创先争优活动简报 -

“求真务实铸精品 同心跨越尽人才 创新发展出效益”创先争优主题实践活动

简 报

第45期

创先争优活动领导小组办公室 2011年1月24日

【集团要闻】

集团公司党组在2011年工作会上发布

《中国大唐创先争优行动纲领》

1月20日至21日，集团公司2011年工作会议在京召开。会议全面总结了集团公司2010年工作，分析了集团公司内外部形势，确定了“十二五”发展总体要求，部署了2011年集团公司“争创年”工作，并发布了《中国大唐创先争优行动纲领》。

2011年是中国共产党建党90周年，是“十二五”规划开局之年，也是中国大唐发展战略第三阶段起步之年。为深化创先争优活动，彰显集团公司“负责任、有实力、可信赖”的企业形象，集团公司决定将今年确定为“争创年”，并从九个方面明确了集团公司创先争优工作的行动纲领。

一是要坚持在中国特色社会主义理论指引下，坚定不移地举科学发展之旗，走创先争优之路。着力争科学发展之先，创一流业绩与和谐企业之优。

二是要坚持以只争朝夕的精神状态推进科学发展上水平。按照创有标准、争有目标、干有载体、评有尺度的要求，实行支部以项目、员工以岗位为载体，确认目标、确认问题、确认对策、确认责任、确认效果，兑现奖惩。聚焦项目争精品，立足岗位创一流，以科学发展的成果检验创先争优的效果。着力探寻科学发展上水平与创先争优常态化有机融合的新理念、新模式。

三是要坚持领导干部带头作表率。把改革创新的精神贯穿于争与创、承诺与践诺、点评与评比的全过程，贯穿于抓班子、带队伍，抓基层、打基础的全过程，不断提高党的建设科学化水平，形成党内带党外，领导带群众，齐抓共创的长效机制。着力把领导干部创先争优的联系点建成科学发展上水平的示范点和创先争优常态化的示范点。

四是要着力推进“阳光、绿色、快乐”三大工程。阳光，

即让责权利按“五确认一兑现”的程序在有效的监督下在线运行，做到凡事有章可循，凡事有据可查，凡事有人监督，凡事有人负责。绿色，即对标一流，责任倒逼，争创本质安全型、本质节约型、本质清洁型、科技创新型企业，实现科学发展上水平。快乐，即以人为本，优化制度、工作、生活、社会环境，坚持立党为公、执政为民，实现党和职工群众“双满意”。

五是要着力完成“三宽、彼岸、跨越”三大行动计划。三宽，即以创造一流成果、打造一流标准、提供一流模式为愿景，通过学习创新，达到眼界宽、思路宽、胸襟宽。彼岸，即战略导航，文化落地，把目标任务转化为项目，把支部建在项目上，把项目建成精品。跨越，即勇于超越，追求卓越，学先进、赶先进、当先进，立足本职岗位，争创一流业绩。

六是要着力以正在做的事情为中心。把正在做的事情聚焦为项目；把中央企业独特的政治优势转化为核心竞争力；以项目为根、员工为本、责任为魂、指标为尺，转方式、调结构、强机制、增效益，大幅度提升集团公司盈利能力、风险管控能力、可持续发展能力。

七是要着力国际化经营。面向国际国内两个市场，紧扣科学发展主题，紧扣转变发展方式主线，紧盯结构调整主攻方向，整合国际国内两个资源，扎根经济建设主战场，争当创先争优主力军。

八是要着力管理创先。突出总部建设、集成创新。坚持顶

层设计、理清思路、有序推进；坚持联系实际、突出特色、创新载体、注重实效；坚持集团一盘棋、管控一体化、项目一条龙；坚持按系统、分层次、程序化、责任制；坚持动态对标、持续改进，立限考事、以事责人；大力推进全面计划管理、全面预算管理、全面风险管理、全面责任管理。

九是要着力人才创先。坚持创新发展、科技领先，服务发展、人才优先，努力创新发展理念、发展模式。加速集团公司人才创新创业基地建设，加速人才、金融、物流、创新、信息化、标准化六大平台建设。大力弘扬“务实和谐、同心跨越”的企业精神和“大唐大舞台、尽责尽人才”的核心理念，将百年大唐牢牢根植于依靠科技进步、提高员工素质和管理创新的沃土之中。

