献花执法

“献花执法”纵然是作秀又有何妨？

时间：2012-10-08 17:25:00 来源：中国江苏网 作者：

一组武汉城管“献花”给违规经营商户的照片在网上热传。“献花执法”，这一当地城管部门推广“柔性执法”的新招很快引发网友议论，甚至再次被质疑是作秀。(广东电视台)

随着和小商贩之间的冲突愈演愈烈，城管曾一度被蔑称为政府的“打手”，甚至被戏谑为“世界十大恐怖组织”之一。粗暴、野蛮、没素质、可恨更是成为城管身上难以撕掉的“标签”。现在，随着公民自我意识的觉醒，摊贩和城管之间的冲突也渐渐上升到一种不容忽视的地步。

其实，城管并非天生就爱“动粗”，按照规定，他们身上肩负着重任，必须对街头无证经营、乱摆乱放的小摊贩就行规范管理。但是，街头的小摊贩又必须以摆摊为生。由此，他们两者之间便因为各自不能退让的理由“天生”地充满了矛盾。

是矛盾，就都有调解的办法。城管和小摊贩之间的也不例外。在法国，街头摊贩也是受到政府严管的，可他们的摊主却没有这样的“苦大仇深”。因为，在法国，小摊证照办理非常便捷，只要符合法规，经营者足不出户，便可办好一切手续。而且管理部门专门解决被管者遇到的公共问题，如通路、通水、通电、垃圾处理、环保、技术培训等。法国是把小摊小贩当作“服务对象”，而不是“整治对象”。

此次武汉城管“鲜花执法”一改往日的冷漠和生硬，温柔之余还赠人玫瑰，让商贩感觉到自己作为“主人翁”和“服务对象”的尊严和地位，心里满满的温馨和“惭愧”。在这样的情况下，他们怎么还会和城管“逗硬”呢？

在笔者看来，城管的最终目的是为了维护各种人群各得其乐的和谐环境，而不是城市环境的纤尘不染。只要能达到最终目的，纵然是“作秀”又何妨呢？笔者倒希望这样的“作秀”越多越好。

1.现在很多企业高层人员的文件都用不同的颜色。红色为紧急的文件，黄色为要立即批复的文件等。对他们的这种做法，请谈谈你的理解。

【参考答案】

（1）色彩在人类的生活中扮演着重要的作用。作为一种重要的媒介元素，它可以左右人的感情，影响人的思维，对人们的心理产生着极其重要的影响。（2）企业高层人员的文件用不同的颜色标注，就是充分运用了人们对色彩的分辨能力和特有的联想力，将复杂的管理问题，简化成不同色彩，区分不同的程度，以直觉与目视的方法，呈现问题的本质和问题改善的情况。对于提高企业管理的质量和效率，具有非常重

要的意义。（3）我们要充分重视色彩的积极作用，把他们应用到我们的工作、学习和生活中，从而让我们的工作变得更加充实、有序、高效， 让我们的生活变得健康、快乐和幸福。

2.政府要对自来水是否提价进行一个民意调查，领导让你选取500户家庭进行调查，你如何选取? 【参考答案】

自来水是民众生活必需品，其价位是否合理直接影响到人们生活水平的高低。选取有代表性的家庭，多方听取不同收入水平的家庭的具体意见，对于做好本次水价调查具有举足轻重的作用。因此，我将会从以下几个方面做好本次选取家庭的工作：

第一，从本次水价调查的实际目的以及领导的具体指示出发，有计划、分步骤做好本市居民的分布、居住、收入等情况地调查，然后制定一份切实可行的选取计划。

第二，根据选取计划，请示领导，要求成立选取工作组。工作小组成立后，认真听取工作中每位成员的建议，集思广益，使选取计划更加合理可行。

第三，在工作分配和工作方法上，我会根据工作的实际需要，把500个家庭按收入水平分成四个链条：一是高收入家庭链条；二是中等收入家庭链条；三是进城务工家庭链条；四是下岗职工家庭链条；然后把这四个不同的链条进行合理分工，分别采取户籍调档、社区走访等方式进行，以保障工作的高效有序。

