公司再投资成立的子公司，公司成立于2012年1月，注册资本为人民币伍佰万元。

新加坡TES-AMM集团成立于2005年，是由废弃物管理技术工程专家建立的专门从事电子废弃物处理技术和设备的研发制造，以及专业处理电子废弃物的环保企业，拥有自主的知识产权和行业领先的技术。TES-AMM集团由新加坡TES-Environcrop控股，总投资额为六仟万新加坡元（约合人民币叁亿元）。TES-AMM集团在亚太地区、美洲、欧洲、澳大利亚和南非等地共有29个分支机构，在中国共设有上海、北京、苏州三家研发中心和处理工厂以及广州、香港两个服务中心。

TES-AMM在中国共设有5个分支机构，其中伟翔环保科技发展（上海）有限公司是作为中国区的总部，也是广州伟翔环保科技有限公司的唯一投资人。伟翔环保科技发展（上海）有限公司成立于2005年9月，投资总额1800万美元，注册资金900万美元，是中国首家专门从事电子废弃物处理的技术研发和处理利用的环保工厂，年处理能力达到39000吨。

根据中国的生活水平和消费水平以及电子制造产业布局分析，珠江三角洲是中国经济最为发达的地区之一，是电子制造业最集中的区域。印刷电路板（PCB）是电子电气设备中的主要部件，具有数量多、成分复杂、环境危害性强、潜在回收价值高等特点，因此需要进行安全而有效的处置。广州伟翔公司借助PCB组成材料导电性能的差异，采用“破碎——电选”工艺高效分离回收处置其中各类组分，并确保整个过程不对外界产生二次污染。该项目选址在广州科学城光正物流工业园区，通过租用现成的工业厂房进行生产。原材料——废印刷线路板（HW49）贮存于距生产厂区隔壁的仓库。项目所在地地理位置见图1.1-1和图1.1-2。

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广州伟翔环保科技有限公司废印刷线路板处理处置项目环境影响报告书

1.1.2环评工作过程

根据《中华人民共和国环境保护法》、《环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》、《建设项目环境影响评价分类管理名录》及《广东省建设项目环境保护管理条例》等法律法规的有关规定，建设单位广州伟翔环保科技有限公司委托中山大学（评价机构：环境科学研究所；资质证书编号：国环评证甲字第2803号）承担该项目的环境影响评价工作（委托书见附件1）。评价单位于2012年7月接受建设单位的委托后，组织评价专题组对项目所在地进行了现场踏勘，在认真调查研究及在收集有关数据、资料的基础上，结合项目所在地的环境特点和项目建设的主要环境影响，按照《环境影响评价技术导则》的要求和规定，分析了项目的工艺流程的产污节点，编制了《广州伟翔环保科技有限公司废印刷线路板处理处置项目环境影响报告书》。2013年7月22日广东省环境技术中心组织专家召开了评审会，评审意见具体内容见附件2-1，专家意见修改回应情况见附件2-2。2013年12月10日广东省环境技术中心再次组织专家对报告书工程分析和大气评价评价部分进行了专项审查，依据专家评审意见，编制单位对报告书进行了补充完善，形成报告书报批稿。专项审查意见见附件2-3，意见修改回应情况见附件2-4。

1.1.3本项目主要关注的环境问题

本项目的核心内容是对废印刷线路板进行破碎和粉碎加工，回收其中的铜和纤维粉等主要可用物质。项目全程为无水操作，不产生生产废水，也没有除生活垃圾之外的固体废物产生。生产中产生的噪声也被严格控制在生产车间之内，不会对外部环境敏感点造成影响。生产过程中的主要污染物是破碎和粉碎过程中的粉尘颗粒物以及其中所含的微量重金属，环境评价中着重关注的即为这部分污染物对于周边环境可能造成的影响。

1.1.4主要环境影响评价结论

广州伟翔环保科技有限公司废印刷线路板处理处置项目符合国家、地方现行产业政策、法律法规和环保准入条件等要求；项目位于广州市经济技术开发区科学城光正物流工业园内，符合广州经济技术开发区总体规划、环保规划等相关规划，选址合理可行；符合清洁生产要求；所在区域环境质量良好；拟采取的各项

