2012年海关报关员考试大纲(从海关网复制)
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2012年报关员资格全国统一考试大纲
(第一章、第二章)
说明:本大纲中,应当掌握、熟悉的内容以“★”号标记,需要了解的内容以“☆”号标记。
第一章 报关与海关管理
第一节 报关概述
★报关的概念
★自理报关
★代理报关(含义)
☆进出境运输工具的舱单申报
☆进出境行李物品的报关
☆进出境邮递物品的报关
第二节 海关管理概述
一、我国海关的性质和任务
★性质
☆任务
二、我国海关的法律体系
☆法律体系
三、海关的权力
★海关权力的内容(检查权、查阅复制权、查问权、查验权、查询权、稽查权、连续追缉权、行政处罚权、佩带和使用武器权、行政强制权)
☆海关权力行使的基本原则
四、海关的管理体制及机构
★海关的管理体制(垂直领导体制、海关设关原则)
☆海关的组织机构(海关机构设置、海关缉私警察机构)
第三节 报关单位
一、报关单位的概念
★报关单位的概念
二、报关单位的类型
★进出口货物收发货人
★报关企业
三、报关单位的注册登记
★报关注册登记制度的概念
★进出口货物收发货人注册登记
★报关企业注册登记许可
★报关企业注册登记
★报关单位注册登记证书的时效
★报关单位的变更登记及注销登记
四、报关单位的报关行为规则
★进出口货物收发货人的报关行为规则
★报关企业的报关行为规则
五、海关对报关单位的分类管理
★进出口货物收发货人管理类别的设定
★报关企业管理类别的设定
★报关单位分类管理措施的实施
六、报关单位的海关法律责任
★报关单位海关法律责任的原则性规定
★报关单位违反海关监管规定的行为及其处罚
第四节 报关员
一、报关员的概念
★报关员的概念
二、报关员资格
★报关员资格取得
三、报关员注册
★注册条件
★注册程序
★注册的变更、延续
★注册的注销
☆重新申请注册
四、报关员执业
★报关员执业范围
★报关员的权利和义务
★报关执业禁止
★报关员的海关记分考核管理
五、报关员的海关法律责任
★报关员的海关法律责任
第二章 报关与对外贸易管制
第一节 对外贸易管制概述
★对外贸易管制概念(含义、性质、分类形式、管制目的、管制特点)
☆我国对外贸易管制的基本框架
☆我国对外贸易管制的法律体系
第二节 我国货物、技术进出口许可制度
★我国货物、技术进出许可制度管理范围
☆国家对部分进出口货物、技术实行限制或者禁止管理的目的及原则
★禁止进出口货物管理(含义、范围)
★限制进口货物管理(许可证件管理、关税配额管理)
★限制出口货物管理(配额限制管理、非配额限制管理) ★自由进出口货物、技术管理(含义、范围)
第三节 其他贸易管制制度
☆对外贸易经营者管理制度
★出入境检验检疫制度(制度组成、管理目的、职责范围、管理范围)
☆进出口货物收付汇管理制度
★对外贸易救济措施(组成、管理目的、管理形式、管理期限)
第四节 我国贸易管制主要管理措施
一、进出口许可证管理
★进出口许可证的分级发证管理及发证机构
★实行进出口许可证管理的商品范围
☆进出口许可证的申领程序(申请形式、申请材料)
★报关规范
二、两用物项和技术进出口许可证管理
★管理范围
★办理程序及归口管理部门
★报关规范
三、密码产品和含有密码技术的设备进口许可证管理
★管理范围
★管理部门
★报关规范
四、自动进口许可证管理
★实施自动进口许可证管理的商品范围
★免交自动进口许可证的情形
☆自动进口许可证的办理程序(申请形式、申请材料)
★报关规范
五、固体废物进口管理
★管理范围
★办理程序
★报关规范
六、进口关税配额管理
★管理形式、管理目的
★实施进口关税配额管理的农产品(管理部门、管理范围、管理措施、报关规范)
★实施进口关税配额管理的工业品(管理部门、管理范围、管理措施、报关规范)
七、野生动植物种进出口管理
★野生动植物种进出口管理的证件(证件种类、各类证件管理范围划分)
★报关规范
八、进出口药品管理
☆药品进口指定口岸管理
★精神药品进出口管理(管理范围、管理证件)
★麻醉药品进出口管理(管理范围、管理证件)
☆兴奋剂进出口管理(管理范围、管理证件)
★一般药品进出口管理(管理范围、管理证件)
九、美术品进出口管理
★管理范围
★管理部门
☆办理程序
★报关规范
十、音像制品进口管理
★管理范围
★办理程序
★报关规范
十一、出入境检验检疫管理
★出入境货物通关单适用范围
十二、黄金及其制品进出口管理
★黄金及其制品进出口管理(主管部门、管理证件)
☆黄金及其制品进出口管理(商品范围)
十三、有毒化学品管理
★有毒化学品管理(主管部门、管理证件)
