广州市高技能人才公共实训鉴定基地 - 图文

广州市高技能人才公共实训鉴定基地 南沙分基地机械加工设备、钳工实训设备

采购（重招）项目

招 标 文 件

（招标编号：0724-1061D07N1969A）

广东广机国际招标股份有限公司 中国·广州 二○一○年十二月

南沙实训基地机械加工设备、钳工实训设备采购（重招）项目 招标编号：0724-1061D07N1969A

总 目 录

第一部分 招标公告

第二部分 投标人须知

第三部分 合同条款

第四部分 投标文件格式

第五部分 用户需求书

总目录

第一部分

招 标 公 告

南沙实训基地机械加工设备、钳工实训设备采购（重招）项目 招标编号：0724-1061D07N1969A

广东广机国际招标股份有限公司

招 标 公 告

广东广机国际招标股份有限公司（以下简称“招标代理机构”）受广州市南沙区人力资源和社会保障局委托进行国内公开招标。请合格投标人就以下货物及有关服务提交密封投标： 1． 招标编号：0724-1061D07N1969A

2． 项目名称：广州市高技能人才公共实训鉴定基地南沙分基地机械加工设备、钳工实训

设备采购（重招）项目

3． 招标分包、货物名称及数量： 分类项目 包号 设备名称 普通车床 牛头刨床 卧式金属帶鋸床 分类项目一： 焊接试样加工設备 1 冲击试样缺口专用电动拉床 冲击试样缺口投影仪 虎钳 台钻 帶座双头砂轮机 刀量工具 分类项目二: 实训用材料 2 3 机械维修项目 附助5 设备项目 钢、塑料的园和板材 发电机 柴油共轨发动机实验台 4 分类项目三 单面液电控制技术设备 起重机械起升卷揚设备 其他小型设备 微油螺杆式空气压缩机总成 鉗工工作台 分类项目四： 工位器具 复合工作台 6 单门五轴工具箱 四抽工具箱 数量 1台 1台 1台 1台 1台 4台 6台 2台 1批 1批 1台 5 5 1 1批 钳工1套 10张 3张 9个 14个 14.7万元 6.39万元 实训设备 132.5万元 40万元 24万元 82.036万元 机械加工设备 最高限价（人民币） 备注

1-1

南沙实训基地机械加工设备、钳工实训设备采购（重招）项目 招标编号：0724-1061D07N1969A

掛板壁柜 工具架 刀具车 本项目采购本国货物。

20个 7个 1台 详细技术规范请参阅招标文件中的用户需求书。投标人可选择参投一个或多个分包，但必须对所投包号内全部内容进行投标报价，如有缺漏，将导致投标无效。

4． 5． 6． 7．

标的类别：货物类。

交货地点：南沙进港大道蝴蝶洲公园旁1楼。

交货期：必须在合同签订后由采购人根据基建进度提早两个月通知中标人送货到指定地点安装，在指定地点2个月内调试完毕并通过验收。 投标人资格要求：

参加本项目投标的投标人除应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条供应商资格条件外，还必须符合下列要求：

①具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人。包1投标人注册资金不低于人民币160万元；包2投标人注册资金不低于人民币80万元；包3投标人注册资金不低于人民币40万元；包4投标人注册资金不低于人民币250万元；包6投标人注册资金不低于人民币30万元； ②投标人必须是具有生产或供应能力的国内供应商；

③投标人必须在广东省内设有长期固定的售后服务机构（需提供工商局注册的证明文件）；

④本项目接受经销商或代理商的投标。经销商或代理商作为投标人的，所投产品必须取得该产品制造商针对本招标项目的唯一授权书，不允许重复授权。如招标文件的用户需求书有其它规定的除外。 ⑤本项目不接受联合体投标。

8．

招标文件由招标代理机构发售。有兴趣的投标人请携带以下资料： ①营业执照复印件加盖公章；

②具有法人签名或盖章的法人代表有效授权书。 ③“投标人资格要求”中相关资格证明文件。

于2010年12月17日至2011年1月6日每天（节假日除外）9:00至11:30，14:30至16:30(北京时间)到以下地址购买招标文件。本招标文件每套售价为150元人民币，售后不退。

广东广机国际招标股份有限公司 广州市东风东路726号2楼 联系人：吴家敏 电话：37652392 传真：37652396

要求邮寄招标文件的应先传真以上资料，原件快递给招标代理机构。国内邮购招标文

1-2

南沙实训基地机械加工设备、钳工实训设备采购（重招）项目 招标编号：0724-1061D07N1969A

件者应加50元人民币作特快专递费（如电汇购买招标文件，请注明招标编号）。招标代理机构将用航空快递及时寄去招标文件，但在任何情况下招标代理机构对邮寄过程中发生的迟交或遗失都不承担责任。

9．

招标代理机构只接受报名购买本项目招标文件供应商的投标。

的规定，供应商认为政府采购文件的内容损害其权益的，可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式（加盖单位公章的原件，其它形式无效）向招标代理机构提出质疑。

11． 所有投标文件必须按所投分包附有金额为包1：人民币8,007元；包2：人民币3,007

元；包3：人民币2,007元；包4：人民币13,007元；包5：人民币607元；包6：人民币1,007元的投标保证金（递交方式详见招标文件投标人须知关于投标保证金的相关要求）。投标文件必须在本招标公告第12点规定由投标人授权代表亲自送达下列地点，招标代理机构将不接受其它形式的投标： ．．．．．．．．．．．．．．．．．

广东广机国际招标股份有限公司18楼会议室 地址：广州市东风东路726号2楼

12． 递交投标文件时间：2011年1月7日下午14：00～14：30 (北京时间) 13． 投标截止及开标时间：2011年1月7日下午14：30(北京时间) 14． 开标地点：广东广机国际招标股份有限公司18楼会议室

15． 招标代理机构将不负责投标人准备投标文件和递交投标文件所发生的任何成本或费

用。

请在开标前3日，以书面形式通知招标代理机构是否参加投标。16． 购买了招标文件的公司， 17． 本招标公告产生的争议，应通过友好协商解决，协商不成的，争议应提交广州仲裁委

