历年自考行政管理学试题（部分年份有答案） - 图文

1

全国2002年4月高等教育自学考试行政管理学试题参考答案

课程代码：00277

一、单项选择题(本大题共30小题，每小题1分，共30分)在每小题列出的四个选项中只有一个选项是符合题目要求的，请将正确选项前的字母填在题后的括号内。

1.20世纪30年代，发现了产量增加与尊重人有密切关系，主张把研究的重点集中于人的行为和人际关系上的是( ) A.管理过程 B.社会系统 C.霍桑实验 D.权变理论 2.微观行政环境诸因素对行政活动的影响是( ) A.主导性的 B.间接的 C.最小的 D.最直接的

3.美国学者高斯于1936年出版并提出了行政管理与行政环境之间关系问题的著作是( ) A.《比较公共行政的模式》 B.《公共行政生态学》 C.《政府生态学》 D.《美国社会与公共行政》 4.里格斯所论述的融合型行政模式的特征主要是( )

A.经济基础是自由经济或管制经济 B.行政风范体现平等主义 C.政府的制度、法规不健全 D.官僚的职位重于行政政策

5.下列各项中既包含政府的行政职责，也包含政府的行政功能的是( ) A.行政计划 B.行政领导 C.行政职能 D.机关管理 6.当代西方资本主义国家政府职能的重点在于( ) A.政治 B.民主 C.文化 D.经济

7.提出双模式组织标志的三种类型的压力等理论的西方现代管理学家是( ) A.品乔特兄弟 B.哈耶克 C.巴拉密 D.德鲁克

8.下列各项中属于西方国家公务员制度基本特征的是( ) A.政务官实行常任制 B.政务官与内阁共进退

C.事务官实行常任制，政务官与政党共进退 D.事务官与政党共进退

9.我国国务院通过的《国家公务员暂行条例》开始施行于( ) A.1987年10月1日 B.1990年10月1日 C.1992年10月1日 D.1993年10月1日 10.奠定了美国公务员制度基础的是( ) A.彭德尔顿法 B.绅士政府 C.政党分肥制 D.恩赐官职制

11.互通情报，共商重大问题的日常的具体行政领导制度是( ) A.信访制度 B.通报征询制度

C.民主生活会制度 D.办公会议制度

12.行政工艺最主要、最基本的内容可概括为( ) A.研究提高行政质量的技术手段和技术条件

B.研究行政领导者在领导活动中所采取的各种手段、方法 C.研究保障机关正常运转所需的工作和生活条件

D.研究行政机关实现管理目标所采取的方式、手段和技巧 13.各省、自治区、直辖市政府本级总预算的汇总预算称为( ) A.中央预算 B.地方预算 C.部门预算 D.单位预算

14.下列税法中属于税收程序法的是( )

A.《中华人民共和国营业税条例》 B.《中华人民共和国税收征收管理法》 C.《中华人民共和国增值税条例》 D.《中华人民共和国消费税暂行条例》

15.决策时环境条件的发生不能测定、不能控制，因而决策后果不能加以确定，具有较大风险的决策，被称为( ) A.风险型决策 B.随机型决策 C.统计型决策 D.不确定型决策

16.在引起差异的原因尚未查清又急需处理时，采取暂时性措施抑制问题发展的方案，被称为( ) A.积极方案 B.消极方案 C.临时方案 D.应变方案

1

2

17.行政咨询必须遵循的基本原则是( ) A.现实可操作性原则 B.理论分析原则 C.民意测验原则 D.民主化原则

18.咨询成果质量与咨询人员素质之间( ) A.成正比关系 B.成反比关系

C.不构成比例关系 D.没有必然联系

19.决定着决策方案能否实现及实现的程度在于( ) A.决策内容是否符合实际 B.决策方案是否优化 C.行政执行 D.决策是否代表人民利益

20.政府系统内部有隶属关系和上下级指导关系的政府机构、部门或成员之间的协调，被称为( ) A.政府与国家权力机关的协调 B.政府与国家司法机关的协调 C.政府内部的纵向协调 D.政府内部的横向协调 21.下列各项中属于行政信息系统运行保障的是( ) A.信息传输手段 B.信息工作制度 C.信息工作机构 D.信息工作人员

22.我国唐代设置的独立的监察机关是( ) A.中书省 B.门下省 C.督察院 D.御史台

23.行政系统内部设立的专门监督机构实施的行政监督是指( ) A.职能监督 B.行政监察 C.主管监督 D.审计监督

24.我国国务院制定《行政法规制定程序暂行条例》的时间是( ) A.1986年 B.1987年 C.1990年 D.1992年

25.在1988年、1993年政府机构改革中，国务院机构的职能配置、内设机构、人员编制是以( ) A.自定方案形式经国务院批准后付诸实施的 B.国务院决议形式付诸实施的 C.国务院通知形式付诸实施的 D.组织立法形式付诸实施的

26.衡量一个国家民主、文明程度的重要标志是( ) A.公平与正义 B.公开与无私 C.廉洁与严明 D.独立与刚正 27.经济方法的根本特征是( )

A.间接性 B.有偿性 C.利益性 D.多样性

28.在下列各项标准中，不属于中间管理层工作质量标准的是( ) A.对上级命令执行的程度 B.服务态度好坏

C.能否及时有效地处理突发事件 D.管理系统内部协调一致的程度 29.党风、政风、社会风气及公民整体效率意识是影响行政效率的( ) A.环境因素 B.组织因素 C.人员因素 D.科学技术因素 30.下列各项中属于日本政府于1984年修改的法律是( ) A.国家行政组织法 B.国家公务员法 C.国家宪法 D.国家编制法

二、多项选择题(每小题1分，共17分)在每小题列出的五个选项中有二至五个选项是符合题目要求的，请将正确选项前的字母填在题后的括号内。多选、少选、错选均无分。

31.行政管理学内容丰富，下列各项中属于“硬件”部分的是( ) A.行政决策 B.行政组织 C.行政沟通 D.行政机构 E.行政执行

32.学习与研究行政管理学的方法有( )

A.理论联系实际的方法 B.案例分析方法 C.历史研究方法 D.比较研究方法 E.调查研究方法 33.社会环境中的政治环境包括( )

A.一国中占统治地位的阶级及其政党状况 B.社会各阶级在国家中的地位 C.政体

D.国家结构形式

2

3

E.立法、执法、守法和监督的制度

34.下列各项中属于人事行政特殊职能的是( )

A.公职人员的录用 B.公职人员的开发 C.公职人员的维持 D.公职人员的使用 E.公职人员的计划

35.下列各项制度中属于公务员制度管理环节的是( ) A.考核制度 B.奖励制度 C.纪律制度 D.职务升降制度 E.培训制度

36.根据行政领导权力的控制和运用程度的不同，可以把领导方式分为( ) A.强制方式 B.集权方式 C.说服方式 D.分权方式 E.均权方式

37.运用授权艺术应坚持的原则有( )

A.授权留责 B.适度合理授权 C.因人择事、视事授权 D.逐级授权 E.加强监督控制，防止反向授权 38.我国机关后勤服务机制要实现如下转变( )

A.企业型向事业型转变 B.事业型向企业型转变 C.经营型向福利型转变 D.福利型向经营型转变 E.依赖型向开拓型转变 39.行政执行对行政决策的作用主要有( )

A.决定着决策方案能否实现 B.决定着决策方案的实现程度

C.是检验决策是否正确的依据 D.是使原决策得到修正和完善的根本途径 E.是形成新的行政决策的重要依据

40.制定行政执行计划应遵循的原则有( ) A.民主集中原则 B.量力而行原则 C.统筹原则 D.重点原则 E.稳定性原则

41.对组织系统关系的行政协调方法主要有( ) A.坦诚引导法 B.目标导向法 C.利益平衡法 D.沟通协商法 E.奖惩并用法

42.我国行政系统外部监督的主体有( ) A.司法机关 B.社会团体 C.国家权力机关 D.执政党 E.公民

43.行政监督的重要作用有( )

