规划缘由

目 录

第一章 总则………………………………………………………………………..1 第二章 规划目标与指标…………………………………………………………..3 第三章 市域绿地系统规划………………………………………………………..5 第四章 城市绿地系统规划………………………………………………………10 第五章 城市绿地景观规划………………………………………………………32 第六章 树种规划…………………………………………………………………37 第七章 生物多样性保护与建设规划……………………………………………42 第八章 古树名木保护……………………………………………………………46 第九章 防灾绿地系统规划………………………………………………………49 第十章 城市绿地近中期建设规划…………………………………………………52 第十一章 规划实施措施………………………………………………………70 第十二章 附则…………………………………………………………………72

商丘市城市绿地系统规划（文本）

第一章 总则

第一条 规划缘由

为适应商丘市城市园林绿化建设与管理的需要，整合并优化商丘市城市绿地系统的布局和结构，改善城市生态环境，切实可行地指导城市绿地建设，为城市绿地的系统性、持续性发展提供法规性文件。

第二条 规划依据

1、《中华人民共和国城乡规划法》（2008年） 2、《中华人民共和国土地管理法》（1998年）；

3、《中华人民共和国防震减灾法（修订草案）》（2008年） 4、《中华人民共和国森林法》（1984年通过，1998年修正）； 5、《中华人民共和国文物保护法》（2002年）； 6、《城市绿化条例》（国务院[1992]100号令）；

7、国务院：《关于进一步加强城市园林绿化工作的通知》（国发[2001]20号）；

8、建设部：《城市绿化规划建设指标的规定》（建城[1993]784号）； 9、建设部：《国家园林城市评选标准》（2000年）；

10、建设部：《城市绿地分类标准》（GJJ/T85－2002）；

11、建设部：《城市古树名木保护管理办法》（建城[2000]192号）； 12、、建设部：《城市绿地系统规划编制纲要》（试行）（建城[2002]240号）； 13、建设部：《城市绿线管理办法》（2002年第112号）；

14、《城市建设用地分类标准》 15、《公园设计规范》(CJJ48—92)； 16、《城市居住区规划设计规范》

17、《风景名胜区规划规范》（GB50298—1999）；

18、《河南省人民政府关于加强城市绿化建设的通知》（豫政[2002]47号） 19、《河南省城市绿化实施办法》（1998年）

20、《商丘市人民政府关于加强城市绿化建设的意见》

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21、《商丘市城市园林绿化建设管理办法》 22、《商丘市城市总体规划（2005－2020）》

23、国家及河南省的相关政策、法规、条例和行业标准等

第三条 规划指导思想

立足于商丘现有城市绿地基础，充分借助城市得天独厚的自然绿地骨架的生态优势和深厚的历史文化底蕴，根据城市总体规划的实施步骤，规划本着近、远期结合，宏观控制与微观建设结合的原则，以宏观控制为前提，严格依据规划分期建设，营造与城区风貌相协调的各类绿地，形成地域性特色与时代气息相融合的城市绿地景观。

第四条 规划原则

1、整体性原则

商丘市绿地系统规划以《商丘市城市总体规划（2005－2020）》为指导，科学安排各类绿地。

2、系统性原则

绿地系统建设以布局合理、功能完善为目标，注重不同类型绿地间的相互联系，构成系统的城市绿色生态网络。

3、地域性原则

继承和发扬商丘悠久的历史文化，并将地域文化与城市绿地相结合，形成具有地域性特色的绿地景观。

4、功能性原则

以满足市民使用需求为前提，因地制宜，科学规划。 5、生态性原则

规划从宏观到微观，宏观控制与微观建设相结合，构建城乡一体化绿化系统；以生物多样性保护为重点，提高城市绿地系统的生态效益。

6、可操作性原则

重点和一般、集中与分散、近中期和远期相结合，做到经济、实用、可行，提高绿地系统规划的可操作性。

第五条 规划期限

2008年为规划基准年：

近中期：2008—2010年 远 期：2010—2020年

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第六条 规划规模

人口规模：

近中期：100万人（2010年）；

远 期：150万人（2020年）。 建设用地规模：

近中期：105平方公里（2010年）； 远 期：145.4平方公里（2020年）。

第七条 规划范围

1、市域：

指商丘市行政辖区范围，包括辖两区（梁园区、睢阳区）、一个县级市（永城市）和六个县（虞城县、民权县、宁陵县、睢县、夏邑县、柘城县），商丘市域总面积10704平方公里。 2、城市规划区：

城市规划区即睢阳、梁园两区行政区划范围及虞城县贾寨镇、古王集乡、城关镇、小候乡、谷熟镇、芒种桥乡和宁陵县孔集乡、赵村乡、乔楼乡，总面积2165平方公里。 3、中心城区：

即商丘城市集中连片建设的区域，即城市总体规划用地范围，东至晨风大道和神宇大道，南至富民路，北至田园路和农贸路，西至梁园路，规划总用地范围为164.30平方公里。

第二章 规划目标与指标

第八条 规划目标

1、总体目标

商丘市的城市绿地系统规划力争经过多年努力，使城市绿地布局合理，绿地类型齐全，形成市、郊联网，达到绿地系统框架结构，为商丘市建设生态城市奠

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定基础，使之成为有特色的园林城市。充分营造和保护生态环境，形成“古城商韵，碧荫八溪、翠掬广厦，阡陌绕城”的绿地景观格局，实现生态化、园林化、人文化的融合与统一；把商丘市建设成为一个景观优美、生态健全、水城相依的生态园林城市。

