深入学习《廉政准则》,争做廉政勤政表率

深入学习《廉政准则》，争做廉政勤政表率

《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》是我们们党运用创新性理论指导反腐倡廉实践的制度创新成果，是一部高质量、高层次的重要基础性党内法规，是规范党员领导干部廉洁从政行为的纲领性文件，对于促进党员领导干部廉洁从政，全面加强和改进党的建设具有十分重要的作用。

一、以贯彻《准则》为着力点，深化思想认识

一是深化认识，充分认识准则的重要性。《廉政准则》作为推进领导干部廉洁自律工作的重要制度支撑和保障，既是惩治和预防腐败体系的重要组成部分，也是党员领导干部为官从政的基本觉悟、基本品德和基本要求。修订后的《廉政准则》充分吸收了反腐倡廉建设的基本经验和成熟作法，抓住了反腐倡廉的关键性问题，切合领导干部廉洁自律工作实际，符合党风廉政建设实践需要，有效回应了人民群众对党员领导干部廉洁从政的新期待。它的颁布实施是党中央从政治和全局的高度，为全面加强和改进党的建设和反腐倡廉建设采取的一项重要战略举措，是建立健全惩治和预防腐败体系，推进反腐倡廉制度建设的重要步骤，是从源头上预防和解决腐败问题的治本之策，对于加强领导干部廉洁自律工作，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制具有重要的意义。

二是深刻领会，准确把握准则的新特点。《廉政准则》是党的十六大以来党的建设特别是反腐倡廉建设的最新成果，既保持了连续性，又体现了创新性；尤其突出了针对性、实践性，强化了指导性、可操作性。首先，修订后的《廉政准则》体现了领导干部廉洁自律工作继承与创新的高度统

一。其次，修订后的《廉政准则》充分吸收了试行以来，中央和中央纪委在党员领导干部廉洁从政方面提出的65项新要求和各地在廉洁自律工作方面探索的好经验、好做法，体现了领导干部廉洁自律工作理论研究成果与实践经验的高度统一。第三，修订后的《廉政准则》体现了制度建设与现实需要的高度统一。从制度层面看，《廉政准则》清晰划定了官员廉洁从政的“高压线”，结构更加严谨、内容更加完备、体例更加科学。从现实层面看，修订后的《廉政准则》基本涵盖了公共权力运行中可能出现的权力“异化”和“寻租”现象。

三是要深入研究，切实把握落实准则的新要求。修订后的《廉政准则》在继承中发展，在发展中创新，对领导干部廉洁从政提出了新的要求，同时全面吸收了《党内监督条例（试行）》中能够用于党员领导干部廉洁自律方面的监督制度和措施，并将党员领导干部组织实施和执行准则情况纳入党风廉政建设责任制和干部考核的重要内容。这些新的要求，既是对领导干部划定的自律红线，也是领导干部从政的

底线。如何贯彻执行好新的准则，真正构筑起制度反腐的铜墙铁壁，使廉政准则不仅成为党员领导干部头上的“紧箍咒”，而且为遵纪守法干部系上一道“安全网”。我们认为必须紧准确把握问题的要害和实质，不断加大制度创新和监督检查的力度，深入研究如何形成完备的内在自律体系和外在约束机制，实现自律与他律的有效结合，保证领导干部、在准则下从政，在规范中作为。

二、以贯彻《准则》为基础，筑牢反腐防线

我们要把学习贯彻《廉政准则》作为当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作的一项重要任务，摆上重要日程、明确职责任务、细化工作方案、加强督促检查、狠抓工作落实。要积极深入开展《廉政准则》宣传教育工作，切实把学习《廉政准则》我们机关理论学习的重要内容。通过多种形式，组织全体党员干部特别是领导干部认真学习理解《廉政准则》的指导思想、基本精神、主要内容和具体要求，使《廉政准则》成为广大党员干部普遍遵循的行为准则。领导干部要带头学习领会，自觉把《廉政准则》的硬约束、硬要求，变成自己的思想认识和道德要求，带头模范遵守和执行《廉政准则》各项规定，自觉坚守思想道德防线，自觉坚守廉洁从政底线，自觉坚守党纪国法红线，做遵守《廉政准则》的表率。要以贯彻落实《廉政准则》为契机，进一步强化党员干部的理想信念教育和廉洁从政教育，组织参观反腐

倡廉教育基地和重温入党誓词，观看反腐倡廉警示教育片，撰写心得体会，开展向勤政廉政先进典型学习活动，特别是通过召开专题民主生活会，进行对照检查，自我剖析，促使广大党员干部自我反省、自我教育、自我提高，增强立党为公、廉洁从政、服务人民的思想基础。同时，要求党员干部经常算好几笔账：要算政治账，不自毁前程；要算经济账，不贪小失大；还要算亲情账，不忘恩负义。做到常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，绝不能贪赃枉法、拘私舞弊、权钱交易、贪污受贿，筑牢拒腐防变的思想根基。