A.预防作用 B.保护作用 C.改进作用 D.补救作用 E.评价作用

44.行政系统内部的监督主要有( ) A.一般监督 B.行政监察 C.审计监督 D.司法监督 E.方法监督

45.社会主义法制的基本原则主要包括( )

A.民主 B.法律面前人人平等 C.忠实于宪法和法律 D.忠实于人民利益 E.忠实于事实真相 46.行政程序的标准化包括( )

A.形式的标准化 B.领导的标准化 C.程式的标准化 D.实质的标准化 E.控制的标准化

47.间接测定行政效率主要是通过对行政机关效能和效益的评定来估量行政效率的高低。其具体的评定方法有( ) A.行政职能测评法 B.行政功能测评法 C.行政要素评分法 D.标准比较法 E.预期效率比较法

三、判断改错题(判断下面每小题的正误。正确的在题后括号内打“√”，错误的打“×”，并改正划线中分。每小题2分，共20分)

48.行政环境对行政管理有影响，甚至有时起决定作用，这意味着行政管理就是消极的、被动的。 49.人事行政偏重于录用、晋升、考核、工资等特殊的或技术性的人事管理职能。 50.以事为中心的领导方式认为工作是目的、是中心。 51.机关办公室是所在单位的信息集中中心。 52.财务行政是随着国家的产生而产生的。

53.《行政行为——行政组织中的决策过程的研究》一书是美国管理学家古德诺写的。

3

4

54.全部行政信息在传递中要有特殊的传递渠道和特殊的传递方法。 55.在我国，民主党派对行政机关及其工作人员的监督具有法律约束力。

56.按照《中华人民共和国行政复议法》的规定，行政复议机关有权纠正不适当的具体行政行为。 57.英国政府在行政改革中一直强调要有法律依据，实行“先立法后改革”的做法。 四、简答题(每小题5分，共15分) 58.简述行政执行的制约因素。 59.行政效率测定的原则有哪些?

60.简述我国“十五大”以来行政改革的基本原则。 五、论述题(10分)

61.论述编制管理的意义及原则。 六、案例分析题(8分)

北宋时期，博州有位州官，极为廉洁。一天晚上，有人从京城送来一封上司的信件。他猜想这一定是朝廷有什么重要指示，马上命令公差点上蜡烛阅读，谁知读了一半，他又命令公差把官家的蜡烛吹灭，把自己买来的蜡烛点上，继续往下看。公差们很纳闷，心想难道官家买的蜡烛不及他自己出钱买的亮吗?后来公差才知道，那封信里有一小半是关于州官留在该城家属的情况，他认为这是私事，不能点官家的蜡烛看信。 这个案例对我们有哪些启示?

全国2002年4月高等教育自学考试行政管理学试题参考答案

课程代码：00277

一、单项选择题(本大题共30小题，每小题1分，共30分) 1.C 2.D 3.D 4.D 5.C 6.D 7.C 8.C 9.D 10.A 11.D 12.A 13.B 14.B 15.D 16.C 17.A 18.A 19.C 20.C 21.B 22.D 23.B 24.B 25.A 26.A 27.C 28.B 29.A 30.A

二、多项选择题(本大题共17小题，每小题1分，共17分) 31.BD 32.ABCDE 33.ABCDE 34.ABCD 35.ABCDE 36.BDE 37.ABDE 38.BDE 39.ABCDE 40.ABCD 41.BCD 42.ABCDE 43.ACDE 44.ABC 45.ABCDE 46.ACD 47.BCD

三、判断改错题(每小题2分，共20分)

48.×。这并非意味着行政管理就是消极的、被动的 49.×。人事管理 50. √。 51. √ 52. √ 。

53.×。赫伯特·西蒙

54.×。部分或某些行政信息 55.×。不具有法律的约束力 56. √。 57. √ 。

四、简答题(每小题5分，共15分)

58.(1)环境因素。主要指国内外政治、经济、军事、科学等环境条件及国内有关体制、方针、政策的调整的影响，或国内环境发生突变，如社会动荡等等。

(2)执行人员因素。如执行人员的素质、执行队伍的结构等都会影响执行的效果和决策目标的实现。 (3)政策、法规和指令本身的因素。它们是衡量执行的合法化程度和科学合理性的依据。 (4)执行对象因素。他们对决策赞成与否，关系到决策的执行程度及成效。

(5)资源因素。执行活动本身需要一定的人、才、物、技术等资源的保证，这是执行的物质基础和前提。 59.(1)行政管理为社会主义政治服务的原则。 (2)量与质统一的原则。

(3)短期效果与长期效果统一的原则。 (4)局部效益与全局效益统一的原则。

4

5

在局部效益与全局效益不一致甚至相冲突时，应以全局效益为重来进行评价。 60.(1)按照发展社会主义市场经济的要求，转变政府职能，实现政企分开。

(2)按照精简、统一、效能的原则，调整政府组织机构，实行精兵简政。加强宏观经济调控部门，调整和减少专业经济部门，适当调整社会服务部门，加强执法监督部门，发展社会中介组织。

(3)按照权责一致的原则，调整政府部门的职责权限，明确划分部门之间的职能分工，克服多头管理、政出多门的弊端。 (4)按照依法治国、依法行政的要求，加强行政体系的法律建设。 五、论述题(10分)

61.(一)编制管理意义

(1)编制管理是建立精干高效的行政组织体系的重要前提。

(2)编制管理是防止官僚主义，密切政府与群众关系的重要手段。 (3)编制管理有助于节省国家财政开支。 (二)编制管理原则

(1)精简原则。一是精简机构，减少层次；二是精简人员，实行合理定编定员。 (2)统一原则。一是统一领导；二是统一职能目标；三是机构设置要统一完整。

(3)编制立法原则。搞好编制立法，对各级政府、各个部门的机构设置、人员配备和审批手续及违反编制纪律的惩治办法等作出明确规定，使编制管理有法可依。 六、案例分析题(8分)

62.这个案例对我们的启示有：

第一，作为国家行政人员，要正确处理公与私的关系，要公私分明，不假公济私。

第二，国家行政人员要防止腐败堕落，不仅要在大的方面坚持立场，准确把握自己，而且要认真对待生活中的每件小事，让腐败无机可乘，无处可生。俗话说，“小时偷针，长大偷金”。所以，占公家小便宜的思想也忽视放纵不得，否则会成为走向腐败堕落的开端。

全国2003年4月高等教育自学考试

行政管理学试题 课程代码：00277

一、单项选择题(在每小题的四个备选答案中，选出一个正确答案，并将正确答案的序号填在题干的括号内。每小题1分，共30分)

1.宣告行政管理学成为一个独立学科的权威著作是( ) A.《政治与行政》 B.《行政学研究》 C.《行政学导论》 D.《科学管理》 2.首先提出行政环境问题并予以研究的是美国学者( ) A.里格斯 B.高斯 C.古德诺 D.怀特

3.里格斯1957年发表并提出“农业型行政模式”和“工业型行政模式”的概念的著作是( ) A.《美国社会与公共行政》 B.《政府生态学》 C.《比较公共行政的模式》 D.《公共行政生态学》 4.当代国际政治环境的主题是( )

A.改革与发展 B.和平与发展 C.缓和与对话 D.发展与变革

5.《工业管理和一般管理》一书中提出了“计划、组织、指挥、协调和控制”五职能论，其作者是( ) A.古利克 B.厄威克 C.泰罗 D.法约尔

6.通过行政手段和法律手段来保证市场秩序的维持，通过预算和高额税收、发行公债等办法承担起某些社会公共事务，这是美国( )

A.罗斯福新政的主张 B.林肯的主张

C.亨廷顿的主张 D.马克斯·韦伯的主张 7.下列属于行政组织基本构成要素的是( )

A.组织目标 B.资本有机构成 C.社会结构 D.科技水平

8.以组织内部行使最高决策权的人数划分，行政组织可分为委员会制、混合制和( ) A.层级制 B.集权制

5

C.职能制 D.首长制 9.组织平衡理论的主要代表人物是( )