2、近中期目标

至2010年，合理规划布局各类绿地，加快城区绿地建设，结合旧城改造和新城建设，迅速增加城市公园绿地面积，提高城市的绿地率和提升城市景观风貌品质，进一步优化城市绿地系统的空间结构。通过新增精品绿地和绿地改造途径，大幅度提升绿地数量与质量，形成城乡一体化的国家园林城市。

三、远期目标：

全面改善城市生态环境质量和城市景观风貌，提高城市绿地的物种丰富度，形成完善的城市绿地景观系统和完备的城市游憩系统，将商丘建成自然环境和人工环境相融合，自然和人文资源得以合理保护利用，园林绿化达到国内同类城市的先进水平，具有良好景观风貌的国家生态园林城市。

第九条 规划指标

1、中近中期指标

至2010年，中心城区绿地率35%，绿化覆盖率40%。公园绿地面积达860公顷，人均公园绿地面积8.6平方米。

2、远期指标

至2020年，中心城区绿地率45%；绿化覆盖50%；公园绿地面积达1800公顷，人均公园绿地面积12平方米。

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表1 商丘市主城区各类绿地规划技术经济指标一览表（2020年）

类别代序号 码 1 2 3 4 G1 G2 G3 G4 G5 类别名称 绿地面积（公顷） 现状 规划 1800 410 824.8 8919 绿地率（%） 现状 30.33 45 规划 人均绿地面积（人/平方米） 现状 5.57 规划 12 公园绿地 生产绿地 防护绿地 附属绿地 其它绿地 合计 496.234 104.5 98.9 579.3 3516 4705.839

备注：2010年城市建设用地105平方公里，规划人口100万人。 2020年城市建设用地145.4平方公里，规划人口150万人。

第三章 市域绿地系统规划

第十条 规划结构

综合考虑商丘市域的生态环境与有相当规模的自然保护区和景区、生态廊道和种群源以及主要运河水道等因素，以沿主要发展轴线为依托，以众多道路、河流沿线绿化及农田林网为基础，以中心城区绿地系统为核心，形成“一核、一带、五片、七点、蓝脉绿网”的空间结构；建成有特色的市域绿色空间体系。

1、一核

一核：即商丘市，城市范围内以景观性绿地为主，城市以外区域以生态绿地为主。

2、一带

一带：即商丘市区境内的黄河故道风景区。

位于商丘市北部边沿与山东省曹县和单县分界处，分为南堤和北堤。具有相

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当丰富的动植物资源和历史悠久的人文资源，故具有较高的生态旅游开发价值，可以促进风景名胜区旅游开发与生态环境保护的良性互动，强化生态化开发，提高水体的生产、生活、文化等功能。

3、五片

五片：即商丘市域范围内旅游资源相对集中的五个片区：白云禅寺宗教旅游区；宁陵万亩梨园景区；睢县城湖旅游区；芒砀山文物旅游风景区；伊尹墓园旅游景区。

1、白云禅寺宗教旅游区：南起民权—睢县县界，北抵尹店——浑子集—龙塘镇一线，东起龙塘镇—寄岗，西达商丘市界

2、宁陵万亩梨园景区：北倚310国道，南抵牛庄-宁陵县城，东起曹庄-石桥-宁陵县城，西到前屯-逻岗-牛庄一线。

3、睢县城湖旅游区：东起帝丘-周堂镇，西至榆厢-西陵镇-长岗镇，北起榆厢-董店-帝丘，南到长岗镇-河集。

4、芒砀山文物旅游风景区：位于永城市东北32公里处芒山镇附近，全区面积约8平方公里，北距陇海铁路和310国道约30公里，东距京沪、西依京九两铁路干线，约距70－80公里。

5、伊尹墓园旅游景区：北至商丘市界，西至105国道，南至沙集镇，东抵营盘。墓址为古亳故墟之地，地下为魏堌堆遗址，系龙山、商、周文化类型，省级文物保护单位。

4、七点

七点：即商丘市域范围所包括的一个县级市区（永城市）和六个县城（虞城县城、民权县城、宁陵县城、睢县城、夏邑县城、柘城县城）。

5、蓝脉绿网

蓝脉绿网：即沿市域主要道路、水系和重要的风景林地、沿湖防护林带、生态廊道和农田保护区有机组织起来的绿色生态网络系统。

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第十一条 市域绿地系统内容

根据商丘市域的空间布局特点和现有绿地分布情况，整体协调，联系发展。以商丘市域范围内的道路、河流为主骨架，在其两侧规划建设防护林带，交错形成生态绿网，成为城市的绿色经脉；提高绿色廊道的质量，增加宽度，使其真正的满足物种的流动，尤其是河流廊道的建设，更应突出支持生态过程的功能；同时规划建设市域范围内自然保护区、生态功能保护区、风景旅游观光区等绿地，协调保护和开发的矛盾，并发展城市生态农业区以及休闲农业，满足商丘市人民休闲娱乐需要的同时，形成城市的绿色供应站。构筑景观生态格局，重视大环境景观规划，维护景观生态过程与格局的连续性，在城市上风向建设楔形绿地及防护林地，有效改善城市环境。加快集镇中心村绿化的园林化、生态化进程，乡村绿化加强宅间植树、农田林网化、防护林建设；同时纳入高科技农业园、生态农业区、绿色食品基地等内容，形成市域的生态绿地布局体系。

