科技副职工作的回顾与前瞻-论文
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老西广会社科学》 19 97年第6
科技期副职工作的回本文课组题顾与前瞻
18 9
4
年开始在部分地区行试随后得 迅到速推广 科的技副职工作是探索具有中特国色,,,
。,,
科的技 步进道路加 提速民高众素质促进 技科经与济有机合结靠依科技步推动进地经方”济发展创的举实施在科兴教国和可持续发展两个略战和实行两个根本变转过的中程认真““”,,,总我结 1国0
多年来科副技职工作的实践与验经研究技科职副工作中现出的情新况新问题,。、
对今进一步做好科后技副工职作促进科技长人经济有着重意要
义一技科副职工的由来作与发展我国行实改革 开放后经济的发展逐步迈上了车道快,,,,。、
与此同时技与科经缺乏紧密的,济、 、,
,
结、科技合不能有效 长地干经济的问 题也显越得来越突出一 面方乡基县层单位缺才人科缺技经济发展找不 科技到依托和后盾技科领导 和管水理低平;另一方面专院大和科研校所院才技人密术广大科集人技员的潜力得不到挥发大量技术成果 能及时不转化为生产19 8力, 4,,。,
。年辽宁省在实施农业现代化试和一二验三工程出中于引进术技项目和推广运 实用,,
。“
”用技术进科行技扶和发贫挥科技人员作用的初衷率先在阜县新开始选了派科副县技的长
点工试作从而产生了科技县副长这一新生事物济发展显的作著用试点工作取得了很大的成功,,
“
”
。
由于这一新生事物科对技于长经济促进经19 8
,
。6年宁省开辽始在省成全批选,,派,
,
。
选,被聘为辽宁省批科首技副县长同的志们以其卓有成效的作工开辟了以城带乡以工支农科技 兴县新的径密途切了科技人与员农村济经展的联发系加快了科 技兴辽程起引了全国省的各注和中目央领导重的视,。
“”
、
“
科技兴农进的
”
18970国月务科技领院小导组转了发辽年1、、,
,
宁选省科派技副县工长作情况告并报提出,
,
:“
请省自各治直辖区市结合本地 际情况实认真
。
研”究辽宁选派科技副省县长 的经可以验先首在困贫地组区织实施 在作全国范围内蓬勃兴。起此后科副县技长选 工。派
1到89,
年科技副长县派选工作在 国全全面推广,,
,
9189,年 H月,国务院发出《关于依靠科技进步振兴农业加强农业 技科成果推工广作决的定》定决指出
“:些一地方配科备副技长县的效果比较好要进一步总 结和完善9819,,。,、、、,
”
。1个沿开海放城市 之首一先向国科家提委选出配科技副市长年广西北海市为作4,
的请求被准批后此山东辽宁 四川江等苏地也提出了请求从而使技副科县长 的选配作范围逐工步拓展向上延伸科到技副市 长(科副技专员 )乃至省长 (自治区主席 )科技助理 (广西919 2;年开始选配)向 下顺延到 技科副乡 (镇 )长科技 副村长从而构成和 完善了科副技职网,,、,。络体系科 技县长工副作也因此而扩大了内涵 逐演步变科成技职工作副1991
年n,月党的十三届 中八全会通过了中共《央中关于 一进步加强农业和农村工作的:“,
决定》决中提定出长.鼓励和选派科技人员到县乡工作有条件 地的方可科设技副县长副乡9
,6
”、
了为进步一加强对 选派科 副职工作技的指导纪 这导项工健康作快速发展加速科教兴国 战略的实施中有央部关门给了予极的大注和重关视
、,
、,
“
”,
。
先首是1929年 1月组中部事”人。
,、
国部科家委联在山合泰安东召市开了全国科技副 长县工经验作流交会,、、,
“
这是科技副工职作,
开展以来开召第的一全国性次议会侧它重讨 了论怎样搞好科技副职的管理工作正式将项工作这为列织组人事科技部门 一项的职责力地促有进了这项工作的发展,、、。其次是”,
1 99 3年 1 0
月组部人事部中国家科委在广西宁市南召开全国科技副县长工作座谈会,,、,一
