县卫生监督所2021年工作总结暨2022年工作计划

县卫生监督所2021年工作总结暨2022年工作计划

xxxx年，在县委、政府和县卫生健康局的正确领导下，在上级业务部门的精心指导下，xx县卫生监督所在做好常态化疫情防控工作同时，忠实履行卫生监督职责，严厉打击各类卫生违法行为，全面完成了各项业务指标。现将工作开展情况总结如下：

一、党建、党风廉政建设工作进一步加强

（一）夯实组织基础，规范党内组织生活。一是结合单位实际，制定了xxxx年党建工作计划，召开党员大会，对xxxx年度党建工作进行总结，安排部署了xxxx年党建工作要点及工作任务。二是严格落实“三会一课”制度，坚持每月召开一次党员大会、每月召开一次支委会。通过支部大会、支委会、党课等党内组织生活，有计划、有针对性地组织支部党员集中学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记视察重要讲话精神，学习新《党章》、《中国共产党支部工作条例（试行）》，进一步提升了党员理论水平。三是完成了全年党费收缴工作，支部全体党员按时、足额缴纳了党费。四是坚持每月开展主题党日活动，组织参观了xx县机关党员干部党性暨廉政教育基地、结合“医师节”庆祝活动组织全体职工观看影片《中国医生》、结合“民族团结月”组织观看电视专题片《同心共筑中国梦》。通过每月主题党日活动的开展，增强了支部凝聚力，提高了党组织生活质量。五是严格规范发展党员工作。xxxx年，支部x名入党积极分子按照程序逐步发展为预备党员。

（二）加强党员学习教育，抓好党员队伍思想建设。一是支部研究制订了党员理论学习计划，利用每周一例会时间带领党员开展学习，并要求支部全体党员将个人自学和集体学习、专题学习和交流讨论相结合，明确学习要求，有计划、有目的的进行党员学习教育。二是利用党员大会、支委会及党课时间，带领党员集体学习党的十九届五中、六中全会精神，学习区、x市、全县“两会”精神和习近平总书记七一重要讲话精神以及在中央民族工作会议上的重要讲话精神。三是坚持利用学习强国平台开展学习，对学习排名靠后的党员进行个别谈话，加快学习进度。

（三）深入推进党建引领，加强党风廉政建设。一是明确责任，签订了xxxx年党风廉政建设目标责任书。由支部书记、所长与各职能科室负责人签订了《党风廉政建设目标责任书》，同时，各科室负责人又细化到与科员层层签订责任书，形成了主要领导负总责，分工明确，一级抓一级，责任到人，上下协调，齐抓共管，全员参加的党风廉政建设工作格局。二是加强学习，统一思想，提高认识，增强反腐倡廉意识。坚持利用每周一例会、党员大会，组织学习政治思想、理论政策，认真开展理想、信念、宗旨和社会主义道德教育，同时开展党纪、政纪、法律、法规学习教育，抓好形势和政策教育，增强党员干部反腐必胜的信心。三是根据县卫健局党委《关于在卫健系统开展“廉洁从政警示教育月”活动实施方案》，组织开展了“廉洁从政警示教育月”活动。通过“廉洁警示教育月”专题学习，重点学习了《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》及《关于转发x区纪委<关于五起违反中央八项规定精神典型问题的通报>的通知》、《中国共产党区第十二届纪律检查委员会第五次全体会议精神传达提纲》、《中国共产党县第十四届纪律检查委员会第七次全体会议》精神、《xx县委办公室 xx县人民政府办公室关于做好xxxx年“七一”期间有关工作 加强作风建设 重申廉洁纪律的通知》、《关于转发x市纪委<关于对查处的三起违反中央八项规定精神典型案例的通报>的通知》、《关于对一起疫情防控中不正确履职相关责任人追责情况的通报》等文件精神。通过学习，使全体干部职工进一步增强法制观念，提升了思想境界，提高了廉洁自律意识和拒腐防变能力。四是开展了“讲廉洁 守初心”支部主题党日活动，组织干部职工参观了xx县机关党员干部党性暨廉政教育基地，通过警示教育活动，引导干部职工以案为鉴，进一步坚定理想信念，坚守政治规矩，自觉加强党性锤炼。