A.罗森茨韦克 B.巴纳德 C.伍德沃德 D.卡斯特 10.下列属于人事行政法治化表现的是( )

A.公务人员履行公职时只对法律或法定职位负责，而不对任何党派或个人负责 B.公务员一经任用就取得法定身份

C.公务员身份一经确认，任何机关或个人不得剥夺其权益 D.公务员非因违法失职并经法定程序，不得被免职 11.在下列人员中，属于美国公务员范围的是( )

A.政府雇佣的律师 B.临时职位人员

C.行政长官自行委派的人员 D.司法部门的法官人员 12.1923年美国国会正式通过联邦政府( )

A.彭德尔顿法案 B.史治澄清法案

C.职位分类法案 D.政务官与事务官分设法案 13.社会舆论对行政机关实施的监督是( )

A.处部监督 B.内部监督 C.职能监督 D.一般监督

14.在下列制度中，属上下级领导之间联系的制度是( ) A.通报评议制度 B.通报征询制度 C.办公会议制度 D.咨询会制度 15.办公室管理最根本的特征是( )

A.政策性 B.综合性 C.辅助性 D.服务性

16.我国实行一级政府建立一级预算的体制，从中央到地方预算共有( ) A.二级 B.三级 C.四级 D.五级

17.“想决策者之所想，急决策者之所急，做决策者之所需”，这是行政咨询的( ) A.决策者第一的原则 B.客观性原则 C.现实可操作性原则 D.有偿性原则 18.检验决策是否正确的根据是( )

A.决策制定是否民主化 B.决策内容是否符合实际 C.抉择方案是否优化 D.行政执行效果 19.信息工作的第一步是( )

A.信息的分类 B.信息的收集 C.信息的鉴别 D.信息的传输 20.作为一个成功的指挥者应具备的条件是( )

A.对人民负责的精神，敢于指挥 B.情况不明决心大，办法虽少主意多C.当断不断 D.着眼于眼前利益 21.行业协会和商会属于( ) A.行业自律性组织

B.监督社会行为的中介组织

C.为市场活动提供经营性、技术性服务的中介组织 D.为社会劳动力再就业提供服务的中介组织

22.在行政信息系统中起着组织、协调、指挥重要的作用的是( ) A.信息点 B.信息工作机构 C.信息工作队伍 D.信息传输手段 23.实现行政法治的前提是( )

A.有法必依 B.执法必严 C.修改原有法规 D.加强立法

24.未经宪法和行政机关组织法的规定而设立的行政机关不享有( ) A.行政职权 B.行政利益

6

6

7

C.行政权利 D.行使职权

25.根据我国《国家公务员暂行条例》规定，任免机关对公务员本人提出书面辞职申请的审查批准时限为( ) A.一个月 B.二个月 C.三个月 D.半年 26.行政道德与一般道德的共性之一是( )

A.鲜明的政治性 B.一定的强制性 C.非强制性 D.高层次的示范性 27.评价与测定行政效率，必须以( )

A.数量的比率为前提 B.投入与产出之比为前提

C.行政产出与行政投入的关系为前提 D.行政管理活动方向正确为前提 28.下列关于行政效率效益要素的认识，正确的是( )

A.从效益角度讲，提高行政效率的主要工作在于改善行政产出的质量 B.行政决策的数量也是效益要素的内容

C.行政管理活动的经济效益是评价与测定行政效率的前提和基础 D.行政效益是指行政组织实现预期目的的适应性和能力 29.下列关于行政效率测定原则的认识，正确的是( ) A.评价任何行政活动首先要看投入与产出的数量比例 B.量与质统一的原则

C.短期效果与长期效果相互作用、相互影响，但不能相互转化 D.行政管理活动的结果是根本无法用数量关系来衡量的

30.美国自罗斯福任总统以来，联邦政府的权力不断加强，使中央集权发展到顶峰的时期是( ) A.50年代 B.60年代 C.70年代 D.80年代 二、多项选择题(在每小题的五个备选答案中，选出二至五个正确的答案，并将正确答案的序号分别填在题干的括号内，多选、少选、错选均不得分。每小题1分，共17分)

31.行政管理学内容丰富，下列各项内容中属于“软件”部分的是( ) A.行政决策 B.行政沟通 C.行政人员 D.行政组织 E.行政机构

32.行政环境的特点是( )

A.主导性 B.联系性 C.综合性 D.层次性 E.变动性

33.职位分类制度的作用体现在( )

A.能够满足分类分级，统一管理的要求 B.能够提供“因事求才”的用人标准 C.是职务升迁的依据 D.是考核、培训、支付劳动报酬的依据 E.能够控制机构编制，防止机构膨胀

34.职位通常所具有的特点主要包括( )

A.职位是以“事”为中心确定的 B.职位与任职者相联系

C.职位的数量受“事”的制约，是有限的 D.职位可按不同的标准划分成一套体系 E.职位是人与事结合的中介

35.就地方政府而言，其职权范围大致有( ) A.决定权 B.执行权 C.领导权 D.管理权 E.协调权

36.我国行政领导的基本方法有( )

A.实事求是 B.职位分类 C.调查研究 D.群众路线 E.矛盾分析

37.创新能力的具体要求是( )

A.洞察力 B.预见力 C.决断力 D.推动力

7

8

E.应变力

38.确定决策目标，务必要求( )

A.从实际出发，切中要害 B.从眼前利益出发，考虑经济利益 C.要合理合法 D.要具体明确，力求标准定量化 E.要明确规定限制与约束条件

39.行政执行中的控制活动要求( )

A.使决策目标具有可操作性 B.建立、健全组织

C.建立科学的考核标准 D.建立信息交流和意见沟通机制 E.建立起评价执行情况的客观标准

40.我国唐代的御史台的成员分属( ) A.台院 B.殿院 C.枢密院 D.督察院 E.察院

41.近代西方资产阶级一些进步的思想家，基于自然法和社会契约论提出了国家主权应当属于人民的民主主义主张，他们是( )

A.卢梭 B.洛克 C.潘恩 D.杰斐逊 E.孟德斯鸠

42.行政系统的外部监督体系包括( )

A.权力机关的监督 B.执政党的监督 C.司法机关的监督 D.人民政协的监督 E.公民的监督和新闻舆论监督

43.行政监察机关的直接处分权包括( ) A.警告 B.记过 C.记大过 D.撤职 E.开除

44.根据《地方各级人民政府组织法》第35条的规定，属于县级以上地方各级人民政府行使的职权是( ) A.依照法律的规定任免和奖惩国家机关工作人员 B.规定行政措施，发布决议和命令 C.保障农村集体经济组织应有的自治权 D.保护公民个人所有的合法财产

E.办理上级国家权力机关交办的各类事项

45.实现责任行政的必要的法律制度有( )

A.行政诉讼制度 B.行政复议制度 C.行政赔偿制度 D.行政程序制度 E.行政处罚制度

46.推进机构改革，建立合理的行政管理体制，主要应进行的工作是( ) A.合理划分权限 B.实现政企分开 C.建立完善的行政管理体系 D.推进经济一体化 E.实现管理技术手段的现代化

47.影响和制约行政改革的因素有( )

A.政治因素 B.社会因素 C.组织因素 D.物质因素 E.气候因素

三、判断改错题(本大题共小10小题，每小题2分，共20分) 判断下列每小题的正误。正确的在题后括号内打“√”；错误的打“╳”，并改正划线部分。 48.文化环境以心理和伦理的方式对行政管理起间接的作用。( )

49.人事行政的职能表明了国家行政组织在行政人员管理方面的地位。( ) 50.我国公务员也存在西方意义上的“政务官”与“事务官”的划分。( )

51.行政管理实践中应该或可能达到的状况同现实状况之间的差距，即所谓问题。( ) 52.行政执行权力的主体可以是行政机关，也可以是被授权的社会组织。( ) 53.权力监督的重要意义是实行党政分开，避免权力过分集中。( )