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广州伟翔环保科技有限公司废印刷线路板处理处置项目环境影响报告书

环保措施具备技术经济可行性，可确保各项污染物稳定达标排放，对外环境不会产生不良影响，不会降低所在区域环境质量；满足卫生防护距离要求；公众对项目建设持支持态度；满足污染物总量控制要求；具有一定的社会效益、经济效益；在环境风险防范措施和风险应急预案落实到位的前提下，项目的环境风险水平在可接受范围内。综上，从环境保护的角度分析，本项目的建设是可行的。

1.2评价目的和指导思想

1.2.1评价目的

本环境影响评价的主要目的是：

(1)通过调查，了解项目所在地区的自然、社会和经济环境特征，并采用现场监测或者引用文献，摸清项目选址区大气、地表水、声环境等主要环境要素的质量现状；

(2)通过项目各工艺工程的污染源调查分析，确定污染源特征、主要污染因子及其排放位置和排放量、分析污染治理与处理方案的可达性和主要环境问题；

(3)通过类比调查，预测和评价项目投入运转后，对评价范围内的大气、地表水、声环境和固体废物等主要环境要素的影响程度和影响范围；

(4)提出预防、控制和减缓环境影响的对策与建议，对建设项目在环境保护方面的可行性作出明确的结论，为项目决策提供依据。

1.2.2指导思想

坚持循环经济、节约优先、“清洁生产”、“达标排放”等原则，最大限度地减少污染物排放量，使项目投产后产生的污染物排放总量控制在规定的范围内，促进当地经济、环境、社会三个效益的统一与协调发展。

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广州伟翔环保科技有限公司废印刷线路板处理处置项目环境影响报告书-4-图1.1-1本项目在广州市的位置（广州市目前还未制作萝岗与黄埔两区合并后新黄埔区、增城与从化改区后的新版官方图件，本土在原版图做修正）本项目

年风向玫瑰图(C:19.8%)051015

N NNE NE ENE E ESE

SE SSE S

SSW

SW

WSW

W

WNW

NW

NNW

5图1.1-2本项目地理位置示意图

广州伟翔环保科技有限公司废印刷线路板处理处置项目环境影响报告书

1.3编制依据

1.3.1全国性环境保护法律和法规

（1）《中华人民共和国环境保护法》，1989.12.26；

（2）《中华人民共和国环境影响评价法》，2002.10.28；

（3）《中华人民共和国水污染防治法》，2008.6.1；

（4）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，1996.10.29；

（5）《中华人民共和国大气污染防治法》，2000.4.29；

（6）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，2004.12.29；

（7）《中华人民共和国水法》，2002.8.29；

（8）《中华人民共和国土地管理法》，2004.8.28；

（9）《中华人民共和国水土保持法》，2011.03.01；

（10）《中华人民共和国清洁生产促进法》2012.2；

（11）《中华人民共和国节约能源法》2007.10；

（12）《中华人民共和国城乡规划法》2008.1.1；

（13）《中华人民共和国循环经济促进法》；

（14）《建设项目环境保护管理条例》(国务院令第253号)；

（15）《国务院关于环境保护若干问题的决定》1996.8.3；

（16）《国务院关于落实科学发展观加强环境保护工作的决定》2005.12.；

（17）《产业结构调整和指导目录（2011年本）》（国家发改委）；

（18）《建设项目环境保护设计规定》(国环字[1987]第002号)；

（19）《关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知》(计价格[2002]125号)；

（20）《危险废物经营许可证管理办法》，2004.5.19；

（21）《危险废物转移联单管理办法》（国家环保总局令第5号），1999.10.1；

（22）《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发[2006]28号）；

（23）《建设项目环境影响评价分类管理名录》（环境保护部令第2号），2008.10.1；

（24）关于发布《建设项目环境影响报告书简本编制要求》的公告，环保部公告2012第51号；

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广州伟翔环保科技有限公司废印刷线路板处理处置项目环境影响报告书

