市科学技术局2022年行政执法工作计划

市科学技术局2022年行政执法工作计划

xxxx年，x市科学技术局行政执法工作，在市委市政府的坚强领导下，认真贯彻习近平法治思想，严格落实行政执法“三项制度”，积极开展“双随机、一公开”监管，圆满完成了各项工作任务。现将年度行政执法工作总结如下。

一、总体情况

（一）加强组织领导，健全体制机制。

成立市科技局行政执法工作领导小组，分管领导担任组长，各业务处负责人任组员，具体负责行政执法工作的谋划协调、指导监督、组织实施。将行政执法工作作为法治政府建设的重要抓手，列入领导小组重要议事日程，建立月监测、季分析、半年讲评机制，加强对行政执法工作的组织领导和跟踪问效，夯实行政执法的组织保障。制定下发《x市科学技术局关于明确行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的通知》，以制度形式固化行政执法“三项制度”，夯实行政执法的制度保障。

（二）加强队伍建设，提高执法能力。

加强执法队伍的法治思想建设，利用党组理论中心组学习会、月度例会、夜学等时机，重点学习《习近平法治思想学习纲要》《宪法》《民法典》《行政诉讼法》《合同法》《公务员法》等国家法律，丰富法律知识，增强法律意识，牢固树立依法行政理念。组织全局行政人员参加执法证考试，成功申领执法证，实现执法证覆盖率达到xxx%。

（三）加强制度落实，严格依法执法。

严格落实行政执法公示制度，按照“谁执法谁公示”的原则，依托x省行政执法监管（互联网+监管）平台开展行政执法公示公开，全面及时准确公开执法主体、执法人员、执法依据、执法程序、救济渠道、服务指南、流程图和随机抽查事项清单等信息。严格落实行政执法全过程记录制度，对行政执法的启动、调查取证、审核决定、送达执行等全过程进行记录，并全面系统归档保存，做到执法全过程留痕和可回溯管理。严格落实重大行政执法决定法制审核制度，凡是重大行政执法决定一律都要提交法制审核，未经法制审核或者审核未通过的，不得做出决定。xxxx年，共受理并实施行政许可（外国人来华工作许可）xxx项；开展“双随机、一公开”检查x次，其中“对地震监测设施和地震观测环境的检查”事项，抽查x个台站，抽查率xx.x%；“省科技型中小企业检查”事项，抽查xx有限公司等省科技型中小企业，抽查率x%。全年未遇到行政处罚、行政复议、行政应诉情况。

（四）加强资金保障，配齐执法设备。

在局行政经费中设立行政执法专项经费，用于执法设备购置等与执法有关的费用开支，为行政执法提供有力的资金保障。今年，投入xxxx元新购置执法记录仪x部和执法录音笔x支，配齐执法设备，为促进行政执法实现公平、公正提供了物质保障。

　　二、存在问题

一是执法人员业务能力有待进一步加强。我局行政执法人员均已成功申领执法证，但是行政执法业务知识迭代更新快，“互联网+监管”以及掌上执法等平台操作复杂。虽然我局也开展过执法培训，但是仍存在业务不熟悉、流程不熟练等问题。

二是执法队伍薄弱。市县一级科技执法事项有对外国人来华工作的监管、对国家科技型中小企业的监管、对地震监测设施和地震观测环境的检查等，其中对国家科技型中小企业的监管、对地震监测设施和地震观测环境的检查属于“双随机、一公开”监管事项。应用省行政执法监管（互联网+监管）平台和掌上执法平台，执法人员必须是有执法证的行政人员，而市县科技局公务员编制少（市局只有xx名公务员，其中处级以上干部x名，外出锻炼干部x名，xx周岁以上干部x名），没有专门的执法机构及编制，执法力量薄弱。

　　三、明年打算

xxxx年，市科技局行政执法工作，将认真贯彻落实习近平法治思想，按照市行政执法工作统一部署，以法治政府建设为主线，以提升行政执法能力水平为目标，严格落实行政执法“三项制度”，进一步加强行政执法队伍建设，进一步加强日常监管，确保全年各项工作任务顺利完成。

一是加强行政执法能力建设。加强法律知识学习，定期组织执法人员学习《习近平法治思想学习纲要》《宪法》《行政诉讼法》等法律法规，进一步增强依法行政意识，强化执法必严理念。加强行政执法业务培训，邀请行政执法领域的法律专家、业务骨干，采取专题讲座、专业培训等方式，系统提升行政执法人员业务能力水平。

二是深入推行证明事项告知承诺制。在外国人来华工作许可、科技项目申报、研发机构（平台）申报等行政许可、行政确认、行政给付等依申请的行政事项中，全面推行证明事项告知承诺制，实行科研诚信承诺制，实现“无证明化”办理。

三是依法加强日常监管。综合运用“双随机、一公开”监管、重点监管、“互联网+监管”等方式，加强对地震监测设施和地震观测环境、省科技型中小企业等日常检查监管，创新非现场监管方式方法，提升监管效能，大力营造诚信守法的科技创新环境。

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