8

9

54.行政责任是行政违法或行政不当的法律后果。( )

55.只要现存政府结构、过程与社会成员的行政文化相协调，行政体系的运营就会保持常态。( ) 56.行政效率的高低首先决定于具体执行工作质量的高低。( )

57.建立办事高效、运转协调的行政管理体制，这是党的十五大提出的改革目标之一。( ) 四、简答题(每小题5分，共15分)

58.简述行政环境与行政管理的互动关系。 59.行政执行有什么具体特征? 60.简述行政改革的必然性。 五、论述题(10分)

61.试论述行政组织改革的必要性及解放以来我国行政组织的改革。 六、案例分析题(8分) 62.案例正文：

小盈接到一项筹划一个大型会议的新任务。接到这么重的任务，小盈真是受宠若惊，内心十分感谢领导的器重。小盈全神贯注地投入到会议的筹划工作中，约会、社交、休闲都暂时放在了一边。会议筹划设计方案终于完成了。小盈自觉相当成功，满心骄傲，当然也有如释重负的感觉。第二天，小盈把完整的会议筹划报告交给了领导，心里早就想好了领导褒奖时自谦的“答词”。孰料，领导对小盈夜以继日的努力和成果全无半句赞赏之辞，却在小盈的报告中挑了个无伤大雅的小错误。期望与现实的落差是如此巨大，顿使小盈愤愤然。 案例思考：

如何用心理行为方法调动机关工作人员的积极性?

全国2004年4月高等教育自学考试行政管理学试题

课程代码：00277

第一部分 选择题 （共47分）

一、单项选择题(本大题共30小题，每小题1分，共30分)

在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。

1.最早把复杂的行政要素归纳为组织原理、人事行政、财务行政、行政法规四大部分的行政学著作是( ) A.《行政学研究》 B.《行政学导论》 C.《政治与行政》 D.《科学管理》

2.与公共行政管理活动有着直接而具体的关联，对行政管理活动的影响最直接的行政环境是( ) A.微观行政环境 B.中观行政环境 C.宏观行政环境 D.国际行政环境 3.高斯发表的《美国社会与公共行政》，提出了( ) A.“农业行政模式”和“工业行政模式”的概念 B.以生态学方法研究行政管理的新的行政理论体系 C.行政管理与行政环境之间的关系问题 D.从行政学的角度来研究政府管理 4.社会环境中最基本的因素是( )

A.自然环境 B.经济环境 C.政治环境 D.文化环境 5.1937年出版并提出了有名的“POSDCORB”，即“计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算”的七职能论的著作是( )

A.《工业管理和一般管理》 B.《行政管理科学论文集》 C.《科学管理原理》 D.《管理决策新科学》 6.下列不属于行政组织基本构成要素的是( ) ．．．A.机构设置 B.人员构成 C.法规制度 D.资本有机构成

7.以各组织机构的职权性质和范围来划分，行政组织可分为职能制与( ) A.层级制 B.分权制 C.集权制 D.首长制

8.从宏观经济的角度提出了知识和组织结构之间联系的经济理论，并提出了区别两类知识分类法的现代管理学家是

9

( )

A.品乔特兄弟 B.哈耶克 C.巴拉密 D.德鲁克

9.在下列人员中，属于英国文官范围的人员是( ) A.部长 B.政务次官 C.企事业单位文职人员 D.邮政系统的职工 10.标志着美国公务员制度形成的是( ) A.功绩制 B.政党分肥制 C.绅士政府 D.彭德尔顿法 11.不适用．．．

于完成高度保密和紧急任务时的领导方式是( ) A.强制方式 B.说服方式 C.激励方式 D.示范方式

12.机关办公室工作人员充当领导参谋助手的首要任务是做好( ) A.日常性工作 B.综合协调工作

C.辅助决策工作 D.领导者临时交办的工作

13.国家以生产资料所有者身份从国有企业取得的利润收入是( ) A.税收收入 B.债务收入 C.企业收入 D.规费收入

14.税收分为流转税、资源税、所得税、财产税的依据是( ) A.税收的征收办法 B.税收的计税依据 C.税收的征收对象 D.税收的交纳形式

15.行政管理的首要环节和其它行政运行功能的基础是( ) A.行政立法 B.行政决策 C.行政执行 D.行政处罚

16.对多种目标和多个可行方案做全面权衡，选出效益最大、可靠性最大、弊病最少的方案。这是( ) A.信息原则的要求 B.预测原则的要求 C.可行原则的要求 D.择优原则的要求 17.影响和制约行政执行的环境因素主要包括( ) A.行政执行人员的事业心和责任感 B.人力、物力、财力等资源 C.国内政治、经济体制的调整 D.执行对象对决策的态度

18.使原决策得到修正、补充和完善的根本途径是( ) A.行政决策 B.行政咨询 C.行政执行 D.行政反馈

19.行政领导在行政执行的实施阶段的主要任务之一是( ) A.计划 B.控制 C.反馈 D.跟踪决策 20.行政执行的最后一步是( )

A.准备阶段 B.实施阶段 C.总结阶段 D.反馈阶段

21.构成政府系统的各单位和各成员之间的协调是( ) A.政府内部的协调 B.政府外部的协调

C.政府外部的横向协调 D.政府外部的纵向协调

22.行政沟通分为思想沟通、情报沟通、心理沟通的依据是( ) A.行政沟通工具 B.行政沟通客体

C.行政沟通主体规模 D.行政沟通渠道产生方式 23.信息的使用和价值对时间的依赖性称为( )

A.信息的广泛性 B.信息的可转换性 C.信息的时效性 D.信息的可传递性 24.行政信息系统中枢机构确定的信息联系系统是( )

10

10

11

A.信息点 B.信息工作机构 C.信息工作队伍 D.信息传输手段

25.秦汉时，国家权力分为行政与监察两种。其中，主管监察的是( ) A.太尉 B.奉常 C.御史大夫 D.郎中令 26.资产阶级人道主义最初发端于( )

A.13世纪下半期的意大利 B.13世纪下半期的英国 C.14世纪下半期的意大利 D.14世纪下半期的英国 27.下列关于行政效率概念的表述中，正确的是( ) A.行政效率是权力使用的结果 B.行政效率是关系协调的结果

C.行政效率是效果与消耗之间的比率

D.行政效率是在保证政府活动目标方向正确的条件下，产出与投入之间的比率 28.“所处理的信息量和突发事件的数量”等，这是测定( ) A.行政决策的工作量的指标 B.行政领导的工作量的指标 C.中间管理层的工作量的指标 D.具体执行的工作量的指标

29.日本政府从1968年以来，已经实施了多次削减定员的计划，做到人员编制的( ) A.正增长 B.负增长 C.不增长 D.不变化 30.办公室管理的根本特征是( )

A.政策性 B.综合性 C.辅助性 D.服务性

二、多项选择题(本大题共17小题，每小题1分，共17分)

在每小题列出的五个备选项中有二个至五个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。

31.20世纪60年代，西方行政学界兴起了一门新学科——行政生态学，其代表人物是( ) A.法约尔 B.泰罗 C.古立克 D.高斯 E.里格斯

32.行政环境对行政管理的制约，其基本形式包括( ) A.要求 B.支持 C.满足 D.反对 E.满意

33.马克思、恩格斯在总结巴黎公社经验的基础上，对社会主义国家政府组织的建设提出的重要的原则构想，包括( )

A.主张人民参加政府管理 B.主张建立“廉价政府”

C.主张采取巴黎公社“议行合一”的形式 D.强调“精简机构是一场革命”

E.指出必须防止国家机关工作人员由“社会公仆变为社会主人”

34.为了做好任用工作，世界各国都确立了任用的原则，主要的有( ) A.举贤任能的原则 B.因事择人的原则 C.考试录用的原则 D.公开竞争的原则 E.职位分类的原则

35.我国公务员制度的特点是( )