根据商丘市域的空间布局特点和现有绿地分布情况，整体协调，联系发展，其绿地系统布局按“核、带、片、点、网”五个层次进行。

1、核：商丘市中心市区的绿化。根据具体情况，结合已有的绿地，做适当的林相改造，协调保护和开发的矛盾，同时发展城市生态农业区以及都市休闲农业，满足市民休闲娱乐需要的同时，形成城市的绿色供应站

2、带： 黄河故道及其沿岸的绿化，可以促进风景名胜区旅游开发与生态环境保护的良性互动，强化生态化开发，提高水体的生产、生活、文化等功能。

3、片：商丘市域范围内旅游资源相对集中的五个片区的绿化，包括白云禅寺宗教旅游区、营郭木兰祠景区、睢县城湖旅游区、芒砀山文物旅游风景区、伊尹墓园旅游景区。可以促进风景名胜区旅游开发与生态环境保护的良性互动，强化生态化开发。

4、点：市域范围内重点城镇建设区的绿化，主要节点的绿地建设营造绿色链珠。

5、网：以商丘市域范围内的道路、河流为主骨架，在其两侧规划建设防护林带，交错形成生态绿网，成为城市的绿色经脉。

第十二条 分类绿地发展规划

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一、城镇绿地系统

在市域范围内加强中心镇、中心村和各类自然保护区、风景名胜区和文化古迹保护区的绿化建设，强化植被恢复力度，以国家园林城市绿地指标为依据，形成城乡统筹、城市与自然协调、人与自然共生的市域大环境绿化格局。

下辖主要建制镇应编制镇区绿地系统规划，形成城镇生态环。

各镇区应规划形成公园，各行政村应规划建设小游园，镇区内的河道要根据条件建设滨河绿带。规划镇区人均公园绿地达到8平方米，绿地率达到35%，绿化覆盖率达到40%，使各村镇的园林绿地成为市域绿地系统的有机组成部分。

重点乡镇提倡基本绿地为：“一镇一环，一镇一园，一镇一街，一镇一景，一镇一圃”。全面推进园林式城镇建设。

“一镇一环”即每个镇建立宽度为环镇绿化10-50米的隔离带。

“一镇一园”即每个镇建立一个面积2-5公顷，配备一定设施的镇级公园。 “一镇一街”即以乡镇主干道为主，建设一条景观街道。

“一镇一景”即融自然、文化和当地特色为一体建设一处主要景观绿地。 “一镇一圃”，根据各乡镇绿化特色，建立苗木基地，做到苗木基本自给。 同时作好乡村的庭院绿化、村旁绿化、道路绿化、自然保留地绿化等绿地建设工作。

二、道路、水系绿廊建设

河流、道路两侧各规划不少于30米宽的生态防护林带，增强防护功能，改善沿河的生态环境，构筑道路、河流生态走廊。通过加强主干河流的绿化建设，达到保持水土、涵养水源。沿河两侧设置大于30米宽的绿化带，达到水网林网化的目标。

三、营造网、带、片相结合的绿地系统网络

保护城市自然风貌 ，从商丘市域出发，着眼于大环境生态景观的改善，最大限度地保护没有被破坏或较小破坏的河流、山地、植被等自然生态斑块，使其发挥重要的生态功能，提高景观异质性，构筑景观生态格局。

规划建设交通与水系绿色廊道、沿路防护林、沿山防护林、农田林网，进行山地绿化、平原绿化和城市绿化，建成完善的生态防护林体系，对各种林带的宽度要明确规定，且必须严格控制，禁止城镇建设占用。

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四、塑造生态文化形象

挖掘地方文化精髓，充分利用商丘丰富的资源，构筑具有地方特色的生态景观。沿古运河水道围绕文化、生态等营造生态景观氛围，构筑生态环境，形成具有良好自然生态景观条件、功能完善的生态旅游区。使沿河、沿路生态景观建设与城市发展脉络及内涵相结合，形成既具有现代城市风貌，又有历史、文化特色的生态景观带。

五、生态环境保护

规划保持城市外围现有农田、村庄、水域、园地的形态和格局，并将其引入城区，起到调节城市小气候，维持城市自然生态环境及与风景区相呼应的作用。

采取有效措施发展林业，营造用材林、水源涵养林、水土保持林。严禁乱砍滥伐和毁林开荒，部分坡地应退耕还林，以保持生态平衡。依法管理土地，合理有效地使用土地，规划生态涵养用地，建立生态型土地利用方式。保护土地资源，防止耕地污染，控制农药化肥施用量，以小流域为单位综合治理山、水、田。建设绿色食品生产加工基地，向高效生态型农业发展，与开发型农业相结合，开发、保护、治理、管理并重，通过综合治理，防止水土流失，达到生态环境良性循环。自然保护是保护环境、保持生态平衡的重要内容，应加强自然保护区的建设与管理。

