新形势下中国共产党面临的考验和风险研1

新形势下中国共产党面临的考验和风险研究

蒲晓光

（中共天水市委党校 甘肃 天水 741018）

【摘要】中国共产党在长期执政条件下，面临的“四大考验”具有长期性、复杂性、严峻性，“四大危险”具有现实性、联系性、尖锐性，必须高度重视，认真研究，通过坚定不移地深化改革开放，推动整个社会的科学发展与和谐发展，贯彻落实党要管党、从严治党的方针，全面提高党的建设科学化水平，充分发挥各级党组织和党的执政骨干的教育引导作用，在团结和带领党员、干部和人民群众坚定中国特色社会主义的“三个自信”，为实现“中国梦”而奋斗的实践中，不断解决党和国家在改革发展中的矛盾和问题，不断提高人民群众的物质文化生活水平，不断增强和巩固党执政合法性等有效途径，去应对和化解，以实现党执政的历史使命。

【关键词】中国执政党；应对四大考验；化解四大危险；途径选择

党的十八大报告强调，我们党目前面临着“执政、改革开放、市场经济、外部环境”四大考验，同时还面临着“精神懈怠，能力不足，脱离群众，消极腐败”四大危险。在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下，党中央强调的四大考验和四大危险，是对全党提出的又一个警示。那么，在新形势下，我们党应该怎样认识和应对面临的考验和风险呢？

一、“四大考验”具有长期性复杂性严峻性

党中央提出的“四大考验”，是与我们在新的历史条件下面临的世情、国情、党情发生的深刻变化密切联系的，其存在具有长期性、复杂性、严峻性的特点，我们无法回避，只能积极应对。

1、执政的考验

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无产阶级夺取政权不容易，执掌好政权尤其是长期执掌好政权更不容易。在长期执政实践中，我们党带领人民积极探索、勇于创新，积累了宝贵的执政经验。要不断创造新的执政业绩、取得新的执政成效，我们党面临一系列新的重大课题，最为重要的是如何实现科学执政、民主执政、依法执政，始终做到以人为本、执政为民，这对我们的执政理念和党的自身建设提出的重大考验，贯穿在党执政的始终。作为一个执政党，特别是长期执政的党，加强和改进党的执政能力建设，不断提高党的建设科学化水平，是我们应对执政考验必须做好的课题。这要求我们党在长期执政的实践中，必须不断总结和运用自身建设的正反两方面经验，同时借鉴世界上其它一些执政党兴衰成败的经验教训，进一步深化对共产党执政规律的认识，不断提高党的党的执政能力，始终保持和发展党的先进性。

2、改革开放的考验

改革开放以来，我国经济社会保持了30年的高速发展，取得了举世瞩目的巨大成就，综合国力大幅提升，人民生活明显改善，国际地位和影响力显著提高，社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设取得重大进展，谱写了中国特色社会主义事业新篇章。但是，改革开放也带来了一些不可避免的问题和挑战，如：改革带来的利益结构调整，在使一些人受益的同时也使一些人的利益受到损害，出现了贫富差距和环境污染等严重问题；现在改革进入到了“深水区”，某些领域改革的推进正遭遇瓶颈，即既得利益集团的阻碍；政府在社保、医疗、教育、住房等方面投入了大量资源，但离人民群众的要求仍有一定距离；一些党员干部特别是领导干部的贪污腐败、腐化堕落，社会贫富的不断分化、人们道德观念的进一步缺失；在改革的巨大成就面前，一些人产生了固步自封思

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想等；这些问题的解决，都是我们党在新的历史条件下，在继续坚定不移地进一步推进改革开放过程中，必须积极应对的考验。改革开放是党在新的历史条件下带领人民进行的伟大革命，继续推进改革开放，必须打好改革进入“深水区”的攻坚战，客观上要求我们党必须继续深化改革、扩大开放，这既是对党的先进性建设的重大课题，也是对党的执政能力的严峻考验。