（四）筑牢思想防线，加强意识形态工作。一是建立健全意识形态工作领导小组，明确成员职责分工。将意识形态工作纳入支部党建工作计划，研究部署意识形态、网络意识形态工作。二是注重党员理论教育，把社会主义核心价值观纳入党员学习内容，组织学习了《中国共产党宣传工作条例》、“一观两纲”、全国“两会”、区、市、县“两会”精神。三是持续抓好“学习强国”工作。在党员大会上安排部署“学习强国”工作，及时通报支部党员学习情况，督促全体党员坚持不懈利用“学习强国”平台开展学习。四是注重网络意识形态工作。年初与单位职工签订了《xx县卫生健康局党员干部网络行为规范承诺书》，组织学习网络意识形态相关文件精神，制定网络安全应急处置预案，切实加强和改进网络意识形态工作。五是组织全体党员认真学习马克思主义祖国观、民族观、文化观、历史观、宗教观五观教育。

（五）坚持党建引领，扎实推进精神文明创建。一是制定了xxxx年度精神文明建设工作计划，从加强思想道德建设、培育和践行社会主义核心价值观、加强思想道德建设、开展文明创建活动等方面进行了具体要求，并在重点措施上进行了安排。二是明确责任，签订目标责任书。由支部书记与各职能科室负责人签订了《精神文明建设目标管理责任书》，形成了主要领导负总责，分工明确，层层落实的工作格局。三是开展了“今冬明春送温暖”活动，先后慰问xx村、xx村帮扶户、xx社区、xx村困难群众xx余户，帮扶资金x万多元。四是先后组织职工前往横店电影城观看了国防教育影片《守望相思树》和红色影片《中国医生》。通过观影活动，丰富了职工文化生活，激发了党员干部爱军拥军的爱国情怀、崇尚英雄模范的政治热情，提高了边防意识和国防意识。五是开展“我们的节日——中秋”主题活动。联合爱心企业为利民社区困难群众送去了月饼，表达节日慰问；与社区工作人员、群众一起做月饼，共庆中秋佳节。通过活动，增进了党员干部与群众之间的沟通与交流，也进一步激发了广大职工了解中华民族优秀传统文化的热情，增强了民族自信心、自尊心和自豪感。六是大力开展各类志愿服务活动。结合学雷锋志愿服务月、爱国卫生日、“三进”等活动，组织党员职工宣传卫生法律法规，开展疫情防控、移风易俗、垃圾分类、环境治理等志愿服务活动。全年共计发放宣传手册xxxxx余份，受益群众xxxx余名。

（六）扎实开展党史学习教育。根据中央、区、市、县委及卫健局党委安排部署，扎实开展党史学习教育。一是召开了党史学习教育动员大会，深入贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，传达学习了区、市、县以及卫健局党委开展党史学习教育动员大会精神，对监督所开展党史学习教育进行动员部署。二是制定月度工作计划，对集中学习内容、自学内容、专题研讨内容、观摩内容、为群众办实事等进行安排部署，确保党史学习教育按计划有序开展。三是认真开展学习研讨。坚持每周开展一次集中学习，对党史学习书籍进行学习和解读，同时督促党员抓好自学，每月月底上交心得体会一篇，学习书籍、学习笔记由支部书记进行签阅。每月开展一次交流研讨，围绕“感悟思想伟力”、“把握历史规律”等六个专题，每次安排x名党员结合自身实际进行交流发言。四是紧密结合监督所工作实际，把“为群众办实事”贯穿党史学习教育始终。由监督员在监督执法过程中向监管对象广泛征集意见，列出需要监督所协助解决的问题和困难，建立办实事台账，按月逐项落实。五是组织党员参加了卫健局党委开展的党史宣讲活动。组织党员前往卫健局、中医院参加了党史宣讲活动，通过宣讲进一步提升理论水平，强化思想武装。六是加强宣传工作，通过电子屏、微信、党课等方式大力宣传党史学习教育，营造浓厚的党史学习教育氛围。

