黑河沟小流域初步设计报告

1.基本情况----------------------------------------------------------4 1.1自然条件---------------------------------------------------------4 1.1.1流域概况-------------------------------------------------------4 1.1.2 地质、地貌-----------------------------------------------------4 1.1.3土壤、植被-----------------------------------------------------4 1.1.4水文、气象-----------------------------------------------------5 1.2社会经济状况-----------------------------------------------------6 1.2.1人口与劳动力---------------------------------------------------7 1.2.2土地利用现状---------------------------------------------------7 1.2.3农村经济状况---------------------------------------------------7 1.2.4农村基础设施状况-----------------------------------------------9 1.3水土流失和水土保持现状-------------------------------------------9 1.3.1水土流失现状---------------------------------------------------9 1.3.2水土流失成因及危害--------------------------------------------10 1.3.3水土保持现状--------------------------------------------------11 2.建设目标、规模和工程总体布局-------------------------------------11 2.1建设目标--------------------------------------------------------11 2.2工程布局和建设规模----------------------------------------------12 2.2.1生产用地和生态用地划分----------------------------------------12 2.2.2土地利用规划--------------------------------------------------14 2.2.3工程总体布局--------------------------------------------------15 2.2.4建设规模------------------------------------------------------16

1

3.工程设计-------------------------------------------------------16 3.1坡耕地治理工程------------------------------------------------16 3.2植物防护工程--------------------------------------------------24 3.3保土耕作设计--------------------------------------------------25 3.4封禁治理设计--------------------------------------------------25 3.5监测措施------------------------------------------------------26 4.施工组织设计和分年实施设计-------------------------------------29 4.1施工组织设计--------------------------------------------------29 4.2分年实施计划--------------------------------------------------29 5.投资概算与资金筹措---------------------------------------------31 5.1投资概算------------------------------------------------------31 5.1.1编制依据---------------------------------------------------31 5.1.2编制方法---------------------------------------------------32 5.1.3投资概算---------------------------------------------------44 5.2投资筹措-----------------------------------------------------47 6.效益分析------------------------------------------------------49 6.1经济效益-----------------------------------------------------49 6.2生态效益-----------------------------------------------------54 6.3社会效益-----------------------------------------------------55 7.项目组织管理--------------------------------------------------56 7.1组织管理机构-------------------------------------------------56 7.2组织管理措施-------------------------------------------------56

2

7.3技术保障-----------------------------------------------------58 7.4监督保证措施--------------------------------------------------58

3

1.基本情况 1.1自然条件 1.1.1流域概况

黑河沟小流域位于四川省***鸭池乡，为金沙江左岸的支流，东经104o16ˊ59″至104o20ˊ5″之间，北纬28o47ˊ15″至28o42ˊ56″之间，幅员面积19.60Km。海拔高度从320m到1118m。地貌类型属冲积槽坝和阶地地貌单元及浅切割单斜低山地貌单元。

1.1.2地质 地貌

2

地质：黑河沟小流域主要地质为古生界二迭系的龙潭组，部分中生界三迭系的飞仙关组、雷口坡组和须家河组，地质构造属宜宾观音镇—乐山马边县的向斜构造地带，因受喜马拉雅山地质运动影响地面抬升和金沙江及岷江水系切割，构造体系为向斜西北走向。

地貌：黑河沟小流域主要地貌是南与五指山山脉相连，向北延伸，大部分属浅切割单面低山。黑河沟小流域幅员面积1960.31hm2，小流域地面坡度组成见表1-1。

表1-1黑河沟小流域地面坡度组成表

坡 度 组 成 土地 <5° 5°~15° 15°~25° 25°~35° >35° 项 目 总面积 2面积 占比例 面积 占比例 面积 占比例 面积 占比例 面积 占比例 (hm) 22222(hm) (%) (hm) (%) (hm) (%) (hm) (%) (hm) (%) 黑河沟 1960.31 103.89 5.3 552.8 28.2 343.1 17.5 933.1 47.6 29.4 1.5 1.1.3土壤、植被

1、土壤

黑河沟小流域土壤种类有紫色土类、山地黄棕壤土类、稻田土类，

4

水稻土类有红色泥田、大土田、红沙大土田、黄泥田等土种，紫色土类主要有红沙土、石骨子土、大泥土、夹沙泥土等土种，山地黄棕壤土类只有山地黄棕壤一个土种。稻田土主要分布在冲积潮坝上，海拔500m以上主要为山地黄棕壤，其余部分则分布紫色土类。耕地土壤土层深厚，一般在50cm，层次不明显，土壤化学风化浅、淋溶弱，矿质养份丰富，土中多砂砾，粘粒少，据***土壤普查测定，小流域内耕地土壤含有机质1.14%，含氮0.0991%，含磷0.124%，含钾3.23%，水解氮59PPM，速效磷1PPM，速效钾116PPM。山地土壤主要为山地黄棕壤，土层厚在40cm，有机质含量28.11%，含氮0.85%，碱解氮551PPM，速效磷18PPM，速效钾114PPM，PH值4.1，小流域土土壤理化指标见表1-2。

表1-2黑河沟小流域土壤理化性状表

土壤类型 平均土层厚度(cm) 土壤容重(t/m) 3土壤养分含量 有机质(%) 含氮(%) 0.848～1.69 水解氮(ppm) 59 含钾(%) 速效钾(ppm) 116 含磷(%) 速效磷(ppm) 116 4.8～7.7 PH值 紫色土类 40 1.5～2.56 0.0991 3.23 0.124 2、植被

黑河沟小流域植被带属于干热河谷阔叶林带。天然植被种类有：慈竹、苦竹、水竹、楠竹、马桑、桑、香椿、刺槐、柏树、杉树、千担树、桤木、柏杨、卷子、油桐、青冈、夜合、马伏草、抱耳草、熟地草、油草、丝茅草、绿茵草等。人工植被种类主要有：油樟、红橘、梨树、李子、桑、枣子等。

1.1.4水文、气象

1、气象特征

黑河沟小流域年平均气温18℃，年最高气温40℃，年最低气温

5

-3.1℃，≥10℃的积温6202.3℃，无霜期325天，年平均日照时数100.2小时。流域内多年平均降雨量977.5mm，最大年降雨量1348.1mm，最小年降雨量598mm，暴雨主要集中在4—10月，以7—9月为最多，平均每年出现暴雨天数4天，7—9月降雨量533.2mm，占多年平均降雨量的54.4%。10年一遇24h最大降雨量为192mm。