“技副职科的优,秀代表在上会交 了流验经探讨了科技职副身自工作怎样 展发的问进题步明一确了技科职副作工的责 权利、、。
会后中组人事部部国家科委联合发下了《全国科技副县长座会谈纪要》,,。
、
也是科这技副职工 开作展以来的第一 个全国性文件其对这项工作的推动用是十作分巨大的
第三
19是 49
年
月7“至9
月组中部知工办国家科委体司少改部事家专司和 技科报日社在’
,、、
、《举办
了一进步做好科技副县 (市 )长工作专题探讨技科日报》,、、
专栏讨探结束时举还办了科,
,,
0个省市自治区的优秀科技副技副 (市县)长工座作谈会中组部人事部国科委家的领导 与
职1代表进座行谈组部张中全景部 还发表长了《深化科技职副作工促进地方济经展》的重要发讲话。,
截,至19 69年
6
片0以上的乡 镇(街道选派了)科技副底月全国 80 以%上的县 (市 )6、,
,、
职全国已配选的科技副市县长前仍在岗科技副职约、、4 00
0多名技科副 (乡镇 )长街道技科副主任,
,,
、
55000
多名目,
32000名选派备科配技副职的 作工推动了地经方济建设也培 养了一批
。懂技会科管理善经营科的骨技干人 才从而成为了组织部门 知识分子工作的一个重组要成部分。
二科副技工职作的成绩与问题一个新物的事产生果如顺乎了时代潮流它就 了发有的展因动,,,。
科技、副职一这伴着随改,
革产的新的生作工形式由于它顺应了人们对科教兴的国渴 求具有内的在发展动力 所以为越来越多的人所认识和接受总结起来 这工一作的主要成绩(有一)科技职副是实施,,
,“
”,
“
科:兴教县战 现实可略行办法的成功 实践学科技术是第一 生产力,,。
”。
。
一国之兴兴于科 和技经的济发达;一国之衰衰于各种原因造 的成科技和经济的落后振兴经济首先要振兴 技,科
。“
科兴国教和持续发可展战略 实的施需 依靠要济经体制生和产方式的根。”
本转变归根到底要依靠科技进 步和劳动素者质的提高,,
多0来年大量的 实事证明 技科副 1
,。,
职作把科工技带出了 实验室又一进步发 了科学技展术本身,、科副技在职方地政决府策中所,、、,
的起参与领导作用在高提干部群众科技意识 面方所起的宣传鼓励作在用实施科教兴县战略中所起的 织组指作导在用沟通中央部省市自委区治各有部关门地与市县政府之间关系所起的桥梁作用 在帮助开拓国内外科技合所作起的纽带用效作果十分都明显 因正如为主动此要配求备科技副的地市职才县越来越 群多众也称赞广科大技职是副带来富金钥匙致“,和,,。,“
”
撒科学播
火种人的架是金桥的人、、,”
,
”“。
(二 )技科别职工促作进城了乡经
、济技米的合 与作流加交快了地方经建济设步伐,、、,、 ,
,、
。科
,
技副职一般来自中央 省地有关门部有文具化知识层次 高察观分析解决问 能题力强自身
技术信息量 大视开野阔联络渠道广等优势在 乡经城济术技的合作交流中 们他凭借自身;优势的结合当地的实际利用当地资源或引进人才资金技术 信息成果或共同研开制,,、、,、、
,,
发广推有具地方特 色新的产或品举办各种培训班培养基层骨干立建科技网络这 仅不使科学技术所同地方在的资 优源势优 化合组变成了巨大的现实生产 力促了地进方济经的 发展也 为地方培养炼锻了业务骨为干地方济的发经展增添了后劲7O
,,。,,、
,
,,
(三选)派方 式不断 善完逐步适应社会主义市场经济体的建立制和发
展,。
0多年来科 1技,副的职派选从法方说上实现了从行命令,政,,
,、
“
;拉郎配向双向选择三方愿意过渡形式从上”,
、说实现了从注个重人优势发到挥群体优势 过的渡并形成了三模种式 是一个大一的科研机构派;科技工出作团对个一地 若干区县进行科技体整承包如中科院的广西科技 职工副作,团
:二是教学科研成果转化一条模式龙,,、
、
.即选派技副科的职高等院校通科过技副职的牵线搭,,,。,