先进和优秀是中国共产党人的特征和追求，大唐全体共产党员务必要积极投身到创先争优的行列中，争创先进、争当优秀。行动在召唤，历史在见证。要在中央创先争优活动领导小组及中央企业创先争优活动领导小组的领导下，深入实施转型升级、科技创新、国际化经营、人才强企、和谐发展战略，努力增强活力，壮大实力，为早日把中国大唐建设成为自主创新能力强、资源配置能力强、风险管控能力强、人才队伍强和经营业绩优、公司治理优、布局结构优、社会形象优的世界一流企业而努力奋斗！

【二级动态】

黑龙江发电公司“三点”结合深入推进创先争优

自创先争优活动开展以来，大唐黑龙江发电有限公司紧密联系实际，抓住切入点，找准结合点，瞄实增长点，“三点”结合，深入推进创先争优活动。

抓住切入点，注重立限考事，落实责任。黑龙江发电公司把重点放在“确定重点项目，全面收取实效”上，力争达到党和群众双满意。经过认真整理和分析，该公司明确43项重点项目的工作目标、具体措施、主管领导、责任部门、配合部门、进度安排和奖惩措施。要求各级领导干部以正在做的事情为中心，围绕六个方面做出公开承诺，时刻接受群众监督。一是以“三宽行动计划”为重点进行承诺；二是围绕本职岗位、责任、目标任务进行承诺；三是按照“四好”领导班子和“四强”党组织的要求，针对工作中存在的差距和与不足进行承诺；四是针对学习型党组织和学习型干部队伍建设，提升学习能力建设进行承诺；五是以党员的责任、义务，党性原则和廉洁自律进行承诺；六是围绕实现创先争优三大工程重点项目和“出精品、出效益、出人才”三大目标进行承诺。

找准结合点，注重只争朝夕，聚集项目。黑龙江发电公司以“为集团增效益、为员工谋福利、为企业树形象、为党旗添

光彩”为原则，以只争朝夕的精神，一心一意谋发展，全力以赴抓项目。在“阳光工程”建设中突出机制体制建设，明确建立“五大体系”工作目标，即建立“责权利相统一的制度体系，科学有效的管理体系，层层负责的责任体系，实时在线的监督体系，知行合一的文化保障体系”；在“绿色工程”建设中突出实施提升企业盈利能力的方法与措施，以调整优化结构为重点，不断创新发展理念，加快转变发展方式，努力提高发展质量，明确短板位置和提升空间，不断带动各项指标陆续优化，打造龙江精品工程项目与“安全大唐”、“绿色大唐”品牌；在“快乐工程”建设中突出提升企业凝聚力、调动员工积极性，强调以战略目标为导向，以党群共建创先争优为手段，充分发挥群团组织优势，积极引导和调动广大员工“干事创业”的热情，使快乐工作、快乐成才、快乐生活成为良好习惯并不断得以固化，力争做到企业发展与员工进步“双赢”。

瞄实增长点，注重创新发展，同心跨越。在国家宏观调控及产业政策指导下，黑龙江发电公司科学制定两步走发展战略，明确方向，瞄实重点，同心跨越。发展战略第一步：力争2010年在役、在建机组容量达到400万千瓦。截至2009年5月12日，鸡西第二热电公司工程项目得到核准，提前完成发展任务。战略发展第二步：力争再用5至6年左右时间，到“十二五”末基本形成纵贯黑龙江省西部和东部、横向联接中部的战略格局，形成以热电项目为骨干，以风电、水电、核电等清洁能源

发电为方向，以多种产业为重要补充的发展框架。黑龙江发电公司按照发展战略一步一个脚印地扎实前行。2010年10月27日，龙唐大庆热网工程如期投产，完成“从项目组建到具备供热条件仅167天”的任务；11月2日，鸡西第二热电公司工程反送电一次成功，标志着该送出工程取得阶段性胜利；11月12日，黑龙江省发展和改革委员会下发1861号和1862号文件，同意建设齐齐哈尔碾子山及集贤太平风电场；12月7日，集贤太阳山风电场电气设备一次受电成功，首批机组经过动态调试合格后顺利并网发电，成为黑龙江发电公司又一经济增长点，也成为5000名大唐龙江人以实际行动争做“大唐先锋”的真实写照。

河北发电公司“俭”文化落地

大唐河北发电有限公司在认真宣贯集团公司同心文化的同时，结合自身实际，在务实同心文化的基础上，着手建设特色文化，结合“阳光工程”建设，在创业、发展过程中逐步形成了“俭”文化，有力地推进了“三同”廉洁目标的实现。