第四，在选取工作进程中，我们会本着严谨、认真、热情的态度，做好工作的每个环节；名单确定之后，我会及时把选取的每户家庭的准确信息做成表格，向领导进行汇报。

3、要建一个垃圾站,虽然经过专家论证不会产生污染，但村民依然有顾虑，你该怎么办? 【参考答案】

面对村民的顾虑，我打算从以下几个方面着手，做好村民的说服工作：首先，全面了解村民对于建立垃圾站的具体看法和顾虑，思考解决问题的可行之路；其次，多措并举，做好说服解释工作。比如说，收集成功建立垃圾站的详细材料，做成宣传材料，发到村民手中；请农业环保专家做讲座，给村民讲述建立垃圾站地积极意义；组织村民到成功建立垃圾站的村去实地参观，以实际图景打消他们的疑虑。最后，充分尊重村民的知情权，把垃圾站建设的所有环节向村民公布，并广泛听取村民的建议，使垃圾站的建设成为一项益民工程。我相信，只要我们本着为村民办好事、办实事的宗旨，处处为村民着想，处处为村民谋利，村民一定会接受建垃圾站的工程的。

成都理工大学文法学院院长陈俊明在2011年法学院毕业典礼上作毕业致辞“真心希望你们追求时，为达目的，要计手段。屈尊时，要为五斗米折膘，不为五斗米折腰。见义时，路见不平一声吼，吼完独自往前走。受辱时，我自横刀向天笑，笑完之后去睡觉。”你怎么看？

【要点提示】

这段话是老师对自己学生将要踏入社会的寄语，更是对我们青年树立正确人生观价值观的期望。“追求时，为达目的，要计手段”做事情既要有明确的目标，又要有正确的方法；“屈尊时，要为五斗米折膘，不为五斗米折腰”指要学会直面困难，奋斗不息，又要有做人做事的原则与底线；“见义时，路见不平一

声吼，吼完独自往前走”指做人要有正义感，见义勇为，义无反顾；“受辱时，我自横刀向天笑，笑完之后去睡觉”指要用豁达的心态对待他人的质疑、误解，甚至侮辱。

【参考答案】

听了陈院长的这一番话，我既对他的出口成章钦佩不已，更被这四句话的深刻内涵所深深触动。这一番话对我们当代年轻人树立正确的人生观和培养豁达的心胸有着积极的指导意义。

“追求时，为达目的，要计手段。”告诉我们，既要有正确的目标，更要有正确的方法，成功的道路没有捷径，要一步一个脚印地去走。记得一位成功人士在谈及他的奋斗历程时说过，“以前觉得世界上是有捷径可走的，后来觉得不走弯路就是走捷径，现在觉得走弯路就是走捷径。”每个初出茅庐的年轻人怀揣梦想，满怀激情地出发，但千万不能在途中迷失了自己，不能有任何投机取巧和打“擦边球”的念头。

“屈尊时，要为五斗米折膘，不为五斗米折腰。”告诉我们，生活不是一帆风顺的，当我们陷入低谷时，必须保持“苦己心智、劳己筋骨”的勇气与“贫贱不移、威武不屈”的骨气。遇到困难，要迎难而上，不气馁，不退缩；同时坚持自己的原则和底线，不动摇、不屈服。挫折也许会使我们变得消瘦与沧桑，但我们的脊背会挺得更直，我们的眼神会更明亮！

“见义时，路见不平一声吼，吼完独自往前走。”告诉我们，路见不平，要敢于拔刀相助，应始终怀着一颗感恩的心来回报社会、帮助他人。虽然那些做了好事反受诬陷的案例使很多人怯于伸出援助之手，但世界是需要好人的，我们愿意做这样一个好人，即使好人终将孤独，即使好人难有好报。只要是正确的，我们就去做，义不容辞，义无反顾。

“受辱时，我自横刀向天笑，笑完之后去睡觉。”告诉我们，要用豁达的心态对待他人的质疑、误解，甚至侮辱。被误解、受委屈是再正常不过的事，但自己的感受取决于我们的心态，我们自己放宽心，泰然处之，并从中汲取营养，有所感悟。

陈院长的这一番话值得我们每一个年轻人去思考、去品味，更重要的是以实际行动去践行。我相信，带着这些启发，我会在人生的道路上，走得更稳，走得更远。

干部财产申报制度，是现代政治和行政体制中的一块基石。没有这样一块基石，政治行政体制就不牢靠，就易倾斜，就有发生坍塌的可能。对于干部，财产申报制度的存在，无疑会缩小其贪心杂念在权力领域作为的空间。由此，干部财产申报制度的缺位，在某种程度上，无异于对干部贪心和杂念的默许。

