事故应急处理预案--xxx光伏电站

第一部分 综合应急处理预案

1、总则

1.1编制目的及原则

汇集站是本部门的主要危险源之一，电力事故类型主要为汇集站突发供电系统停电、人员触电，供电系统变配电设备故障停电等。各类停电事故对本部门以及公司生产、生活产生直接影响。其原则是九个字：“保人身、保设备、保电网”。

供电系统停电事故发生的主要原因是供配电设施故障、操作人员不当操作、外电网因恶劣天气停电，发生的季节主要在夏季雷雨等恶劣天气。危害程度及其后果一是会造成人员伤亡，二是会造成生产区部分或全部停电停产。因此，根据上级主管部门关于加强应急管理工作的意见要求，结合我汇集站主供电系统的实际，制定本应急预案。 1.2编制依据

1）《中华人民共和国安全生产法》 2）《中华人民共和国职业病防治法》 3）《中华人民共和国消防法》 4）《中华人民共和国突发事件应对法》 5）《生产安全事故报告和调查处理条例》 6）《生产安全事故应急预案管理办法》

7）《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》 1.3适用范围

本预案适用于本公司范围内所发生的火灾、爆炸、中毒、烫伤、触电、危险化学品泄漏、大面积停电等事故应对工作。 1.4应急预案体系

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1.5应急工作原则

1.5.1紧急救治伤亡人员和应急救援人员的安全优先；

1.5.2防止事故扩大优先，及时恢复供电，最大限度减少损失； 1.5.3保护环境优先。 2 事故风险描述 2.1单位概况

康保县晶能新能源开发有限公司段庄营光伏电站项目介绍：

康保晶能光伏项目位于张家口市康保县八大股村西南，中心坐标为北纬41o41＇12.74\东经114o25＇17.78\。康保县隶属张家口市，地处河北省西北部。东、北、西三面分别与内蒙古自治区的太仆寺旗、正镇白旗、化德县、商都县接壤，地势由东北向西南缓缓倾斜，北部、东部为丘陵区，南部为波状平原区，是河北省光资源条件最好的地方之一。

康保晶能100MW光伏电站,一期20MW共投运16台箱变，包括太阳能光伏发电系统及相应的配套上网35kV送出线系统。每个光伏发电方阵均由1250kW光伏组件通过16台16进1出的智能型直流汇流箱送入逆变器直流输入侧，2台630kW集中式逆变器逆变后接入35kV升压变压器及配电装置后送入35kV开关站，经35kV配电装置再经35kV忠段线321开关后并入电网。本期35kV#1光伏线路、35kV#2光伏线路、系统补偿35kV SVG、站用接地变组成完整变配系统，接入110千伏忠义变电站35千伏侧#5母线。 2.2危险源与风险分析 2.2.1火灾与爆炸

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引起火灾与爆炸的主要厂站周围林木、枯草及变压器油、电气设备等。 2.2.1.1主要危险位置分布

SVG连接变变压器存在变压器油。

高压电气开关、光伏区箱变变压器存在电气设备爆炸危险。 2.2.2 中毒

开关站内电缆沟、光伏区箱变电缆沟系统存在有毒气体一氧化碳。 2.2.3 烧伤

光伏区电气设备手动操作存在电弧烧伤危险。 2.2.4 触电

运行、检修人员电气操作、检修违章，检修人员电气工器具漏电。 2.2.5 危险化学品泄漏

2.2.5.1 盐酸蓄电池电解液泄漏。 2.2.5.2 SF6气体泄漏 3 应急组织机构及职责 3.1应急组织机构

包括应急指挥部、应急救援办公室、应急救援组、应急救援物质保障组、应急救援后勤保障组 3.1.1.应急指挥部 总指挥：xxx

职责：确定可靠有效的应急处理方案，发布应急命令；负责向上级有关部门、领导汇报；指挥调动现场人员设备，协调各小组配合。

副总指挥：xxx

职责：协助总指挥落实应急处理方案；按照总指挥指令，协助总指挥，指挥应急处理工作；总指挥因故不在时，副总指挥全权指挥应急处理工作。

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应急指挥部 应急救援办公室 应急 救援组 后勤保障组 物资保障组 成员： 运行值班长： 值班员： 检修人员：