员会按其仲裁规则在广州进行仲裁。

18． 有关此次招标公告之事宜，可按下列地址以书面或传真的形式向招标代理机构查询：

广东广机国际招标股份有限公司

地 址： 广州市东风东路726号18楼 电 话： (8620) 87768198 传 真： (8620) 87768283

网 址： www.gmgit.com 联 系 人：张帆、倪倩

开户银行：招商银行广州分行营业部 帐 号：120905690610808 19． 采购人：广州市南沙区人力资源和社会保障局

地址：广州市南沙区环市大道15号 联系人：张小姐 电话：（020）34689085

10． 招标文件质疑：根据《广东省实施〈中华人民共和国政府采购法〉办法》第三十五条

1-3

第二部分

投 标 人 须 知

南沙实训基地机械加工设备、钳工实训设备采购（重招）项目 招标编号：0724-1061D07N1969A

第二部分 投标人须知

目 录

A. 说 明 3

1

项目说明

3 4 5 5 5

2 定义

3 合格的投标人 4 5

合格的货物和服务 投标费用

B． 招标文件

6 7 8 9

招标文件构成 招标文件的澄清 招标文件的修改 招标语言及计量单位

6

6 6 6 7

C． 投标文件的编制 8

10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22

投标语言及计量 投标文件的构成 投标信函 投标报价 投标货币

证明投标人有资格履行合同的文件

证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件 投标保证金 知识产权和专利权 保密 投标有效期

投标文件的式样和签署 不允许偏离的条款

8 8 9 9 9 9 10 10 11 11 11 12 12

D、投标文件的递交 13

23 24 25 26

投标文件的密封和标记 投标截止时间 迟交的投标文件 投标文件的修改与撤回

13 13 14 14

E、开标与评标 15

2 - 1

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27 28 29 30 31 32 33 34

开标 评标机构 投标文件的澄清 投标文件的初审 投标文件的评价 投标人综合得分的确定 中标人的确定

与招标代理机构和采购人的接触

15 15 15 15 16 18 19 19

F、授予合同 20

35 36 37 38 39 40 41 42

合同授予标准

授标时更改采购货物数量的权力 接受和拒绝任何或所有投标的权力 中标通知书 签订合同 中标服务费 招标结果通知 质疑及投诉

20 20 20 20 20 21 22 22

2 - 2

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A. 说 明

1

1.1

项目说明

广州市南沙区人力资源和社会保障局拟通过国内公开招标的形式采购机械加工设备及钳工实训设备。广东广机国际招标股份有限公司，作为本项目的招标代理机构，负责组织本项目的招标采购活动。

招标范围

本项目项下货物及相关服务： 分类项目： 包号 设备名称 普通车床 牛头刨床 卧式金属帶鋸床 分类项目一： 焊接试样加工設备 1 冲击试样缺口专用电动拉床 冲击试样缺口投影仪 虎钳 台钻 帶座双头砂轮机 刀量工具 分类项目二: 实训用材料 2 3 机械4 分类项目三 维修项目 附助设备项目 钢、塑料的园和板材 发电机 柴油共轨发动机实验台 单面液电控制技术设备 起重机械起升卷揚设备 其他小型设备 5 微油螺杆式空气压缩机总成 鉗工工作台 分类项目四： 工位器具 6 复合工作台 单门五轴工具箱 数量 1台 1台 1台 1台 1台 4台 6台 2台 1批 1批 1台 5 5 1 1批 1套 10张 3张 9个 14.7万元 6.39万元 132.5万元 钳工实训设备 40万元 24万元 82.036万元 机械加工设备 最高限价（人民币） 备注 1.2

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南沙实训基地机械加工设备、钳工实训设备采购（重招）项目 招标编号：0724-1061D07N1969A

四抽工具箱 掛板壁柜 工具架 刀具车

本项目采购本国货物。

14个 20个 7个 1台 投标人可选择参投一个或多个分包，但必须对所投包号内全部内容进行投标报价，如有缺漏，将导致投标无效。

投标人可以兼中一个分类项目中的多个分包，但不得同时兼中两个或以上的分类项目。

1.3 1.3.1

招标要求

必须满足的本项目完工期：投标人应根据“用户需求书”的相关要求制定货物的供货时间（到货、安装、验收）。

1.3.2 1.3.3 1.3.4 1.3.5 1.3.6

投标人的投标报价应将货物及相关服务分类报价，投标价总和为本项目的投标总价。 投标人所投的货物必须技术先进、功能完整、运行安全、可靠。 本次招标只接受独立法人投标，不接受联合投标体。

投标人须按 “用户需求书”中规定提供备品备件（如有要求）。

投标人报价中的服务费应是投标人为完成本项目的总服务费，包括但不限于“用户需求书”中所列项目的费用。

投标人必须提交对招标文件实质性响应的投标文件。

1.3.7

2 定义

2.1

本文件中下列术语定义为： 货物：

指所有的由投标人提供的货物、机器、仪表、工具、备件、图纸，软件以及根据招标文件投标人必须向采购人提供的相关文件。

服务： 投标人：

指投标人提供的设计、培训、安装、进行所有测试、保证及技术支持。 指与第3条规定的要求一致的、响应招标、参加投标竞争的法人或其他组织。

招标代理机构：

指本招标文件规定之招标代理机构，即广东广机国际招标股份

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有限公司。

采购人： 广州市南沙区人力资源和社会保障局。 合同：

指由招标公告所产生的合同或合约文件。

3 合格的投标人

3.1 投标人必须是来自中华人民共和国的法人。

3.2 投标人只允许为独立法人，不接受联合投标体投标。

3.3 符合招标公告“投标人资格要求”。

3.4 不同的投标人之间有下列情形之一的，不接受作为参与同一项目竞争的投标人：

（1） 彼此存在投资与被投资关系的；

（2） 彼此的经营者、董事会（或同类管理机构）成员属于直系亲属或配偶关

系的。

4 合格的货物和服务

4.1 合同中提供的所有货物及有关服务，均应来自中华人民共和国或与之有正常贸易关

系的国家和地区，本合同的支付仅限于对这些货物和服务。

5 投标费用

投标人应承担所有与编写投标文件和参加投标的所有澄清的费用，不论投标的结果如何，招标代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