十四、农药进出口管理
☆农药进出口管理(主管部门、管理证件)
十五、兽药进口管理
★兽药进口管理(主管部门、管理证件及适用范围)
十六、水产品捕捞进口管理
★水产品捕捞进口管理(管理目的、主管部门、管理证件及适用范围)
说明:本大纲中,应当掌握、熟悉的内容以“★”号标记,需要了解的内容以“☆”号标记。
第三章 海关监管货物报关程序
第一节 概述
★海关监管货物含义
★海关监管货物分类
★报关程序的含义
★报关的基本程序和适用范围
☆电子报关(含义、法律地位、形式)
第二节 一般进出口货物报关程序
一、一般进出口货物概述
★一般进出口货物概念(含义、特征、范围)
☆一般进出口货物和一般贸易货物的区别
二、一般进出口货物报关程序
(一)进出口申报
★申报(含义、地点、期限、日期)
★接受申报
★滞报天数和滞报金的计算
★申报单证(报关单、随附单证、准备申报单证的原则) ★申报前看货取样
★提交纸质报关单及随附单证的期限
★修改申报内容或撤销申报(原则、理由、单证)
(二)配合查验
★海关查验(复验、径行开验)
★配合查验
☆货物损坏赔偿
(三)缴纳税费
☆缴纳税费的形式
★进出境现场放行(含义、形式)
★货物结关的含义
★放行与结关的关系
第三节 保税加工货物报关程序
一、保税加工货物概述
☆概念(含义、特征、范围)
★海关监管模式和管理要点
★设限商品范围(禁止类、限制类)
★银行保证金台账制度(地区分类、具体内容、保证金计算公式)
二、电子化手册管理下的保税加工货物报关程序
(一)合同备案
★合同备案(企业、地点、步骤、变更)
☆合同备案的单证
★合同备案的简化程序
★异地加工贸易
★加工贸易单耗
★加工贸易外发加工
★加工贸易货物抵押
☆加工贸易串料
(二)进出口报关
☆进出境货物报关的证和税
★深加工结转(含义、程序)
★剩余料件、残次品、边角料、副产品的含义
★剩余料件、残次品、边角料、副产品的处理(内销、结转、退运、销毁)
★受灾保税加工货物(含义、处理)
(三)合同报核
★报核和核销的含义
★正常报核和合同终止报核的时间
☆非正常合同报核(遗失进出口报关单、撤销合同、有违规走私行为)
三、电子账册管理下的保税加工货物报关程序
(一)电子账册管理
☆联网监管的含义
★电子账册管理的概念(含义、特点、种类)
★申请建立电子账册的程序
(二)报关程序
☆经营范围电子账册备案、变更
★便捷通关电子账册备案(最大周转金额和周转数量、账册变更)
☆报关清单的生成
★报关单(生成、修改、撤销、填制要求)
☆申报方式选择
★报核期限
★核销处理
四、出口加工区进出货物的报关程序
☆出口加工区概念(含义、功能)
★出口加工区管理要点
★出口加工区与境外之间的报关程序
★出口加工区货物运往境内区外的实际出区货物的报关(报关程序、许可证件管理、税收征管)
★出口加工区货物运往境内区外的委托加工手续
☆出口加工区货物运往境内区外的维修、测试、检验和展示手续
★出口加工区加工贸易成品、残次品、边角料、废品处理 ★境内区外货物运入出口加工区的实际进区货物的报关(报关程序、许可证件管理、出口退税)
★出口加工区出区深加工结转(含义、程序)
★出口加工区设备出区手续
五、珠海园区进出货物的报关程序
★珠海园区概念(含义、功能)
★与境内区外其他地区之间的报关程序
第四节 保税物流货物报关程序
一、保税物流货物概述
★保税物流货物的概念(含义、特征、范围)
★管理要点
二、保税仓库货物的报关程序
☆保税仓库概念(含义、分类)
☆保税仓库仓库的设立条件
★保税仓库仓库存放货物的范围和期限
★保税仓库仓库管理要点
★保税仓库货物进仓报关(地点、方式、许可证件管理) ★保税仓库货物出仓报出口(报关地点、方式)
★保税仓库货物出仓报进口
三、出口监管仓库货物的报关程序
☆出口监管仓库概念(含义、分类)
☆出口监管仓库的设立条件
★出口监管仓库存放货物的范围和期限
★出口监管仓库管理要点
★出口监管仓库货物进仓报关(单证、许可证件管理、税收征管)
★出口监管仓库货物出仓报出口(报关地点和方式)
★出口监管仓库货物出仓报进口(加工贸易、特定减免税、内销)
★出口监管仓库货物更换报关(性质、程序)
四、保税物流中心货物的报关程序
☆保税物流中心概念(含义、分类)
☆保税物流中心的设立条件
★保税物流中心存放货物的范围和期限
★保税物流中心管理要点
★物流中心与境外之间的进出货物报关(报关地点、许可证件管理、税收征管)
★物流中心运往境内其他地区的货物报关
★境内其他地区运入物流中心的货物报关(程序、出口退税)
五、保税物流园区进出货物的报关程序
☆保税物流园区概念(含义、功能)
★保税物流园区管理(特殊情况处理)