桥使,高与接校收科技副职 的建县起长立期协的关系作广如西玉林市与广西农业大学平乐县与广西 大建学立了长期协作的协议并分成为两校的别实习基地等是对口三援支定向选派式方即市省有部门关为加强某一 面工作有组方织 地选派一些同志到指的县市定任科技副。,职以实现其总体规划带动 当地济经的发展并出定定一时的间人换换不位单对口选派如;林业厅 林对业大选县人派员等经济从利上益逐说步从单方受益入了转互互利双惠向受益,,,、,,
,
,
,
,
。
兼顾派出单位接和县收市的双方利益并形成了补偿式即接收县市向派出单位划拔定一的金额作为补偿;成式提从即合 项目办分中红提成 支;援式 继即续贫向困县市无偿派 人出员的做,,,。,,等可法以看出
科技副职 选派工作的这发些和变化逐展步注入了社会主市义经济的场因素而增加从了这工项作的活。力〔四 )科技副选派职工作进促了高和科校院研所的制改体革。,
。选派 科技职副为科技人员,
,向经济建设主场战辟了开一条新 路子通 过技副职科的桥梁带作纽用高校和科研院所的潜
能够更力多更快更好地挥发出来 通科技过副职的带头和范示作用更的多技科人员将直接到县 (市 ) (
乡;
镇 ),进行技术入承包股服务咨询等等加速科技成 果向现实生产力的转也使化科。、
、、
、,
,技作工面向经建济有设了新的起色 (五 )培养,
锻了炼一批新型的导领人才科副技这职特殊一领导位具岗有 技与术管专理,、、,。。
,
、
与县家长集一于身特的点和优势种这特点优势和正是培养和造就懂经 济技术有会管理,,,0年多的能实领够经导济建设和管理科技作的工型新领导人才的良好件条从科技副职作工践1看不少同志在这个岗上位显现了才有华专业的特长得到了充分挥有发的管工分作出现显起明有色的示了展导领经建设济工作的才能他们 的组领织导能力协调能力 立独解决题能问力政治思 工想作能力都得到了不同程度 的提离高回职位后单绝大部分同志都任担了一定的领导职务成为单位的 干骨当党政要职。,。、,,,,, 、。、
有的技科副职 还被当地党委和 政府挽留下来正式调 入担,,1多年的技科副职工作取得了 不少成绩积累 了与任何新生事物的成长规律一样尽管 0定一经的验但随着改革的 不深化社断会主市义场经济制的建立体和发科展技职副工作也面临着以下一些巫待解决和完善的问题, , .,,,.,
( 1)对 科技职副作的认识工问题
有的同志认为,科,
技副工职作是计划经济的产物充量其不过是由计划经济向市场济经过渡的产 物只是能种阶一段的性工作因而对 项工这作的必要性和续持性心存虑疑舍不 下得功夫去研究工作中不积极不动主大听有其自然发展的心态致使 一地些方的科技 职副工作出现明了显的滑坡2 )理管制问体题(,,.,。
, 1 929、
年以前中央对科副职技工作没有确明管理部的门,,,,
,
。组中部知工办会,同国
家科委体改人司部专家司事开召泰安会议后算是明确 了管部理但门职责 和分工不明
确因有而省的区是市组织牵部管头有的是科委牵管头的是人有事厅牵管头有美的名其三曰家管实际共上也没谁有认真管都推了给地县去管观宏协调工作较薄比弱“”。,,,,, ,
(3。)扶贫帮困
与双向受益问题一些行现策政规不定适应 社主会义市经场济的要求派出单位出 物于质利益的考虑不愿派和不派业务骨 使干选 人派员的量和质量都数难以保证 ( )4技科副职职责的问题。。
主是责权利要不统一难 位或叫有职到无权、
、
,
,
“
”
,
使部致科技分副职成为项目副职 7
1“
”
、
“
工
程副 或职劳力 职副、
”
“
”,
没能真正行履技科副职的责
职。
三深人好做科技职工副作的几点思考(一提高)认识,摆位正置加大工 力作。度,
,、。
科副技工职是作在计划济经向市场经济过渡中,,
,解决才人问题一个好的突破,的使它单位大专院人才积压而校基层又急需人才的矛盾得到
。缓使人解才向市场引导走人才向能发最挥作用的方地流动符市合场经济要求的一项是有生力命和现实意义的 作不工在会短 内期结,完,。 ,,。,,,
因而它