职责：在统一指挥下，按事故处置程序正确进行现场事故处置，安排值班长、值班操作人员、抢修队伍开展现场应急工作。在现场处置时确保救援人员和抢修人员安全，包括自身安全。负责保证救援或抢修现场井然有序加强保卫工作，禁止无关人员靠近危险设施指挥紧急情况下，保证社会医疗救援组织前往事故现场道路的畅通负责应急状态下应急物资的供应保障;负责交通车辆的保障。负责联系医疗机构;组织救护车辆及医疗人员，器材进入指定地点;组织现场抢救伤员。 应急联络电话：110、120、119 3.1.2.应急救援办公室 主任： 成员：

3.1.3.应急救援组 组长： 成员：

3.1.4、应急救援物质保障组 组长 成员：

3.1.5、应急救援后勤保障与信息发布组 组长： 成员： 3.2职责

3.2.1指挥部职责 ：

3.2.1.1 接受集团公司安委会的领导。 3.2.1.2 组织开展事故救援。

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3.2.1.3 审定并签发公司综合应急预案和专项应急预案。 3.2.1.4 向上级主管部门汇报应急情况。

3.2.1.5 负责公司应急救援预案的组织修订和审批。

3.2.1.6 组建应急救援专业队伍，指导应急预案的实施和演习。 3.2.1.7 负责公司应急救援的各项准备工作。

3.2.1.8 指导公司各部门、单位应急救援预防措施制定和应急救援各项准备工作。 3.2.1.9 协调社会救援力量。 3.2.1.10 审批应急救援相关费用。 3.2.1.11 总结应急救援工作经验教训。 3.2.2应急办公室职责

3.2.2.1 在应急救援预案启动情况下，负责通知总指挥部人员到位。 3.2.2.2 指挥部领导下开展应急救援。

3.2.2.2 及时向指挥部报告应急救援各方面信息。 3.2.2.4 及时向总部通报应急救援信息。

3.2.2.5 组织应急救援预案讨论、修编与完善。 3.2.2.6 协助片区总指挥定期开展应急救援演练。

3.2.2.7 定期检查应急救援人员准备与应急救援物资落实情况。

3.2.2.8 定期组织进行安全生产隐患排查，监督安全生产隐患整改与整改资金落实。

3.2.2.9 事故状态下组织环保监测，进行环保风险评估。 3.2.3救援组职责

3.2.3.1 执行指挥部下达救援命令。 3.2.3.2 负责火灾扑救、伤员救护。 3.2.3.3 负责保卫警戒。

3.2.3.4 保证救援人员数量与质量。

3.2.3.5 保证救援车辆、装备、器材良好。

3.2.3.6 定期进行救援人员培训与应急救援演练。 3.2.4物资保障组职责

按要求储备足量的应急救援物资。 3.2.5后勤保障与信息发布组职责

3.2.5.1 保证应急救援车辆使用。 3.2.5.2 保证应急劳动保护用品供应。 3.2.5.3 保证应急救援食品、饮品供应。

3.2.5.4 取得总部授权，代表企业对外信息发布。 4预警及信息报告

4.1危险源监控：

4.1.1 生产人员在值班过程中，严格执行设备定期巡检制度，发现设备缺陷及时联系检修处理，保证设备正常运行。

4.1.2 及时消除消防、电气设备缺陷和安全隐患。 4.1.3 大型操作严格执行操作制度，防止误操作。

4.1.4 大型设备、系统检修或改造前应制定安全技术措施并严格执执行。 4.1.5 检修作业严格执行工作票制度。

4.1.6 危险源监控单位定期进行安全隐患排查与整改。

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4.1.7 保证安全、消防通道畅通。

4.1.8 危险区域设置警告牌或危险告之牌。

4.1.9 保证消防设施、系统、设备、报警装置处于良好备用状态。 4.1.10定期进行操作技能和安全技能培训，提高反事故处理能力。 4.2预警行动

4.2.1 电站指挥部（值班室）、电站指挥部（主控室）调度（值长）24小时值班，随时接警与启动应急救援预案。

4.2.2 当出现人身伤害事故、人身死亡事故、火灾事故、危险化学品泄漏事故、爆炸事故、放射源丢失或失控、全站停电、光伏发电单元被迫停止运行等事故时，事故发现人（或值班负责人）立即报告主管领导和值班负责人。主管领导和值班负责人在指挥事故处理的同时向电站指挥部报告。指挥部值班人员根据事态启动相应的应急响应级别。 4.2 信息报告与处置