A.体现了分类管理原则 B.具有合理的竞争择优机制 C.具有正常的新陈代谢机制 D.体现了政治中立原则 E.具有勤政廉政的约束机制

36.在下列制度中，属上下级领导之间联系的制度是( ) A.通报评议制度 B.报告指示制度 C.办公会议制度 D.检查反馈制度 E.通报征询制度

11

12

37.公共产品的特征是( )

A.排他性 B.非排他性 C.不可分割性 D.消费的竞争性 E.消费的非竞争性

38.现代咨询活动具有的主要共性是( ) A.从属性 B.服务性 C.独立性 D.多元性 E.智能性

39.行政咨询的基本原则是( )

A.决策者第一的原则 B.客观性原则 C.现实可操作性原则 D.经济利益性原则 E.理想愿望原则

40.近代西方资产阶级一些进步的思想家鉴于君主专制制度下个人大权独揽的弊端，提出了由不同个人和社会集团分掌国家部分权力并互相制约的主张，他们是( ) A.卢梭 B.洛克 C.潘恩 D.杰斐逊 E.孟德斯鸠

41.行政法治的作用是( )

A.市场经济发展的客观要求 B.推进深化行政改革的有效方法 C.控制行政权力膨胀的必然选择 D.消除一切行政违法行为的唯一举措 E.民主政治实现的可靠保障

42.根据《地方各级人民政府组织法》第五十九条规定的精神，县级以上地方各级人民政府主要保障公民的( ) A.自由权利 B.平等权利 C.人身权利 D.民主权利 E.政治权利

43.听证制度是( )

A.当事人表达意见的正确途径 B.受害人获得赔偿的正确途径

C.行政机关集中公民智慧的正确途径 D.行政机关接受公众监督的正确途径

E.行政机关及工作人员纠正违法不当行为的正确途径

44.在全球化国际背景下，我国立法的发展趋势是( ) A.立法国际化 B.立法民主化

C.立法形式多样化 D.立法的科学化与高效化 E.立法发展的有序化

45.决定行政机构内部各种职业设置的因素主要有( ) A.行政机关的功能 B.行政机关的地位 C.行政机关的职责范围 D.因人而设 E.因事而设

46.行政改革包括组织结构的调整、行政职能的转变以及( ) A.政治制度等方面的改革 B.人事制度等方面的改革 C.领导制度等方面的改革 D.行为方式等方面的改革 E.运行机制

47.当代西方各国政府在行政改革中都注重政府管理内涵的改革，注重( ) A.追求政府管理的效能和效益 B.追求政府管理的规模和数量 C.以政府为中心 D.以顾客为中心 E.追求公共服务质量

第二部分 非选择题 (共53分)

三、判断改错题(本大题共10小题，每小题2分，共20分)

判断下列每小题的正误。正确的在题后括号内打“√”；错误的打“×”，并改正划线部分。 48.行政管理活动是以国家名义进行的、代表国家并以国家强制力为后盾的。( )

49.领导是组织中的高层管理，主要处理带有方针性、原则性的重大问题，自由度较大。( )

12

13

50.职位是由党委及其组织部门或人事行政部门依法选举或任命的。( ) 51.咨询的本质是发表意见，是智能运动。( )

52.行政监督的对象是行政组织及其工作人员的职务行为。( )

53.行政职权法定化体现了行政机关权限的无限性，是公平合法行政的前提。( )

54.行政诉讼制度、行政复议制度、行政强制执行制度等都是实现责任行政的必要的法律制度。( ) 55.推进司法改革必须从制度上保证司法行政机关依法独立公正地行使审判权和检察权。

( )

56.我国行政监察机关实行垂直领导体制。( )

57.间接测定行政效率主要是通过对行政机关投入与产出的评定，来估量行政效率高低。

( )

四、简答题(本大题共3小题，每小题5分，共15分) 58.简述人事行政的任务。

59.简述行政决策的地位和作用。

60.21世纪中国行政改革的主要目标是什么? 五、论述题(本大题共1小题，10分)

61.试论述十一届三中全会以来我国行政职能的转变。 六、案例分析题(本大题共1题，8分) 62.案例正文：

总投资33亿元的某省两个“七五”、“八五”重点建设项目—— 制药厂和铝 厂，因在行政审批制下盲目抢项目、争投资、比速度，并在建设中“求详”、“贪大”，目 前累计负债已达65亿多元，负债率高达187%，已陷入严重资不抵债的困境。 案例思考：

(1)造成该省两个重点建设项目陷入困境的根本原因是什么?

(2)在社会主义市场经济条件下，政府应如何管理企业的经济行为?

全国2004年7月高等教育自学考试行政管理学试题

课程代码：00277

一、单项选择题(在每小题的四个备选答案中，选出一个正确答案，并将正确答案的序号填在题干的括号内。每小题2

分，共40分)

1. 处于农业社会向工业社会过渡期间的一种行政模式是( )。 A. 融合型 B. 衍射型

C. 棱柱型 D. 以上三个答案都不对 2. 实现职能体系合理配置的根本途径是( )。

A. 行政权力的划分 B. 行政权力的转移 C. 行政职能的确定 D. 行政职能的转变

3. 对划分归级后的每一职级或者职位作标准化和定量化说明的书面文件是( )。 A. 职位分类 B. 职级规范 C. 职务系列 D. 职位品评

4. 办公室协调工作中，重要的协调工作是( )。 A. 工作任务性的协调 B. 管理事务的协调

C. 领导机构内部关系的协调 D. 上下左右单位关系的协调

5. 提出常规决策、非常规决策和部分常规决策分类法的学者是( )。 A. 西蒙 B. 高斯 C. 古德诺 D. 古立克

6. 将执行情况与决策规定配置相对照，检察前者对后者的符合情况，并以此来判定执行情况的好坏，这是( )。 A. 归纳 B. 演绎 C. 总结 D. 反馈 7. 检验协调效能的重要标志是( )。

13

14

A. 协调主体 B. 协调客体 C. 协调结果 D. 协调方法 8. 信息工作的基础是( )。

A. 信息的收集 B. 信息的筛选和鉴别 C. 信息的编辑加工 D. 信息的传递和反馈

9. 行政系统内部一般监督中最主要、最有力的监督形式是( )。 A. 上下级监督 B. 职能监督 C. 主管监督 D. 审计监督 10. 代理我国国家金库的银行是( )。

A. 中国农业银行 B. 中国人民银行 C. 中国工商银行 D. 中国建设银行 11. 提高行政效率、维护公民权利的程序是( )。 A. 法治程序 B. 随意程序 C. 法定程序 D. 法制程序

12. 不属于思想教育方法的要求的是( )。 A. 科学性 B. 启发性 C. 有效性 D. 强制性

13. 行政道德准则在本质上是一种( )。 A. 政治道德 B. 社会公德 C. 公民道德 D. 职业道德

14. 仅通过对行政效率的有形因素对其进行测定的方法是( )。 A. 功能测评法 B. 综合测评法 C. 间接测评法 D. 直接测评法

15. 中央与地方关系是西方当代国家行政的重要内容之一，这方面改革的主流是( )。 A. 中央集权 B. 地方分权 C. 政府垄断 D. 事权分散

16. 20世纪60年代，西方产生了一条研究行政学的新路径是指( )。 A. 行为科学 B. 行政生态学 C. 决策理论 D. 权变理论

17. 政府公务员在某些西方国家被称为“第四权力”的原因是公务员职务( )。 A. 法治化 B. 专业化 C. 职业化 D. 现代化

18. 以下属于行业自律性组织的是( )。 A. 行业协会 B. 消费者协会 C. 广告公司 D. 职业介绍所

19. 行政组织的横向结构，管理学上称为( )。 A. 直线式结构 B. 职能式结构

C. 直线职能式结构 D. 以上三个答案都不对 20. 责任行政的基本目标是( )。 A. 明确责任主体

B. 将行政机关的各种活动与责任相连 C. 实现行政活动的有责任状态 D. 建立实现责任的法律制度 二、多项选择题(在每小题的五个备选答案中，选出二至五个正确的答案，并将正确答案的序号分别填在题干的括号内，

多选、少选、错选均不得分。每小题2分，共10分) 1. 公务员任用的原则有( )。 A. 举贤任能 B. 因事择人 C. 考试录用 D. 公开竞争 E. 适才适用