表1-3黑河沟小流域气象特征表

观测站名 大乘气象站 7~9月 ≥10℃年均日太阳总暴雨无霜降雨量 积温 照时数辐射量天数 0期(d) 多年多年平2(mm) ( C) (h) (J/cm) 年最高 年最低 最大量 年份 最小量 年份 平均 均 40 -3.1

气温( C) 0年均降雨量(mm) 18 1348.1 1973 598 1994 977.5 533．2 4 6202.3 325 1000.2 88.5 2、水文

黑河沟小流域属于金沙江水系，全长8.7Km在***鸭池乡流经宜宾县高场镇注入金沙江，年径流量2850万m，径流模数0.1，径流年际变化与降雨量年际变化一致。多年平均输沙量4.4万t。小流域内蓄、引、提水总量17.4万m ，占年径流总量的0.52%。水资源利用现状见表1-4。

表1-4黑河沟小流域水资源利用现状表

水源情况 水库 项目 3)3

3

塘堰 数年供水量(万m) 80 3水井 年供水量(万m) 0.91 3蓄水池（窖） 年供水量(万m) 3输水管（渠） 需要解决灌溉条件 需解决生活用水 数量年供水量(座) 量(万m (座) 黑河沟 0 0 40 数量(眼) 数量年供水量长度(口) (万m) (km) 3水田 果园 梯坪地人口牲畜 （亩） （亩） （亩） （人） （头） 21 74 0.67 16 26.4 7652.7 2698.2 0 5170 4760 1.2社会经济状况 1.2.1人口与劳动力

黑河沟小流域计划治理6个村（光明村、油花村、民乐村、保护村、

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白坝村、染房村），总人口5170人，其中农业人口5170人，农业人口密度263人/Km，人口自然增长率为7.4‰。农村劳动力3170个，常年外出打工的人数在1000人左右，在当地打工的人数在1500人左右。农村剩余劳动力能够支持项目建设。

1.2.2土地利用现状

2

黑河沟小流域项目区土地面积1960.31hm2，其中：水田510.18hm2，坡耕地680.49hm2，有林地374.94hm2,灌木林3.00hm2，经果林197.98hm2，疏幼林119.33hm2，水域面积10hm2,难利用地12.29 hm2，非生产用地33.66 hm2,荒山荒坡18.44hm2,人均土地面积 0.38hm2,人均耕地面积0.23hm2。

黑河沟小流域内水利设施用地少，提水、引水、蓄水量少，保水保灌耕地少，复种指数低，土地投入产出率不高，耕种坡地开垦荒山荒坡，不利水土保持。黑河沟小流域耕地面积1190.67 hm2，小流域耕地坡度组成见表1-5。

表1-5黑河沟小流域耕地坡度组成表

耕地 土地总面积 (hm2) 面积 占土地面(hm2) 积(%) <5° 耕 地 坡 度 组 成 5°～15° 15°～25° 25°～35° >35° 面积 占比例 面积 占比例 面积 占比例 面积 占比例 面积 占比例 (hm) 2(%) (hm) 2(%) (hm) 2(%) (hm) 2(%) (hm) 0 2(%) 0 1960.31 1190.67 60.7 626.292 52.6 398.87 33.5 100 8.4 66.67 5.6 1.2.3农村经济状况

1、农村产业结构

黑河沟小流域农业总产值974.75万元，其中农业408.23万元，占41.8%，林业59.85万元，占6%，牧业505.17万元，占51.8%，渔业1.5万元，占0.15%。农村经济总收入1221.87万元，农民人均纯收入2266

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元。

2、农业生产

主要农作物为水稻、小麦、玉米、油菜、大豆，2006年播种面积分别为水稻510.18hm2，小麦330.18hm2,玉米260.31hm2,油菜35.00hm2,大豆55.00hm2。

表1-6黑河沟小流域粮食生产现状表

农业人口（万人） 播种总面积 总计 (hm) 2基本农田 粮食产量 播面单产 (kg/hm) 2基本农田粮食产量 总计(t） 播面单产 (kg/hm) 2平均 2总计 (hm) 2(hm/人) 平均 总计（t） 2(hm/人) 0.517 1190.67 0.23 510.18 0.10 1514.6 1272 1656 3246 3、林业生产

林业收入的主要来源为水果，2006年黑河沟小流域出产梨 3.20 t，李子1.80 t，桃3.00t，其余收入为乔木林伐木收入。

4、牧业生产

牧业收入的主要来源为家庭饲养业，主要是养猪、鸡、鸭、鹅、蚕，其次是养殖黑山羊、牛。2006年黑河沟小流域出栏生猪4020头，山羊1760头，家禽4380只。牧业饲料主要为玉米、红苕等，青饲料主要为农作物的枝叶，如红苕腾、大豆叶、蔬菜的老叶子等。牛、羊、家禽一般是在林草地上放养。

5、渔业生产

渔业生产主要是鱼塘和山坪塘水面养殖，养殖面积0.8hm2，2006年产鱼1.87t，市场零售价在10元/kg。

黑河沟小流域农村经济发展存在的主要问题：（1）村上交通闭塞，产业化水平低，农产品加工和销售相当困难。（2）种养殖业以家庭为主，

8

未形成规模养殖。（3）农业水利设施严重不足，水资源利用不充分。（4）水土流失严重，土壤有机质逐年减少，耕地越来越贫瘠。

1.2.4农村基础设施状况

小流域内有村级公路35km，6个行政村，村村通公路。对外交通有屏山到宜宾的公路，路面为混凝土路面。

黑河沟小流域项目区内有山坪塘40口、水井21眼、蓄水池74口、输水管（渠）16km，每年蓄、引、提水总量107.98万m3。群众生活燃料主要是农作物秸秆，柴山地砍柴，少数农户也购煤炭作燃料。人畜饮水相当困难，有少数地方挑水吃，群众对兴建微型蓄排水工程积极性非常高。

表1-7黑河沟小流域水资源利用现状表

水源情况 水库 塘堰 水井 蓄水池（窖） 输水管（渠） 需要解决灌溉条件 需解决生活用水 年供 年供 年供 年供 年供 数量数量数量数量长度水田 果园 梯坪地人口牲畜 水量水量水量水量水量(座) (座) (眼) (口) (km) （亩） （亩） （亩） （人） （头） 4343434343(10m) (10m) (10m) (10m) (10m) 0 0 40 80 21 0.91 74 0.67 16 26.4 7652.7 2698.2 5170 4760 1.3水土流失和水土保持现状 1.3.1水土流失现状