从战略意义上讲 会社主义市场经济,
的建立和发 必将展大 增大加对人才技和术的需求谁争得人才和技术 谁就得争了 经济展的发主动权科学术技是第一生产 力以经济建设为心中大力放解和发展生产 力就须必度重高,,
视技科依靠科学术技的进步和动劳者素 质的提高,,,
。一方面游 于离经济建 设主场战之外科的,。
学术技无论 其水平多 么先进规模多么宏大也只是一种在潜的生产 只力有应用于 生产过程之中才能化转为实现产生,。
力科技副职的工作是正把 两结合者起来 实的践。,。,
一方另面市场,
,济是经在政府实施宏观管理和调控下的以市 调节场为基础配置 资源的济我经国的基国情本,,。,决定了政府在市场济体经制建设中必须实施必要 宏的观调 科控技副职 在加强 对科技工作宏
观领导方面着不有可忽略的作用同时经济与科技的结合单靠经组济织的内在动力或学科技术自的
身力量效用是不够的。
因此也需要各级党委和府政运用行政力来量推动选派而。科,
,
技副就职是一 有条形的 道渠和有效法办四个有位置,。,
好做技科副职工具作体来说各级领导要持做到坚,,。,
,一是在 班子要中有位置要在思想上把科技职副当家自人使 用当级的同班子成组织部门在考,察。员使用使他和其们他副职一有样职有权保他们证在职权范围说话内算数或整调科技副职 管分的单 和位部 时门征求应科技 职的副意见当地有关会议要请科 副技参职加在涉及全局性重的大决策时要注意听取 技副科的职意见,,。是二在工 作要中有置位,。
县
上以党委和政府每都年应开召会议 题专研究科技副职工作,,。。。,
,。
凡属科技副职工的作及涉到其他
副职分管范的围一把手要出面协调先优解决好要 促督技副科职所分 管的门部经常及时地科技副向职 报汇工作,,。
三是在政预财算要中位置有,,,,
科技副职工作的经费要列同级入政预财。
,算专款专用适当时候要建立科技副职 金基专事支持科技副职开展工作,。,,
四是心目中也要,,
有置位对技科副职关要心支持尊重理解帮 教育助切切实实为他 多们办实对那事些科技副职望解希决过经力努能够解决事的要抓紧办一理不时能解 的决也要说明原 因以实际行动为技科副职创造好的良工作和生活氛围使他舒们心地工作(二),,,。
探索选派模式做好选聘文章确保人 质选量了为科使技职副工作健 持康久地发,,、 ,、。
“
”
,。、
展下去保旺持盛 生的力命研究建立 一与种市场经济相适应有利于 调动派出位单接 县受(
市区)和科技副三职方 面积性极的派选机制已势在必行目从前情况看 双向选择互惠互利,,。,、、
的科技副职选派方式 较比符合实际是各都方赞成一的方种不式少地方为作此了有益 索探从过去几年 实践和的经验看向双择选互惠互利 可采以取以下几模种式,:
(1)
合作开发模式。、
。
这种模式是科研单位通过集中向一个地区选派科技副职对该地 进区行区域性技术承 包特点是作合范围大周期长投入量综合多益效显
著灵活,,。,,。(2)技术让模式转
。
这种模是式高等院校科、、。
院研所通过定选向派技科副职与驻派县之间形 成长期稳定协的关作系特 点是势优补互式方3 )(
担共风 同险享益模利式,
,
。
这模种是式国有中型企业大以其雄厚的经 济技术力实为
,后盾通过 派科选技 职副其使触角向周县边延伸有地力促进国大有型企业中与地 经方济的融
,合既带动县乡企业发展又促进其内部机制 革改形成 区地济新经格产生深局远的影响 72。
。这种大中型企业地与方经济 融的合 将必对,
为了保确人选质量在双向选择中要确明一个 指
“导
”
,思
想掌握好两个情搞况好三个结坚合持四条原则,,,,
,,。
明确一个 导思指想即派选科技副职工,
,
作必以依须科靠技进和步劳动者质的素提高来促进科技经济与的结合为根本宗旨以选派高 质素的人选为目标以双 选向为择主选要派式形使派选科技副职工作更加应新形适势需要
。“”
掌好握个两情况即弄清掌握科研院所和大专院校对科技副职人选提供的可情能况和接.