2. 办公室管理的任务是( )。 A. 参与决策 B. 参与政务 C. 处理政务 D. 处理事务

14

15

E. 搞好服务

3. 行政执行的障碍有( )。 A. 决策规范不完善、标准不统一

B. 行政环境影响、制约行政执行的过程

C. 行政执行人员对决策和指令缺乏认同感和执行的动力 D. 行政执行的资源不充分，不能被有效利用 E. 执行对象的抵制和不与合作

4. 行政程序法典化的代表国家有( )。 A. 中国 B. 日本 C. 美国 D. 加拿大 E. 奥地利

5. 西方行政学界关于行政效率的看法有( )。 A. 效率是实际成绩与标准成绩之比

B. 效率是完成的任务量与可以完成的任务量之比 C. 效率是权力使用的效果 D. 效率是关系协调的结果

E. 效率是产出与投入或效果与消耗之比 三、填空题（每空1分，共10分）

1.广义的行政管理是指国家_______目标的执行。 2.工资的补充形式主要有奖金和_______。 3.行政领导者的基本功是_______方法。

4.行政领导体制的核心是行政决策_______系统。 5.行政沟通主要是_______沟通渠道。 6.国家财力分配的主要计划是_______。 7.人治的理念是_______。

8.来自外部环境的道德约束力，即_______，是行政道德建设的基本途径之一。

9.行政管理学引进效率化的方法，是以1906年美国纽约市政调查会为开端。其基本形态是泰罗的_______研究。 10.行政改革的关键是_______。

四、名词解释（每小题3分，共12分） 1.帕金森定律 2.行政沟通 3.战略决策 4.行政信息

五、简答题（每小题5分，共10分） 1.简述行政领导的特点。 2.简述人治与法治的区别。

六、论述题（每小题9分，共18分）

1.试阐述行政环境与行政管理的互动关系。

2.试论述法律方法在我国行政管理中的作用及其局限性。

全国2005年4月高等教育自学考试行政管理学试题

课程代码：00277

一、单项选择题(本大题共30小题，每小题1分，共30分)

在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。

1.最早把复杂的行政要素归纳为组织原理、人事行政、财务行政、行政法规四大部分的行政学著作是( ) A.《行政学研究》 B.《行政学导论》 C.《政治与行政》 D.《科学管理》 2.微观行政环境因素对行政管理活动的影响是( ) A.最直接的 B.决定性的

15

16

C.间接的 D.较直接的 3.社会环境中最基本的因素是( )

A.自然环境 B.经济环境 C.政治环境 D.文化环境

4.既包含政府的行政职责，也包含政府的行政功能的是( ) A.行政计划 B.行政领导 C.行政职能 D.机关管理 5.于1937年出版并提出了有名的“POSDCORB”，即“计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算”的七职能论的著作是( )

A.《工业管理和一般管理》 B.《行政管理科学论文集》 C.《科学管理原理》 D.《管理决策新科学》 6.下列不属于．．．行政组织基本构成要素的是( ) A.机构设置 B.人员构成 C.法规制度 D.资本有机构成

7.以各组织机构的职权性质和范围来划分，行政组织可分为职能制与( ) A.层级制 B.分权制 C.集权制 D.首长制 8.公务员之称各国并不一致，在美国称之为( ) A.公务员 B.文官 C.政府雇员 D.文职人员 9.标志着美国公务员制度形成的是( )

A.功绩制 B.政党分肥制 C.绅士政府 D.彭德尔顿法 10.下列各项中，不属于．．．公务员制度基本原则的是( ) A.分类管理原则 B.适才适用与扬长避短原则 C.德才兼备与注重功绩原则 D.学而优则仕原则 11.在完成高度保密和紧急任务时往往不适用．．．

的领导方式是( ) A.强制方式 B.说服方式 C.激励方式 D.示范方式 12.下列制度中，上下级领导之间联系的制度是( ) A.通报评议制度 B.通报征询制度 C.办公会议制度 D.咨询会制度 13.办公室管理的根本特征是( )

A.政策性 B.综合性 C.辅助性 D.服务性 14.在国家预算中占主导地位的是( )

A.部门预算 B.中央预算 C.地方预算 D.单位预算

15.管理决策所具有的基本特性包括目标性、择优性、针对性和( ) A.实践性 B.利益性 C.强制性 D.抽象性

16.对多种目标和多个可行方案做全面权衡，选出效益最大、可靠性最大、弊病最少的方案。这是( ) A.信息原则的要求 B.预测原则的要求 C.可行原则的要求 D.择优原则的要求 17.检验决策是否正确的根据是( )

A.决策制定是否民主化 B.决策内容是否符合实际 C.抉择方案是否优化 D.行政执行效果 18.使原决策得到修正、补充和完善的根本途径是( ) A.行政决策 B.行政咨询 C.行政执行 D.行政反馈

19.总结工作的内容主要有：对执行情况的检查、对经验教训的总结和对执行情况的( )

16

A.反思 B.衡量 C.评定 D.反馈 20.紧急协调方式也称( )

A.说服式协调方式 B.突发性协调方式 C.律令式协调方式 D.建议协调方式 21.信息的使用和价值对时间的依赖性称为( )

A.信息的广泛性 B.信息的可转换性 C.信息的时效性 D.信息的可传递性

22.秦汉时，国家权力分为行政与监察两种。其中，主管监察的是( ) A.太尉 B.奉常 C.御史大夫 D.郎中令

23.中国人民政治协商会议(简称“政协”)是有广泛代表性的( ) A.行政决策组织 B.统一战线组织 C.咨询组织 D.行政监察组织

24.根据我国《国家公务员暂行条例》规定，任免机关对公务员本人提出书面辞职申请的审查批准时限为A.一个月 B.二个月 C.三个月 D.半年 25.经济方法的根本特征是( )

A.利益性 B.有偿性 C.间接性 D.多样性 26.下列属于心理行为方式的是( )

A.法律方法 B.政治方法 C.经济方法 D.思想教育方法 27.评价与测定行政效率，必须以( ) A.数量的比率为前提 B.投入与产出之比为前提

C.行政产出与行政投入的关系为前提 D.行政管理活动方向正确为前提

28.下列关于行政效率的效益要素的认识，正确的是( )

A.从效益角度讲，提高行政效率的主要工作在于改善行政产出的质量 B.行政决策的数量也是效益要素的内容

C.行政管理活动的经济效益是行政效率的主要内容

D.各项行政工作的质量是效益要素，在一定时期内完成的行政任务的数量则不是 29.下列各项是中间管理层工作质量的主要标准的是( ) A.方向标准

B.有无严格的工作程序标准 C.能否及时有效地处理突发事件 D.工作成果是否符合计划要求

30.提出“还政于州”的口号，给州政府更多的自主权的美国总统是( ) A.里根 B.布什 C.克林顿 D.卡特 二、多项选择题(本大题共10小题，每小题2分，共20分)

在每小题列出的五个备选项中有二至五个是符合题目要求的，请将其代码填写在题干的括 号内。错选、多选、少选或未选均无分。

31.行政管理学内容丰富，下列各项内容中属于“软件”部分的是( ) A.行政决策 B.行政沟通 C.行政执行 D.行政组织 E.行政机构

32.学习与研究行政管理学的方法是( )

A.理论联系实际的方法 B.案例分析方法 C.历史研究方法 D.比较研究方法 E.调查研究方法

17

17

18

33.20世纪60年代，西方行政学界兴起了一门新学科—行政生态学，其代表人物是( ) A.法约尔 B.泰罗 C.古立克 D.高斯 E.里格斯

34.里格斯所论述的融合型行政模式的特征主要有( ) A.政治与行政不分，权力来源于君主 B.土地的分配和管理是政府的重要事务 C.民众听命行事，政府与民众存在隔阂 D.官僚的职位重于行政政策 E.政府的制度、法规不健全