★园区与境外之间进出货物报关(适用单证、许可证件管理) ★园区运往境内区外的货物报关(内销、加工贸易、特定减免税)
☆园区运往境内区外维修(更换国产零配件或者附件退税)
★境内区外运入园区的货物报关(程序、出口退税)
★园区与其他特殊监管区域、保税监管场所之间往来货物报关(程序、出口退税)
六、保税区进出货物的报关程序
☆保税区概念(含义、功能)
★保税区管理要点
★保税区进出境货物报关(运行机制、许可证件管理)
★境内区外货物运入保税区的报关
★区内货物运往境内区外的报关(内销、加工贸易、特定减免税、出区外发加工)
七、保税港区进出货物的报关程序
☆保税港区概念(含义、功能)
☆保税港区管理(物流管理、加工贸易管理、特殊情况处理) ★保税港区与境外之间的货物报关程序(地点、适用单证、征免税范围、许可证件管理)
★保税港区货物运往区外非特殊监管区域或场所的报关(一般贸易货物出区、加工贸易货物出区、出区展示、出区外发加工)
★区外非特殊监管区域或场所货物运入保税港区的报关(国产货物、原进口货物)
★保税港区与其他海关特殊监管区域或者保税监管场所之间的报关(程序、出口退税)
第五节 特定减免税货物
★特定减免税货物的概念(含义、特征、范围)
★特定减免税货物的监管年限
☆减免税备案
★减免税审批(进出口货物征免税证明的有效期、使用规定) ★进口报关
★后续处置
★解除监管
第六节 暂准进出境货物
★暂准进出境货物的概念(含义、特征、范围、分类)
★ATA单证册(含义、格式、适用、出证担保和管理机构、有效期与货物进出境期限、延期审批、追索)
★使用ATA单证册的暂准进出境货物的报关(进出境、异地复运进出境、过境申报、正常结关、非正常结关)
☆不使用ATA单证册报关的展览品的概念(含义、范围)
★不使用ATA单证册报关的展览品的报关(进境展览用品免税的条件、小卖品和展卖品的进出境报关手续、展览品的暂准进出境期限)
★不使用ATA单证册报关的展览品的核销结关(展览品放弃、赠送、毁坏、丢失、被窃)
☆其他暂准进出境货物的范围
★其他暂准进出境货物的报关(进出境期限、暂准进出境的申请和审批、延期申请和审批)
★其他暂准进出境货物的结关(复运进出境、转为正式进出口、放弃、不可抗力)
第七节 过境、转运、通运货物
★过境货物的概念(含义、准予过境的范围、禁止过境的范围) ☆过境货物的管理规定
★过境货物的报关程序(进出境报关、过境期限、在境内暂存和运输)
☆转运货物的概念(含义、范围)
★转运货物的报关(程序、期限)
★通运货物的含义
☆通运货物的报关
第八节 其他进出境货物
一、货样、广告品
☆货样、广告品的概念(含义、分类)
★货样、广告品报关程序(许可证件管理、税收管理)
二、租赁货物
★租赁货物的概念(含义、范围、分类)
★租赁货物的报关程序(按货物完税价格缴纳税款、按租金分期缴纳税款、报关单的使用)
三、加工贸易不作价设备
★概念(含义、范围)
★程序
四、出料加工货物
☆出料加工货物的概念(含义、出料加工原则)
★出料加工货物的报关程序(期限、税收)
五、无代价抵偿货物
★无代价抵偿货物的概念(含义、特征)
★无代价抵偿货物的报关程序(单证、期限)
六、进出境修理货物
☆进出境修理货物的概念(含义、特征)
★进出境修理货物的报关程序(期限、税收)
七、集装箱箱体
☆境外集装箱箱体暂准进境的期限
八、溢卸货物和误卸货物
☆溢卸货物和误卸货物的含义
★溢卸货物和误卸货物的报关程序
九、退运货物
☆一般退运货物的含义
★一般退运货物的报关(已收汇退运进口、未收汇退运进口、退运进口税收、退运出口税收)
★直接退运货物的概念(含义、范围)
★当事人申请直接退运的货物报关
★海关责令直接退运的货物报关
十、退关货物
☆退关货物的含义
★退关货物的期限和税管规定
十一、放弃货物
☆放弃货物的概念(含义、范围)
★放弃货物的处理
十二、超期未报关货物
★超期未报关货物的概念(含义、范围)
★超期未报货物的处理(法检商品的检验检疫、变卖费用支出顺序、要求退还余款的手续)
第九节 海关监管货物的特殊申报程序
一、进出境快件申报程序
☆进出境快件的概念(含义、分类)
★进出境快件的报关程序(时间、方式、期限)
★进出境快件的申报单证
二、管道运输货物申报程序
★管道运输货物含义
★管道运输货物管理
★管道运输货物申报
★管道运输货物查验
三、进出境货物集中申报程序
★集中申报的含义、范围
★集中申报的程序
四、海关监管货物转关申报程序
★转关的概念(含义、条件、不得申请转关的范围)
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