（25）《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（环发[2012]77号）；

（26）《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》（环发[2012]98号）；

（27）《危险废物污染防治技术政策》，2002.11.17；

（28）《废弃家用电器与电子产品污染防治技术政策》（2006.8.22）；

（29）《国家危险废物名录》（环境保护部、发展和改革委员会第1号），2008.8.1实施；

（30）《再生资源回收管理办法》（商务部、发展改革委、公安部、建设部、工商总局、环保总局令2007年第8号）；

（31）《环境信息公开办法（试行）》（国家环保总局令第35号），2008.5.1；

（32）《电子废物污染环境防治管理办法》（国家环保总局令第40号），2008.2.1；

（33）《外商投资产业指导目录（2011年修订）》（发展改革委令2011年第12号）；

（35）《关于发布《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）等3项国家污染物控制标准修改单的公告（环境保护部公告2013年第36号）；

（36）《危险废物经营单位编制应急预案指南》（原国家环保总局公告2007年第48号）；

1.3.2地方性法规及规范文件

（1）《广东省环境保护条例》2002.1；

（2）《广东省建设项目环境保护管理条例》（2012年修正）；

（3）《关于进一步加强建设项目环境保护管理的意见》，粤环(2005)11号；

（5）《广东省环境保护厅审批环境影响评价文件的建设项目名录（2013年本）》，粤环(2012)89号；

（6）《广东省固体废物污染环境防治条例》（2012年修正）；

（7）《广东省严控废物处理行政许可实施办法》广东省人民政府第135号文；

（8）关于颁布《广东省严控废物名录》的通知，粤环[2004]106号；

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广州伟翔环保科技有限公司废印刷线路板处理处置项目环境影响报告书（9）《关于进一步明确危险废物管理有关问题的通知》（粤环[2007]79号）；

（10）《广东省危险废弃物经营许可证管理暂行规定》（粤环[1997]177号）；

（11）《关于印发广东省电镀、印染等重污染行业统一规划统一定点实施意见（试行）的通知》（粤环[2008]88号）；

（12）《广东省地表水环境功能区划》（粤府函[2011]29号、粤环[2011]14号）；

（13）《广东省地下水功能区划》（粤水资源〔2009〕19号）

（14）《广州市饮用水源保护区区划》（粤府函[2011]162号）；

（15）《广州市排水管理办法》（2010.3）；

（16）关于印发广州市环境空气功能区区划(修订)的通知（穗府[2013]17号）；

（17）《广州市<城市区域环境噪声标准>使用区域划分》；

（18）《广州市水环境功能区区划》（1993.6）；

（19）《广州市环境保护条例（1997.9）》；

（20）《广州市环境噪声污染防治规定（2001.10）》；

（21）《广州经济技术开发区、广州高新技术产业开发区、广州出口加工区、广州保税区使用能源排放大气污染物若干规定》穗开管【2003】8号；

（22）《广东省高危废物名录》(2009.1)；

（23）《广东省建设项目环保管理公众参与实施意见》（粤环[2007]99号）；

（24）《广东省环境保护厅关于进一步加大环境影响评价公众参与和政务信息公开力度的通知》（粤环[2012]883号）；

（25）《广东省环境保护厅建设项目环境影响评价公众参与补充管理意见》，环评处[2011]5号；

（26）《广东省珠江三角洲大气污染防治办法》（2009年5月1日起施行）；

（27）《广州市产业结构调整导向目录（2011年试行本）》；

1.3.3相关技术标准及规范

（1）《环境影响评价技术导则总纲》（HJ2.1-2011）；

（2）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）；

（3）《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2008）；

（4）《环境影响评价技术导则地面水环境》（HJ/T2.3-93）；

（5）《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2009）；

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广州伟翔环保科技有限公司废印刷线路板处理处置项目环境影响报告书（6）《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ19-2011）；