35.职位分类制度的作用体现在( ) A.能够满足分类分级，统一管理的要求 B.能够提供“因事求才”的用人标准 C.是职务升迁的依据

D.是考核、培训、支付劳动报酬的依据 E.能够控制机构编制，防止机构膨胀

36.职位通常所具有的特点主要包括( ) A.职位是以“事”为中心确定的 B.职位与任职者相联系

C.职位的数量受“事”的制约，是有限的 D.职位可按不同的标准划分成一套体系 E.职位是人与事结合的中介

37.我国财务行政的客体是( )

A.财政部 B.国家税务总局 C.国家金库 D.财政收入 E.财政支出

38.预算外资金的特点是( )

A.集中性 B.分散性 C.无偿性 D.自主性 E.专用性

39.制定行政执行计划应遵循的原则有( )

A.民主集中原则 B.量力而行原则 C.统筹原则 D.重点原则 E.稳定性原则

40.行政领导在行政执行的实施阶段的主要任务是( ) A.指挥 B.计划 C.协调 D.监督 E.控制

41.行政信息系统的构成要素是( )

A.信息源 B.信息工作队伍 C.信息工作机构 D.信息传输手段 E.信息工作制度

42.行政信息鉴别的方法主要有( )

A.分析法 B.概括法 C.核对法 D.提炼法 E.调查法

43.近代西方资产阶级一些进步的思想家鉴于君主专制制度下个人大权独揽的弊端，提出了由不同个人和社会集团分掌国家部分权力并互相制约的主张，他们是( ) A.卢梭 B.洛克 C.潘恩 D.杰斐逊 E.孟德斯鸠

44.行政监察机关的直接处分权包括( )

18

19

A.警告 B.记过 C.记大过 D.撤职 E.开除

45.行政法治的作用是( ) A.市场经济发展的客观要求 B.推进深化行政改革的有效方法 C.控制行政权力膨胀的必然选择 D.消除一切行政违法行为的唯一举措 E.民主政治实现的可靠保障

46.行政道德的特点是( )

A.示范性 B.高层次性 C.绝对平衡性 D.一定的强制性 E.鲜明的政治性

47.推进机构改革，建立合理的行政管理体制，主要应进行的工作是( ) A.合理划分权限 B.实现政企分开

C.建立完善的行政管理体系

D.加强行政的管理民主化和产业化 E.实现管理技术手段的现代化和专业化

三、判断改错题(本大题共10小题，每小题2分，共20分) 判断下列每小题的正误。正确的在题后括号内打“√”，错误的打“×”，并改正划线部分。 48.行政环境对行政管理具有很强的制约性，但不会产生决定性的作用。( ) 49.行政管理与行政环境之间的辩证关系包括它们之间的相互作用、相互制约和相辅相成，但不包括相互平衡。( ) 50.20决纪70年代以来，国际社会步入了以战争与和平为主题的新时代。( ) 51.咨询的本质是发表意见，是智能运动。( )

52.检验行政协调效能的重要标志是能否取得理想的协调结果。( )

53.行政职权法定化体现了行政机关权限的无限性，是公平合法行政的前提。( ) 54.行政责任是行政违法或行政不当的法律后果。( ) 55.忠于政府是国家行政人员的天职。( )

56.间接测定行政效率主要是通过对行政机关投入与产出的评定，来估量行政效率的高低。( ) 57.建立办事高效、运转协调的行政管理体制，是党的十五大提出的改革目标之一。( ) 四、简述题(本大题共3小题，每小题5分，共15分) 58.简述人事行政的任务。 59.行政执行有什么具体特征? 60.简述行政改革的必然性。

五、论述题(本大题共1小题，10分)

61.试论述十一届三中全会以来我国行政职能的转变。 六、案例分析题(本大题共1小题，8分)

62.明朝初年，安徽闹水灾，滁州太守卢太束奏请朝廷赈灾放粮。朱元璋在皇宫听太监宣读该奏章，听到8000字时，朱说：“怎还不见主旨?传卢太束来见。”卢上堂来见，朱吩咐：“先拖下去，打三十大板。”卢问何故，朱答曰：“文章太长。”“文章长也要打板子?”朱不答。太监接着念，当听到17500字时始见卢上秦的“五策”。卢被架着，哼哼咧咧地来见朱元璋。朱说：“你的‘五策’毕竟还是有见地的，其实‘五策’只要500字足够了，你却用了18000字，你强占我多少光阴啊?你强占了我的光阴，我就要打你的板子。”卢太束说：“那些漫无边际的话和恭维的话我也知道是多余的，但都是朝廷上的习惯。” 这个案例对我们有哪些启示?

19

20

20

52．行政执行活动及其执行结果，是检验新的行政决策正确与否的重要依据。（ ） 53．经济信息是对行政管理活动状态与发展规律的客观描述和真实反映。（ ） 54．在我国，民主党派对行政机关及其工作人员的监督具有法律约束力。（ ）

55．按照《中华人民共和国行政复议法》的规定，行政复议机关有权纠正不适当的具体行政行为。（ ） 56．法治是法制的前提和条件，但法制的内容尚不足以表达法治的实质。（ ） 57．品位分类是按照工作性质、服务繁简、责任大小、需要资格四个要素来划分的。（ ） 四、简答题（本大题共3小题，每小题5分，共15分） 58．行政工艺设计有哪些重要意义？ 59．简述行政决策的主要特点。

60．当代西方国家行政改革的主要特点是什么？ 五、论述题（本大题共1小题，10分） 61．试论述编制管理的意义及原则。

六、案例分析题（本大题共1小题，8分）

62．刘某，37岁，中共党员，某大学生物化学系毕业，原任某制药厂分管技术的副厂长。上级组织部门为了选拔他任

厂长，对他进行了全面考核。结论是该同志年富力强、政治素质好、工作有胆识、懂技术，对厂有重大贡献；其缺点是不善于处理人际关系。根据这一结论，组织人事部门和上级领导认为刘某符合“文化”条件，决定任命他任厂长。刘某任厂长后，由于他处理人事问题能力差，工作方法简单急躁，大家都不愿与他合作，造成上下关系、平行关系紧张，许多干部与工人的生产积极性受挫，企业利润减少。半年内就有30多人申请调走。 （1）刘某的厂长任命是否合适？为什么？ （2）从这则案例中可以得到什么启示？

浙江省2006年7月高等教育自学考试

行政管理学试题 课程代码：00277

一、单项选择题(本大题共20小题，每小题2分，共40分)

在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。

1.创立政治与行政两分法的学者是（ ） A.威尔逊 B.古德诺 C.怀特 D.韦伯

2.在领导机构的领导下分管专门行政事务的机构是（ ） A.监督机构 B.辅助机构 C.执行机构 D.派出机构 3.现代人事行政制度的基础是（ ） A.任用制度 B.职位分类制度 C.工资制度 D.考核制度 4.通报评议制度属于（ ） A.领导干部与群众联系的制度 B.上下级领导之间的联系制度 C.领导班子成员之间联系的制度 D.以上三个答案都不对 5.以下不属于生活后勤管理的是（ ） A.房产管理 B.食堂管理 C.水电管理 D.环境管理 6.行政管理的首要环节是（ ） A.行政领导 B.行政决策 C.行政执行 D.行政沟通

7.行政组织之间、行政人员之间的意见交换和信息交流指的是（ ） A.交流 B.统一

26

C.沟通 D.协调

8.能够最有效地实现对行政环境的调控的行政系统是（ ） A.开放型行政系统 B.半开放型行政系统 C.封闭性行政系统 D.半封闭型行政系统 9.秦汉时主管监察的是（ ） A.御史台 B.御史大夫 C.御史中丞 D.都御史 10.财政支出的核心问题和主要原则是（ ） A.平衡预算原则 B.积累和消费比例适当的原则 C.效益原则 D.物有所值原则