,
、
收单对科位人才的技需情要况、
要通过各种形式解所了辖区县的经济发资源优展势以及需,
、,求科人技才的专业门和类人员量数并进行归纳分预测类析同分时要除对本的科地单研位,、、,,、、,;
,
、大专院校 中型大业进企人才行统计 还外要注 意同地有外关 国家关科研单机位大专院校进 广泛的行接触谈商建 立密切联系 便对以些这单位的人才 技术信息优有充势分的 解了从而到对做科副技选职用前中有胸数选时用有放的矢,。、、,。搞好三个结合一是组织推荐与自相,选,
,结在继合沿续用目前选人方的基础式上随着形势 的化今变后可以据所根要需人的选条件, ,
由接、收单位自行到大专 院校科研院所大型中企业等科技量力雄的厚单位和经济发达地区选聘也可以在本地从区事科技承包和 较大项目协作的位中单选聘还以到可各 各级地人市才场以发及布聘招广等多告种形式去物 合色适人选二是请与外就地 人选相结合 开要视阔野在就地取才 的同把时眼 光瞄准省区( )外甚至国外聘请高层次 人
才取争大项大目入投三是被选人员优势与选派单优位势相合。结,。。, ,,,,。。,
”“
,,
,
、
。
要主 出去找关动联系系需人所员及 出派单位然,,
后组请织出办面手续这样通过任选一个人起找到一到靠个山 达一成些有 深度合作的促地进方经发展的济的目坚 四条持原 一是则德才备的兼人选原则既 要注人意选的德的标 又要注准意专业识知管 理才的能衡侧重量于复合型人才,、,。。
二是外请就与地选 相人结,,,合开要、阔
视野在就地才取的同时把眼光瞄准 (省区 )外至甚国外 聘请高层次人才争取大项目大投入,。“
”
,
三是被选人员优势选与派单优位相结势合。
。要主动出击找系关系所联人员及派需单出,,
然位后请织出组面办续手,,、这样过通选任个一起到人找到一个靠山 达成一些有度深的合。,,
作,进促地方经发济的目展的坚持四 条则原一是才德兼备选人的则既原要 意人选注德的的标准要又注意专 业知管理才识能的衡侧量重于合型复人才的则原。
二。是坚双持方自三愿方满意,,。
、
即接收单位 愿选要的中人员愿去
”,。
,,。
派出单位接单收位和 被选员都满人意不搞 性硬。
、
摊派和拉配郎的一条原则。
“
三是坚按持程序办事的原则、四是持坚双方受 互惠益利互的原则。,,
(三 )循渐序进多种形式促进 双方受益 的现实利互互双惠方受益是社主会义市场 济经
,科技副职工作要健康持久地 开展下去并持保旺盛的 命生力必须定坚不移地坚,,,持这原一则但是目我前国仍处在计经济向市划场经济转的换时期真 正新把的经济制体全建面立完善起需要来经 历个一相长的当程其过通间过政行府为来 动调和调配资源实现资源的优化配 最置实终现共富同裕是 国中色特社会主义的显著特之一征,,。。
因此在现阶段技科
,,
副职工作中的互互利惠双受方益只能区别情况种多形式步逐推开,,, 。,,
,
,
,。在经发济达地可区采
,
,用通科技副过职牵线桥搭引进术和项技目技搞术转让或作合开发按经规律济办事风险共担利益同享的式方
,采这用种方式要特别注意将选派单位人的才和智 力势优与当
地的源,资,,,优势结合来起加强县级科领导技量力促进科决学不策能因搞合 开作发和转 让技术偏而离技科副职工作本的意把技科副职当成具了项体目的牵线经济人或成为 目县长,项,,,,,、、
“,
”
。对边远
,
地区 贫和困县互利惠互在政策要有上所倾斜起 步段阶派出单 要位重扶持轻 得利可采取三种形式一是不得利派选单位从人力 物财力力及项开目上发进行科 技扶贫以无偿支;援为主是二得微利是就派选单在位扶持 支援的同 在时这些地区本为单建位立一些 习实;试验或食副基地品等 中受从益三是滞后得利就选派单位是注 先重抓住一些见效的项快目帮,,,,、,、助地当加快经济发展产生效益后从效益中提取份额 解以决双向受的问益题
,,
,。
73
四 ()明确责职加强管理,,
,,为技科副职发挥作用注入内活在力,,
,。