黑河沟小流域水土流失类型主要为水力侵蚀，占流失面积的85%，也有少量发生于洪水期间滑坡、塌陷。水土流失总面积10.31km，占项目区总面积的53%，其中：轻度2.01km，占流失面积的19.5%；中度流失8.00km，占流失面积的77.6%；强度流失0.18km，占流失面积的1.7%；极强度流失0.12km，占流失面积的1.2%。年平均土壤侵蚀模数3916t/ km.a，年侵蚀总量5.49万t，年土壤侵蚀厚度2.2mm，水土流失地类分

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2

2

2

2

2

2

布情况见表1-8。

表1-8黑河沟小流域水土流失地类分布情况表

项目 面积 占% 面积 占% 面积 占% 面积 占% 面积 合计 680.49 66 197.98 19.2 374.94 0 轻度 197.98 占% 面积 占% 面积 占% 面积 占% 18.44 1.7 12.29 1.2 3 0.3 119.33 11.6 3

坡耕地

经果林

有林地

灌木林

疏幼林

草地

单位：hm 荒山荒坡 难利用地 2

中度 680.49 强度 极强度 剧烈 119.33 18.44 12.29 1.3.2水土流失成因及危害

1、水土流失成因

水土流失的成因主要有自然和人为两个方面。

一是项目区大多为易风化且易流失的砂岩性土壤，地形破碎，大部分山高坡陡，坡耕地面积大，分布广，项目区内雨量丰富，降水集中，水土流失主要发生在15度以上的坡耕地上。二是由于历史原因，大量的森林被人为砍伐，光秃秃的山、光秃秃的坡耕地，加之不合理的耕作方式（大部分为顺坡耕作）和施肥方式，广种薄收，套种面积小，复种指数低，年覆盖时间短，耕作制主要为一年一熟，农民种植使用有机肥少，土壤板结，水分渗透力下降，土壤涵养力下降，一遇暴雨，水土流失十分严重。

2、水土流失危害

严重的水土流失造成了极大的危害：

（1）降低土壤肥力。由于土壤耕作层特别是表土层流失造成土壤养分流失，干旱威胁加剧，造成靠天吃饭，生产抗旱任务加重，广种薄

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收，大部分坡耕地产粮150kg/亩，低于全县平均水平。土层厚度越种越薄，土壤肥力越来越差，农业生产水平相当低，直接影响群众生产生活。

（2）破坏地表完整。荒山更荒，增加了水土流失危害，形成恶性循环，增加了土地利用难度，造成土地资源的减少。

（3）破坏植被，引发山地灾害。冬春缺水，夏秋用水浑浊不堪，给人畜引水造成困难。同时，降低了地表拦截降雨能力，造成了滑坡、泥石流山洪灾害，给当地群众生产、生活造成了隐患。 （4）生态环境失衡。大量的水土流失，加剧旱洪灾害，夏秋河水泛滥、冲毁和淤积水利工程，淹没粮田，规划区内山坪塘以年均20％速度减少蓄水量。并且大量的泥沙直接注入金沙江造成下游河道抬高淤塞，增加了防洪标准。 1.3.3水土保持现状

小流域从2001年开展了退耕还林工程，农业部门实施了低产田改造工程。小流域属粮食主产区，部分实施了退耕还林工程，少量的坡改梯工程，当地农民自发栽种果树，属?头痛医头，脚痛医脚?，水土保持功能较低。

2 建设目标、规模和工程总体布局 2.1建设目标

1、治理水土流失目标

该流域土地总面积1960.31hm，现有水土流失面积1031.53 hm，占总面积的52.6%。本次计划治理水土流失面积818.26hm（其中难利用地12.29 hm未治理），治理率为79.3%。年土壤侵蚀模数由现在的4605

11

2

2

2

2

t/km.a减少到500t/km.a，土壤侵蚀量由4.49万t减少到1.14万t，减沙率达到74.6%。详见附表7。

2、改善生态环境目标

通过植树造林，封禁管育等措施和加强完善好治后管护工作，使苗木保存率达80%以上；流域内治理后的林地面积达到814.31 hm，比治理前增加119.06hm；林草覆盖率达到42%，增加7%；梯田、梯地增加28.39hm；水保林增加70.74hm；经果林增加48.32hm；详见附表4。通过整治塘堰和新建蓄水池、沉沙凼、排灌沟渠等小型水利水保工程措施，增加拦沙、蓄水效益，防止水土流失，改善生态环境，使人与自然和谐共处。详见附表7。

3、发展农村经济目标

通过治理，农业产业结构得到合理调整，经济得到发展，人均基本农田由现在的1.48亩/人到治理末（人口自然增长率 7.4‰）期的1.56亩/人，经济果木林由现在的0.57亩/人提高到0.71亩/人，从而保证人均基本农田和产业开发用地2.2亩以上的目的。农业人均纯收入由现在的2266元/人提高到2660元，增加30 %。详见附表2和附表7。

4、其它目标

通过实施水窖和小型水利工程建设，以及封禁措施，基本解决小流域的人畜饮水和用材问题，人居环境得到改善，人们安居乐业，促进和谐社会的构建。

2.2工程布局和建设规模 2.2.1生产用地和生态用地划分

2

2

2

2

2

22

1、各类指标增长预测 （1）人口增长预测

小流域现有农业人口5170人，按人口自然增长率7.4‰，期末农业

12

人口增加到5247人，考虑向家坝水电站移民安臵规划，小流域移民安臵300人，预测期末农业人口达到5547人。

（2）基本农田预测

根据小流域农业人口预测，同时考虑迁入和迁出人口，以及向家坝水电站移民安臵，按人均产粮不低于400kg计，现在基本农田1.48亩/人，小流域期未需基本农田1.56亩/人。现有水田面积510.18hm2，该流域属县域战略发展规划—经果林产业带，基本农田增加28.39 hm2，适度发展基本农田。

（3）用材林、薪炭林预测

用材林消耗主要为建房、家具和农牧工具等，人均年需求量较小。经预测，现在森林蓄积能满足要求。经预测现在林地中灌木林地面积能完全满足需求，适度发展水保林主要为生态林，兼顾经济效益。

（4）产业开发用地预测

根据小流域农业人口的增加特别是经济收入的需求，现有经果林面积197.98hm，期末经果木林用地246.3hm，增加48.32hm，人均经果林达到0.71亩。因此，根据小流域的实际，结合向家坝水电站库区经果林重建，应加大营造经果林面积，达到防治水土流失与增加农民经济收入有机结合。

2、土地资源适宜性评价

根据小流域自然条件、社会经济条件和水土流失特点，结合小流域调查情况和土地资源普查结果，参考地块的完整程度、地面坡度、地层厚度、灌溉条件等因素，将土地分为六级，一级可适宜用于农田、经果林地、水保林、草地，二级可作为经果林、水保林地、草地，三级可作