11.国家行政机关必须对自己所实施的行政活动承担责任，整个活动应处于一种负责任的状态，不允许行政机关只实施活动而不对自己的行为承担责任指的是（ ） A.行政职责 B.职责行政 C.行政责任 D.责任行政

12.20世纪90年代，美国两位学者戴维·奥斯本和特得·盖布勒所著《改革政府》一书中，提出克服官僚主义的最有效办法是采用（ ） A.科层体制 B.创新精神 C.电子化政府 D.企业家精神 13.行政道德的认识功能指的是（ ） A.激励功能 B.调节功能 C.导向功能 D.监控功能

14.行政组织实现预期目的的适应性和能力，对行政组织功能的评价指的是（ ） A.行政效率 B.行政效益 C.行政效能 D.行政效果 15.西方各国传统的科层组织制度的基础是（ ） A.权责制度 B.规章制度 C.政府垄断 D.层级节制体系

16.具有明显的权威性、强制性、规范性特点的行政协调方式是（ ） A.律令式协调方式 B.说服式协调方式 C.建议式协调方式 D.冷处理协调方式 17.在我国，行政职能的特性中体现得更为明显的是（ ） A.阶级性 B.服务性 C.多样性 D.动态性 18.就地方政府而言，行政领导者的基本职能是（ ） A.领导权 B.执行权 C.管理权 D.用人权 19.拟订方案的传统方法是（ ） A.畅谈会法 B.决策树法 C.德尔菲法 D.有限寻找法 20.行政信息系统运转的保障是（ ） A.信息工作队伍 B.信息工作机构 C.信息传输手段 D.信息工作制度 二、多项选择题(本大题共5小题，每小题2分，共10分)

在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。

1.行政管理的客体是（ ） A.国家事务 B.社会事务 C.公共事务

27

D.行政机关的内部事务 E.以上答案都对 2.以下机构中属于监督机构的是（ ） A.信息机构 B.纪检机构 C.监察机构 D.审计机构 E.咨询机构

3.行政领导干部的素质结构包括（ ） A.身体素质 B.政治素质 C.知识素质 D.能力素质 E.心理素质 4.行政信息按来源可分为（ ） A.内源信息 B.历史信息 C.现实信息 D.外源信息 E.预测信息

5.实现行政法治的途径除加强立法外，还必须有（ ） A.提高执法水平 B.严格法律监督 C.保障司法独立 D.争取社会认同 E.完善法律职权

三、填空题(本大题共10小题，每小题1分，共10分)

请在每小题的空格中填上正确答案。错填、不填均无分。

1.层次管理的原则一是_____________的原则，二是只管一个层次的原则。

2.基本工资可分为三种类型：年功序列工资、_____________工资、复合型工资。 3.行政管理成败的关键是_____________。

4.按照行政决策问题所处的客观条件和后果的确定程度不同，行政决策可以划分为确定性决策、_____________决策、不确定性决策。

5.西方最有代表性的行政监督思想有_____________理论和分权制衡理论。 6.人治的内容是_____________。

7.统一领导和分级管理相结合的原则是_____________方法应遵循的原则之一。 8.资产阶级人道主义社会思潮最初发端于_____________国家。 9.评价行政效率要以行政_____________的肯定为前提。

10.当代各国行政改革中一般采取的方式是_____________式改革。 四、名词解释(本大题共4小题，每小题3分，共12分) 1.狭义的行政管理 2.政府采购 3.行政方法 4.管理幅度

五、简答题(本大题共2小题，每小题5分，共10分) 1.简述研究行政职能的意义。 2.简述行政监督的外部体系。

六、论述题(本大题共2小题，每小题9分，共18分) 1.论述行政沟通的障碍和改善途径。

2.论述行政道德建设对社会主义现代化建设的重要意义。

全国2007年4月高等教育自学考试行政管理学试题

课程代码：00277

一、单项选择题(本大题共25小题，每小题1分，共25分)

在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。 1．最早使用“行政学”一词的是( )

28

A．史坦因 B．威尔逊 C．古德诺 D．怀特 2．早期行政管理学理论的逻辑起点是( ) A．社会人假设 B．理性人假设 C．经济人假设 D．道德人假设 3．西蒙认为，整个行政管理过程的核心是( ) A．执行 B．决策 C．组织 D．监督 4．雷格斯认为，棱柱型行政模式存在于( ) A．工业社会 B．农业社会 C．过渡型社会 D．信息社会 5．“受限市场模式”的提出者是( ) A．法约尔 B．高斯 C．泰罗 D．雷格斯 6．行政权力的根本来源是( ) A．人民群众 B．国家法律 C．暴力斗争 D．选举 7.在行使行政权力的所有手段中，最有效的手段是( ) A．法律手段 B．强制手段 C．经济手段 D．合法手段 8．行政职能的载体是( ) A．行政技术 B．行政人员 C．行政效率 D．行政机构

9．标志着我国政府行政职能转变的成果已经为法律所确认，并于2004年7月1日开始正式实施的是( ) A．《行政诉讼法》 B．《公务员法》 C．《行政许可法》 D．《国家赔偿法》 10．行政管理机构的首要特性是( ) A．合法性 B．合理性 C．主体性 D．系统性 11．半总统制国家的典型代表是( ) A．美国 B．英国 C．法国 D．瑞士

12．人事行政管理最经常的职责和最大量的活动是对行政人员进行合理的( ) A．计划和组织 B．使用和开发 C．激励和监督 D．制度建设 13．政府预算工作的中心环节是( ) A．预算编制 B．预算执行 C．决算管理 D．预算外资金管理 14．行政组织生存的依据和合法性基础是( ) A．职能 B．机构 C．目标 D．环境 15．解决行政组织中上下级冲突的常见方式是( ) A．服从权威 B．调处 C．谈判 D．冷处理 16．渐进决策模式的提出者是( ) A．西蒙 B．林德布洛姆 C．埃佐尼 D．邓恩

29

17．行政执行工作的关键是( ) A．计划 B．协调 C．动员 D．指挥 18．行为方法中最主要的方法是( ) A．利益调节 B．行为激励 C．强迫命令 D．遵守规范 19．使行政管理思想转变为现实状态的中间媒介是( ) A．行政管理方法 B．行政手段 C．行政技术 D．行政组织 20．行政法律规范最基本的功能是( ) A．管理与制裁 B．约束与惩戒 C．规范与控制 D．批评与教育 21．行政管理的基石是( ) A．以德行政 B．依法行政 C.效率行政 D.责任行政 22.绩效评估的基础和核心是( ) A．确立评估的程序 B．确立评估的标准 C．确立评估的组织 D．确立评估的指标体系

23．行政组织根据一定的价值准则所设定的作为衡量行政绩效高低的一系列数据、标准的总和是( ) A．行政绩效评估体系 B.行政绩效评估指标 C．行政绩效评估的指标体系 D．行政绩效评估标准 24.行政发展的主要外部动力是( ) A.文化 B.经济 C．政治 D．技术 25．我国行政发展始终坚持的中心是( ) A．政治改革 B．机构改革 C.发展经济 D.维护稳定 二、多项选择题（本大题共10小题，每小题2分，共20分）

在每小题列出的五个备选项中有二个至五个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。

26.在西方行政管理学中，系统学派具有代表性的理论主要有（ ） A.新公共行政学理论 B.权变理论 C.政府治理理论 D.官僚组织理论 E.行政生态理论

27．对行政系统影响最为重要的政治环境因素主要有（ ） A．经济发展程度 B．政党制度 C．社会团体发达程度以及社会流通性 D．行政价值文化 E．国家政权组织形式及其实际运行状况

28．西方发达国家地方分权化的主要原因是（ ） A.提高行政效率 B.适应现代经济的发展 C.适应国家统一的需要 D.适应社会发展的需要 E.适应政治民主化的需要

29．行政职能的特点主要表现在（ ） A.执行性 B．整体性 C．稳定性 D．多样性 E．动态性

30．设置行政管理机构应该遵循的原则包括（ ）

30

本文来源：https://www.bwwdw.com/article/qgvh.html