三、以贯彻《准则》为契机，规范行业管理

《廉政准则》详细规定了领导干部从政行为八大方面的“禁止”，并详细列出52种“不准”的行为，可以说涵盖了行政权力行使中极易滋生腐败的各个领域。因此，我们必须坚持从实际出发，更加注重落实、更加注重实效，紧紧围绕权力行使安全、资金运用安全、项目建设安全、干部成长安全，进一步履行职能，切实加强制度建设，最大限度地提高透明度，减少自由裁量权，切实从源头上堵塞漏洞，遏制建设领域腐败现象，努力实现工程优质、项目优良，确保干部优廉、队伍优秀。

一是要狠抓行政问责。要严格落实党风廉政建设责任制，落实“一岗双责”，把工作任务分解落实到具体机关科室和直属单位，注重把廉政建设贯穿到业务工作的全过程。

同时，加强督办检查，坚持每季度对党风廉政建设进展情况进行督查，将落实党风廉政建设情况纳入年度目标考核体系。做到任务明确、责任明确。

二是要狠抓“阳光”操作。推行政务公开，最大限度地提高透明度，减少自由裁量权，切实从源头上堵塞漏洞，遏制建设领域腐败现象。我们要实行“阳光政务”，接受社会和公众监督，最大限度地维护人民群众的利益。作为县档案局的政务公开栏，大到大宗物资采购，小到一包香烟，都进行了公开，实现了政务公开的全覆盖。

三是要狠抓工作开展监督管理。要围绕“执档为民、服务群众”这个重点，确保档案各项工作按时、按质、按量的完成。并将工作开展情况定期向各有关部门和社会公众通报，接受社会监督。

四、以贯彻《准则》为途径，党员干部率先垂范

领导干部能否廉洁从政，事关党的生死存亡。《廉政准则》是党员领导干部廉洁从政的底线。它从制度上让反腐败没有“漏洞”，对腐败“零容忍”。让《廉政准则》落到实处，贵在领导干部自觉执行。

一是做认真学习的表率。要按照中央、省、地、县的要求，切实把理论学习摆在首位，努力提高自身思想理论水平和运用理论指导工作实践的能力。不管日常工作头绪再多、任务再重，坚持带头参加学习，挤出时间坚持自学，着重是

学习《廉政准则释义》和《党员干部不能做的150件事》。注意全面系统地领会理论的精神实质，努力从全局的、政治的高度来认识和处理自身所承担的工作。同时，要自觉学习《廉政准则》，努力在真学真懂、真信真用上下功夫，切实把握其精髓，准确掌握其内容，一切言论和行动都要以《廉政准则》为准绳。

二是要做严于律己的表率。始终管住自己的手、管住自己的脚、管住自己的嘴，做到不仁之事不为，不义之财不取，不正之风不染。凡是要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己坚决不做，时时以党的纪律严格要求自己，切实做政治上的“明白人”、经济上的“清白人”、作风上的“正派人”。

三是要做自觉接受监督的表率。必须清醒认识自觉接受监督的重要作用，不断增强接受监督的自觉性。正确面对和主动接受来自方方面面的监督，自觉把自己置于组织之中、制度之中、群众之中，做到行动先于一般干部，标准高于一般干部，要求严于一般干部。

四是要做敢于坚持原则的表率。领导干部不仅要带头坚持制度，还必须坚持原则、敢抓敢管，维护制度的严肃性和权威性，坚决同一切违反制度的现象作斗争，真正把班子建好，把队伍带好，把党风廉政建设抓好。

五、以贯彻《准则》为抓手，提高执行力

胡锦涛总书记在十七届中央纪委第五次全会上指出：“制度的效用取决于制度的执行力。”《廉政准则》能不能体现从严治党的要求，关键在于贯彻执行。我们必须坚持做到：

一是加大反腐倡廉教育力度，激发领导干部廉洁从政的内在动力。贯彻落实《廉政准则》，必须把党风廉政建设教育放在首位，坚持不懈地加强党员干部的理想信念教育、法纪教育和优良传统教育，在廉洁从政方面形成正确而稳定的价值取向，不断提高遵守《廉政准则》、维护《廉政准则》的自觉性。

二是加大配套制度的建设力度，形成健全领导干部廉洁从政制度体系。按照“52个不准”的要求，制定落实配套纪律和制度，明确行为规范、政策界限和处理规定，做到实事求是、定性准确、界线明确、程序完备、处理恰当，操作方便、落实有效，努力形成“内容科学、程序严密、配套完善、有效管用”的领导干部廉洁从政制度体系。

三是加大对领导干部的监督力度，形成对领导干部廉洁从政情况有效监督的机制。《廉政准则》能不能有效落实，监督是关键。要突出监督重点，前移监督关口，加强对领导干部特别是主要领导干部行使权力的监督，加强对制度执行的监督，加强对重点人员、重点岗位、重要职能、重要事项的全方位全过程监督，增强监督的权威性和有效性。要积极探索加强对领导干部监督的有效途径和方式方法，认真执行

和不断完善各项监督制度，推进党务、政务、事务公开制度，推进权力运行程序化和公开透明，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。要坚持党内监督与党外监督、专门机关监督与群众监督相结合，增强监督合力。

四是加大预警防控监督力度，建立长效机制。我们要结合《廉政准则》贯彻实施，定期对预警防控风险点实行自查、抽查、检查，对存在的问题和薄弱环节，要制定措施，整改落实。要围绕预警防控目标，建立健全各项规章制度，逐步建立起治庸问责和责任追究的长效机制。

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