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2

2

2

为经果林、水保林地，四级可作为水保林，五级作为草地，六级为难利用地不作考虑。土地分级和各等级土地面积见表2-1。

表2-1黑河沟小流域土地分级及适宜性评价表

评价指标 地面坡度 土层厚度 地块完整情况 距离 水源条件 评价等级 一级 ＜5° ＞70cm 很完整 近 好 二级 5°～10° 50cm～70cm 较完整 近 较好 宜农宜果 三级 10°～15° 30cm～50cm 完整 适中 一般 宜农果牧 四级 15°～25° 15cm～30cm 不完整 较远 较差 宜农林牧 五级 25°～35° 15cm～30cm 不完整 较远 差 宜林牧 六级 25°～35° 5cm～15cm 很不完整 很远 很差 改造后利用 土地适宜性 宜 农 2及面积(hm) 626.29 208.50 190.37 100 60.5 6.17 2.2.2土地利用规划

根据流域内土地适宜性评价和各业用地的基本要求，分析预测小流域人口增长、粮食平衡预测、木料、薪炭等平衡预测；根据调查资料进行土地资源评价，合理划分生产用地和生态用地；土地利用规划，生产用地依照首先确定基本农田，再产业结构调整开发用地，生态用地按照土地适应性，合理规划造林、种草、封禁管护面积。通过土地利用配臵，农地面积调减66.67hm2，主要是＞25°陡坡耕地按照水保法律、法规规定必须退耕还林、还草和在保证基本农田和产业开发用地基础上调整为生态用地的坡耕地面积；坡耕地调整为生态用地的治理对策：对群众自觉退耕的坡耕地和难以自然恢复植被的侵蚀劣质土布设部分种草和水保林，大部分通过封禁治理，依靠大自然自我修复能力自然修复；生产用地治理对策：根据国家投资情况和整合其他项目资金集中对生产用地进行坡改梯、经果林措施治理，本初设中未对整合其他项目资金作规划，暂时对未治理的部分生产用地采取保土耕作措施治理。（小流域土地利用配臵见表2-2）

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表2-2黑河沟小流域土地利用配臵表 单位:hm2

各业用地 合计 耕地 经果林地 水保 草地 林地 695.25 0 荒地 其它 水域 用地 33.66 34.73 调整前面积 1960.31 1190.67 197.98 18.44 调整中增加 48.32 89.18 0 调整中减少 119.06 18.44 调整后面积 1960.31

1023.29 246.3 814.31 0 0 33.66 34.73 2.2.3工程总体布局

小流域水土保持措施主要包括坡改梯、经果林、水保林、保土耕作、封禁管护；小型水利水保工程：蓄水池、沉沙凼、排灌沟渠；其他辅助措施，耕作道路。

1、坡改梯

布设在离村庄较近，水源好、交通方便，土质较好、坡度相对较缓，坡度在10°—25°的坡耕地上，同时布设坡面水系工程，坡改梯共实施2个图斑,面积28.39hm(其中石坎12.6hm)，全部布设在小流域的光明、油花两村。其中:光明村实施17.53 hm,占实施面积的61.7%；油花村实施10.86hm，占实施面积的38.2%。

2、经果林

结合金沙江向家坝水电站建设，***迁城和库区淹没经果林重建，布设在交通方便，坡度在10°—25°的坡耕地上，同时布设坡面水系

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2

2

2

2

Φ——径流系数 F——集雨面积，m2

蓄水池容积计算：V=HS 式中：V——容积，m3

H——池深，m S——池底面积m2

通过来水量和需水量平衡计算V＞M，经计算蓄水池拟建中、小、微三种类型。

（4）工程设计

蓄水池设计为：矩形池底为现浇C20砼，墙体用M10 沙浆砌筑条石，厚度0.3-1.5m。圆形池底为现浇C20砼，墙体用M10沙浆砌砖，厚度0.24m，并用M10水泥抹面防渗。

具体见蓄水池平面、剖面图（附图）。 （5）蓄水池砌筑技术要求

按选定的池址和设计开头及断面尺寸进行放线开挖。在放线时，进出口位臵应与排灌沟渠连接。

蓄水池四周用砖砌栏杆高1.0m，保证人畜的安全。 （6）施工要求和管护

布设在地质较好的地段，按照设计要求进行放线施工，开挖结束后一定要进行夯实，用C20砼进行防渗处理，再作砖砌墙，再进行混泥土打底，并注意养护。在施工工程中发现问题必须返工，得到设计要求。工程完工并经过一个汛期后，将工程移交给当地村社，必须落实管护人

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和管护制度，加强管护，汛期前检查维修，汛期后坚持维护补修。 4、水窖设计

（1）布设原则

在有水源保证的地方修建，因地制宜，因需布设，防止冲刷，并充分考虑当地群众的生活经济情况，重点支持特困户，解决农民的生活生产用水。

（2）设计原则

根据所控面积的农、林、牧用水需求，该流域降雨和水源条件

充足，容积由下式确定。

W=（h×Φ×F）/800 式中：W——拦蓄容积（来水量），m

h——10年一遇24h，mm Φ——径流系数 F——集雨面积，m 水窖容积计算：V=HS 式中：V——容积，m

3

2

3

H——池深，m S——池底面积m

2

通过来水量和需水量平衡计算V＞W，经计算并考虑当地农民的实际情况，修建为30m为宜。

（3）工程设计

矩形池底为现浇C20砼，墙体用M10 沙浆砌筑条石，厚度0.3-1.5m。圆形池底为现浇C20砼，墙体用M10沙浆砌砖，厚度0.24m，并用M10水泥

22

3

抹面防渗。设计图见附图。

（4）施工与维护

由专业人员施工，并由受益农户进行维护。 5、沉沙凼设计

根据沟渠和蓄水池进水口断面尺寸，设计为长宽高均为1m的方形，容积1.0m，墙体用M7.5水泥沙浆砌砖。主要布设在在进入蓄水池前、陡槽末端、跌水下方、沟渠拐弯处。

6、作业道路设计 （1）设计原则

道路配臵必须与坡面水系灌排渠系相结合，统一规划、统一设计、防止冲刷，保证道路完整畅通。布局合理，有利生产，方便耕作和运输提高劳动生产效率。尽可能避开大挖大填，少占地和节约用地，减少交叉建筑物，降低工程造价。

（2）设计标准

根据小流域实际情况,结合设计原则,选择三级田间作业道路,设计地块的纵向便道和路带沟设计宽1.0m单独道路和其它道路设计宽0.8m。

（3）耕作道路设计

纵道路（主路）按1.0ｍ宽设计，陡坡设计为梯式，每梯高20cm，宽28cm。用块碎石铺筑，坡度大的地方修成阶梯，配合浆砌块石，外边坡按1：0.3。其余地块内的沿等高线布设的人行便道，宽0.8m，与梯埂结合就地用土夯实。详见道路断面、剖面设计图（附图）。

