乡村道路建设与养护之我见-李雪峰

乡村道路建设与养护之我见 李雪峰

（北京市交通委员会路政局顺义公路分局）

摘 要：随着我国国民经济及交通运输业的迅速发展，公路建设的速度不断加快，对于乡村来说也是如此。公路是经济发展的动脉，加快农村公路建设，对于促进农村经济发展，提高农民生活水平，改善农村生活环境有十分重要的战略意义。尽管我国在乡村道路建设与养护方面采取了很多措施，积累了丰富的经验，但仍有些问题需要提出与解决。旨在研究我国乡村道路建设与养护发展现状，针对出现的问题提出相应的解决策略，为我国以后乡村道路建设与养护的进一步发展提供一些可行性的思路。

关键词：乡村道路；建设与养护；发展现状；解决策略

中图分类号：U415. 1 文献标识码：C 文章编号：1008－3383（2013）01－0187－02

乡村道路是发展农村经济、促进农业生产的重要基础设

施，是农村经济发展的动脉。 加快农村公路建设，是全面建设小康社会，建设社会主义新农村的重要举措， 同时对于促进农村经济发展，提高农民生活水平，改善农村生活环境有十分重要的战略意义。 我国在乡村建设与养护方面积累了丰富的经验，但仍有些问题需要提出与解决。 本文主要研究我国乡村道路建设与养护发展现状，针对出现的问题提出相应的解决策略，为我国以后乡村道路建设与养护的进一步发展提供借鉴。 1 我国乡村道路出现问题 1.1 路面破坏问题

我国乡村道路一般分为沥青铺设和水泥混凝土铺设两 种。 通常情况下，如果乡村道路是用沥青铺设，那么这种道路产生的问题一般是路面破坏，并会产生纵向的裂缝，这种道路裂缝常常会遍布整个加宽的路段。 如果道路是用水泥混凝土铺设，那么这种道路常会在路面下方发生翘空，这种道路因为长期承受重负和超荷载，就会使水泥混凝土路面的面板呈现纵向断开。 1.2 边坡塌陷问题

一般情况下农村地形较为复杂，改建或扩建的沿溪线和

一些高路堑地段比较容易发生这种道路边坡塌陷问题。 由于在对农村道路改建或扩建时没有充分地调查道路沿线的地质和水文情况，也没有进行充分地勘探， 因此导致了农村道路发生边坡坍塌的现象。

1.3 地基和路基沉降并失稳问题

这种乡村道路问题较容易发生在一些地基软弱、山区的

陡坡地形以及高填方路段等地形区。 地基和路基沉降并失稳的道路问题发生时一般表现为拓宽路沿老路基路面产生滑移沉降现象，情况严重时，则会出现道路整体性的坍塌现象。 当遇到雨水天气时，雨水就会顺着这个裂缝进入到新旧路基的结合部，使新旧路基的结合部位结合强度降低，这样也就为道路不稳定埋下了巨大的隐患，这必然将大大降低乡村道路的使用寿命。

1. 4 路面出现波浪问题

由于在乡村道路施工时，沥青混合料设计的不够科学合 理，使沥青混合料过于软弱或者是混合料温度发生了变化，从而造成了沥青混合料的劲度不均匀，容易使路面产生波浪现象。 这种波浪现象也是乡村道路的常见现象。 1.5 车辙问题

对于乡村道路路面来说，车辙是一种较为严重的问题。

车辙是在超荷载的行车作用下，经过长期累积而形成的一种带状凹槽。 形成车辙路面的原因是沥青的混合配料设计不科学、不合理，从而导致沥青等级的稳定性差、沥青稠度低、配料中的细料过多以及矿粉掺量过大的问题。 车辙问题不仅会影响到行车的舒适度，还会严重影响乡村交通的安全。1. 6 道路局部出现隆起、拥包、松散和推移问题 由于在乡村道路建设过程中，沥青的用量较少、沥青的 粘结力差、所使用的矿料太湿以及沥青混合料的配料不稳定等原因，就会造成路面的局部变得松散并出现隆起和推移等问题。 道路局部出现隆起、拥包、松散和推移问题，同样是乡村道路常见问题，在乡村道路建设及养护过程中，应注意防止出现道路局部隆起、拥包、松散和推移的问题。

2 我国乡村道路管理与养护问题

2. 1 农村公路相关养护标准和管理法规缺乏

我国农村公路相关养护标准和管理法规缺乏，最终导致

的是农村公路管理与养护过程中缺乏标准与法规控制。 这就造成公路两侧建房、车辆超载超限及任意占道等问题的出现。 因此，在一定程度上来讲，农村公路相关养护标准和管理法规缺乏的问题，是农村公路管理与养护过程中的重大问题。 2. 2 农村公路养护资金缺乏保障

农村公路养护资金缺乏一直是制约农村公路建设与养 护的关键问题，虽然国家对农村公路建设与养护给予一定的资金支持，但由于农村地方贫困，地方政府无法拿出大量的资金进行农村公路的建设与养护。这在一定程度上导致地方政府对于公路建设与养护的默然现象，大部分乡村道路处于失养、失管状态。 2. 3 农村公路规划不合理