多方研讨，理念得以升华。创建廉洁文化核心价值观是提高核心竞争力、实现企业又好又快发展的重要保证。河北发电公司多次召开各个层面参与的专题研讨和典型交流，就如何推进公司廉洁文化建设进行了深入研讨，最终确立了“俭以养德、廉以立身、义结同心”的廉洁文化核心理念，确定了廉洁目标：

同心创伟业、同德育和谐、同廉守公正，形成了以“俭”为核心的“三同”（同心、同德、同廉）廉洁文化。

不断实践，体系得以完善。通过实践，河北发电公司“俭”文化体系不断完善、丰富、创新和提升。《“俭”文化手册》成形并出台，成为河北公司系统廉洁文化建设的纲领性文件和行动指南。河北发电公司“俭”文化包涵了理论篇、理念篇、行为篇、形象篇四个篇章，阐述了俭文化的来源以及“俭”的内涵，“三同”的含义。明确了核心理念、宣教理念、监督理念、制度理念、从业理念、自律理念，规范了企业廉洁行为规范、领导人员廉洁行为规范、员工廉洁行为规范，再塑企业廉洁形象、领导人员廉洁形象、员工廉洁形象。

学用相长，文化得以落地。河北发电公司大力培育倡导廉洁文化，已逐步形成了与大宣教格局相统一、与企业文化建设相融合、与企业经营管理相适宜、与企业发展相促进的、具有河北公司特色的、以“俭”为核心的“三同”廉洁文化，营造了“同心创伟业、同德育和谐、同廉守公正”的浓厚氛围。“俭”文化得到了广大员工的理解、认同和执行，逐步内化于心、固化于制，外化于形，成为河北公司发展中不可或缺的精神动力和文化支撑。每个员工都在努力以俭朴真诚的思想（俭思）、以俭约务实的方法（俭实）、以检点正直的行动（俭行）为河北发电公司的发展贡献力量。

【基层快递】

大唐南京发电厂发挥党建示范作用打造样板工程

大唐南京发电厂党委坚持以科学发展观为引领，以落实党建目标责任制为抓手，以创新党建工作机制为动力，将南电工程打造成集团公司第一个火电“样板示范工程”为目标，团结和带领全厂党员和干部职工迎难而上，攻坚克难，在企业喜迎百年华诞之际，实现了两台机组“一年双投”的辉煌业绩，再续百年老厂新的传奇。

一是以党建工作规范化为目标，完善党建工作目标责任制管理。南京发电厂结合基建工程特点，修订了党建工作目标责任制，明确党委和党支部月、季、半年、年工作。建立健全党建工作目标考核体系，做到年初明责任、过程勤督查、年终重考核。

二是以党建促工程建设，开展“党建进工地”活动。南京发电厂党委以工程建设为中心，丰富“党建进工地”活动形式和内容。组织参建单位党员一起走进工程示范样板点，开展学习交流活动，真正做到了在交流中学习，在学习中进步；召开了“创新铸样板、合力促双投”创新经验交流会，各参建单位交流学习管理和党建创新经验，达到了借鉴创新经验、共享创新成果的目的。

三是以促机组指标优化为目标，开展“同岗争先”活动。南京发电厂党委积极引导各支部创新党建活动载体，通过形式多样的评比竞赛，促使广大职工积极参与到“同岗争先、做最优秀的自己”活动中。运行党支部将“同岗争先”活动与优化机组指标相结合，活动开展以来，机组技术经济指标明显好转，11月4日发电量达到1553万kWh，创下了1号机组投产以来单日发电量最高纪录。通过“卸煤技能大比武”劳动竞赛促进了码头卸储煤速度的提高，卸煤平均速度达到了1800吨/小时，远远高于南电自6月份卸煤工作开展以来970吨/小时的最高纪录。检修党支部通过开展红旗班组评比活动，检修消缺率、及时率明显上升，保障了机组安全经济稳定运行。

四是以创建党支部“示范区”为抓手，促工程安全文明生产上水平。南京发电厂党委在“大干四十天，安全文明生产上水平，确保完成全年基建、生产任务”活动中要求各支部率先打造文明卫生和“6S”管理“样板点”、“示范区”，并以点带面、全面推广。厂党委分阶段组织各支部书记互查互评党支部“示范区”，对各党支部示范区的亮点和存在的不足进行现场点评，现场打分，评选出党支部示范区红黑榜。各支部积极开展文明整治专项活动，组织党员、团员和管理干部开展突击劳动，关键时候党员干部率先垂范，主动放弃休息日，连续多日奋战在生产一线。在党员干部的示范带动下，全厂职工迅速进入角色，全力以赴投入到“大干40天”行动中。（薛伊琴）