1、贯彻执行《中华人民共和国自然保护区条例》，制定自然保护区建设发展规划。

2、加强开发建设项目的管理，防止对自然环境造成新的破坏，依法严格执行环境影响评价制度和建设项目“三同时”制度。

3、环境保护部门应根据有关法规的要求，对自然保护工作实施统一监督管理，逐步理顺管理关系，健全管理机构。

六、区域生态安全

（一）保护本土物种资源，防止外来物种入侵造成的生态破坏。加强引进生物制品的检验检疫；引入外来物种前必须经过充分论证，必要时须在限定范围内进行试验。

（二）防止农药污染，保障食品安全。逐步减少农药的施用量，加强农业生态环境建设，综合防治农业病害；建立规模化有机食品基地，发展无污染、有机食

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品。

（三）严格保护基本农田，确保生物产品供给，防止突发事件引起重大生态安全问题。

七、水源保护区

商丘市四水厂是以地表水为水源的水厂，水源地处在郑阁水库南岸。黄河水经几级水库沉淀后，达到饮用水水源水质的要求。水源地水质的好坏直接关系到供水水质和取水成本，为加强郑阁水库水源地的保护，建设郑阁水库水源地绿化保护区。绿化保护区范围：以取水点上游2公里，下游500米黄河故道中心线向南北方向各扩展1－2公里（黄河故道以北属山东省）。

除按照城市供水条例设置保护范围，严格按照有关保护措施保护水质以外，在整个绿化保护区范围以内有计划的植树造林，加强林下灌木、地被的抚育和管理，减少地表径流，保持水土，涵养水源，同时为下一步旅游开发奠定绿化基础。

为实现商丘市水资源的可持续发展，根据《中华人民共和国水污染防治法》及其他有关法律、法规，必须采取积极有效的措施，对水资源进行综合保护。水资源保护主要措施有：

（一）推行清洁生产，减少废水、污水排放；治理工业污染源，控制农业面污染源，加快污水处理厂建设，同时建设相应的水源保护和水土保持工程。 （二）对水库进行清淤、拦沙，建设库区周边坍岸护砌及水质改善工程等。建议成立跨流域协调机构，上下游统一规划、综合治理、共同发展。

（三）因地制宜，采取退耕还林、退耕种草、植树造林等生态工程措施，综合治理水库等上游地区的水土流失。

（四）在水源地周边禁止使用有磷洗衣粉，严禁使用有公害农药，逐年增加农田生物防治面积，减小面源污染的影响。

（五）保护地下水的再生水回用控制范围，加强对地下水防护区内污染源的治理，逐步消灭污水渗坑、渗井，保证地下饮用水源的供水安全，同时加强对饮用水源水质的动态监测。

第四章 中心城区绿地系统规划

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第十三条 规划结构

根据商丘市城市总体规划的要求，规划遵循“生态优先、以人为本”的原则，充分利用商丘市城自然条件及城市布局特点，在城市绿地系统规划中，强调城市对自然的可达性和亲密性，注重城市开敞空间的整体性和系统性，有意识地建立生态廊道，将商丘市构建为以运河为背景，以城市街区庭院绿化为基调，以滨河绿脉为依托，以城市干道道路绿化为纽带，以大面积的城市公园为主体，大量的街旁绿地为补充的具有自然生态效应的园林绿地系统。

根据生态优先原则，结合自然地理、生态资源条件和城市空间布局，充分发掘商丘的自然山水景观、历史人文景观、产业文化、城建特色等资源,构筑“一环、一核、三楔、四廊、六带、十园、百苑”的生态绿地空间结构，为最终形成科学、合理的城市绿地格局奠定基础。

一环：指城市绕城公路两侧的绿带，包括梁园路、庄周大道路、晨风大道、阏伯路等道路两侧绿带，由防护林、风景林、生态公益林等组成。它是重要的景观大道和结构性的绿地，既加强了市区与郊区绿地之间的有机联系，又以城市规划用地外围的自然生态系统为城市生态支撑，通过环状绿带联结自然风光带、生态敏感区、城郊生态农业区及相关生态要素，使城区外围的各种生态要素有机组合，构筑城市外围生态绿环，限制了城市的无序发展。

一核：以商丘古城为核心，以南城湖公园、阏伯台公园、观赏植物园等大型绿地为依托，结合商丘深厚的历史人文资源，建设怀古和游憩相结合的风景名胜公园，成由点到线，以线带面的古城绿化体系，使昔日商丘古文化的发源地成为今日商丘城市景观最具特色的核心区域。

三楔：绿楔是指从城市外围由宽逐渐变窄楔入城市的大型绿地，可以比较集中的将城郊生态信息导入城市，并联系内、外主、次骨架。对于缓解城市热岛效应，提高生态环境质量作用显著。

商丘的城市绿地系统规划布局可分为三个绿楔。

西南部绿楔：由外部沿平原路与长征路之间的区域向商丘古城区内部楔入的楔形绿地；

东南部绿楔：由郑徐高速铁路与京九铁路交汇处向城区楔入的楔形绿地； 东北部绿楔：由陇海铁路两旁大片的防护绿地向城北区楔入的楔形绿地。 规划的三个绿楔内的斑块之间应加强绿化联系，保证绿楔的完整性和连续性，尽可能地增加绿楔的宽度，以达到通过外部生态资源改善城市生态环境的目的，同时满足物种空间运动的需要。

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四廊：分别指沿穿城而过的京九铁路和陇海铁路开辟的两条不同宽度的绿色廊道；以及在城市河流绿色廊道与滨水游憩景观带建设中具有突出的地位的，同时也是商丘市内最宽的两条河流——运河及包河沿岸建设大尺度滨河带状公园，以此形成的四条城市绿廊。