近几年我国农村道路建设发展迅速，但都在一定程度上 出现缺乏科学、合理的统筹规划现象，这是农村道路建设中的大问题。 农村地形较为复杂，这就使得公路建设不得不绕过田地、房屋、山丘等障碍物，在一定程度上给农村公路建设与养护带来困难。

2. 4 农村公路管养责任主体不明确

农村公路管养责任主体不明确问题也是乡村公路建设

与养护的很大问题。 目前乡村公路建设与养护的责任主体是乡镇政府，但实际上乡镇政府无论从哪个方面都无法完成

公路建设与养护任务。 因此，国家应建立专门的机构，明确公路建设与养护责任主体，保障公路建设与养护工作顺利进行。 2. 5 缺乏专业的管理养护队伍与设备

我国农村地区较为落后，资金缺乏是普遍现象，很多农 村对公路进行养护往往没有专业的管理养护队伍与设备，这在一定程度上起不到对公路的养护意义。 目前，农村公路养护人员素质低、水平差，公路养护设备不健全、不完备，这给农村公路养护工作的进行带来困难。 3 我国乡村道路建设与养护思路 3.1 深化认识，加强领导

公路是经济发展的动脉，加快农村公路建设，对于促进

农村经济发展，提高农民生活水平，改善农村生活环境有十分重要的战略意义，广大村民及领导应充分认识到对乡村道路建设与养护的重要性。 因此，有关负责人应采取措施加强对农村道路建设的领导， 除了做好广泛的宣传动员工作外，还要搞好乡村道路规划、检查工作。

3.2 明确责任，加强配合

农村道路建设与养护主要归农村农机部门管理， 因此， 农机部门除了做好农村道路建设外，还应切实做好管理与养护工作，同时加强与有关部门的合作，共同配合做好农村公路建设与养护工作。 3. 3 因地制宜，切实规划

农村道路建设需要因地制宜，根据不同地形做好规划工

作，这是乡村道路建设极为重要的一步。 在对一段公路进行建设时，农机部门要做好技术勘探工作，减少盲目性，保证建设质量。没有切实规划最终会对公路建设的整体进程产生影响，在一定程度上也会造成资源和资金浪费。 3. 4 量力而行，稳步推进

在乡村公路建设过程中，各乡镇应该根据自身经济实力 情况量力而行，不能打肿脸充胖子，这样不仅在一定程度上给群众的经济承受能力带来影响，还会造成群众抱怨和反对，影响公路建设工程建设进度。 同时，在乡村道路建设时，应做到稳步推进，不准搞商品工程，借机承包或转让。 3. 5 多渠道筹集资金，支持乡村道路建设

乡村道路建设是利国利民的大事，加快农村公路建设，

不仅可以促进农村经济发展，还可以提高农民生活水平，改善农村生活环境。 因此，乡村公路建设应坚持“谁受益，谁负担”和“民工建助，民办公助”的原则，多方面筹集资金，多层次争取资金投入。

加快镇海大道二期、三期的建设速度，镇海大道的建设 可以分担部分镇骆路直行交通流。 3.6 支持标准，加强管理

乡村公路建设须在一定的标准下进行，没有标准的乡村

道路建设只能是一盘散沙。 因此，有关部门应建立健全乡村公路建设标准，使公路建设严格按照标准进行。 建立健全乡村公路建设标准后，也要做好公路建设标准实施工作，加强对标准的实施管理。

3. 7 加强对施工人员培训

施工人员是乡村公路建设的实际操作者，乡村公路建设

质量很大程度上取决于施工人员施工水平与能力。 因此，加强对施工人员的培训，对提高乡村公路建设质量与水平有重要作用。 3.8 控制路面的施工质量

当对乡村公路施工时，必须要严格按照全面的质量标准

进行要求和管理，建立一个行之有效的质量监管和保障体系。 对施工中的每一个环节、每一道工序都要采取严格的检查措施对其进行检查和控制，以此来保证施工的质量，使其达到预期的标准。 4 总 结

乡村道路是发展农村经济、促进农业生产的重要基础设

施，是农村经济发展的动脉。 加快农村公路建设，是全面建设小康社会，建设社会主义新农村的重要举措， 同时对于促进农村经济发展，提高农民生活水平，改善农村生活环境有

十分重要的战略意义。 应该深入研究我国乡村道路建设与养护发展现状，针对出现的问题提出相应的解决策略，为我国以后乡村道路建设与养护的进一步发展提供参考和借鉴。参考文献：

［1］ 夏攀峰，张奕．抓好乡村道路建设为农村全面建设小康社会 服务［J］．四川农机，2010，（5）.

［2］ 杨仲生．大抓乡村道路建设推进农业结构调整［J］．四川农 机，2009，（5）.

［3］ 张凤辉，张海明，周立红．谈乡村道路建设［J］．辽宁经济， 2011，（10）.

［4］ 蒋元平，张露，熊卜均．农村公路的现状和发展规划研究 ［J］．湖北农学院学报，2012，（2）.

［5］ 董久民．乡村道路规划、建设、养护问题探讨［J］．北方交通， 2010，（11）.

［6］ 李丽霞．浅谈农村公路的养护与管理［J］．山西建筑，2012， （12）.

［7］ 黄德忍，李春．农村公路的养护与管理措施［J］．黑龙江科技 信息，2010，（28）.

本文来源：https://www.bwwdw.com/article/q1y2.html