湘潭发电公司“三举措”确保领导点评有实效

创先争优活动中，大唐湘潭发电有限公司通过强化点评责任、规范点评内容、活化点评形式等，使领导点评扎实有效地开展起来，成为督促各党支部和党员践行公开承诺的重要举措。

强化点评责任，点“近”与基层的联系。湘潭发电公司建立了点评机制，强化了点评责任，明确规定党委每季度对各基层党支部进行点评，各党支部每月对党员进行点评。党委书记到各支部对“党支部彼岸行动计划承诺书”的落实情况逐一进行现场督导、检查，进行“零距离”领导点评，进一步拉近了与基层支部的联系，使领导点评成为督促兑现公开承诺事项、解决基层党组织建设突出问题的有效手段。

规范点评内容，点“实”工作基础。湘潭发电公司对公开点评基本内容进行规范，规定党委对基层党支部做到5个必点，即创先争优活动推进、“彼岸行动计划”实施、为职工办好事办实事情况、“五个好”党支部建设及存在问题必点。党支部对党员做到4个必点，即争创一流业绩情况、兑现个人承诺情况、联系群众服务群众情况及存在不足必点。在2010年12月领导“零距离”点评中，对各党支部共提出支部组织建设、政治及业务学习、信息化管理等方面的意见建议17条。目前各支部正在迅速行动，整改落实。

活化点评形式，点“出”工作实效。湘潭发电公司领导点

评工作采取现场“零距离”点评、会议集中点评等方式。2011年1月7日，召开了领导集中点评会议，公司党政一把手分别结合生产经营工作和创先争优活动推进情况进行了点评，并就如何以“五好”党支部带动“五好”部门建设、全力争创一流业绩，如何推进“支部建在项目上”等提出了新要求。各党支部则通过结合工作例会集中点评、现场点评、个别点评等方式，进行“每月一评”，让点评形式丰富多彩，使点评工作更具针对性、实效性。据统计，2010年，10个党支部共完成公开承诺中有具体可量化考核指标的事项30项。(谭 宇)

长山热电厂“四围绕”深化创先争优活动

在创先争优活动中，大唐长山热电厂党委立足企业实际，以加强企业党建、促进企业科学发展为切入点，融入企业中心，不断深化创先争优活动形式，引导基层党组织和广大党员在企业安全生产、管理创新、节能减排、人才强企等工作中创先争优。

围绕企业长治久安，在安全生产上创先争优。长山热电厂通过“创岗建区”、“党员示范岗”、“党员身边无事故”等活动载体，号召全厂党员围绕安全生产、经营管理、谋求发展公开承诺。督促党员在工作中主动亮身份，自觉履行承诺，积极做表率，带动职工群众遵守安全生产各项制度，严格落实安全措

施，保障安全生产持续稳步发展。截至年底，该厂已实现连续安全生产3210天。

围绕管理创新，在精细化管理上创先争优。面临冬季寒冷天气，长山热电厂积极分析自身形势，制定下发了《9号机组主机故障事故处理预案》。为确保关键时刻冲得出、上得去、顶得住，该厂围绕管理创新，从发挥党员表率作用入手，通过“党员责任区”，落实党员责任，促使党员在机组日常维护、隐患排查、检修消缺中发挥先锋作用，带动和影响身边人员求真务实、精细化管理。

围绕节能降耗，在“双增双节”上创先争优。长山热电厂以节能降耗为出发点，在党员中积极开展“一个党员一面旗，我为党旗添光彩”活动。动员全体党员自觉从节约一根焊条、一滴油、一张纸等点滴做起，主动修旧利废，并以保障设备零缺陷、操作零差错、机组零非停为基础，开展抢发电量活动，努力营造“双增双节”浓厚氛围。同时，通过小事件分析、小指标竞赛等活动，带动和促进全厂员工在节能上下功夫，在增效上花气力。近两月该厂抢发电量工作位居公司系统前列。

围绕人才强企，在技能培训上创先争优。长山热电厂围绕企业中心工作，积极开展“对照先进我差什么，企业发展我缺什么，立足岗位我干什么”的主题大讨论和创先争优承诺活动。号召全体党员以创建学习型党组织为基础，立足本职岗位，深化专业知识学习，加强技能培训和岗位练兵。并通过开展合理