（4）施工要求和管护

23

3

布设在地质较好的地段，按照设计要求进行放线施工，尽量放直线，开挖结束后一定要进行夯实处理，再作砖砌或进行混泥土浇灌，并注意养护。在施工工程中发现问题必须返工，达到设计要求。工程完工并经过一个汛期后，将工程移交给当地村社，要加强管护，不定期检查维修。

3.2植物防护工程

1、经济林、果木林、水保林设计

（1）树种选择：在适宜当地自然条件栽培的情况下，选择群众接受程度高，管理经验丰富，名优特新，适销对路，市场畅销的品种；交通不便的地方，选择远期储藏，有利于运输的品种。通过以上条件的选择，黑河沟小流域果木林选择李子或梨，水保林选择桤木，经济林选择蚕桑等品种。

（2）造林密度设计：梨距离为3m×3m，平均1200株/hm2；水保林为桤木或杉树,单株定植，规格为3.5m×3.5m，平均1530株/ hm；具体设计详见表和附图。

黑河沟小流域植物防护措施设计表

株距树(草)种 整地方式 (m) 梨 桤木 杉树 带状整地 3 行距(m) 3 3.5 3.5 定植点数苗龄及等级(种量 子质量) 2(个/hm) 1200 1530 1530 种植方法 种植时间 需苗量或播种2量 (株、kg/hm) 1200 1530 1530 2

2年生合格苗 人工植苗 春节前后1个月 2年生合格苗 人工植苗 春节后1个月 2年生合格苗 人工植苗 春节前2个月 穴状整地 3.5 穴状整地 3.5 (3)整地工程设计

带状整地：对水土保持型用材林一般采用带状整地工程，以蓄水保土，促进树木正常生长。15-25度的陡坡设计为水平队，阶面宽1-1.5m，具有3-5度的反坡，上下两阶水平距离2-3m，树苗植于距阶边0.3-0.5m

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处。坡度相对较缓的设计为水平沟，沟口上宽0.6-1.0m，沟宽0.3-0.5m，沟深0.4-0.6m，沟由半挖半填筑成，内侧挖出的新土在外侧作埂，树苗植于沟底外侧。

穴状整地：地形破碎、土层较薄，不能采取带状整地工程的地方设计采用穴状整地。水保林设计整地为鱼鳞坑，每坑平面为半圆形，长径0.8-0.5m，短径0.4-0.6m，坑深0.3-0.5m，坑内取土在下沿作成弧状土埂，高0.2-0.3m，果木林设计整地为大型果树坑，直径0.8m，坑深0.8m，坑距2.3-3.0m，树苗栽植在坑内距下沿0.2-0.3m处。各坑地在坡面沿等高线布设，上下两坑口呈?品?字形排列。（附图）

3.3保土耕作设计

保土耕作措施主要设计为等高耕作、间种与套种、带状间作、休闲地上种绿肥，合理密植，增施有机肥等。对现有的缓坡耕采用保水保土耕作法进行治理，结合农事活动，以改变坡耕地微地形，使其既能蓄水，又方便耕作，减轻水土流失，提高作物产量。

3.4封禁治理设计

1、组织措施

设臵围栏与标志：在封禁治理区的路口及有畜容易进入的周边，就地取材，因地制宜地采用各种封禁形式，进行封禁防护，明确封禁治理区域，制作封禁标志。

成立护林护草组织：根据小流域的实际，由群众推选办事公道、责任心强、身体健康，能胜任工作的村民作为护林人员，根据管护工作量与完成任务情况，对护林人员给予适当报酬。

制定乡规民约：根据国家和地方政府的有关规定，制定乡规民约，

25

其内容主要有封禁时间、办法、轮封轮放制度，明确管护人员和村民的责、权、利和奖励、处罚办法。要严禁毁林毁草、陡坡垦荒等违法行为。加强宣传教育，自觉遵守，严格执行。

2、技术措施

对原有林地破坏严重，残次林树木很少，恢复比较困难的迹地，实行全年封禁。对水热条件较好，原有林木破坏较轻，植被恢复较快的区域，实行季节封禁，允许村民到林间割草等。当植被恢复较好时，可采取轮封轮放。结合封禁，在残次林、疏幼林中进行育苗补植，增加林木覆盖率，促进林木生长，同时加强树木病虫防治。

3.5监测措施

1、小流域农户效益调查方案

在开展典型小流域外业调查中，我们选择光明、油花村为重点村，对重点户、连片户、典型户进行了调查。调查的主要内容是：家庭人口、劳力、土地面积、基本农田粮食单产、坡耕地粮食单产、粮食总产量、人均产粮及牧业、林业、渔业、外出打工等收入情况。并对应图斑重点开展了对典型户2006年粮食总产和单产的调查。拟定对重点村20户典型户进行每年年末效益调查，力求全面了解群众开展水土流失治理工程的实际效益，通过治理前效益与治理后效益的对比，是否达到治理目的，为进一步开展水保治理提供依据。农户效益调查计划见表3。

黑河沟小流域农户效益调查计划表

所属行政区 典型户 徐汝林 李之兵

乡（镇） 鸭池乡 鸭池乡 村 调查内容 调查地块 徐坚其 徐坚其 承担人 油花村 核实农户土地利187 经济收支187 油花村 用现状、26

徐汝兵 徐清志 徐平 徐顺尧 徐毅 徐清海 徐强 徐清万 曹光友 潭其德 潭其友 廖永昌 江万友 谭其军 廖永金 李祥清 李扬洲 廖用康 鸭池乡 鸭池乡 鸭池乡 鸭池乡 鸭池乡 鸭池乡 鸭池乡 鸭池乡 鸭池乡 鸭池乡 鸭池乡 鸭池乡 鸭池乡 鸭池乡 鸭池乡 鸭池乡 鸭池乡 鸭池乡 油花村 情况、农户基本情184 对改善生产生184 油花村 况、工184 油花村 活条件的需求、投入184 油花村 程建设意愿、油花村 能力等 184 油花村 油花村 油花村 光明村 光明村 光明村 光明村 光明村 光明村 光明村 光明村 光明村 光明村 184 184 184 165 165 165 039 039 039 039 165 165 165

徐坚其 徐坚其 徐坚其 徐坚其 徐坚其 徐坚其 徐坚其 徐坚其 徐坚其 徐坚其 徐坚其 徐坚其 徐坚其 徐坚其 徐坚其 徐坚其 徐坚其 徐坚其 黑河沟小流域农户效益调查计划表