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B． 招标文件

6

招标文件构成

6.1 要求提供的货物、招标过程和合同条件在招标文件中均有说明。招标文件包括：

第一部分 招标公告

第二部分 投标人须知 第三部分 合同条款

第四部分 附件--投标文件格式 第五部分 用户需求书

6.2 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。投标人没有

按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件各方面都作出实质性

响应的投标人的投标文件将被拒绝。

7 招标文件的澄清

7.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式或电报（以下提到电报均

包括电传、传真）通知招标代理机构，招标代理机构对其在投标截止日期16天前收到的对招标文件的澄清要求，在投标截止日期15天前将以书面形式予以答复。

7.2 如对招标文件的澄清要求予以答复的时间距投标截止时间不足十五天的，在征得已

获取招标文件的投标人同意并书面确认后，招标代理机构可不改变投标截止时间。

7.3 招标代理机构将以书面答复每个购买招标文件的投标人；如有需要，招标代理机构

可专门组织招标文件答疑会议。

8 招标文件的修改

8.1 在投标人须知第24条规定的投标截止日期前，无论出于何种原因，招标代理机构可

主动或在解答投标人提出的需澄清问题时以修改书对招标文件进行修改。

8.2 修改书是招标文件的组成部分，并将以书面形式通知已购买招标文件的所有有关投

标人，而且此修改书对所有这些投标人均有约束力。投标人在收到招标文件的修改

书后应书面通知招标代理机构。

8.3 为使投标人编写投标文件时，有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标代

理机构可自行决定，酌情延长投标截止日期。

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9 招标语言及计量单位

9.1 招标方发出的招标文件采用中文。

9.2 招标文件中使用的计量单位都是公制系统。

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C． 投标文件的编制

10

10.1

投标语言及计量

投标人提交的投标文件以及投标人与招标代理机构就有关投标的所有往来函电均应使用中文。投标人提供的支持文件、技术资料和印刷的文献可以用其他语言，但相应内容应附有中文翻译本，以中文为准。

10.2

投标文件中及所有投标人与招标代理机构往来文件中的计量单位采用公制系统。

11 投标文件的构成

投标人编写的投标文件应包括下列部分：

11.1

开标一览表，格式见第四部分之附件2，开标一览表应与保证金汇款声明函（格式见第四部分附件）一并装于独立的信封，信封上按投标人须知第23.1、23.2和23.3条的规定标注。

11.2

11.3

商务部分

内容为按招标文件第四部分格式所作出的对应的书面应答文件。

技术部分

a) 对招标文件第五部分用户需求书的书面应答，包括但不限于技术描述、技术规范、技术参数、技术文件和资料、技术说明书、图纸、安装介绍、工期安排和售后服

务等；

b) 证明货物和服务与招标文件的要求相一致的文件，它可以是文字资料、图纸和数

据，包括：

a．货物主要技术指标和性能的详细说明；

b．招标文件第五部分“用户需求书”中规定的备品备件清单（如有要求），包

括货源、现行价格及详细说明；

c． 逐条对招标文件第五部分用户需求书进行评议，说明所提供货物和服务已

对采购人的技术规格做出了实质性的响应，或说明与技术规格条文的偏差

和例外；

d． 货物经权威测试机构检测的性能报告，获得的国优、部优荣誉证书及相关

质量证书（复印件）等； e． 货物和服务的使用用户一览表；

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f． 货物有关技术资料、技术说明书、宣传图册、彩页和说明； g． 具有的其他优势的说明。

电子文件，投标人必须随投标文件同时提交一套全部投标文件内容的电子文件（磁盘或光盘，无病毒），电子文件必须装于独立的信封，信封上注明“电子文件”并按投标人须知第23条的规定标注。其中所有文件不做压缩处理、不留密码，资质文件和证书等可用扫描以图片方式保存。

11.4

12

12.1

投标信函

投标人应完整填写招标文件中规定的投标信函正本一份，副本七份，以及相应的投标报价表。

13

13.1 13.2

投标报价

投标人应在适当的投标报价表上标明拟提供的货物的单价、每个单项的小计、整个投标的总价以及货物产地品牌型号。

投标人应报完成本项目全部内容（交钥匙工程）含税价。报价中应已包括货物全部关税、销售税和其他税。

投标人所报的投标价在投标有效期间是固定不变的，不得以任何理由予以变更。以可调整的价格提交的投标文件将按投标人须知第30条的规定作为非响应性投标而予以拒绝。

13.3

13.4

*投标人投标报价中应包含与建设单位的配合费，该费用计入投标总报价中，不单独列出。采购人不再支付任何相关费用。

14

14.1

投标货币

投标人应该用人民币报价。

15

15.1 15.2

证明投标人有资格履行合同的文件

投标人应按投标人须知的规定提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。

投标人提交的在中标后有资格履行合同的证明文件应使采购人和招标代理机构满意： (a)

投标人已具备履行合同所需的财务、技术、生产和供货能力，包括为了履

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行服务进行人员配置的能力； (b) (c)

营业执照 (复印件加盖公章)；

有关授权代理人的资料和制造商的授权书(若投标人为代理商)。

16

16.1 16.2

证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件

按照投标人须知规定，投标人应提交证明其拟供的货物和服务的合格性符合招标文件规定的文件，并作为其投标文件的一部分。

证明货物和服务与招标文件的要求相一致的文件，它可以是文字资料、图纸和数据包括：

a．货物主要技术指标和性能的详细说明；

b．招标文件第五部分“用户需求书”中要求的配置和备品备件清单（如有要求），

包括货源、现行价格及对上述情况的详细说明。 c．逐条对招标文件第五部分用户需求书进行应答，说明所提供货物和服务已对

采购人的技术规格做出了实质性的响应，或说明与技术规格条文的偏差和例外。

17

17.1

投标保证金

投标人应按所投包号分别递交金额为包1：人民币8,007元；包2：人民币3,007元；包3：人民币2,007元；包4：人民币13,007元；包5：人民币607元；包6：人民币1,007元的投标保证金，并作为投标文件的一部分。