4.2.1 人身伤害事故、火灾事故由指挥部在规定时间内上报总部。

4.2.2 危险化学品泄漏事故、爆炸事故、全站停电、生产管理部门在规定时间内上报总部。

4.2.3 人身死亡事故由指挥部在规定时间内上报当地安监局；环保事故由指挥部在规定时间内上报当地环保局。

4.2.4 经总部许可，由人事行政部向社会、媒体发布相关事故信息。 5应急响应

5.1响应分级

按突发生产事故危害程度、紧急程度、影响范围、发展态势和单位控制事故能力，响应级别划分为四级：即重大(I)、较大(II)和一般(III)、微小（Ⅳ）。

节假日响应级别应提高一个级别。 5.1.1 I级应急响应

需要动用全公司资源甚至调动社会资源时的应急响应。当突发事故具备下列条件之一，启动I级应急（同时上报集团公司安委会）：

5.1.1.1 厂站不能独立处置所辖范围突发的火灾或爆炸事故。 5.1.1.2 出现重大火灾、爆炸造成人员撤离。

5.1.1.3 火灾爆炸事故造成变压器油、危险化学品大量泄漏造成或可能造成多人伤害、人员撤离。

5.1.1.4 发生重特大特种设备事故。 5.1.1.5 发生重特大环保事故时。 5.1.1.6 发生重特大交通事故时。 5.1.2 Ⅱ级应急响应

利用本身的资源（或借助公司内其他单位资源）即可控制火灾、爆炸事态和消除火灾、爆炸事故的应急响应。由总指挥（站长）指挥现场的应急救援和控制行动，当班（值长）协调指挥进行应急处置。

5.1.3 Ⅲ级应急响应

利用本身的资源即可控制事态和消除事故，由厂站在（值长）的协调下，指挥现场的应急救援和控制行动。

5.1.4 Ⅳ级应急响应

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由作业班组利用现场资源即可控制事态和消除事故，在站长、当班班长的协调下指挥现场应急救援和控制行动。 5.2 响应程序

应急响应的过程分为：报警、接警、判断响应级别、应急启动、控制及救援行动、判断事态是否扩大、应急恢复和应急结束

5.2.1 接警及响应级别确定程序

突发事故发生后，现场第一发现人通过对讲机或值班电话（手机）第一时间报告当班（值长），当班（值长）根据现场实际情况初步确定响应级别。

Ⅰ级响应由公司经理决定；Ⅱ级响应运维中心经理决定；Ⅱ级以下由站长决定。 5.2.2 应急启动与报警

5.2.2.1 当（值长）初步确定响应级别为Ⅰ、Ⅱ级时，应立即向（公司经理）报告，同时通知总指挥部其它成员到位。总指挥未到位前，站长按照事故处理规程进行事故处理。

5.2.2.2 经确定响应级别在Ⅱ级以下时，生产事故由当站长直接指挥当班生产人员进行相应事故处理，非生产事故则由事故单位负责人直接指挥应急行动。事故处理完毕后逐级进行汇报。

5.2.2.3 报警人只限于向本单位负责人、当班（值长）、消防队和紧急救护（行政处）报警；需要向政府和外界救援时，由人事行政部等相关部门负责报警求援。

5.2.2.4 报警内容：事故单位、事故发生的时间、地点、现场工艺状况、事故性质、危险程度、有无人员伤亡、报警人姓名、联系电话等，确认对方挂机后方可挂机。

5.2.3 救援行动

5.2.3.1 应急救援程序

5.2.3.1.1 应急救援程序启动后，操作人员在本单位当班值班长的指挥下，按照安全技术规程、操作规程和事故处理预案开展抢险和救援工作，防止事故扩大。现场抢险时2～3人一组，注意相互监护。抢救原则是救人第一，尽可能在最短的时间内将事故单元有效地隔离起来。