二 、做好新冠肺炎疫情防控工作

一是对县级医疗机构、民营医院、乡镇卫生院疫情防控工作进行督导检查。检查医疗机构预检分诊落实情况；门诊大厅挂号处、收费取药处一米线落实情况；住院部门禁执行情况及住院患者、陪护人员核酸检测和陪护卡执行情况。要求医疗机构严格落实预检分诊制度，对所有入院人员均佩戴口罩，测量体温，查看行程码，进行流行病学问诊信息登记。医院候诊大厅不扎堆，严格落实一米间距。住院患者需持核酸检测阴性结果方可住院治疗，非必要不探视，陪护人员经核酸检测持陪护卡陪护等。

二是对新冠疫苗接种情况进行督导检查，要求接种机构严格落实疫苗接种流程，认真落实“三查七对一验证”按规范对接种场所开展物体表面、空气消毒工作，疫苗接种室所有废物均按照感染性疾病科医疗废物进行管理。

三是对个体诊所、村卫生室进行监督检查。今年，共对xxx多家个体诊所、xx村卫生室进行了督导检查，对xx村卫生室诊所未严格落实预检分诊制度、x家诊所超范围开展诊疗活动的违法行为给予警告的行政处罚，对xx家诊所未落实预检分诊制度、诊所内环境卫生差、接诊新冠肺炎相似症状患者的行为责令暂停执业活动。对群众举报的一起在疫情防控期间非法开展诊疗活动的“黑诊所”依法进行了立案查处。

四是对辖区内一家医学检验中心进行检查，对其因缓报一起传染病疫情的违法行为责令改正，给予警告，对其未严格落实消毒隔离制度，医疗废物未做到日产日清的违法行为进行了立案处罚。

五是与各医疗机构签订疫情防控责任书，加强医疗机构疫情防控意识。x月xx日，在xx县社会办医医疗机构及村卫生室新冠肺炎疫情防控工作推进会上，卫生监督所与民营医院、村卫生室、个体诊所共xxx家签到了医疗机构新冠肺炎疫情防控承诺书，要求各医疗机构加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控等相关知识的学习，不得接诊发热患者，积极主动做好新冠肺炎预防控制工作，及时发现和控制疫情，防止疫情蔓延，切实保障广大群众身体健康和生命安全。

六是结合日常监督对学校托幼机构、公共场所常态化疫情防控工作进行监督检查，对存在的问题的单位下达卫生监督意见书，要求限期整改。

七是配合县卫健局对x所驾校的疫情防控工作进行监督检查，对存在的问题提出整改意见。

八是xx月份疫情期间，按照县委、政府安排，全所职工下沉到帮扶社区开展封控小区单元值班值守工作。按照县疫情防控指挥部安排，在全县全员核酸检测期间安排人员承担样品收集送检工作任务，疫情末期安排专人到卫健局疫情防控专班开展封控小区单元解封评估工作。同时，还有x名职工被抽调至x市疾控中心开展疫情防控流行病学调查工作。