17.2

投标保证金是为了保护招标代理机构和采购人免遭因投标人的行为而蒙受的损失，招标代理机构和采购人在因投标人的行为受到损害时可根据投标人须知第17.7条的规定没收投标人的投标保证金。

17.3

投标保证金应用投标货币，投标保证金须在递交投标文件截止时间前三天电汇至招标机构（不应以个人名义办理保证金汇款手续，帐号信息如下），并在递交投标文件时出示电汇回单原件，回单复印件应粘贴在保证金汇款声明函中：

投标人应按以上所述方式及时间提交投标保证金，招标机构不承担投标人的投标保证金未能及时到帐的风险。

17.4

凡没有随附投标保证金的投标，应按投标人须知第30条的规定视为非响应性投标予以拒绝。

收款人：广东广机国际招标股份有限公司 开户银行：招商银行广州分行营业部 账 号：120905690610703

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17.5 未中标人的投标保证金，将按照投标人须知第20条规定的投标有效期满后三十(30)天内或在发出《中标结果通知书》后五（5）个工作日内原额退还，以先到的时间为准。如在退还保证金时发生银行费用，则需在保证金金额内扣减银行费用后将保证金退回投标人。

17.6 17.7

中标人的投标保证金，在中标人按投标人须知第39条规定签订合同并按投标人须知支付了第40条所述的中标服务费后予以退还。 下列任何情况发生时，投标保证金将被没收：

(1)投标人在投标文件中规定的投标有效期内撤回其投标；或 (2)中标人在规定期限内未能：

(a)根据投标人须知第39条规定签订合同； (b)按第40条规定支付中标服务费。

18

18.1

18.2

知识产权和专利权

投标人应保证，采购人在中华人民共和国使用货物或货物的任何一部分时，免受第三方提出侵犯其专利权、商标或工业设计权的起诉。

投标价已包括所有应支付的，对专利权和版权、设计或其他知识产权而需要向其他方支付的版税。

19

19.1

保密

如采购人或招标机构向投标人提供图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其他资料，这些均被视为保密资料，仅被用于它所规定的用途，除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。

20

20.1 20.2

投标有效期

投标文件应在招标公告规定的开标日后的90天有效期内保持有效。投标有效期比规定短的将按投标人须知第30条规定被视为非响应标而予以拒绝。

特殊情况下在原有投标有效期截止之前，招标代理机构可征求投标人同意延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式(或电报)提交。投标人可以拒绝招标代理机构的这种要求，其投标保证金将不会被没收。接受投标有效期延长的投标人将不会被要求和允许修正其投标文件。在这种情况下，本须知第17条有关投标保证金的退还和没收的规定将在有效期延长期内继续有效。

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21

21.1 21.2

投标文件的式样和签署

投标人应准备一份投标文件正本和七份副本，每套投标文件须清楚地标明“投标文件正本”或“投标文件副本”，副本必须编号。一旦正本和副本不符，以正本为准。 投标文件的正本和所有的副本均需打印或用不退色墨水书写，并由投标人法人代表或经正式授权并对投标人有约束力的代表签字。授权代表须将以书面形式出具的“法人授权证书”附在投标文件中。

21.3

任何行间插字、涂改和增删，必须由投标文件签字人用姓或首字母在旁边签字才有效。电传和传真的投标文件不被接受。

22 不允许偏离的条款

22.1

1） 带“*”号的条款； 2） 资格文件；

3） 其它招标文件规定的不允许偏离内容。

22.2 22.3

1) 招标文件中未加注“*”号的条款；

2) 用户需求书中已明确的投标人可提供其他优选方案部分。

22.4

投标文件中技术参数、功能或其他内容优于用户需求书要求部分不视作偏离，不构成废标，投标人对这种优于用户需求书要求的情况应单独说明。

对投标人须知22.1条中任何条款的负偏离将导致废标。 下述条款不应视作不可偏离：

招标文件中的重要条款不允许偏离，如投标文件中对重要条款有偏离，则是投标人的风险，将导致废标。不允许偏离的条款如下列：

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D、投标文件的递交

23

23.1

投标文件的密封和标记

投标人应将投标文件正本和副本分开密封装在单独的信封中，且在信封上标明“正本”“副本”字样。全部副本可以封装在一个信封中，且副本应编号（副本1，副本2?副本7）。

23.2 23.3 23.4

唱标信封应标明“唱标信封”、投标人名称及招标编号，内装开标一览表及保证金汇款声明函（格式见第四部分附件2）。

电子文件必须装于独立的信封，信封上注明“电子文件” 、投标人名称及招标编号/投标包号。

所有信封均应清楚标明：

a． 收件人：广东广机国际招标股份有限公司

招标编号：0724-1061D07N1969A

项目名称：广州市高技能人才公共实训鉴定基地南沙分基地机械加工设备、钳工实训设备采购（重招）项目 包 号：

货物名称：

投 标 人： （投标人全称 ） 投标人地址：

及“2011年1月7日北京时间下午14：30之前不得启封”字句。

b． *投标文件需密封并在封口加盖投标人公章或授权代表签名后，送达开标地点。 ．．．．

23.5

如果投标文件未按要求密封和加写标记，招标代理机构概不接受。

24

24.1 24.2

投标截止时间

投标人应将全部投标文件，由投标人授权，代表亲自于本项目投标截止时间2011年1月7日北京时间下午14：30前送达开标地点。 ．．．．招标代理机构可以按投标人须知第8条规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止期。在此情况下，采购人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。