六带：即贯穿商丘城市的六条主要河道，沙河、古宋河、忠民沟、康林河、万堤沟及蔡河。从生态和人文两方个面强化商丘火文化及商文化的城市特色，结合城市河道整治规划、城市防洪规划建立生态化、景观化、人文化的水滨绿化模式，形成具有完整生态意义的城市低位生态绿带。根据区内河流水质状况，通过建设生态河床，恢复河流水生生态系统来实现河流的水体自然净化能力，构建完整的河流廊道。

十园：规划城市将有十个市级综合公园和区级公园。这十个公园依托现有的绿地网架，均匀分布在城市的各个区域，充分的拓展城市公园绿地。同时作为较大面积的绿色斑块嵌入城市生态基质中，形成能体现商丘市生态与文化交相辉映的城市绿色景观。

百苑：因地制宜地在城区内分布街头绿地和城市绿化广场，最大限度地满足市民的需求。

第十四条 规划分区

城市的绿地划分为五个特色片区，即商贸门户景观区、古商文化区、商都 新貌景观区、古城历史文化区、工业科技景观防护区。五个片区分别确立不同的特色主题，片区中的公园绿地的主题分别切合各自的特色。

商贸门户区：位于陇海铁路的北部地区，由商品批发市场区、区域性物流园区、无污染工业园区及城市传统居住区组成。

该区作为商丘的窗口地带，承载着向世界展示日益蓬勃的商丘的任务，主要是展示商丘的企业文化，反映商丘的日益蓬勃的产业经济文化。

古商文化区：由陇海铁路和周商永运河围合而成，主要由火车站商业服务区、城市仓储区、城市工业区、城市传统居住区组成。绿地以商丘的历史、文化、民俗特色为主题，着重突出豫剧、剪纸等特色风貌，反映商丘深厚的历史文化底蕴。

商都新貌区：该区由周商永运河、畅通路、珠江路、睢阳南路、紫荆路、北海路、连霍高速围合而成，主要由城市功能核心区、城市政治文化中心、经贸中心、城市现代居住区组成。绿地以商丘新城新风貌和现代都市生活为主题，体现

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蓬勃发展的商丘。

古城历史文化区：由西外环、北海路、紫荆路、霍连高速围合的区域，主要由古城核心保护区、古城周边风貌协调区以及古城南部商业旅游服务区组成。主要是展示古城和寻根觅祖文化为主题。

工业科技景观区：该区位于城市的东南部，由睢阳南路、畅通路、长江路、神宇大道、阏伯路围合而成，主要由工业区、创新产业区及为其服务的生活居住设施组成。

绿地以轻工业和科技发展为主题，反映蒸蒸日上的商丘工业，游人可以进入。

第十五条 公园绿地规划

1、规划原则

（1）充分利用土地自然条件，因地制宜地建设公园绿地； （2）坚持高标准、高起点，重点突出商丘的城市文化特色；

（3）公园规划应尽量在选址上考虑到满足不同地区的市民的使用需要； （4）公园绿地应承担恢复、保持原有生物种群状态，营造生态空间的作用； （5）适度超前、分步实施。 2、规划指标

（1）近中期至2010年, 公园绿地860公顷，人均公园绿地不低于8.6平方米/人；

（2）远期至2020年，公园绿地1800公顷，人均公园绿地不低于12平方米/人；

城市公园绿地包括：综合公园、社区公园、专类公园、带状公园和街旁绿地五类。规划公园绿地总面积达1800公顷，新增面积1319.456公顷（详见表2）。

表2 2020年商丘市各类公园绿地规划技术经济指标一览表

序号 1 2 3 4 5

名称 综合公园 社区公园 专类公园 带状公园 街旁绿地 数量（个） 10 22 8 8 92 13

面积（公顷） 865.37 169.14 251.31 378.07 136.11 新增面积（公顷） 599.17 134.41 193.31 313.27 19.29 商丘市城市绿地系统规划（文本）

合计

140 1800 1319.45 3、公园绿地分类规划 （1）综合公园

规划新建综合公园共计6个，改扩建4个，综合公园总面积达865.37公顷，新增面积599.17公顷（详见表3）。

表3 综合公园规划一览表

面积 序号 名 称 位 置 （公顷） 1 人民公园 建设路南包河两侧 文化路与君台路交叉口2 汉梁苑 东北角 运河、康林河交汇处 3 月季公园 东侧 中州路东、睢阳路西、4 应天公园 宋城路南 5 6 南城湖公园 金世纪广场 古城以南 南京路西段 长征路与八一路交叉口7 八一公园 东北角 建设路以北、万堤沟 8 清漪园 东侧 9 沙河公园 沙河南路与流通路 26.75 区级 远期 新建 30.58 区级 远期 新建 14.29 区级 近中期 新建 599.85 13 市级 市级 近中远期 近中期 扩建 扩建 35.65 市级 近中期 新建 43.55 市级 近中期 扩建 40.74 市级 近中期 新建 43.32 市级 近中期 扩建 性质 建设期限 备注 14

商丘市城市绿地系统规划（文本） 东北角 应天路与华夏路交叉口10 乐林公园 西南角 规划 原有 新增 16.64 区级 远期 新建 合计 （公顷） 865.37 266.20 599.17

