煤矿从业人员学历资格准入标准调查报告

关于从业人员专业学历准入标准情况调查报告

为了尽快提升我集团煤矿从业人员整体素质，提高煤矿安全生产管理水平，促进集团煤炭行业健康可持续发展，根据《山西省煤炭工业厅推进煤矿从业人员“人本安全、培训教育、素质提升”工程工作方案》（以下简称《工作方案》）和山西省煤矿管理标准（以下简称《标准》）规定要求及达标时间，我集团公司高度重视，立即开展摸底调查，现就所属煤矿从业人员专业学历和执业资格调查结果情况报告如下：

一、集团煤矿从业人员煤炭主体专业学历现状

我集团所属煤矿,具备任职资格的煤矿“六长”和副总工程师108人，其中：研究硕士生1人、本科学历41人、大专学历66人；一般安全管理人和专业技术人员757人，其中：本科学历51人，大专学历298人，中专学历226人；班组长共379人，其中：本科4人、大专51人、中专197人；特种作业人员共1717人，其中：本科学历10人，大专学历202人，中专学历728人。

二、目标、差距与达标途径 （一）煤炭主体专业学历

1、煤矿企业“六长”及副总工程师

集团煤矿，每矿配备“六长”6人、副总工程师2人，则需配备104人。

（1）硕士研究生：目标为，“十二五”末硕士研究生达到11%，

应达标12人，目前“六长”和副总工程师已有硕士研究生1人，差距11人，除煤业需要引进1人外，每矿各培养1人，可增加13人，可达11%的目标任务。

（2）本科生：目标为，“十二五”本科学历达到50%以上，应达标52人，目前已有本科生41人，由于各矿在配备上的差异，集团需要培养28人，分别是**2人、**4人，**、**、**。。。。各培养3人，煤业4人；另外再各培养1名大专生，这样可完成整个目标任务。

2、煤矿一般安全管理人员和专业技术人员

根据山西煤矿安全监察局《关于煤矿安全生产许可工作中有关问题的说明》，煤矿必须按生产需要配齐符合任职资格条件的一般安全生产管理人员，至少要有18人经培训合格并取得《安全资格证》，其中煤矿安全生产管理机构负责人和区（队）负责人必须持有有效的《安全资格证》，煤矿安全科至少7人持有有效的《安全资格证》；专业技术人员按山西省煤矿管理标准技术人员数量规定（煤矿规模达120万吨/年的矿井专业技术人员，不少于70人（含B类安全管理人员，下同），120万吨/年以下矿井，不少于30人），参照山西省煤炭工业局《关于加强煤矿专业技术人员引进和培养工作的通知》（晋煤培发[2008]399号）配备标准，120万吨/年矿井和120万吨/年以下矿井专业技术人员配备分别不少于54人、38人。我集团13座煤矿一般安全管理人员（B类安全生产管理人员）和专业技术人员需要配备808人，现有757人，差51人还未配置到位，

757人中已达中专以上学历575人,剩余的233人（含未配置到位的51人专业技术人员）按规定要求，2013年底全部达到中专以上学历要求。

（1）本科生：目标为，“十二五”末一般安全管理人员和专业技术人员本科以上学历达到20%以上，约171人。现有一般安全管理人员本科学历51名，差距为120人。集团煤矿需要引进或培养本科生共125人，这样可以完成本科学历20%的目标。需培养105人，分别煤业14人、8人、8人、7人、11人、9人、11人、12人、7人、10人、7人、1人；需引进20人，分别是4人、5人、11人。

（2）大专生：目标为，“十二五”末一般安全管理人员和专业技术人员大专学历达到50%以上，约404人。现有大专学历298人，差距106人。集团煤矿需要引进或培养本科生共243人，这样可以完成50%大专目标任务。需培养135人，分别是需引进108人，分别是

（3）中专生：按照规定一般安全管理人员和专业技术人员必须全部达到中专以上学历要求，在上述引进或培养大专和本科生的同时，集团还需引进或培养中专生156人，分别是

3、班组长

根据晋市煤局培字[2008]870号文规定：班组长根据工种不同，采煤和掘进班组每班每面至少配备1名班组长，一采两掘，每班3人计12名；通风、机电、运输班组每班至少配备1名班组长计12

名，共24人。13座煤矿共需配备班组长312人，现具备煤炭相关专业中专以上人员252人，差距60人。按规定要求，2014年底全部达到中专以上学历要求。

（1）大专生：目标为，“十二五”末班组长大专以上学历人员达到10%以上，约39人。现13座煤矿班组长大专以上学历55人，根据各矿对班组长配备差异情况，需要引进或培养大专生16人，届时可达71人，完全达到了大专学历10%目标任务。需培养13人，分别是；需引进3人，。

（2）中专生：目标为，到2014年底，煤矿班组长达到准入要求。班组长目前已有中专以上文化程度（含技校，下同）的252人，连同引进或培养的大专以上学历16人，差距为44人。13座矿井需要引进或培养中专学历的班组长共118人，可完成煤矿班组长中专学历的达标任务。需培养97人，分别是；需引进21人，。

4、煤矿特种作业人员

按照山西煤矿安全监察局《关于印发〈煤矿安全生产许可证工作中有关问题的说明〉的通知》要求，合理配备特种作业人员，至少达到以下配备要求：安检员20名、电工25名、爆破工16名、监测监控12名、瓦斯检查20名、提升司机15名、采煤机司机10名、掘进机司机14名、探水工12名、抽采作业8名。即5座120万吨/年矿井按152人配备，8座120万吨/年以下矿井按144人配备，共需配备1912人，现配备了1717人，差195人还未配置到位，1717人中已达中专以上学历940人,剩余的972人（含未配置到位

的195人特种作业人员），按规定2014年底全部达到中专以上学历要求。

（1）大专生：目标为，“十二五”末煤矿特种作业人员大专以上学历人员达到10%以上，约200人。现13座煤矿特种作业人员大专以上学历212人，根据各矿对班组长配备差异情况，集团公司需要引进或培养大专生67人，届时可达279人，完全达到了10%目标任务。需培养52人，分别是；需引进15人，。

（2）中专生：目标为，到2014年底，13座煤矿特种作业人员全部达到煤炭主体专业中专生以上准入标准。目前已有中专以上文化程度（含技校，下同）的940人，连同引进和培养的大专以上学历67人，差距为905人。13座矿井需要引进或培养中专生957人，可完成煤矿特种作业人员中专学历的达标任务。需培养828人，分别是；需引进129人，。

5、煤矿特有工种

按照《工作方案》要求，“十二五”末煤矿特有工种必须具备高中以上学历或中专、技校学历。要求2015年底，集团13座煤矿特有工种全部达标。各矿要紧密结合“变招工为招生”工作，采取多种措施，制定统一规划，逐年提升特有工种的学历层次，到“十二五”末达到准入要求。

三、变招工为招生

各矿要开展多种形式、多种渠道的职业教育，采取委托培养、订单培养、对口单招等多种方式，积极同大中专煤炭职业院校和煤

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