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25

25.1

迟交的投标文件

招标代理机构将拒绝接受在投标人须知第24条规定的截止时间后递交的任何投标文件。

26

26.1 26.2

投标文件的修改与撤回

投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但招标代理机构必须在规定的投标截止时间之前，收到修改包括替代或撤回的书面通知。

投标人的修改或撤回通知书应按第21条和23条规定编制、密封、标记和发送，撤回通知书也可以用电报传递，但随后要用经过签字的信件确认，其送达时间不得迟于投标截止时间。

26.3 26.4

在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。

从投标截止时间至投标有效期之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将被没收。

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E、开标与评标

27

27.1 27.2 27.3 27.4 27.5

开标

招标代理机构在招标公告中规定的日期、时间和地点在有投标人代表在场的场合组织公开开标，参加开标的投标人法人代表或其授权代表应签到以证明其出席。 开标时，招标代理机构将当众宣读投标人名称、修改和撤回投标的通知、投标人的投标报价、折扣，以及招标代理机构认为合适的其他内容。

除了按照第25条的规定拒绝接受的投标之外，开标时将不得拒绝任何投标文件。 在开标时因不符合规定而没有启封和读出的投标文件(包括按照投标人须知第26.2条递交的修改书)，在评标时将不予考虑。撤回的投标文件将原封退回给投标人。 招标代理机构将作开标记录。

28

28.1 28.2

评标机构

本项目的评标工作由依法组建的评标委员会完成。 评标细则将根据招标文件制定。

29 投标文件的澄清

29.1

在评标期间，为方便对投标文件审核、评估和对比，评标委员会将有权要求投标人对其投标文件进行澄清，有关澄清的要求和答复应以书面形式提交，但不得寻求、提供或允许对投标价格或实质性内容做任何更改。

从开标后至授予合同期间，未接到招标代理机构的书面要求，任何投标人均不得就其投标文件有关的问题与评标委员会、招标代理机构和采购人进行联系。

29.2

30 投标文件的初审

30.1 30.2

评标委员会将审查投标文件是否完整、有无计算上的错误、是否提交了投标保证金、文件签署是否合格、投标文件的总体编排是否有序。 算术错误将按以下方法更正：

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1） 如果总价与数量乘单价的积而得到的总价不一致，则以单价为准计算总价，如

果投标人不接受对其错误的更正，其投标文件将被拒绝。

2） 如果用大写数值与用数字表示的数值不一致，以大写数值为准。

对于投标文件中不构成实质性偏差的小的不正规、不一致或不规则，评标委员会可以接受，但这种接受将影响该投标人的得分。

30.4

在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部主要条款（加“*”号）、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。对关键条文的偏离、保留或反对，例如关于投标保证金、合同条款的重大偏离将被认为是实质上的偏离。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。

30.5

如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，其投标将被拒绝，投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。投标人应一一响应以下《实质性响应一览表》中的内容，否则将导致投标无效：

序号 招标文件要求 30.3

1 投标文件的签署：由法人代表或授权代表有效签署 2 投标文件的密封及标记：投标文件需密封并在封口加盖投标人公章或授权代表签名 3 投标的有效期：开标日后的90天有效期内保持有效 4 5 投标保证金：包1：人民币8,007元；包2：人民币3,007元；包3：人民币2,007元；包4：人民币13,007元；包5：人民币607元；包6：人民币1,007元 投标报价：投标报价为固定价；不低于成本价且不超过最高限价；在投标有效期内固定不变，不得以任何理由予以变更 6 投标信函：有投标人盖章及其法定代表人（或法定代表人委托的代理人）的印签或签名 7 资格声明 8 投标人资格说明 9 法人授权书 10 投标人营业执照副本 11 投标人国税和地税税务登记证副本 12 符合招标公告“投标人资格要求” 13 本项目采购本国货物 31

31.1

投标文件的评价

评标委员会将对按照投标人须知第30条确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。投标文件的评价采用综合评分法，评分按价格、技术和商务三部分分别打分的方式进行。三项总分为100分，其中价格得分占35分，技术得分占55分，商务得分占10分。具体计算方法见32.1条款。

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31.2

投标人不得以低于成本价投标。如果评委发现投标人的报价明显低于合理投标报价，将要求该投标人做书面说明并提供相关证明材料，如投标人不能合理说明或不能提供相关证明材料的，评审委员会可将其定为无效投标。

31.3 31.4 序号 价格分是以满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其他投标人的价格分则按比例算出。

技术评分主要考虑以下因素（共55分）： 评审项目 满分值 评审得分 根据技术规格偏离表的偏离情况进行评审计分，全部满足用户需求的要求得20.0分，同时参照其投标文件中主要材料、设备配置、系统配置的技术性能参数及详细说明部分的内容进行对比，每一处负偏离减5分；每发现一处虚假填写偏离表，扣10.0分，本项最高分20.0分，最低分为0分。 对投标设备的技术参数、技术指标、配置、技术性能，该设备类似项目使用经验、先进性、技术成熟性进行评审；相关设备规格、型号、产地、证书齐全，鉴定测试证书完备；相关软件的先进性、可靠安全性、兼容、开放性与可集成性进行评审。分优(25.0—19.0分)、良（19.0—12.0分），中（12－6分），差（6.0-0分）四个档次。 所投设备的销售情2008年1月至2010年10月31日，参加本项目所投设备7.0分 的销售台数。分优(7.0—5.0分)、良（5.0—3.0分），差（3.0-0分）三个档次。 对投标人教学培训经验、方案、设计开发能力。对本项目1 技术响应程度 20.0分 2 技术性能 25.0分 3 况（提供销售合同证明） 4 培训计划 2.0分 提供具体人力和社会保障部门的职业技能师资培训方案的科学合理、可行性的评比。分优(2.0分)、良（1.0分），差（0分）三个档次。 技术服务队伍及其力量；保修期年限、保修部件范围；维5 售后技术服务、保修 1.0分 修响应时间、定人定点联系、维修站配备；保修期后设备维护服务计划及易损件报价情况；分优(1.0分)、良（0.5分），差（0分）三个档次。