（2）社区公园

社区公园是为一定区域的居民服务，具有一定活动内容和设施的集中绿地，包括居住区公园和小区游园两部分。其中居住区公园应在1公顷以上，小区公园应在0.4公顷以上，并按合理服务半径进行布局。（居住区公园为0.5-1.0公里，小区游园为0.3-0.5公里）。

社区公园的建立根据城市的规划范围及人口的分布进行规划，居住区级公园和小游园服务半径为300-500米。参考《城市居住区规划设计规范》绿地指标达到：组团不少于0.5m2/人，小区(含组团)不少于1 m2/人，居住区（含小区与组团）不少于1.5 m2/人，统一安排，灵活运用根据城市建设用地中居住区分布特点，规划居住区公园5个，居住区小游园17个，规划社区公园总面积169.14公顷，规划增加面积134.41公顷。（详见表4）。

表4 社区公园规划一览表

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商丘市城市绿地系统规划（文本）

面积 序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 合计 （公

建设 性质 备注 期限 小区游园 近中期 居住区公园 近中期 居住区公园 近中期 居住区公园 近中期 居住区公园 小区游园 小区游园 小区游园 小区游园 小区游园 小区游园 小区游园 小区游园 小区游园 小区游园 小区游园 小区游园 小区游园 小区游园 居住区公园 小区游园 小区游园 远期 近中期 近中期 近中期 近中期 远期 远期 远期 远期 远期 远期 远期 远期 远期 远期 远期 远期 远期 现状 现状 新建 新建 新建 新建 新建 新建 新建 新建 新建 新建 新建 新建 新建 新建 新建 新建 新建 新建 新建 新建 位置 （公顷） 神火大道与株州路交叉口西南 宋城路与神火大道交汇处西南角 昆仑路、民主路交叉口西北 阏伯路与银河南路交叉口东北角 华升路与华夏南路交叉口西南角 君台路、新兴路交叉口东南 长江路与春光路交叉口东北 南京路与豫苑路交叉口西北 长江路与金桥路交叉口西南 文化路与金桥路交叉口西南 水源路与平原路交叉口西南 归德路与南京路交叉口东南 中州路与民主路交叉口东南 淮河路与包河交叉口西北 北海路与神火大道交叉口东北 水源路与凯旋路交叉口西南 北海路与中州路交叉口东北 北海路与梁园路交叉口东南 光明路与归德路交叉口东北 张巡路与华夏路交叉口东南 青年路与凯旋路交叉口西南 君台路与南京路交叉口东南 规划 原有 16

2.42 7 9 13.54 13.59 17.0 3.38 6.63 5.45 8.54 3.69 4.59 3.82 3.25 4.35 1.90 9.23 10.69 8.45 11.48 5.19 12.92 169.14 34.73 商丘市城市绿地系统规划（文本）

顷）

新增 134.41 （3）专类公园

专类公园是指具有特定内容或形式，有一定游憩设施的绿地，包括儿童公园、动物园、植物园、历史名园、风景名胜园、游乐公园及其他专类公园。在商丘市专类公园缺少的基础上，规划新建各类专类公园5个，为市民提供更多主题鲜明的休憩运动场所。专类公园总面积达251.31公顷，规划增加面积193.31公顷。（详见表5）。

表5 专类公园规划一览表

面积 序号 名称 位置 （公顷） 平原路与阏伯路交汇1 阏伯台公园 处东北角 北海路与归德路交叉2 体育公园 口东北 宋城路与文庙路交叉3 翠竹园 口西北角 宋城路与归德路南自4 梅园 然路交叉口东南角 南京路与中州路交汇5 儿童公园 处西南角 宋国遗址 6 公园 以西 平原路与张弓路交叉7 商丘植物园 西南角 76.83 植物园 远期 新建 阏伯路以北、古宋路74.00 公园 纪念性 远期 新建 3.68 儿童公园 近中期 新建 20 植物园 近中期 现状 15 植物园 近中期 现状 3 体育公园 近中期 现状 20 园 纪念性公近中期 现状 性质 期限 建设 备注 17

商丘市城市绿地系统规划（文本）

平原路与张弓路交叉8 商丘动物园 西北角 规划 原有 新增 251.31 58 193.31 38.80 动物园 远期 新建 合计 （公顷） （4）带状公园

带状公园指沿城市道路、城墙、水滨等，有一定游憩设施的狭长形绿地。本规划主要以滨河带状公园为主，充分利用和保护规划建设用地内的水系和道路条件，建设滨河绿化带。规划重点建设商丘市两条主要河流——运河以及包河沿岸的绿带，扩建原有的商都广场。并沿六条主要河流——忠民沟、蔡河、万堤沟、古宋河、康林河、引水渠等滨河道路绿带，总面积为378.07公顷

带状公园规划主要以滨河和城市道路带状公园为主，充分利用和保护规划建设用地内的水系和道路条件，建设滨河绿化带和道路风光带，营造更多的亲水空间和市民活动空间。通过这些河流滨河绿化带的建设，使商丘市 “水穿城中、城藏林内、绿墙相连、翠带通达”的城市风貌得以体现，形成能充分体现商丘水绿文化特色的景观廊道。（详见表6）。