3、市场经济的考验

实践证明，市场经济是一柄双刃剑。我国社会主义市场经济体制的建立和发展，一方面，对我国经济社会的发展产生了极大的促进作用，另一方面，也对我国经济社会的发展和党的建设带来了许多消极影响，给我国当前和今后的发展带来的诸多问题和挑战，如市场经济建立后，出现的道德“滑坡”，导致的拜金主义、享乐主义、极端个人主义，动摇了一些党员干部的理想信念，为腐败现象的滋生蔓延提供了温床等；这些问题的解决，是我们党在领导和发展社会主义市场经济条件下必须应对的重大考验。同时，市场经济作为一种有效配置资源的手段，在发展经济、创造财富中发挥了巨大作用，但由于市场经济负效应的存在，还需要政府发挥宏观调控的干预作用来弥补市场调节的不足。随着现代化市场经济的发展，这种干预出现了新的困难。社会主义市场经济既需要发挥市场在资源配置中的基础性作用，又要发挥社会主义制度的优越性，这在世界经济发展进程中是一个崭新的历史性课题，对我们党是一个全新的考验。总之，我们要应对市场经济的考验，就必须进一步完善社会主义市场经济体制，深化市场经济体制改革。一方面，必须通过进一步完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，建立有利于逐步改变城乡二元经济结构的体制，形成促进区域经济协调发展的机制，建设统一开放竞争有

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序的现代市场体系，完善宏观调控体系、行政管理体制和经济法律制度，健全就业、收入分配和社会保障制度，建立促进经济社会可持续发展的机制，充分发挥市场经济的积极作用，为建设中国特色社会主义服务。另一方面，还要加强党风廉政建设、坚定不移地反腐败，要坚持标本兼治、综合治理，注重思想道德教育，加强廉政法制建设，完善监督制约机制，建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，把市场经济的负效应降到最低程度。

4、外部环境的考验

中国的前途命运与世界的前途命运紧密相连。世界复杂多变，矛盾纵横交错，多种力量间的竞争日趋激烈，不稳定不确定因素增多。当前，我们正处在本世纪头20年发展战略机遇期的关键时期，虽然和平与发展是当今时代的主题，但我们所处的世界仍然很不安宁。霸权主义和强权政治依然存在，局部冲突加剧，传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织，国际恐怖主义、民族分裂主义和领土争端依然是我国面临的挑战。特别是西方敌对势力加紧对我国实行西化、分化，对我国的发展带来了诸多新的挑战。这就决定了我们党必将长期应对国际社会特别是来自西方发达国家的挑战。面对如此复杂多变的外部环境，如何审时度势，把握机遇，应对挑战，实质上是对我们党不断完善执政方略的重大考验。不管国际风云如何变幻，我们党必须团结和带领全国各族人民，始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持走中国特色社会主义道路；始终奉行独立自主的和平外交政策，坚持维护国家主权、安全、利益；始终不渝走和平发展道路，坚持奉行互利共赢的开放战略；始终统筹国内国际两个大局，既积极参与国际经济

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合作和竞争，又维护国家安全和执政安全，既吸收世界一切优秀文明成果，又拒绝一切腐朽没落的东西。

经受住和应对以上“四大考验”，从根本上说，就是要全面提高党的建设科学化水平，始终保持和发展我们党作为马克思主义政党应有的纯洁性和先进性。

二、“四大危险”具有现实性联系性尖锐性

党中央提出的“四大危险”虽然各自独立、各有所指，但却紧密联系、互为因果。精神懈怠可能使党丧失精神支撑，能力不足可能使党无所作为，脱离群众可能使党失去民心，消极腐败则关系到党的生死存亡。

1、精神懈怠的危险

精神懈怠，实际上就是消极不作为，缺乏事业心，缺乏职业道德。其表现有两个层面：一是思想层面的懈怠，一是作风层面的懈怠。思想层面的精神懈怠主要表现为有的党员干部特别是领导干部忽视理论学习，整天忙于日常事务的应付，以工作代替学习，学习不深入，浅尝辄止，满足于一知半解，因循守旧，思想道德滑坡，精神萎靡不振，缺乏进取精神；有的党员干部特别是领导干部理想信念动摇，对马克思主义信仰不坚定，对中国特色社会主义缺乏信心，放松世界观的改造。作风层面的精神懈怠则表现为一些党员干部宗旨意识淡化，在成绩面前骄傲自满，高傲自大，不愿意再过艰苦的生活，不愿意再做艰苦的工作，贪图享乐，追求享受，甚至个人欲望不断膨胀，发展到以权谋私，搞权钱交易、权色交易，腐化堕落的地步。

2、能力不足的危险

世界在深刻变化，形势在迅猛发展，中国特色社会主义实践在不断深入，对党的执政能力提出了新挑战、新要求。学习不够，调查研

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