31.5 序号 1 商务评分主要考虑以下因素（共10分）： 评审内容 评审标准 提供证明得2分 通过ISO9001：2000质量管理体系认证 投标人或其主

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2 要设备授权制造商资质情况 产品持续使用寿命记录。（凭照片（含商标）、使用单位证词、原销售合同） 产品购买了责任保险。（因设计、质量引起亊故的必须负责赔偿） 投标产品为国内优秀产品（凭获奖证书为据） 1、持续使用寿命达12年（含）以上得3-4分； 2、持续使用寿命达10年（含）至12年得2-3分； 3、持续使用寿命达8年（含）至10年得1-2分； 4、持续使用寿命达8年以下得0-1分。 提供证明得3分，无提供证明得0分 提供证明得1分，无提供证明得0分 3 4 31.6

如投标人所投产品为自主创新产品，则必须提供相关证明文件及网上查询路径。经评标委员会查核无误后，对技术和价格项目按下列规则给予价格评标总分值和技术评标总分值的4％-8％幅度不等的加分，具体加分幅度如下：

（一）该自主创新产品近五年内获得中国专利金奖或国家科技进步一等奖的，给予8%的加分；

（二）该自主创新产品近五年内获得中国专利优秀奖或国家科技进步二等奖的；获得广东省专利金奖或广东省科技进步一等奖的，给予7%的加分；

（三）该自主创新产品近五年内获得广东省专利优秀奖或广东省科技进步二等奖的，给予6.5%的加分；

（四）该自主创新产品近五年内获得广东省科技进步三等奖的，给予6%的加分； （五）该自主创新产品拥有中国发明专利，且申请了国外专利的，给予5.5%的加分； （六）该自主创新产品拥有中国发明专利的，给予5%的加分； （七）其他自主创新产品给予4%的加分。

投标产品中仅有部分自主创新产品时，供应商应单独列出自主创新产品报价。价格评标总分值和技术评标总分值的加分幅度分别为第（一）至（七）款的加分幅度乘以自主创新产品报价占总报价的比重。

32

32.1

投标人综合得分的确定

根据每个投标人在上述各评审阶段中的得分，采用下面公式算出每个投标人的综合得分： W＝[Cmin /C]×35 ＋ T + M 其中： W C T

Cmin

某个投标人的综合得分； 某个投标人的实际投标价格；

满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价；

某个投标人的技术评审得分；

M 某个投标人的商务评审得分；

注：T、M均为去掉所有评委评分中的一个最高分和一个最低分后的算术平均值。

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33

33.1

中标人的确定

评标委员会根据投标人须知第31和32条规定对投标人的投标进行评估。评标委员会根据最终评审的结果，推荐综合得分最高的投标人为第一中标候选人，综合得分次高的投标人为第二中标候选人。

33.2 投标人可以兼中一个分类项目中的多个分包，但不得同时兼中两个或以上的分类项目。如投标人同时在多个分类项目内分包的综合得分排名第一时，则按照其承诺书内容（详见格式文件）进行中标候选人的选取。

33.3 评审结果确定后，招标代理机构将通知第一中标候选人在2个工作日内，将以下清单内的相关证件、证明文件的原件送采购人核对与其递交的投标文件中的复印件是否一致；如有需要，第一中标候选人须协助采购人到所投设备的现有使用单位检验该设备实物是否完全满足招标文件规定的。采购人在收到原件及进行设备实物检验起3个工作日内，原件核对没有不一致且设备实物完全满足招标文件规定的，将确认中标人。如核对发现有不一致或投标人无正当理由不按时提供原件或设备实物不满足招标文件规定的，报财政部门核实后按无效投标处理。在此情况下，采购人可对综合得分次高的投标人进行类似审查，或重新采购。

清单（包括但不限于以下内容）：

（1）营业执照副本；

（2）国税及地税税务登记证副本；

（3）所投产品的原厂说明书等； （4）所投设备实物。

34

34.1 34.2

与招标代理机构和采购人的接触

除投标人须知第29条的规定外，从开标之日起至授予合同期间，未经招标代理机构要求，投标人不得就与其投标文件有关的事项与招标代理机构和采购人联系。 投标人试图对评标委员会的评标、比较或授予合同的决定进行影响，都可能导致其投标文件被拒绝。

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F、授予合同

35

35.1 35.2

合同授予标准

除第37条的规定之外，招标代理机构和采购人将把合同授予被确定为实质上响应招标文件的要求并具有履行合同能力的综合评分最高的投标人。

中标人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在中标人之后第一位的中标候选供应商签订政府采购合同。或依法重新采购。

36

36.1

授标时更改采购货物数量的权力

采购人在授予合同时有权在一定的幅度内对投标价格表中规定的货物数量和服务予以增加或减少，但不得对单价或其它的条款和条件做任何实质改变。

37

37.1

接受和拒绝任何或所有投标的权力

招标代理机构和采购人保留在授标之前任何时候根据评标委员会的决定依法拒绝所有或任何投标的权力，对受影响的投标人不承担任何责任。

38

38.1 38.2

中标通知书

在投标有效期期满之前，招标代理机构将中标通知书用书面通知中标人中标。 中标通知书将是合同的一个组成部分。

39

39.1 39.2

签订合同

中标人在收到中标通知书后，应派遣其授权在合同上签字的代表在法规规定的期限内与采购人签署合同。

合同的组成基于本招标文件的以下部分以及投标文件的相应的部分： （一） （二） （三）

第三部分

合同条款

投标澄清文件

第四部分

附件－投标文件格式

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（四）

39.3

第五部分 用户需求书

如果中标人没有按照上述第39.1条规定执行，招标代理机构和采购人将有充分理由取消该中标决定，并没收其投标保证金。在此情况下，招标代理机构和采购人可将标授予综合评价次优的投标人，或重新采购。