化建议、技术攻关、QC成果发布等活动，不断提升党员队伍综合能力，促使人才培养与创先争优活动有机结合。该厂发电分场“优化660MW汽轮发电机组闭式水系统运行方式”QC成果，被中国质量管理协会、中华全国总工会、中科协、团中央联合授予“全国优秀质量管理小组”。

【他山之石】

创有方向 争有目标 量有尺度

广东省组织开展先进和优秀标准讨论活动

广东省开展先进基层党组织和优秀共产党员具体标准讨论活动，使“先进”和“优秀”成为可量化、可考核的具体标准，将“先进”和“优秀”具体化、岗位化、规范化，让基层党组织创建先进有方向、党员争当优秀有目标，确保创先争优活动取得实效。

确定讨论活动的主要内容。围绕贯彻落实科学发展观、加快经济发展方式转变主线，按照基层党组织“五个好”、共产党员“五带头”要求，紧密结合基层党组织具体职责和党员岗位特点，围绕四个方面开展讨论。一是新时期先进基层党组织和优秀共产党员的具体标准是什么；二是和平时期基层党组织和党员在日常工作中如何充分体现“先进”和“优秀”；三是

要成为先进基层党组织和优秀共产党员，存在哪些需要重点解决的问题；四是创建先进基层党组织，争当优秀共产党员，采取的具体措施是什么。

明确讨论活动的方法步骤。讨论活动按三个步骤进行：一是学习思考。组织基层党组织和党员认真学习党章及中央、省委关于开展创先争优活动的有关精神，帮助广大党员干部深刻理解开展创先争优活动的重要意义及具体标准讨论的重要性和必要性，准确把握党章规定的党员标准和“五个好”、“五带头”基本要求，为深入开展讨论活动做好准备。二是深入讨论。以党支部为单位，通过召开专题组织生活会、学习讨论会等形式，组织党员围绕规定的讨论内容，紧密联系党支部工作实际和党员岗位职责进行讨论。党支部根据讨论情况，对“先进”和“优秀”标准进行梳理整理，并上报上级党组织。三是总结提炼。各地各单位在基层党组织和广大党员深入讨论的基础上，采取理论研讨会、经验交流会等多种形式，总结提炼基层党组织和广大党员在学习讨论过程中产生的理论成果，指导基层党组织和党员深入推进创先争优活动。省委创先争优活动领导小组将于2011年上半年举办“先进和优秀具体标准理论研讨会”，交流总结和表彰推广优秀理论成果。

加强讨论活动的组织领导。要求各级党委（党组）高度重视，认真谋划，作出具体安排，提出明确要求。基层党支部要认真组织讨论，创新讨论形式，增强讨论实效。各级创先争优

活动领导小组（指导小组）加强督促检查，指导基层党组织和党员认真开展讨论。一是坚持领导带头。各级党员领导干部特别是基层党组织书记结合开展专题调研、领导点评等工作，带头参加讨论，带头总结提炼，为基层党员作出表率。二是坚持统筹兼顾。把开展先进和优秀具体标准讨论与公开承诺、评选表彰结合起来，组织基层党组织和党员对照先进和优秀具体标准承诺履诺、评先评优。三是组织理论研讨。要求各地级市至少提交5篇、省直创先争优活动指导小组至少提交3篇理论文章，党校、社科院、高等院校等从事党务研究的单位要组织力量开展专题研究，撰写理论文章，参与理论研讨，扩大理论研讨效果，用理论成果指导创先争优活动深入开展。

（《深入开展创先争优活动简报》第541期）

浙江省义乌市创先争优活动取得良好社会效果

最近，我们到浙江省义乌市就创先争优活动开展情况进行调研，到了一些村、社区和企业等基层单位，走访部分党员干部和群众。总的感觉是，义乌的创先争优活动发展势头很好，实际效果很好，社会反映很好，从农村到企业，从机关到基层，到处充满创先争优的氛围和活力。

市委抓创先争优尝到甜头，感到越抓越有味道，越抓越有抓头。义乌市委的领导同志坦言，开始时，对创先争优活动究

竟怎么抓，感到吃不准，心里没有底。抓了一段时间后，觉得这个载体很好使、很管用。大家在实践中达成这样的共识：创先争优是一种精神，没有精神就缺少干事的动力；创先争优是一种理念，没有理念就失去干事的目标；创先争优是一种行动，没有行动就一事无成；创先争优是一种导向，没有正确导向就形不成积极向上的社会氛围。市委书记黄志平先后担任过4个县区书记，他说，每到一个新地方，都面临如何打开工作局面的问题，需要一个管用的抓手。开展创先争优活动，让我们乘上风借上力。