科技职是副同政府级导领。,。子成员班科技职副工属作领导班子设的建范畴也是干部作工的一项新容组织部内门作为党委主 干管部和班子的职能部 抓好门科技副职工责无旁贷是作理所当然的份事但是内科技副职的责职又是有别于其他行副职的政职的责此因科技副职管理必的有须别于现行党政部干的理管 .,,,,,0多年来的践实看组织部门主 管人科事技部门和科技 职副派单位协出从 1, .,,,,,,,,
、,
助科副技职所在单位具体 的方管式是比较成功的管理模式在这种管理模式中 织组部门要
认真行牵履抓头总宏观指导组织协调督促检查的职责 过通调研查究制定选派案方选人考审察定组织年度考核结总表和彰离岗安排等服 性工务作实把科切技职副作工上摆位子为好这项工作做做出子为指样导这工作出项好点子,,,,, 。、,。,,,
人,部事门参在与制定选派方案人选考、、
察和年度考核工作的同时要负责解决好工资待遇奖惩表彰职称聘评具等体工作技部门科负业务责工作指导沟通有与关部门的联搞系好科 项技目的报中审批组织实施及关有经费的实落等派单出位要做科技副职的术后技盾和 依托合配接收位单同共好做技科副职的治政思想工作和年考核度工作 并注意听取 接收
单对位技科副职作工情况介保绍证技副职科在原,,,,。
,单位各待种遇的兑现。
0多年 实的践验经看科技副此外也 要确明科技副职身本职的责从 1,
。
。职在主管科工技的作同时也分管一些经济门部和经济项目 较比合适,,,为因样这的职责定位。,,
,
既有利于体依靠现科技发展经济也有利于技副科职发挥作用做出绩实加强管理就前来当说要建立和健全四项制 度一是立建标目管理制度聘在任科技 职副的 时同他同们签订任期目标责书任年每结合对县市区 )(、,、:
。
(乡镇)村党政导领班子年度的核考对技科副职也进行,。
、
相应的年,考度核原因修订措施,,,。。
考核结反果原馈位单作为是否晋级提职的依据。
任职、满后期根据目标,完,,;成情况决定续聘或聘解工作成绩突出贡献特别的要大给予重 奖工作 有差的距要帮助析
分二是立建绩政档制案度
。按照科技副职职责目标的要求对科技副职的政,绩, 、
。行进考核将并他们 的作实工绩表和现及时整记录理入档 为作科技副考职核评议和提拔使用的重依据要为派出单位供准提确的技科人才工作成 长等面方的情。况
三是立建定期联
制度系地 (市)每半年召开一次科技副职工作会议省(区 )每两年召开次科一技副职工作经验交会流总结先典进型 验经指导上面工对出现的作问题及时采取对策 收接单位和科副职技管理部门每半年要派人到派出单位回访介绍技科副职工作的生活想思情况 共探同新的合讨,、、,,,,,,。;
作方式。
同时还要利用节假日走访慰问科技副职的家属增进同他们的 谊友。,。
四建立奖是励”
、
表制度彰要明确规定科技副可职以当和地的其他技科人员一样加参级各先工进作者、,
。“
“拔尖人”才等荣誉称号的评选对取得 大成重果经和效益济社会效益的可加各级参科技成果奖和“
星火
,”
、“丰收奖的评选;对在任 职期间为当地科技经济发展 作特出重大别贡献实的行”。,,,
、
,
重并授奖荣予誉称号
,(五 )营造个网络三发挥群体优势促进技科副职工作深入发展“
,。
科副技县不长同一般于。
的县副长其要主特是点
技术+权力专家+长县,
”。
何如充分发挥这种特殊身行政份长官的1929
”作用?中科学院国广科西技副职工团作的实践给了我们有益的启示、年
9从月院该不,
,
7名同组志成的中科广西科技院副工职作团相对中集分地赴到 同广学科同专不派选的业1西十的几贫个县困区直和的二部个后门们他取采点上各为阵自面上综合 汇总工作的方法,,,,,,,“依靠团队的力量在不到一年 的时里间就提出了广西 困贫区脱地致贫的富总体规划形成了《广西西部扶贫开发项目建书》议引起了广西,
中和科院领导的高度重视两家领导同签共署,意
见。向国务院正式交提了《关开于展广西部西石山地区扶贫发开的请示》从而达成高了次合层作 开发广西贫困地区的全面议协揭开了方双联合大规模 技扶贫科的新篇章47,