5.2.3.1.2 消防、气防人员、抢险人员接警后，应立即按指令配带好个人防护用品后，在现场的操作人员的配合和帮助下进入现场，按照现场总指挥的指令实施救援。

5.2.3.2 警戒与交通管制程序

5.2.3.2.1 为保障现场应急工作顺利开展，在事故现场周围建立警戒区域，实施管制，维护现场治安秩序，防止无关人员进入现场，保障救援队伍、物资运输和人群疏散等必须靠道路通行，避免发生不必要的伤亡。

5.2.3.2.2 实施交通管制，对危害区外围的交通路口实施定向、定时封锁，严格控制进入现场的人员，避免出现人员意外伤亡或引起现场混乱。

5.2.3.2.3 指引危害区域内人员撤离，保障车辆顺利通行；指引不熟悉地形和道路情况的应急车辆进入现场，及时疏通交通堵塞。

5.2.3.2.4 维护撤离区和人员安置区的治安工作 5.2.3.3 医疗救护程序

5.2.3.3.1 维护撤离区和人员安置区的治安工作，保卫撤离区内重要目标的安全。 5.2.3.3.2 医疗救援接警后按指令立即赶赴事故现场，开展救援工作。

5.2.3.3.3 搜寻与营救人员时必须做好个人防护，成对作业，在行动过程中随时保持通讯联系。

5.2.3.3.4 临时区是应急救援临时医疗救助的区域，在安全的前提下，尽量前移。

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应该有充足的车位，用于接收伤员、实施急救和伤员转移。

5.2.3.3.5 救护要求 多人中毒：在疏散其他未中毒者的同时，消防组和医疗组按指令抢救中毒者脱离毒区，轻度中毒者迅速转入现场诊所留观，重度中毒者应立即进行现场急救，脱离危险后迅速转入公司定点相关医院治疗。公司力量不足时，应急领导总指挥部应立即向政府部门求援，联系其他相关医院接收，组织车辆将中毒患者转送接收医院。

灼（烫）伤、电击伤等：对燃烧、爆炸现场的伤员进行抢救，现场处置后及时转送医院。

5.2.3.4 人群疏散与撤离程序

5.2.3.4.1 发生重大火灾、爆炸和危险化学品泄漏时，现场操作人员和有可能受到危害的人员应按疏散路线迅速撤离，并到指定集合点集合；主控操作人员的撤离由调度室下令。

5.2.3.4.2 若现场事态无法控制时，现场抢险人员由现场职务最高的指挥人员下达撤离命令。

5.2.3.4.3 岗位人员撤离前，应根据指示按照操作规程和安全技术规程关停设施和设备，确认安全后方可撤离。

5.2.3.4.4 发生有毒气体大量泄漏时，人员疏散撤离应根据风向标指向，迅速逆风或侧逆风撤离。为防止有毒气体的侵害，要迅速启用防护器材，没有条件的应用湿毛巾捂住口鼻或屏住呼吸，以最快速度撤到毒气源的上风头。

5.2.3.4.5 撤离后各部门、单位领导应在集合点清点人数(包括承包商、服务商、客户、外协、参观学习人员)，并将清点结果报总指挥部。 5.3 应急恢复

当现场事故现场得到控制，灾害性冲击已消除，应急行动结束，进入临时应急恢复阶段。事故单位对现场进行清理，进行善后处理；事故单位对本单位人数进行清点、各救援队伍对参战人员进行清点，并将清点情况报指挥部 5.4 应急结束

