大型上市集团领导在集团学习贯彻全国纪委书记座谈会精神暨

【AAA】大型上市集团领导在集团学习贯彻全国纪委书记座谈会精神暨纪检监察审计工作会议上

的讲话

【AAA】大型上市集团领导在集团学习贯彻全国纪委书记座谈会

精神暨纪检监察审计工作会议上的讲话

同志们：大家下午好！

这次专题会议是经过公司领导班子研究决定召开的，主要任务是贯彻落实全国纪委书记座谈会和SD集团纪委书记座谈会精神，对中央四个反腐倡廉建设重要文件的宣贯工作进行部署，同时总结公司上半年纪检监察审计工作，进一步部署下半年工作。这次会议内容丰富，安排紧凑，达到了预期的目的。刚才，M主任、Z主任就做好下半年工作作出了安排，N书记就贯彻落实SD集团纪委书记座谈会精神和宣贯四个重要文件精神做了周密部署和安排，特别是结合省公司实际，强调了纪检监察审计创先工作、巡视工作、三重一大执行、审计工作、信访举报和案件查处工作、行风建设工作、县级供D企业管理工作七个方面的工作，还谈了个人的学习体会，讲得非常好，我完全赞同。下面，我代表公司党委再强调几点：

一、深刻领会，抓好宣贯，把贯彻落实“四个重要文件”作为完成全年各项任务的坚强保证。

最近一个月时间，中央连续下发了《中国共产党巡视工作条例(试行)》等四个党风廉政建设方面的重要文件，充分体现了中央对党风廉政建设和反腐败工作的高度重视，体现了中央加强反腐倡廉法规制度建设、加大从源头上防治腐败工作力度的决心。

胡锦涛总书记在党的十T大报告强调，“在坚决惩治腐败的同时，要更加注

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重治本、更加注重预防、更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域”。中央这“四个重要文件”就是完善党内监督制度、加强党政领导干部管理、规范廉洁从政行为、推进重点领域反腐倡廉工作的基础性法规和规范性文件。这四个文件抓住了党风廉政建设和反腐倡廉建设的一系列重大问题，具有很强的操作性，对从源头上预防和治理腐败问题具有十分重要的意义。

在7月27日至28日召开的SD集团学习贯彻全国纪委书记座谈会精神专题会议上。网公司党组成员纪检组长L同志指出：“各单位党组（党委）和行政领导要把思想统一到中央的精神上来，统一到公司党组的要求上来，深刻领会党中央、国务院从源头上预防和治理腐败问题、加强反腐倡廉建设工作的力度和决心，增强对落实四个文件重要性和紧迫性的认识，把贯彻落实作为一项重要的政治任务，列入重要的议事日程。”为此，我们思想认识必须到位，进一步深入学习宣贯，抓好具体措施，保证制度贯彻落实。

一是要深入学习、做好宣贯。公司已经召开了党委扩大会议，对有关文件进行了集中学习，并对贯彻落实作了具体部署。各单位也要把贯彻落实四个文件作为公司下半年纪检监察审计工作的重要内容，认真组织好全体党员和员工广泛开展学习宣贯。要加大宣传教育力度，细化宣传教育内容，采取多种形式，把学习宣贯工作落到实处。要结合纪律教育学习月活动、巡视和“三重一大”事项集体决策制度执行情况的专项检查，加强督促检查，努力在广大干部职工中营造浓厚的学习贯彻氛围。

二是抓好贯彻落实的制度措施，形成按制度办事、靠制度管人的良好局面。

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各单位要结合专项治理工作，建立健全相关制度和配套措施，明确工作任务，落实工作责任，精心组织协调，强化督促检查，形成贯彻落实四个重要文件的长效机制。要全面规范从业行为，在防范经营风险的同时，有效防范道德风险；要坚持按照民主集中制原则，进一步规范“三重一大”事项的集体决策程序，建立健全权力运行约束机制；要重视党风建设和反腐倡廉工作，全面落实党风廉政建设责任制；要认真执行好领导干部个人重大事项报告制度；要结合学习实践党的十T大和纪律教育学习月活动，切实加强自身作风建设。