目前在生已物
,
源资矿产资源 引项进目金资及培训村农人才 方等面得取了明显的成效为此我们认为从科技力 量厚雄的科研所院高等院或校大型企业中选派一批科技员人到 一区个分域散到若干个县担任科技副职成形团队比分散选更富派成有效更有利于出派位单地与方的协大,作,,,,,,、,、、
、
、
。,
也,更利有于分充发挥 技副科职自各长的处形成群体合力行进域区性大开发取得高层次的综合成效,。
推广而之即使不是同一个单位派出的科技副职也应该通过当地科的副技职管理,,,、。,
,,部门组织同一区域内的科技副职对本区域的重内大经济术或规技划问题开展讨论 和证论。,
成形为全较面的意见决供策门选部择参考 这发挥科技副职种群体优的势做法是科把技副职工 作引向深入展发的重要途径如才何能充分发科挥技副职的群体优呢?我势们认为这需 要科技副管理职部 门出单派位和科 副职技方的共同三努力首先 科技副管职理门在为部科技副搞好服职务工作的同时还要建立健全科技副 职指挥 络网为促进科技开发加快技科入长济经的步伐供可靠的组提织保证。,,,,、。,,从西的广情况看这种网络已包括了五 个层次在自即治,,,,
,
区一设级主席技科助理地(市)设科技副专员副(市长)县(市)设科技副县
(市) 长 (乡镇 )设科技副(镇 )长设科村副村长。技,,,
。
科技职副的指挥络形网成后各有关门要部极积为 他们提供,,、和创造展活开的动条件比如对一些项大目的论证和技科规划由科可技副专 或员目规项划所在县 (市)的科技副牵职召头集地各县区市 的技科职副会 议项对目规或进行专划讨题论和,,,,,论证以达到通互信息互补智能互相帮助减少失误的的其目派出次单位努要力为 技副科职体群势优的发挥营依造托网络,。。
一是在 推人选荐时,
既充要分虑考本位单的技优势术选挑,,
,些那政治质素好又最能本将位的技单术植或移接嫁到拟职任地的区人员为推对荐象也考要派虑往一地同区的技科副职群体各中类人的比才构例成以求最大限度地发挥科技职副体的群整体效能便以能 快找尽准派出单位接和收单位 的最佳结合点保证科 副职桥技梁纽带作的用充发挥分。,,,、、、二是要好做单本位部内的协调作努工力做到部门各在技术项目人资力金等,,, .,,
方面都有具体的支方案当好科持技副职挥发群优体势的 强坚后盾促进科技成果尽快化转为现实生产力的实 现推动本单 位部内体制革的发展改第三科技副职人本积要极营 造息信收集网络方一面要广泛联络建立通过同学同事亲师长友等人员成的收组集供提各种息信的依托络网;另一方面要积极组建和善完科技咨询团科技问组以顾及各种群性众科技的专,、。,、、 、
业协、会会学等 办官,,,、
“
”
、
民办科的技服 务网络使自己的 作工有坚实的 础基,,,,
,
。同时科技职副群,,
.,的领导体应采取多种形 式运各种办用法常与经科技副职联系介绍 情况沟通思交想流信息加强导指在本群体内创造奋发向上团结和谐争作 献贡的围氛增强团 队的凝聚力挥发技科副的职群体优势还应该注意科技副职的派方选式问,题,,。、、在贯 双向彻择选,“
”
、
“双向受益”
精神基的础上既可择选合作 开式发派由出单位向 一同区派域出若干个科技副职组成团(队)与当地合作进行较大模的规区域 科技扶贫或性科技开发全促面进该 域区的科技进步;,
,,,
经济发也展
可选择 绕开围发某区一的域自然资源 或在某区一域推广某项 技术成果从 不单同位选派与此紧密相的专关业技术人员来任科技副职的围绕选派以式保证自然资源的开发成;或功技科果成让转及推 的顺广利进还行选可择双 协商方定出目标订合签利约益共享风险,,,担共的承包选派式等方式至于究 竟应择选种那式方应从当的地客观需 和要资源状况等实际情况 来决定以便更地好充发分科挥技副职的群体优势:,
.。,
(作者单位共中广西区委组织部责任编拜黄炎宗):
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