当突发事故控制后，灾害性冲击已消除，环境符合有关国家标准，导致次生、衍生事故隐患已消除，指挥部宣布应急结束。并完成以下事项：

5.4.1 由授权人向集团公司和政府部门上报事故情况，包括事故发生的时间、地点、波及范围、损失、人员伤亡情况、事故发生的初步原因。

5.4.2 向事故调查组移交以下事项：事故现场物证、影像资料等证据。 5.4.3 在48小时内完成事故应急救援工作总结报告。 6信息公开

由应急指挥部组长或许可的专人负责对外信息发布，在新闻发布过程中，应遵守国家法律法规，实事求是、内容详实、及时准确。 7后期处置

应急结束后，进行后期处置工作。后期处置工作主要包括污染物物处理、事故后果影响消除、生产秩序恢复。

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7.1现场处置

应急指挥部配合事故单位，根据污染物泄漏情况，利用围堤堵截，稀释与覆盖、吸附材料（沙、土等）收容；利用水等洗消，污水排入污水处理站事故水池进行处理；解除警戒。

7.2 恢复生产秩序

将事故现场恢复至相对稳定、安全的基本状态，恢复生产秩序。 7.3 应急总结

应急终止后，应急办公室负责组织编写事故总结，对抢险过程，应急救援能力进行了评估，并对应急预案修订提出建议，应至少包括以下内容：

7.3.1 事件情况，包括事件发生的时间、地点、波及范围、损失、伤亡情况、事件发生初步原因。

7.3.2 应急处置过程。

7.3.3 处置过程中动用的应急资源。

7.3.4 处置过程中遇到的问题、取得的经验和吸取的教训。 7.3.5 对预案的修改建议。

应急办公室对应急总结、值班记录等在案等材料进行汇总，上报公司领导小组并在档案室归档。

7.4 应急事件调查

按照事故调查组要求，事故单位如实提供相关材料，以便进行事故调查与损失评估。 7.5 善后处理与保险理赔

善后处理与法律援助组按照保险理赔机构的要求，如实提供相关材料，完成理赔工作。按国家相关政策，做好伤亡人员的善后处理工作。 8 应急保障措施

完善的应急保障体系是应急救援工作快速、有效开展的重要保证。 8.1通讯与信息保障

8.1.1 公司为应急救援指挥部成员和各专业救援队伍配备通讯联系对讲机。 8.1.2 应急通讯联系用手机、固定电话联系，必须保障24小时处于可用状态。 8.1.3 确保值班室固定电话电话完好畅通。 8.2 应急救援队伍保障

救援队伍是公司重大事故应急抢险、救援的骨干力量，担负着公司各类重大事故应急处理任务。公司应急救援队伍由全站业务骨干及职能部门管理人员为主组成，应急指挥部统一组织领导救援队伍，随时准备处理突发事件。

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8.3 应急物质装备保障

物资保障组应确定抢险、救援、气防、急救、消防和通讯等器材和设备的配备，每件设备必须有专人进行维护、检查和保管，确保各种器材和设备始终处于完好备用状态。

8.3.1 消防队配备必要的气体防护器材，并加强日常维护，确保24小时处于可用状态。

8.3.2 按照消防责任制规定，各部门、单位维护、保管好各自范围内的消防器材，确保在事故状态下能够立即启用。

8.3.3 在I级应急状态下确保应急保障车24小时在站内值班，车内配备必要的应急医疗器材和药品。 8.4 其他保障 8.4.1技术保障

公司设立电气、设备、环保、医疗等专家组，并和市区应急救援专家库建立信息系统，开展安全事故预警、预测、预防和应急处置技术研究。

8.4.2 交通运输保障

公司配备有1辆工程生产车辆，能够满足事故情况下紧急救援。 9应急预案管理 9.1应急预案备案

应急预案送当地安监局。 9.2事故应急救援预案的修订与发布

9.2.1 预案的修订

9.2.1.1 公司事故应急救援预案原则上每年评审、修订一次，以保证符合法律、法规和当地政府及集团公司的应急预案。

9.2.1.2 随着国家应急救援相关法律、法规的制定、修改和完善，公司部门职责或应急资源发生变化，以及在实施过程中发现存在问题或出现新的情况，应及时修订、完善本预案。

9.2.1.3 预案修订的依据内容

9.2.1.3.1训练和演习的书面评价。

9.2.1.3.2 组织或程序中的关键人员的变化。 9.2.1.3.3公司组织机构的变化。

9.2.1.3.4支援机构的能力或功能的变化。 9.2.1.3.5国家或地方政府法规的变化。

9.2.1.3.6影响到应急预案的公司内部的变化。

9.2.1.3.7来自其他组织（包括集团公司）、政府方面的建议。 9.2.1.3.8生产工艺或操作状况的变化。

9.2.1.4.9列出的应急电话号码应随时进行修订（至少每半年更新一次）。 9.2.1.4.10 预案的修订由应急办公室与指挥部共同完成。 9.2.2 预案的发布

9.2.2.1 公司重大事故应急救援预案由应急救援总指挥批准后发布与执行。

9.2.2.2 各应急救援组、专业组成员及部门、单位成员单位，根据预案制定实施方案。

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