　　三、克服疫情影响，完成全年既定工作目标

（一）扎实开展学校、托幼机构传染病防控工作监督。

一是认真落实《学校卫生责任清单》，开展了春季学校及托幼机构学校卫生、新型冠状病毒疫情和学校传染病防控及饮用水安全专项监督检查，共检查学校、托幼机构xxx家。

二是完成了x所学校双随机监督任务，并联合县疾控中心完成了x家学校、x家托幼机构和x家校外培训机构教室采光、照明等检测任务。

三是针对部分学校出现的小的疫情或散发传染病病例的情况及时进行处置，防止发生较大疫情。

四是按照县卫健局安排，xx月份对xx所学校、托幼机构和xx家校外培训机构进行了新冠肺炎疫情防控复学评估工作。

（二）强化职业卫生监督检查。

一是在xxxx年基础上又建立了xx家企业的纸质档案，并督促xx余家职业危害用人单位完成了职业危害项目申报及年度更新。

二是对xx中地牧场、上陵牧业两家养殖大户开展了布病防控检查，调查处理了x起职业病鉴定纠纷上访事件。

三是开展了职业卫生双随机专项监督工作，对xx家职业危害较严重的单位开展了专项检查，并完成卫生监督信息录入。

四是开展了《职业病防治法》宣传周活动。开展职业健康宣传下乡镇、进企业活动，利用农村集市设立宣传咨询点，开展职业病法律法规的科普知识宣传，提高居民对职业卫生工作的关注度。走进企业车间，结合企业特点和车间现状，设身处地向广大劳动者宣传职业危害的种类和防护措施、劳动者职业健康权益。期间，共协助企业培训一线职工xxx余人次，组织开展主题宣讲活动x次，开展宣传咨询活动xx场次，印发毛巾、购物袋等宣传品和各种宣传手册共xxxx余份。

五是按照区市文件精神，先后开展了全县疑似职业病病人未诊断核查工作，协助第三方机构完成了对县域内xx家粉尘危害企业的作业场所职业危害因素监测，并督促指导企业开展职业病危害因素申报及一线员工职业健康检查，并对xxxx年度监测不合格单位的落实整改情况进行了检查。

（三）加强公共场所监管，确保公共卫生安全。

一是继续开展公共场所量化分级管理工作，对全县xxx余家公共场所室内环境卫生状况、卫生许可证、从业人员健康证持有情况等进行了全面的监督检查，共检查公共场所经营单位xxx户次，下达卫生监督意见书xxx份，公共场所经营单位卫生状况较以往明显好转。协助县疾控中心对xx家单位的顾客用具进行了采样检测。

二是做好节日期间公共场所卫生安全专项检查和高考、中考、“两会”等重大活动卫生安全保障工作。

三是进一步加强公共场所控烟管理，开展了公共场所控制吸烟专项监督，下达了责令整改通知书xx份。

四是对x家电影院、x家洗浴场所开展了公共场所通风卫生专项监督检查。

（四）宣传贯彻《xx回族x区生活饮用水卫生监督管理条例》，认真开展生活饮用水卫生监督管理工作。

一是加强集中式供水单位饮水卫生管理，保障群众用水安全，对x家市政供水单位、xx家农村集中供水单位进行了监督检查，检查主要从卫生许可证、人员健康证、卫生管理制度、水源地卫生管理、饮用水消毒及周边环境卫生等方面进行了检查。针对存在的问题，卫生监督员下达了卫生监督意见书要求立即整改，并严格落实各项供水卫生管理制度，保障饮用水卫生安全。

二是对xx家二次供水单位进行了监督检查，检查重点是二次供水设备运行维护情况、水箱是否按规定清洗消毒、排消毒设施设备使用情况，对存在的问题下达卫生监督意见书，要求立即整改，同时要求其加强二次供水管理，确保群众用水安全。

三是检查县域内涉水产品经营单位x家、直饮水经营单位xx家，直饮水机xx台，全部按要求进行了备案，同时要求各单位严格落实涉水产品有关要求，做好投放的直饮水机卫生管理工作。协助自助区卫生健康综合服务中心对x家涉水产品生产经营单位进行了采样检测。

（五）认真贯彻《医疗机构管理条例》，切实做好医疗机构日常监管。

1、对全县xxx家医疗机构开展了日常监督检查和医疗机构不良执业积分管理。

2、在全县范围内开展了打击非法行医专项行动。一是严肃查处民营医院和个体诊所、门诊部违法违规行为。对x家口腔诊所使用非卫生技术人员开展诊疗活动的行为立案处罚。二是不定期组织卫生监督员对县城太阳城早市、xx、xx、xx、xx等乡镇的集贸市场进行巡回检查，严厉打击游医、假医。三是对县城xxx家生活美容机构进行监督检查。四是对近视防治、眼镜制配机构是否开展眼科医疗服务行为进行监督检查。五是对辖区内是否有私自开展救护车营运工作进行监督检查。