干部财产申报制度是政治公开、透明的基本要求。这一制度的建立，将在吏治方面起到事半功倍的效果。以往各种防止干部贪腐的制度规章、机构设置和措施方法之所以不足以震慑贪腐干部，就在于这些制度安排大都以“内部事务”的处理方式进行调查处理，而不是将其作为与公众利益攸关的事务进行公开，导致一些干部心存侥幸。

从公众对“表哥”、“表叔”和拥有21处房产干部的态度看，干部财产申报制度的建立再拖下去，将会从根本上损害公众对吏治的预期。而人们在干部财产申报制度建立条件是否成熟这一问题上的认知差距，也将造成公众对行政机关及其监督机构更大的不信任。如果公众在图片中都可以查出干部的财产状况，那么，干部财产申报制度有什么理由建立不起来呢？吴纶卿

司法改革也不能“闭门造车”,同样需要多走“群众路线”。改革是不是有助于推进长远的司法公正,是不是有利于确立司法的权威和充分满足人民群众日益增长的对于司法正义及服务的需求,都应当听取民声、汲取民智。尤其是在出台涉及民生问题的司法改革措施时,更须增强民众的参与性、支持力和认可度

10月9日,我国首次发布《中国的司法改革》白皮书,中央司法改革领导小组负责人姜伟还就相关问题,回答了中外记者的提问。司法改革,是政治体制改革的重要组成部分,也是推动司法公正、促进社会正义的有力举措。因此,广受社会各界的瞩目。

司法改革白皮书的公布,使国际社会和广大民众进一步了解了我国司法改革的目标、步骤、进展以及相关领域的现实改革状态。当然,在一定程度上,也反映出社会对司法改革的迫切期待以及在推动制度性改革方面可能出现的问题和改革主导者的思路等。从现实情况看,事实上,包括司法改革在内的所有社会改革,其实都不会是一帆风顺的。改革从来都伴随着各种争议、难题甚至阻力,不仅需要统一思想、明确方向,更需要积极推进、及时调整。我以为,在总结以往经验和取得成果的基础上,新一轮的司法改革更需要将顶层设计和具体推进有机地结合起来,要不断加强改革的现实感、针对性,使不断走向“深化”和“深水区”的改革更加符合司法的内在规律,体现法治化的发展方向。

从宏观上看,司法体制改革涉及国家政治构架和司法本身的功能定位。因此,改革必须在司法权统一和法律制度的框架内进行,不能各树一帜、各自为政。司法改革既要创新,更要持续,不能有急功近利、一劳永逸的思想。有些改革措施的成效如何,也不是在短期内就能充分显现

或者得到科学证明的,需要较长时间的实践去检验。而推进改革的关键,就是要符合现实国情和遵循司法规律。只有把握了中国社会转型发展的阶段特征,只有揭示了司法的规律,才可能明确改革的方向与目标,也才能拿出确保改革获得成功的具体方案。

从方法上讲,司法改革也不能“闭门造车”,同样需要多走“群众路线”。改革是不是有助于推进长远的司法公正,是不是有利于确立司法的权威和充分满足人民群众日益增长的对于司法正义及服务的需求,都应当听取民声、汲取民智。尤其是在出台涉及民生问题的司法改革措施时,更须增强民众的参与性、支持力和认可度。我认为,这本身就是政务公开、司法民主和透明的要义。

在当前,司法改革尤其需要加强针对性,应当重点解决制约改革目标实现的突出问题。应该看到,我国司法改革面临极其繁重的任务,牵涉的社会关系、利益也甚为复杂,涉及的问题常常相互关联。因此,不可能全面出击、面面俱到。应当将改革的重点放在司法权威还不高、透明度还不强、机构性干预难排、权力制约不足、司法地方化和行政化倾向依然存在等问题上,从“体制”着眼,从“机制”入手,真正进行实质性地改革与推进。