40

40.1

中标服务费

中标人须向招标代理机构按如下标准和规定交纳中标服务费：

以《中标通知书》中规定的中标总金额作为收费的计算基数；

中标服务费按国家计委[计价格[2002]1980号]文货物招标代理服务收费标准差额定率累进法计算收取。

（1） （2）

注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某货物招标代理业务中标金额为300万元，计算招标代理服务收费额如下： 100万元×1.5%=1.5万元 （300-100）万元×1.1%=2.2万元 合计收费=1.5+2.2=3.7（万元） （3）

中标服务费的支付方式：

a.在递交投标文件时按招标文件的有关规定向招标代理机构递交中标服务费承

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诺书（格式见附件6）。

40.2

b.中标人须承诺在领取中标通知书前全额支付中标服务费。 c.中标服务费应用汇款付款方式支付。

中标服务费应包含在投标报价中。

41 招标结果通知

41.1

中标人确定后，招标代理机构将在《中国政府采购网》、《中国采购与招标网》、省市相关网站以及招标代理机构对外公开网站上向所有未中标人发布招标结果。

42 质疑及投诉

如认为本次招标有违公开、公平、公证原则，可按《政府采购法》、《政府采购供应商投诉处理办法》的规定进行质疑和投诉。

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第三部分

合 同 条 款

（《用户需求书》中另有规定的，以用户需求为准）

南沙实训基地机械加工设备、钳工实训设备采购（重招）项目 招标编号：0724-1061D07N1969A

甲方（采购人）： 乙方（中标人）：

根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》及广东广机国际招标股份有限公司广州市高技能人才公共实训鉴定基地南沙分基地机械加工设备、钳工实训设备采购（重招）项目（项目编号：0724-1061D07N1969A）招标文件的要求和招标结果，经甲乙双方协商一致，签订本合同。双方共同遵守如下条款（技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的招标文件、投标文件等均为本合同不可分割之一部分）：

一、 合同标的

乙方根据甲方要求提供以下货物： 货物品名

规格型号 单位 数量 单价 总价 随机配件 二、 合同总价

总价为人民币（大写）： ， 即RMB￥ 。该合同总价是货物设计、制造、包装、运输、安装调试、检测及验收合格之前及质保期内服务及备品备件发生的所有含税费用。本合同执行期间合同总价不变。

三、 质量

（一） 乙方提供的用于实训设备中的车辆原型及其他配套设备必须全新，其质量、规

格及技术特征符合合同附件的要求。

（二） 进口产品及用于实训设备中的车辆原型必须提供原产地证明和中国商检证明及

合法进货渠道全套单证，中国境内制造的产品必须提供出厂合格证。

（三） 所提供货物必须符合招标文件第五部分的技术要求，不接受降格处理，否则乙

方须无条件重新提供符合招标条件的产品。

（四） 货到现场后由于甲方保管不当造成的质量问题，乙方亦应负责修理，但费用由

甲方负担。

四、 交货及验收

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（一） 必须在合同签订后由采购人根据基建进度提早两个月通知中标人送货到指定地

点安装，在指定地点2个月内调试完毕并通过验收。

（二） 交货地点：南沙进港大道蝴蝶洲公园旁1楼。

（三） 由甲方与乙方一起进行到货验收，由乙方免费完成货物的安装调试工作并交付

甲方使用。

（四） 乙方应将所提供货物的装箱清单、用户手册、原厂保修卡、随机资料及配件、

随机工具等交付给甲方；乙方不能完整交付货物及本款规定的单证和工具的，视为未按合同约定供货，乙方必须负责补齐，因此导致逾期交付的，由乙方承担相关的违约责任。

五、 付款方式

（一） 合同签订并生效后十五个工作日内甲方向乙方支付合同总价的30%；所有设备

到货，乙方完成安装调试并通过甲方(或甲方委托第三方)签字验收合格后十五个工作日内，甲方再向乙方支付合同总价的60%；在验收通过之日起三年后如所有设备无出现产品质量问题，甲方在十五个工作日内向乙方支付合同总价的10%。

六、 售后服务

（一） 乙方应为甲方提供免费培训服务，并指派专人负责与甲方联系售后服务事宜。

主要培训内容为货物的基本结构、主要部件的构造，日常使用操作、保养与管理、常见故障的排除、紧急情况的处理等，如甲方未使用过同类型货物，乙方还需就货物的功能对甲方进行相应的技术培训，培训地点主要在货物安装现场或由双方约定。

（二） 质量保证期（简称“质保期”）为3年。质保期自甲方在货物质量验收单上签字

之日起计算，质保费用计入总价。

（三） 质保期内，乙方负责对其提供的货物实行包修、包换、包退、包维护保养，不

再收取任何费用，但不可抗力（如火灾、雷击等）造成的故障除外。

（四） 货物故障报修4小时内响应，24小时内到达现场。

（五） 所有货物质保服务方式均为乙方上门服务，即由乙方派员到货物使用现场维修，

由此产生的一切费用均由乙方承担。

（六） 质保期后的货物维护由双方协商再定。

（七） 在质保期内，乙方须对所提供的设备做定期检查和保养。

七、 违约责任

（一） 甲方无正当理由拒收货物、拒付货款的，由甲方向乙方偿付合同总价的5%违

约金。

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（二） 甲方应在合同规定时间内向乙方支付货款，每逾期1天甲方向乙方偿付欠款总

额的1‰违约金，累计违约金总额不超过欠款总额的2% 。

（三） 乙方逾期交付货物的，每逾期1天，乙方向甲方偿付逾期交货部分货款总额的

1‰的违约金，累计违约金不超过逾期交货部分货款总额的2%，逾期交货超过90天，甲方有权终止合同，并追究违约责任。

（四） 乙方所交的货物、型号、规格不符合合同规定的，甲方有权拒收。乙方向甲方

支付货款总额的2%违约金。

（五） 如经乙方两次维修，货物仍不能达到合同约定质量标准，甲方有权退货，要求

乙方退回全部货款，并赔偿甲方因此遭受的损失。

（六） 乙方所供货物必须权属清楚，不得侵害他人的知识产权，否则构成对甲方违约，

并承担相应的赔偿责任。

八、 不可抗力

不可抗力指战争、严重火灾、洪水、台风、地震等或其他双方认定的不可抗力事件。甲乙双方的任何一方由于不可抗力的原因不能履行或不能完全履行合同时，应尽快向对方通报理由，在提供相应证明后，可允许延期履行、部分履行或不履行，并可根据情况部分或全部免于承担违约责任。