创先争优让干部负起责任，党员抖起精神，群众有了信心。有一个居民区内搞卡拉OK厅，群众举报了48次，十几个部门有权管，哪个部门都不管。在创先争优活动中，市委责成有关部门作出承诺，问题很快得到解决。村民说，48次举报，不如一次承诺有效。市委市政府抓住这个问题，举一反三，把解决干部“不作为”、“慢作为”、“乱作为”问题作为创先争优的重要内容，开展了15次专项检查，处理了65名违反规定的镇街干部，建立完善了486项规章制度，明确了职能交叉、管理断档等32个疑难问题的责任主体，群众非常满意。

企业主说，花钱能聘来员工，买不到人心；能买到设备，买不到激情。三鼎控股集团有限公司是义乌一家非公有制企业，总资产50多亿元，职工近万名。集团党委把创先争优与企业生产经营有机结合，团结凝聚党员职工争先进、创优秀，增强了

企业发展活力。董事长丁志民说：过去一讲发展就先想到资金，没想到，创先争优把党员积极性激发出来，党员把职工带动起来，这是花多少钱也买不来的竞争力。

外商竖起拇指称赞，“挂红牌的都OK”。义乌国际商贸城中，160多个国家的1.4万名外商常住这里。创先争优活动中，义乌把先进和优秀要求融入企业文化建设，与诚信理念结合起来，开展党员亮身份、搞承诺等活动。许多非公有制企业、市场摊位，党员都佩戴有党徽标志的胸牌，摊位上挂有“共产党员”红色牌匾。10名参加问卷调查的来自不同国家的外商，大多数表示对义乌的经营环境很满意。一位来自德国的客商说：“我今年55岁，来义乌7年了。我比较过许多国家，感到还是中国义乌发展快、商机多，政府办事快、效率高，老百姓讲诚信、守信誉。”他指着一家党员示范摊位，竖起大拇指说：“挂红牌的都OK。”

义乌开展创先争优活动的实践，引发我们几点思考： ——基层搞得好不好关键看上头怎么抓。一些地方工作薄弱，往往不是基层没有积极性、自己不想搞，而是领导跟不上，具体指导不到位，基层不知道怎么搞。义乌市委把加强领导具体化，每月召开专题会、推进会、点评会，对创先争优活动研究推进，分析把握形势，哪个地方好、哪个地方弱，主要问题是什么，作出准确判断，加强具体指导；对后进单位，进行重点剖析，帮助打开局面。

——经常性工作阶段化，工作才能扎实推进。义乌注重超前谋划，根据不同阶段确定重点任务，经常性活动阶段化，长远目标步骤化，原则要求具体化，按照上级党委重大部署和重要时间节点，研究创先争优活动的推进措施。比如，领导定期点评，进行阶段性总结，定期开展评先评优等，不断把活动向前推进。实践证明，只有用创先争优精神开展创先争优活动，不断创新活动内容、活动方式，才能有计划有节奏扎实推进创先争优活动。

——让群众受益，群众才能满意。没有党员群众广泛参与，创先争优难以取得实效；没有实实在在的成效，党员群众的热情难以持久。义乌在创先争优活动中，立足服务群众、保障和改善民生，着力帮助群众办好事、办实事、解难事。尤其对服务群众的窗口单位，重点转变服务态度、提高服务质量。开展“双承诺”活动，践诺情况让群众监督、评议。实践证明，只有务求实效，让党员群众看到创先争优阶段性成果，才能使他们增强信心、保持持久动力。

——不让优秀吃亏，才能人人争当优秀。先进和优秀需要更多的付出和奉献，也需要组织的关心和爱护。义乌城西街道七一村党支部公开向群众承诺，在新村规划中，全村90%以上村民住上新房后，支部成员才建新房。等到村民搬进新房后，支部成员建新房的土地指标用完了。市委了解这一情况后，对支部班子的做法给予充分肯定，把党支部书记何德兴树为全市创

先争优的先进典型。同时，市委出面协调有关部门，给支部成员建房用地调整了指标。实践证明，只有注重保护先进和优秀，才能更好地调动他们的积极性，并激励更多的人创先进、争优秀。（《深入开展创先争优活动简报》第542期）

报：中央创先争优活动领导小组办公室、中央企业创先争优活

动领导小组办公室，集团公司创先争优活动领导小组成员 发：集团公司各上市公司、分公司、省发电公司、专业公司，

本部各部门

集团公司创先争优活动办公室 邮箱：xujian@ （共印55份）

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