3、对x家医疗美容机构、xxx家生活美容机构开展了打击非法医疗美容服务专项整治工作。对x起医疗美容机构将场地租借给他人开展非法去疤痕手术的违法行为进行立案查处。

4、开展健康体检专项监督检查，对x家健康体检机构、x家从业人员健康体检机构进行了监督检查。对存在问题的单位下达卫生监督意见书督促整改。

（六）开展放射卫生及消毒产品卫生监督工作。对xx家放射单位和x家消毒产品生产单位进行了卫生监督，对存在问题的单位下发了整改通知，对x家存在违法行为的放射工作单位立案处罚。对x家餐具消毒单位没有取得《卫生许可证》擅自营业的单位进行立案处罚。开展抗（抑）菌制剂类消毒产品专项监督检查，配合x区卫生健康综合服务中心对x家药店销售的xx个抗（抑）菌制剂类样品进行抽样检查。

（七）完成全年双随机监督抽检工作。

1、x区通过国家企业信息公示系统（部门协同监管平台）向我所推送下达随机抽查监管任务xx家，其中学校卫生x家、职业卫生用人单位x家、美容美发场所xx家、住宿场所x家、沐浴场所x家、商场x家，二次供水单位x家、基层医疗机构传染病防治x家、放射工作单位x家、医院x家、基层卫生机构x家。目前已全部完成监督抽查任务，并对发现存在问题的xx家单位责令改正，检查结果已在国家企业信用信息公示系统进行公开。

2、国家卫健委卫生监督中心通过国家卫生健康监督信息平台向我所推送下达随机抽查监管任务xxx家，其中公共场所xx家（游泳场所x家、住宿场所xx家、沐浴场所x家、美容美发场所xx家、商场x家、影剧院x家）、生活饮用水x家、放射卫生工作单位x家、学校卫生x家、医疗卫生x家、消毒产品生产企业x家、传染病防治单位xx家、妇幼健康单位x家。除x家单位因关闭导致监督抽查任务未完成外，其余xxx家监督抽查任务全部完成，监督完结率xxx%。同时，对监督抽查中发现存在问题的x家公共场所、x家放射工作单位立案处罚，罚款xxxx元。监督抽查结果已全部在xx县政府门户网站进行公示。

（八）加强乡镇卫生监督协管指导，提高卫生监督协管工作质量

加强了对乡镇卫生监督协管人员的培训和指导，共举办月度例会培训xx次 ，每季度对卫生监督协管工作进行督导考核。通过法律、法规和卫生监督协管业务培训，进一步提高了卫生监督协管员的业务理论水平。经卫生监督协管督导及绩效考核，各乡镇及社区卫生监督协管工作逐步规范，协管巡查覆盖率达到xxx%，协管资料逐步完善，卫生监督协管人员素质进一步提高。

（九）严厉打击违法行为，加大行政执法力度

加大行政执法力度，严厉打击各类违法行为，共立案处罚xx起，简易程序xx起，一般程序xx起（其中公共场所x起、医疗机构xx起、传染病x起、放射卫生x起、餐饮具消毒x起），共执行罚款xx.x万元。

（十）快速反应，妥善处置，及时调查处理各类投诉举报。

针对广大群众通过电话或微博反映的医疗机构、公共场所等存在问题，卫生监督所高度重视，迅速指派监督员到现场核查处理，并及时将核查处理结果反馈当事人。目前已妥善处置各类投诉举报事件xx起，对x起违法情节严重、证据确凿的单位立案并进行了行政处罚。

　　xxxx年工作计划

xxxx年，卫生监督所将按照区、市卫生健康部门及县委政府的工作部署，坚持疫情防控和卫生监督执法两手抓、两促进，贯彻常态化防控策略，在督促各被监督单位做好常态化疫情防控的同时，抓好以下各项工作：

一、夯实基础、完善卫生监督体系建设

（一）进一步完善卫生监督机构建设。落实《x区人民政府关于进一步加强卫生监督执法体系建设的意见》《xx卫生监督机构规范化建设工作方案》，加强卫生监督信息化、规范化建设，强化卫生监督体系机制建设及有效运作，将卫生监督工作重心下移。落实“互联网+监管”工作任务。