所属行政区 重点户 徐清万 徐清志 徐岗 徐汝抹 徐凯其 李八一 李 川 乡（镇） 鸭池乡 鸭池乡 鸭池乡 鸭池乡 鸭池乡 鸭池乡 鸭池乡 村 油花村 油花村 油花村 油花村 油花村 光明村 光明村 调查内容 核实农户土地利用现172 状、经济收支情况、187 农户基本情况、对改172 善生产生活条件的需172 求、工程建设意愿、172 投入能力等 165 165 调查地块 承担人 徐坚其 徐坚其 徐坚其 徐坚其 徐坚其 2、样方布局和设计

在小流域内的油花布设两个10m×10m的标准样方，其中一个布臵在现有有林地中，图斑号为005，另一个布设在坡耕地中，并且今年已经安排了坡改梯工程，图斑号为184。布设在植被样方调查的主要内容是：每户典型户在样方地块的面积、现有植被覆盖度、栽植的树种、地面坡度、坡长、土壤有机质含量和粒径

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等情况。设臵在坡耕地中的样方主要调查所属典型户地块面积、地面坡度、土层厚度、土壤养分含量、粮食单产量、抗旱天数等。从2008年现状调查起，每年跟踪调查变化情况，分析水土流失治理效益和生态修复效果。

黑河沟小流域山地植被样方调查表

样方现状及调查内容 地形 年份 图斑 所属农户 坡度(o) 坡长(m) 孔隙粒径组成百分比含量 % 有机质% 0.1~0.002(mm) ≤0.002(mm) 66.23 5.8 1.4 土壤 植被覆盖度 度% 2.0~0.1(mm) 48 29.97 2006 187 徐汝林 25—35 90 60%

黑河沟小流域耕地样方调查表

图斑号 所属 地面 农户 坡度 平均土 层厚度有机质(cm) 土壤养分含量 速效单产(折抗旱年份 合谷物天数速效氮速效钾全氮(%) 全钾(%) 全磷(%) 磷kg) （天） (%) (ppm) (ppm) (ppm) 0.08 0.08 3.25 3.25 116 116 0.1 0.1 1 1 220 220 5 5 2006 184 徐强 10—15 40—60 0.95 184 徐清万 10—15 40—60 0.95 4 施工组织设计和分年实施设计 4.1施工组织设计

1、施工条件

小流域距离***县城45 km，交通方便，项目措施主要布臵于交通方便的公路两侧，施工材料、机具可直接运抵施工现场，无须多次转运；

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小流域现有部分水利设施，施工取水较为方便，小型水利水保工程竣工后，栽植经果林用水更为方便，经果林成活率有保证。小流域农村电网改造全部完成，同国家大电网相连，能够保证施工用电。

2、施工环境

小流域属亚热带湿润季风性气候，四季较为明显，绝对无霜期长，降水丰富，日照足，多年平均气温15.4℃，能满足坡改梯、小型水利水保等工程措施的顺利施工和日常养护，符合林草种植及生长条件。

随着农村土地承包责任制的深入落实，农民农闲时间（春季60天，秋季80天）增多，劳动力有保证，适宜项目实施，大春收割后宜进行工程措施施工，春季则适合栽植水保林和经果林。

小流域现有农业劳动力5170人，随着农村承包责任制的深入落实，经济的发展，及退耕还林步伐的加快，农村富余人员将逐渐增多，该项目共需劳动力11.67万个工日，劳动力人均9工日，分三年完成，劳动力完全能够满足需要。

小流域农民除种植水稻、玉米、小麦等农作物外，还长期大量栽植蚕桑、梨、李子等经济林木，积累了许多林木种植技术及管理经验，只需现场技术员稍加指导就能胜任蚕桑栽植和管理；另外，由于***已经开展十多年?长治?工程治理，从事水土保持专业施工的专业队伍和技术工人较多，有利于保证工程质量和工期。

3、主要材料

项目建设需水泥392.38t、钢材1.01t、炸药19.60t、树苗11.8万株。小流域所需用经果林、水保林苗木主要由本县提供和在邻县等地就近购买，由政府采购中心统一采购，县农业局果技站负责检疫后栽植。

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工程项目所需水泥在***金沙水泥厂购买，所需钢材从***物资供应公司购买，所需炸药在***明爆公司购买，所需沙石从金沙江沿岸购买；所需条块石在施工时就近选取。

4、施工组织形式

根据小流域水土保持工程特点以及劳动力和农事活动安排，分别采用组织群众施工和专业建筑工程队施工。即：营造水土保持林、栽种经果林、人工种草采用群众施工，坡改梯、小型水利水保工程由专业建筑工程施工单位承建。大宗经济果木苗由政府统一采购。

4、施工季节安排和劳动力、机械调配情况

每年9月下旬至11月上旬，正值农村大春收割完成，小春未播种的农闲时期，要充分利用该段时间筑埂整地，大搞坡耕地治理和种植经济果木林，并开展植物护埂和坡面水系建设及农用道路修筑。农闲集中突击，农忙备料准备，并采取专业队常年施工和群众农闲相结合的办法，做到施工农事两不误，尽量减轻农作物损失，保护群众利益。小流域内现有劳动力5170个，规划实施该项目需群众投工11.67万工日，人均年投劳9个，小流域有足够的劳动力满足工程的需要。同时，还要从小流域外引进部分技工投入到治理区来，使劳动力更有保证。机械设备主要由专业施工队协调，如果设备不够可以采取租、借形式，保证工程正常开展。 4.2实施计划

根据小流域措施布臵和国家资金补助标准及投资情况，建设工程内容与规模、劳动力投入能力、各项措施实施的轻重缓急和资金筹措到位的可能，安排工程施工进度，根据工程进度要求和劳动力、资金

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调配情况，合理安排建设期实施计划。拟定治理该小流域水土流失面积一年完成。

2008年，完成治理水土流失面积8.18km，坡改梯28.39hm、栽植经果林48.32hm、营造水保林70.74hm、保土耕作551.48hm、封禁治理119.33hm。小型水利水保工程：蓄水池80口、沉沙凼200个、排灌沟渠6.05km、修筑道路6.05km。 5 投资概算和资金筹措 5.1投资概算 5.1.1编制依据