表6 带状公园规划一览表

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商丘市城市绿地系统规划（文本）

序号 名称 位置 绿带宽长度 度（m） （m） 50 1027 面积 (ha) 建设 期限 备注 1 2 周商永运河两侧，凯旋路至九州路 周商永运河两侧，九州路周商永运河 至神火大道 绿带 周商永运河两侧，神火大道至中州路 引水渠 引水渠两侧，西至中州路滨河绿带 路，东至畅通路 忠民沟两侧，团结西路至文化路 忠民沟两侧，珠江路至方域路 蔡河两侧，北至周商永运河，南至方域路 蔡河两侧，西起神火大道东至归德路 包河两侧，北至沙河西路，南至宋城路 新建 80 1450 67.32 近中期 扩建 60 1470 新建 30 5870 25.79 近中期 新建 15 2540 22.89 远期 新建 3 忠民沟 滨河绿带 30 4550 50 3300 55.29 远期 新建 4 蔡河 滨河绿带 30 3700 5 包河 滨河绿带 40 7840 127.26 近中远期 新建 6 万堤沟 滨河绿带 万堤沟两侧，北至团结西路，南至长江西路 30 4750 22.61 远期 新建 7 古宋河 滨河绿带 古宋河两侧，西至梁园路，东至北海路 30 4200 33.81 远期 新建 8 康林河滨河 公园绿带 合计 （公顷） 康林河两侧，北至民主路，东至君台路 规划 原有 新增 19

50 4900 23.10 远期 新建 378.07 64.8 313.27

商丘市城市绿地系统规划（文本）

（5）街旁绿地

规划以“商文化、火文化、民俗文化、工业文化”等主题为主要特色，创造出各具特色的小型公共开放空间，体现商丘水绿交融的自然景观文化。在城市主要道路两侧增加绿地，形成规模，在旧城改造过程中，实行“见缝插绿”，每1000米能见到不小于1000平方米的街旁绿地，新区每500米能见到不小于1000平方米的街旁绿地。规划在布局中采用300-500米的服务半径，沿城市主次干道建设街旁绿地92个，街旁绿地到2020年规划总面积达133.734公顷，增加面积

76.913公顷。

表7 街旁绿地规划一览表

面积 序号 名称 位 置 (公顷) 1 2 广电绿地 商品大世界绿地 工业学校门口绿3 地 4 5 6 7 8 9 10 11 “商”环岛 北海游园 文化环岛 长城绿地 牡丹园 神火绿地 樱花园 神火大道与南京路交汇处 北海路与环城东路交汇处 神火大道与文化路交汇处 神火大道与归德路交汇处东南角 神火大道与合欢路交汇处东南角 神火大道与南京路交汇处西南角 神火大道与北海路交汇处西北角 神火大道与文化路交汇处东南角 0.785 0.23 0.22 0.33 0.347 0.84 0.882 1.258 观赏绿地 近中期 景观休闲 近中期 观赏绿地 近中期 文化休闲 近中期 文化休闲 近中期 文化休闲 近中期 文化休闲 近中期 游憩绿地 近中期 景观休闲 近中期 游憩绿地 近中期 现状 现状 现状 现状 现状 现状 现状 现状 凯旋路与三明路东南角 0.36 八一路与长征路交汇处西南角 凯旋路与长江路西北角 1.25 0.294 性质 期限 游憩绿地 近中期 商业休闲 近中期 现状 现状 建设 备注 观赏绿地 近中期 现状 文化绿地 白云环岛北侧绿 地 民东绿地 12 归德路与站前路交汇处西南角 0.07 现状 13 民主路与中州路交汇处东南角 0.151 现状 20

商丘市城市绿地系统规划（文本）

14 15 16 17 18 19 亚细亚绿地 千秋绿地 银鼎绿地 建设绿地 铁三局绿地 白云环岛 平原路与金桥路 交汇处绿地 董井绿地 酒厂路绿地 民东绿地 西关绿地 市政绿地 310国道与平原 路交汇处绿地 警花绿地 凯旋路与310国 道交汇处绿地 忠民沟绿地 商 丘火车站广场 白云绿地广场 宋木林绿地 玉兰园 凯旋路与八一路交汇处西南角 归德路与北海路交汇处西北角 中州路与南京路交汇处西南角 建设路与包河交汇处西北角 建设路与平原路交汇处东南角 民主路与归德路交汇处 0.462 0.428 1.07 2.41 0.326 0.108 文化休闲 近中期 景观休闲 近中期 景观休闲 近中期 观赏绿地 近中期 游憩绿地 近中期 观赏绿地 近中期 观赏绿地 近中期 文化休闲 近中期 游憩绿地 近中期 文化休闲 近中期 观赏绿地 近中期 游憩绿地 近中期 景观休闲 近中期 游憩绿地 近中期 观赏绿地 近中期 景观休闲 近中期 景观休闲 近中期 景观休闲 近中期 观赏绿地 近中期 文化休闲 近中期 景观休闲 近中期 现状 现状 现状 现状 现状 现状 现状 20 平原路与金桥路交汇处西北角 0.69 21 22 23 24 25 新建路与310国道交汇处东南角 民主路与酒厂路交汇处东北角 民主路与中州路交汇处西北角 平原路与环城西路交汇处东南角 平原路西侧、建设路北500米 0.40 0.05 0.216 1.706 0.771 现状 现状 现状 现状 现状 现状 26 310国道与平原路交汇处东南角 0.081 27 凯旋路与建设路交汇处东南角 0.785 现状 28 凯旋路与310国道交汇处东南角 0.535 现状 29 30 31 32 33 34 平原路与忠民沟交汇处东南角 商丘火车站前 团结路与归德路交汇处西南角 睢阳路与民主路交叉口东南角 神火大道与八一路交叉口东南角 团结路与神火大道交叉口西南角 0.228 0.387 3.18 0.23 1.83 0.30 现状 现状 现状 现状 现状 现状 憩苑绿地 21