（7）《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2011）；

（7）《危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）》；

（8）《废电器电子产品处理污染控制技术规范》（HJ527-2010）；

（9）《危险废物和医疗废物处置设施建设项目环境影响评价技术原则（试行）》（环发[2004]58号）；

（10）《大气污染治理工程技术导则》（HJ2000-2010）；

（11）《袋式除尘工程通用技术规范》(HJ2020-2012)；

（12）《关于加强重金属污染防治工作的指导意见》（国办发〔2009〕61号）；

（13）《关于印发<广东省重金属污染防治工作实施方案>的通知》（粤环发[2010]20号）；

（14）《固体废物处理工程技术导则》(HJ2035-2013)。

1.3.4其他相关文件

（1）《广东省环境保护规划纲要》（2006-2020）（粤府[2006]35号）；

（2）《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020）》2008.12；

（3）《珠江三角洲环境保护规划纲要（2004-2020）实施方案》，2004.9.24；

（4）《广东省环境保护和生态建设“十二五”规划》（粤府办[2011]48号）；

（5）《广东省蓝天工程计划》（粤府办[2001]7号）；

（6）《广东省环境保护规划（2006—2020年》；

（7）《广东省固体废物污染防治“十二五”规划（2011-2015）》；

（8）《广州市萝岗区区域发展规划(2004～2020)》（穗府[2006]2号）；

（9）《广州科学城总体规划》（1999年）；

（10）《广州经济技术开发区国家循环经济试点实施方案（上报稿）》（2009.2）；

（11）《广州市黄埔区土地利用总体规划修编（2010~2020）》；

（12）《广州市AP0201地块控制性规划》（广州市城市规划局）；

（13）环境影响评价委托书，广州伟翔环保科技有限公司，2012.8；

（14）广州伟翔环保科技有限公司提供的其他有关资料。

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广州伟翔环保科技有限公司废印刷线路板处理处置项目环境影响报告书

1.4环境功能属性

1.4.1水环境功能属性

本项目的生产过程不涉及到取水工艺，整个过程为无水操作。由于是租用光正物流工业园的办公楼及厂房，生产厂区与办公部分相隔离。办公部分的生活污水进入工业园的生活污水管道，最后进入大沙地生活污水处理厂进行处理。大沙地生活污水厂尾水进入珠江黄埔河段，该河段属于珠江前航道“广州大桥至广州大耗沙段”。

项目附近的主要水体为位于厂房以西直线距离630m处一条纵贯广州科学城南北的河涌——乌涌（右支）。距厂房以东489米为乌涌左支。乌涌发源于广州市白云区南木村，全长24.13km，流域面积56.74km2。在广深铁路以北，乌涌分左、右两支，左支16.14km2，右支38.36km2。乌涌右支流自广汕路至广深高速公路南北向穿过广州科学城。乌涌左支过加庄、姬堂社区等村庄，左支水流较小，流动缓慢，大部分水体经右支流出，本项目附近的水系图见图1.4-1。

根据广州市水环境功能区区划《穗府(1993)59号》，乌涌属于《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类水体，另根据《关于同意实施<广东省地表水环境功能区划>的批复》（粤府函[2011]29号），珠江前航道“广州大桥至广州大蚝沙”段属Ⅳ类水环境功能区（工农景航），执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类标准。

另外，本项目所在区域并无饮用水源取水口及其保护区分布，具体见图1.4-2。

1.4.2环境空气功能区划

根据广州市人民政府关于印发广州市环境空气功能区区划(修订)的通知（穗府[2013]17号）以及《环境空气质量标准》(GB3095-2012)，本项目所在地属二类环境空气质量功能区，环境空气质量执行二级标准，见图1.4-3。

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－12－图1.4-2广州市饮用水源保护区区划图

本项目年风向玫瑰图(C:19.8%)

051015

N NNE NE ENE E ESE SE SSE

S

SSW SW

WSW

W

WNW

NW

NNW

本文来源：https://www.bwwdw.com/article/ql5l.html