三是各级领导要自觉带头，廉洁从业，干净干事。制度、舆论和监督是一种外在的约束；而道德、人性和本心则是内在的规范。“心者，人之神明，所以具众理而应万事。”天下万物之理都包容于“心”当中，“心”控制指挥着人的思想和行为。领导干部要秉公用权，廉洁从业，就要从“心”开始，要有一颗澄明之心、奉献之心，细辨美丑、反躬自省、慎独俭让、防微杜渐、以廉为荣、以贪为耻。要把自己管好，就要给自己定个“高压线”，不该碰的坚决不碰，不该干的坚决不干，坚决拒绝诱惑，拒绝一些陷阱。要在思想上重视起来，政治上敏感起来，真正做到廉洁自律，守土有责。

二、在总结成绩的基础上，认真分析和解决存在问题

近年来，公司反腐倡廉工作以南网方略为统领，紧扣公司发展战略和中心任务，以落实党风廉政建设责任制为抓手，以完善惩治和预防腐败体系为重点，整体推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等工作，取得了显著成效。一是结合公司创先工作，制定纪检监察发展战略，建立健全反腐倡廉制度体系，规范业

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务流程，搭建起适合公司科学发展的惩治腐败体系的制度框架。二是在细化、量化考核标准和考核办法下功夫，切实加强落实党风廉政建设责任制的常态化管理，促进各级领导班子全面落实党风廉政建设责任制。三是不断创新教育载体、丰富教育形式，利用现代信息手段开展专题廉洁教育，全面推进廉洁文化“五进”活动，促使“清白做人，干净干事”的廉洁理念深入人心。四是紧紧围绕物资采购招投标、废旧物资处理和D力营销等主营业务开展效能监察，促进相关业务领域健全管理制度，规范业务流程，有效形成了制度管人，流程管事的良性机制。公司“阳光采购”招投标系统得到中纪委、国务院国资委纪委等上级纪检机关的充分肯定和大力推广。五是切实加强对工程建设、物资采购、资金管理和D力营销等领域的专项治理工作，全面推行“黑名单”通报和签订“廉洁协议”制度，营造良好的外部环境，逐步构建起治理商业贿赂的长效机制。六是始终坚持以纠促建的工作方针，紧紧围绕公司年度主题行风建设活动开展纠风工作，有效地促进了公司系统行风建设水平进一步提高。公司和21个供D局在参与地方政府组织的九大服务行业满意度调查中，群众对供D服务的满意度评价均名列前茅，省公司连续四年蝉联群众满意度测评第一。

公司审计工作深入贯彻落实党的十T大，围绕中心，服务大局，以创建先进省级D网企业为契机，重点抓好内部控制体系建设，全面开展专项审计和审计调查，有效促进依法经营，充分发挥“眼睛”和“保健医生”的作用，各项工作不断取得新的进展。一是内控体系创先的各项工作稳步推进，逐步实现从以真实性、合规性为导向的专项审计，向以内部控制、风险管理为导向的内控监督管

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理的转型与发展。二是审计监督覆盖面不断扩大，审计监督力度不断增强，特别是今年全省D网工程全过程审计、全系统多种经营企业审计调查的开展，重点更加突出，方法更加先进，切实做到审计一项、规范一线、促进一片，有力促进了公司的依法经营大局。三是结合公司创先工作，再造和优化内控审计流程，完善审计规章制度，内控监督管理及专项审计工作机制进一步完善。四是审计信息化建设步伐稳健，大力开展综合管理信息系统审计子系统的研发和推广使用工作，实施在线审计，有效提高工作效率，增强监督的时效性。五是扎实开展审计整改，实现动态整改，边审边改，并以实名制在公司系统通报审计发现问题，将整改落实情况纳入绩效考核，使审计工作的威慑力得到进一步凸显，审计成果的运用水平进一步提高。

我们在肯定成绩的同时，也必须要清醒地认识到工作中还存在着短板：一是个别单位对反腐倡廉和审计整改工作重视程度不够，责任不明确，效果不明显，屡审屡犯现象时有发生。二是个别党员干部党风党纪和法纪观念淡薄，以权谋私、以D谋利的现象仍然存在，违纪违法案件时有发生。今年公司纪委收到的的信访举报呈上升态势，地方纪检、检察部门收到的关于公司系统的举报也呈上升态势，形势比较严峻。三是个别单位“三重一大”决策事项和程序不规范，对领导干部和关键岗位工作人员的监督还不到位。甚至有个别基层单位一提拔干部，群众信访举报就不断，这一点大家一定要引起重视。四是个别单位依法经营意识不强，招投标管理、废旧物资处理、业扩和工程青苗赔偿等关键环节操作不够规范，

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