（二）强化卫生监督队伍建设。 多种形式加强对卫生监督队伍的培训，进一步完善在岗培训、网络培训和专题培训相结合的综合培训体系。进一步提高卫生行政执法人员的思想政治素质、法律素质和专业技术水平，使卫生执法人员能够“一专多能，综合执法”。

（三）规范卫生监督执法行为。创新执法方式、加强执法协调、强化执法监督、严格执法责任，建立健全“执法有依据、行为有规范、权力有制约、过程有监督、违法有追究”的执法责任体系，推动卫生行政执法“三项制度”、执法责任制、执法裁量基准制度、执法责任追究等制度的有效落实，全力营造公正、透明、良好的法治环境。完善卫生监督业务、执法、稽查和管理规范，全面开展卫生监督稽查工作，依法开展日常和专项卫生监督稽查工作，不断规范卫生监督执法行为。大力宣传卫生监督执法工作，加大卫生监督执法力度，增进社会对卫生监督执法的理解和支持，促进卫生行政执法公平、公开、公正。

（四）认真完成国家双随机监督抽查任务。进一步推进简政放权、放管结合、优化服务，规范执法行为，加强事中事后监管，积极推行“双随机一公开”工作机制，提高监管效能，认真完成国家和x区双随机监督抽查任务。

二、履行职能，加强卫生监督执法工作

（一）认真落实《传染病防治法》，提高应对突发公共卫生事件能力建设。加强对各类医疗机构、学校等单位《传染病防治法》履职情况的监督执法，突出传染病等突发公共卫生事件应急预案的制定及规范处置等环节的监督检查工作。

（二）扎实推行公共场所量化分级管理，提升公共场所卫生管理水平。结合文明城市创建工作，全面实施公共场所量化分级管理模式，强化监督监测，提高监督监管质量，提升公共场所卫生监管水平。

（三）强化放射卫生监管工作。扎实开展《放射诊疗管理办法》和《放射工作人员职业健康管理办法》执法监督，规范医疗机构放射防护监督管理工作 。

（四）加强医疗卫生监督，严厉打击“两非”行为。加强医疗机构日常监督，高质量完成医疗执业及医疗废弃物专项监督，不断完善监督措施，逐步实现监督的制度化和规范化。持续开展医疗乱象整治行动和“扫黑除恶专项斗争”常态化管理。结合x区医疗乱象专项整治活动安排，重点开展打击非法行医和非法医疗美容等专项活动，加大案件查处力度，全力维护医疗市场秩序，进一步改善人民群众就医环境，保护群众身体健康。

（五）加大生活饮用水监管力度。贯彻《xx回族x区生活饮用水卫生监督条例》宣传工作，加强对市政供水、农村人饮工程、二次供水和企事业单位和学校自备水源的监督监测，做好城市饮用水卫生监测网络工作。加大农村学校自备生活饮用水监督，防止生活饮用水污染事件发生，保障人民群众身体健康和生命安全。

（六）认真贯彻《职业病防治法》。深入企业开展《职业病防治法》的宣传和卫生监督检查工作，指导企业做好职业病防治工作，认真做好职工入职前、职中、离职后的健康体检工作，做好职业病危害因素的监测工作。同时，做好尘肺病防治工作。

（七）全面落实《学校卫生工作条例》。组织开展春秋季学校、托幼机构传染病防控专项监督及学校饮用水、学校教学环境监督检查工作，督促指导学校、托幼机构开展学生常见病防控。

　　三、开展专项监督，保障人民群众身体健康

（一）开展卫生监督专项整治工作。针对我县卫生监督重点工作和薄弱环节，按照x区卫健委的统一部署，组织开展集中专项整治工作。

（二）认真做好重大活动卫生安全保障工作。完善各项工作制度，开展卫生监督快速检测，强化卫生保障队伍建设，提高卫生保障能力，顺利完成各类大型活动和重要接待任务的卫生安全保障任务。

（三）加强信息化建设，推动监管模式上水平。

进一步推进卫生监督信息系统与行政执法监督平台对接工作，以信息化建设推动监管模式上水平，实现监督服务温情监管，进一步提升卫生执法水平。

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