九、 争议及解决办法

（一） 因货物的质量问题发生争议，由广州市质量技术监督局或其指定的质量鉴定单

位进行质量鉴定。货物符合质量标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。

（二） 本合同发生争议，由双方协商或由政府采购监督管理部门调解解决，协商或调

解不成时按以下第 种方式解决（请选择）： 1. 广州仲裁委员会仲裁；

2. 向有管辖权的人民法院提起诉讼。

十、 其他

（一） 本合同一式三份，具有同等效力，甲、乙双方各执一份，招标代理一份。合同

自双方签字盖章之日起生效。

（二） 本合同未尽事宜，由双方协商处理。

甲方： 签约代表： 地 址：

（盖章） 乙方：

签约代表： 地 址：

（盖章）

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电 话： 传 真： 签约日期：

二〇一〇 年 月 日

电 话： 传 真： 签约日期：

二〇一〇 年 月 日

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第四部分

附件－投标文件格式

本部分所列之文件要求均为“*”号条款，必须按本次序提供，不可偏离（不适用除外）。

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第四部分 目 录

附件1 投标信函

附件2 开标一览表及保证金汇款声明函 附件3 投标明细价格表

附件4 对合同条款的响应一览表 附件5 资格证明文件 附件6 中标服务费承诺书格式 附件7 技术规格/要求偏离表 附件8 售后服务承诺书 附件9 中标承诺书

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附件1 投标信函

致: 中国广州东风东路726号 广东广机国际招标股份有限公司

根据贵方为 项目（招标编号： ）招标采购货物和服务的招标公告，作为经投标人正式授权代表投标人_______________(投标人名称和地址)的本投标文件签名方代表____________________(签名人全名, 职务), 在此提交投标文件, 正本一份, 副本七份:

签字人代表以此函申明并同意:

(1)

对随附投标报价表所规定的货物之供应和交付的投标总价为货交采购人指定地点（包括安装）含税价人民币_______________（以大写和数字表示)。 (2) 投标人将承担按照招标文件的所有条款履行合同的责任和义务。

(3) 投标人已详尽研究了所有招标文件包括修正文(如果有), 所有已提供的参考资料以

及有关附件并完全明白, 投标人必须放弃在此方面提出含糊意见或误解的一切权力。

(4) 投标人之投标有效期为自开标之日起90个公历日。

(5) 如果投标人在规定的开标时间和日期之后, 投标文件有效期之内撤回投标, 其投标

保证金将被招标代理机构没收。

(6) 投标人同意按照招标代理机构和采购人可能提出的要求提供与其投标有关的任何

其它数据或信息。 (7) (8) (9)

我方理解贵方不一定接受最低投标价或任何贵方可能收到的投标。

如我方被授予合同，由我方就本次招标支付给招标代理机构的中标服务费列于招标文件要求的中标服务费承诺书中。

所有与本招标有关的公函应发往下列地址：

单位名称: ____________________________

地址: ________________________________

电话: ________________________________ 传真: ________________________________ 邮政编码: ____________________________ 授权代表姓名: ________________________ 职 务: ____________________________

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南沙实训基地机械加工设备、钳工实训设备采购（重招）项目 招标编号：0724-1061D07N1969A

本投标文件连同贵方中标通知书中的书面接受函应构成对双方均有约束力的合同, 直至正式合同编制完毕并生效。

投标人名称：

（公章）

投标人地址 ：

： 授权代表姓名、职务（印刷体）

授权代表签名：

日期：

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南沙实训基地机械加工设备、钳工实训设备采购（重招）项目 招标编号：0724-1061D07N1969A

附件2 开标一览表

投标人名称： 招标编号： 包号/设备名称： 序号 内容 设备名称 产地品牌型号 数量 单价 投标总价 （人民币） （单位：人民币） 大写及小写 1 投标价 合计总价 （单位：人民币） 大写及小写 2 折扣 （若提供） 3 价格修改 （若提供） 4 投标保证金 详见随附《保证金汇款声明函》 5 投标有效期 自开标之日起90个公历日 注： 1、此表应制作正本一份，并按投标人须知的规定密封标记、与后附“保证金汇款声明

函”一并封装在单独的密封唱标信封内。

2、 报价以货交采购人指定地点（包括安装、调试、验收等）含税价。

投标人代表签字： .

（公章）

职务： .

日期： .

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南沙实训基地机械加工设备、钳工实训设备采购（重招）项目 招标编号：0724-1061D07N1969A

保证金汇款声明函

致：广东广机国际招标股份有限公司

我方为广州市高技能人才公共实训鉴定基地南沙分基地机械加工设备、钳工实训设备采购（重招）项目（编号为：0724-1061D07N1969A ）递交保证金人民币 元（大写：人民币 元）已于 年 月 日以银行主动划帐方式划入你方帐户。

详见附件：银行出具的汇款单或转帐凭证复印件。

退还保证金时请按以下内容划入我方帐户。若因内容不全、错误、字迹潦草模糊导致该项目保证金未能及时退还或退还过程中发生错误，我方将承担全部责任和损失。

单位全称： 开户银行： 开户账号：

投标人（公章）： 地 址： 项目联系人： 电话（手机）： （粘贴汇款单或转帐凭证复印件）

注：投标人应详细填写本文件，并按要求粘贴凭证复印件，连同开标一览表一起封装在单独的密封开标信封中，以便项目结束后办理投标保证金的退回手续。

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