1、编制概算依据

（1）《水土保持工程概（估）算编制规定》；

（2）《工程勘测设计收费标准》国家计委、建设部（2002） 2、结合当地市场价格和当地的实际情况而编制。 5.1.2编制方法

1、基础单价

（1）人工预算单价：人工预算技工单价按1.5元/工时、12元/工日计算，普工按10元/工日计。

（2）预算价格：材料预算价格根据宜宾市建筑市场实地调查，结合当地材料市场价格综合分析调差。

（3）水、电价格：工程水价为1元/m，工程电价为元0.6/kwh。 （4）林草种苗价格：林草种苗价格按实际购买价计算。 2、有关取费标准

（1）直接费：由基本直接费及其它直接费组成，其它直接费中，

31

3

2

2

2

2

2

2

梯田工程措施取基本直接费的2%，林草措施取基本直接费的1.5%，用四川（97）定额的按其定额执行。

（2）间接费：取直接费的5%，属农民纯投工性质的间接费率取0。 （3）企业利润：取直接费及间接费之和的3%，属农民纯投工性质的取0。

（4）税金：取直接费和间接费及利润之和的3.22%，属农民纯投工性质的取0。

（5）独立费用

建设管理费：取工程概算第一至第三部分之和（国家及地方配套资金）的1.8%（项目经常费1.2%，技术支持培训费0.6%）。

勘察费：取工程概算第一至第三部分（国家及地方匹配资金）之和的4.5%，乘以专业调整系数0.5，乘以勘测阶段工程复杂程度调整系数1.0，乘以附加调整系数0.7。

设计费：取工程概算第一至第三部分（国家及地方匹配资金）之和的4.5%乘以专业调整系数0.8，乘以勘测阶段工程复杂程度调整系数0.85，乘以附加调整系数0.7。

水土流失监测费：取工程概算第一至第三部分（国家及地方匹配资金）之和的0.3%。

工作质量监督费：按省市要求取工程概算第一至第三部分之和（国家及地方匹配资金）的0.25%。

工作质量监理费：按长委和省水保局要求取工程概算第一至第三部分之和（国家及地方匹配资金）的2.5%。详见表5—7。

3、各项措施综合单价

32

按规定已分别计算出各项治理措施的单位面积综合单价，见表5——2。其中中央和地方资金补助措施的单价标准：

坡改梯，土坎300元/亩，石坎800元/亩；

造水保林80元/亩，经济果木林400元/亩（整地300元/亩，苗木补助100元/亩）；封管2元/亩；

小型水利水保工程：道路10元/m，蓄水池80元/m3

，沉沙凼40元/个。

33

20元/m，沟渠

5.1.3投资概算

1、劳力投入

本工程总需投工11.67万个，其中技工4.3万个，普工7.37万个，开挖总土石方12.27万m，其中：土方8.51万m，石方3.76万m。

2、物资投入

本工程共需水泥392.38t，钢材1.01t，炸药19.60t，苗木23.40万株。

3、资金投入

小流域工程总投资为273.59元，其中工程措施投资151.49万元，占总投资的55.4%；林草措施投资108.64万元，占总投资的39.7%；封禁治理措施投资1.14万元，占总投资的0.41%；独立费用12.32万元，占总投资的4.5%；单位造价33.34万元/km。

小流域工程国家投资为123.33元，其中工程措施投资73.18万元，占总投资的59.3%；林草措施投资37.48万元，占总投资的30.3%；封禁治理措施投资0.36万元，占总投资的0.29%；独立费用12.32万元，占总投资的9.9%；国家投资单位造价15.07万元/km。 各项措施概算见表5-17-表5-19及附表6—1、附表6—2

***黑河沟小流域措施概算表 单价合计（万元） 2

2

3

3

3

序号

工程名称 第一部分：工程措施 hm2 单位 数量 28.39 34

其中：国（元） 合 计 家投资 151.49 73.18 一 二 三 四 五 1 2

坡改梯 1 土坎坡改梯 人工挖土方 人工挖石方（普通明挖） 人工回填土方 人工回填夯实土方 2 石坎坡改梯 人工挖土方 人工挖石方（普通明挖） 人工回填土方 干砌条石 蓄水池 人工挖土方 人工挖石方（保护层） 人工回填夯实土方 M7.5沙浆砌砖 M10沙浆勾缝 现浇C15混凝土 水窖 人工挖土方 人工挖石方（保护层） 人工回填夯实土方 M7.5沙浆砌条石 M10沙浆勾缝 现浇C15混凝土 C30钢筋混凝土板 沉沙凼 人工挖土方 人工挖石方（保护层） M7.5沙浆砌砖 M10沙浆抹面 引、排水渠 40×50cm引、排水渠（条石） 人工挖土方 人工挖石方 M7.5沙浆砌条石 现浇C20混凝土 M10沙浆勾缝 30×30cm引、排水渠（砖） 人工挖土方 人工挖石方 hm2 hm2 m3 m3 m3 m3 hm2 m3 m3 m3 m3 口 m3 m3 m3 m3 m2 m3 口 m3 m3 m3 m3 m2 m3 m3 个 m3 m3 m3 m2 km km m3 m3 m3 m3 m2 hm m3 m3 35

28.39 15.79 7105.5 9.98 69.78 22.23 16.80 7.11 2.41 7.09 1.46 5.85 1.92 5.66 1.16 15632.1 1.54 12553.05 1.16 10184.55 5.74 12.6 12474 5670 10017 8127 80 80 5600 2800 960 1600 4560 144 0 0 0 0 0 0 0 0 200 200 100 60 0 6.05 0 0 0 0 0 0 6.05 1210 60.5 1.54 9.98 1.16 4.01 15.7 7.18 5.05 280 4.01 15.7 7.18 5.05 280 350 4.01 15.7 5.05 1.54 9.98 240 3.02 1.54 9.98 52.98 15.12 54.43 44.24 46.74 32.00 46.74 32.00 2.25 4.40 0.69 2.30 4.03 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 1.48 0.08 0.16 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.19 0.06 0.00 0 0.80 0.80 0 M7.5 沙浆砌砖蓄水池（v=50m3） 口 206.7 33.07 M7.5沙浆砌条石水窖（v=30m3） 口 130.27 0.00 206.7 1.24 21.96 12.10 130.27 0.00 21.96 12.1

六 六 七 1 2 八 1 M10沙浆砖 现浇C20混凝土 M10沙浆抹面 山平塘 人工挖土方 人工挖石方（保护层） 浆砌粗条石 干砌条石 勾缝 道路 人工挖土方 人工挖石方 现浇C15混凝土 其他工程 沼气池 人工挖土方 人工挖石方（保护层） 现浇C20混凝土 M10沙浆抹面 构件及安装 省柴灶 钢材 瓷砖（15cm） 炉心两套 人工 M10沙浆砌砖 其他材料 第二部分：林草措施 经济果木林 梨、碰柑 人工挖土方 人工挖石方（普通明挖） 人工回填土方 人工回填夯实土方 购苗、栽植、化肥 人工挖土方 人工挖石方（普通明挖） 人工回填土方 人工回填夯实土方 购苗、栽植、化肥 m3 m3 m2 口 m3 m3 m3 m3 m2 km m3 m3 m3 口 m3 m3 m3 m2 套 个 kg 块 套 工日 m3 hm2 hm2 hm2 m3 m3 m3 m3 hm2 m3 m3 m3 m3 hm2 36