同时,改革还应加强“问题意识”,要找准问题、对症下药。对长治不愈的“毛病”,必须研制新的“药方”。比如,对于长期存在着的“案多人少”问题,除了已有的扩大人员编职数外,关键还在于改变司法机构内部的机构设置及人员配置问题,要压缩并精减非审判、办案岗位的职数和实际人数,做到“内外兼修”、向“一线”倾斜；而对于各方反映强烈的“贪腐”案件查处问题,检察机关则应及时改革存在于各地的“大案”查处比率考核机制,在强调继续加大查办“大要案”的同时,更应当严格依法查处贪污受贿金额在五千元以上、五万元以下的犯罪案件,并构建对符合法定标准不立案、不起诉的备案审查及责任查究制度,真正体现依法反腐的司法力度。

我认为,司法体制和工作机制的改革事关法治建设的大局,确实需要进一步加强统筹协调,必须在法治框架内统一规范、积极推进。对涉及体制问题的改革,要由中央统一布局,自上而下

地展开；对工作机制的改革,地方虽可积极探索,但也必须依法推进,不能超越法律的权限；一些涉及司法廉洁和制度完善曾引发广泛关注、争议的问题,也需理性对待、科学处置；对涉及司法人员从业资格、执业回避、违法处置内容的措施,因为直接关涉司法工作人员的职业保障等重大问题,更需要建立全国统一的法律规范,从而使司法改革措施的出台或者调整,更加合乎司法内在规律和法治化建设的要求。

要“师其意” ，不“泥其迹”

如今，借助网络平台和广播电视，时代先锋、道德楷模、航天英雄、奥运冠军乃至商界精英、大众明星等“人们心中的偶像”，正在走进“寻常百姓家”。他们的奋斗人生，是青年人最好的励志教材。他们的经验教训，是青年人健康成长的有益指南。

不过，也听不少青年说，榜样的人生令人感动却让人难以效仿，心生敬佩却难以企及，有些羡慕却苦于无门“成为他们那样的人”。

对绝大多数人来说，的确不可能拥有航天英雄们的机遇，也很难创造奥运冠军们的辉煌，不会也不期望遭遇“最美司机”吴斌、“最美教师”张丽莉那样献出生命和健康的“非常瞬间”，甚至于，许多人也可能缺一点“草根明星”的幸运。但并不是要克隆人生、复制成功，才能“成为他们那样的人”。面对榜样人物，我们需要的是学习，而不是片面、机械的模仿。 齐白石曾有名言，“学我者生，似我者死。”美国思想家爱默生也说过：“羡慕就是无知，模仿就是自杀。”就像模仿永远成不了经典、做不了大师一样，“模仿”得了他人的人生轨迹，却永不可能超越别人，相反，还可能迷失方向。

师其意而不泥其迹。学习，不是跟着他人亦步亦趋，而是要善于汲取他人的思想、经验、教训，学习他人的精神、意志、品行，从而借助榜样力量，修正自己的方向，追逐自己的梦想，最终找到自己、成就人生。

人生的路要靠自己走。总是怀着“捷径”心态，就会走弯路。榜样人物就是人生的加油站，激励我们坚定地走好自己的路。一个人要走向成功，必须坚守、努力、勤奋。感叹“神女”刘洋的幸运时，可曾知道这“幸运”背后写满了她付出的超乎常人的努力？惊喜孙杨的碧波奇迹，可清楚“奇迹”背后是他16年不懈的努力、每天15000至20000米的超强训练量？羡慕比尔·盖茨的财富人生，又有多少人了解他在创业前就已编程7年的经历？没有人能随随便便成功，学习榜样，就是要学习他们坚定的信念、不懈的努力、艰辛地付出。

学习榜样人物的过程，也是认识自己的过程。唯有知道“我是谁”，“我要做什么”，才能明白“我要到哪里去”，以及“我如何去做”。王潮歌有句人生感悟：“弄明白自己的长处，一生不愁。”对照榜样审视自己，用他们的意志磨砺自己的意志，用他们的精神振奋自己的精神，让自己的内心世界更加丰富、强大。

成功是学习的馈赠，不少失败往往源自机械克隆与简单拷贝。正所谓：“有心栽花花不开，无心插柳柳成荫。”善于学习、坚持积淀，等到有知识、经验或智慧向外“吐”的时候，花就自然开了，柳也就有了浓荫。

京剧大师郝寿臣曾告诫弟子，“把我捏碎了成你，不要把你捏碎了成我。”对于每个人来说，贵在从别人身上汲取营养，成为独特的自己。只有这样，才能把自己锻造成一把不同凡响的好剑，在时代的风浪中所向披靡，收获精彩的人生。（桑林峰）

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