435.6 484 3630 0 0 0 0 0 0 6.05 1815 121 484 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 119.06 48.32 23.77 23.77 206.7 9.00 240 3.02 4.01 15.7 1.10 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 11.62 130.27 0.00 54.43 0.00 3.02 1.54 9.98 230 4.01 15.7 240 5.05 150 5 0.2 25 12 50 0.00 0.28 0.12 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 11.53 6.05 11.13 206.7 0.00 108.64 37.48 87.66 28.99 49.50 14.26 49.50 14.26 3.62 2.19 10.68 11.01 22.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 （1） 梨（土坎整地） 23532.3 1.54 10696.5 9.98 18897.15 1.16 15331.65 7.18 392.205 561 0 0 0 0 0 0 0 1.54 9.98 1.16 7.18 561 （2） 碰柑（土坎整地） （3） 梨（石坎整地）

2 九 十

人工挖土方 人工挖石方（普通明挖） 人工回填土方 干砌条石 购苗、栽植、化肥 人工挖土方 人工挖石方（普通明挖） 人工回填土方 干砌条石 购苗、栽植、化肥 桑（土坎整地） 人工挖土方 人工挖石方（普通明挖） 人工回填土方 人工回填夯实土方 购苗 栽植 水 保林 1 杉木 人工费 材料费 其他 2 桤木 人工费 材料费 其他 植物护埂 1 茶 购茶苗 栽植 2 桑 购桑苗 栽植 人工费 材料费 其他 第三部分：封禁治理 购树苗 人工管护 围栏、碑、标志牌 m3 m3 m3 m3 hm2 m3 m3 m3 m3 hm2 m3 m3 m3 m3 株 工日 hm2 hm2 hm2 hm2 hm2 株 工日 hm2 株 工日 hm2 株 hm2 hm2 株 工日 块 37

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 24.55 1.54 9.98 1.16 561 1.54 9.98 1.16 561 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 3.74 2.26 4.63 5.13 8.08 2.85 0.12 5.22 7.50 0.19 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 1.14 1.14 0.00 0.64 0.50 0.00 3.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.36 0.36 54.43 0.00 （4） 碰柑（石坎整地） 54.43 0.00 38.16 14.73 11.03 11.37 24304.5 1.54 11047.5 9.98 19517.25 1.16 15834.75 7.18 810.15 810.15 70.74 24.97 449.46 449.46 449.46 45.77 823.86 823.86 823.86 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 119.33 119.33 0 2 57.1 63.3 63.3 2.7 63.3 91 2.3 0.08 12 0.25 12 2205 31 0.1 2500 20.98 8.49 113.7 5.11 12.90 5.49 十一 种草 490.5 0.00 十二 封禁治理措施 536.985 12 第四部分：独立费用 1.80% 4.5%*1*0.55*0.7 12.32 12.32 2.00 4.30 1.92 2.38 0.33 0.28 2.78 2.00 4.30 1.92 2.38 0.33 0.28 2.78 十三 建设管理费 十四 勘测设计费 勘测费 设计费 4.5%*0.8*0.85*0.7 0.30% 0.25% 2.50% 其中:省级 市级 县级 十五 监测费 十六 工程质量监督费 十七 工程质量监理费 十八 群众投劳折资 一~三部分合计 一~四部分合计 国家投资 中央投资 地方匹配 266.78 261.27 111.01 273.59 123.33 123.33 88.10 35.23 17.62 8.81 8.80 150.25 0.00

5.2投资筹措

1、资金筹措方案

水土保持是一项社会公益性事业，是造福人类，促进社会经济可持

38

续发展的宏伟工程，项目建设投资由国家投入、地方配套和小流域群众自筹、投劳折资组成。坚持群众自筹为主，国家补助为辅的原则，采取国家、集体、农民一起上的办法解决水土保持资金问题。

2、资金来源

按照资金筹措方案，由国家补助、地方财政匹配和小流域群众投资组成，国家补助依照长上保办[2004]33号《新一期?长治?（基建）工程前期工作要求》参考标准，地方匹配按国家补助的40%，其中省级匹配30%（***属国家扶贫重点县，长上保办[2004]33号《新一期?长治?（基建）工程前期工作要求》属国家级贫困县县匹配部分由省级承担），市级10%。小流域共计划治理水土流失面积8.18km，工程总投资为273.59万元，中央补助88.10万元，占总投资的32.2%，地方匹配35.23万元，占中央投资的39.9%，占总投资的12.8%，群众自筹和投劳折资150.25万元，占总投资的54.9%。单项水土保持措施及筹资方案见附表6。

3、投资计划

2008年，治理水土流失面积8.18km，工程总投资为273.59万元、其中，中央补助123.33万元，省市县级匹配35.23万元(***属国家级贫困县县匹配部分8.8万元由省级承担)，群众自筹和投劳折资180.25万元。

6效益分析

2

2

依据《水土保持综合治理效益计算方法》（GB/15774—1995）进行。 依据《水利建设项目经济评价规范》（SL72-1994）进行。

6.1经济效益

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1、按照基准年2006年，社会折现率取12%，效益计算期20年。年运行费按总投资的10%计算。

实施小流域各项措施后新增产值1132.15万元。 各措施的计算取值为。

（1）坡改梯田增产粮食40kg/亩，1.6元/kg, （2）经果林梨600kg/亩，3元/kg，

桑2张/亩蚕，600元/张，

（3）水保林杉木25.6方/亩，400/方， 桤木25.6方/亩，250方， （4） 封育管理4方/亩，250元/方。 见表6-1和附表7

表6-1黑河沟小流域水土保持措施经济效益指标表

生效 时间 年 一 1 2 二 1 2 三 1 2 3 四

实物增产量 新增产值 粮食 kg/hm 600 600 2序号 项目 木材 32薪柴 2果品 养殖 水量 产量 2232m/hm kg/hm kg/hm 头/hm m/口 kg/hm 384 384 40

（元） 960 960 153600 96000 22500 18000 坡改梯 土坎 石坎 水保林 杉木 桤木 经果林 梨 蚕桑 种草 1 1 10 10 5 4 7500 30

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