商丘市城市绿地系统规划（文本）

35 36 37 38 39 40 41 隅苑绿地 南京路与平原路交叉口东南角 2.967 景观休闲 近中期 观赏绿地 近中期 景观休闲 近中期 观赏绿地 近中期 滨水休闲 近中期 景观休闲 近中期 商业休闲 近中期 景观休闲 近中期 观赏绿地 近中期 观赏绿地 近中期 景观休闲 近中期 观赏绿地 近中期 观赏绿地 近中期 观赏绿地 近中期 观赏绿地 近中期 文化休闲 近中期 游憩绿地 近中期 现状 现状 现状 现状 现状 现状 现状 现状 310环岛绿地 建设路、中州路、310国道交汇处 1.766 民西绿地 平台绿地 忠民苑绿地 宋园 民主路与万堤沟交汇处西南角 京九路、阳光路与北海路交汇处 民主路与忠民沟交汇处西北角 民主路与凯旋路交汇处西南角 八一路与神火大道交汇处西北角 1.258 0.37 1.485 0.63 0.28 中行绿地 商丘南站广场绿 地 商电铝绿地 董井绿地 海亚绿地 果香园绿地 42 商丘南站火车站站前 0.387 43 44 45 46 长征路与建设路交汇处西南角 310国道与新建路交口东南角 文化路南中州路东运河交汇处 金桥路与文化路交汇处西南角 中州路与香君路交口东北角和西南5．00 0.3000 1 0.50 现状 现状 现状 现状 47 中意绿地 角 0.30 现状 48 49 50 51 平原绿地 陇海绿地 宋绣广场 张巡路绿地 平原路与南京路交口东北角 陇海铁路与平原路交汇处 南京路与归德路交汇处西北 角 张巡路与华夏路交汇处东南角 0.30 3 3.93 1.76 现状 现状 新建 新建 52 府前绿地 神火大道与府前路交汇处东南角 1.90 观赏绿地 近中期 新建 53 睢阳广场 戏影园 顺河中路与文化路交汇处东北 畅通路与长江东路交汇处西南、西北角 3.10 10.41 文化休闲 近中期 文化休闲 近中期 新建 54 新建 22

商丘市城市绿地系统规划（文本）

1.34 1.82 0.83 0.28 1.43 3.67 2.82 1.16 1.17 1.98 1.57 0.86 0.63 1.53 0.82 1.63 4.05 1.06 2.70 2.73 3.21 2.06 1.38 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 绿海苑 黄河路与新建路交叉口西北角 华豫路与商夏路交叉口东南角 红旗路与人民路交汇处东南 中州路与青岛路交汇处 珠江路与金桥路交汇处东南 张巡路与睢阳南路交汇口西北 金桥路与八关路交汇口东南 华升路与豫苑路交汇出西北角 民主路与振兴路交汇口西北 南京路与振兴路交汇口西南 神火大道与光明路交汇口东北 珠江路与紫荆路交汇口东北 中州路与滨河路交叉口东南角 珠江路与睢阳路交叉口西北 阳光路与华升路交叉口东南角 张巡路与紫荆路交叉口东北 南京路与豫苑路交叉口西北角 北海路与睢阳路交叉口西北角 君台路与商桐路交汇处口东南角 振兴路与河湖路交汇处西北角 红星路与富康路交汇处东南角 八一路与振兴路交叉口西南角 阏伯路与华夏路交叉口东南 观赏绿地 近中期 景观休闲 近中期 游憩绿地 近中期 观赏绿地 近中期 游憩绿地 近中期 游憩绿地 近中期 文化休闲 近中期 游憩绿地 文化休闲 景观休闲 景观休闲 游憩绿地 景观休闲 游憩绿地 游憩绿地 景观休闲 远期 远期 远期 远期 远期 远期 远期 远期 远期 新建 新建 新建 新建 新建 新建 新建 新建 新建 新建 新建 新建 新建 新建 新建 新建 新建 新建 新建 新建 新建 新建 新建 商夏广场 爱民绿地 青岛绿地 永新绿地 兴商绿地 商苑 新华广场 民俗广场 富民绿地 招商绿地 数字广场 滨河广场 睢阳路绿地 仁和绿地 耀商绿地 桃源绿地 张弓苑 观赏绿地 远期 文化休闲 游憩绿地 文化休闲 文化休闲 文化休闲 景观休闲 远期 远期 远期 远期 远期 远期 中原绿地 长江绿地 沁园 画园 华夏绿地 23

商丘市城市绿地系统规划（文本）

1.48 1.79 0.86 0.76 1.16 1.37 1.13 1.66 1.03 1.68 1.65 4.90 4.56 3.82 3.66 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 华强广场 紫荆苑 飞跃路与华强路交叉口东北角 紫荆路与书院东路交叉口东北角 方域路与创新南路交叉口西南 汇丰路与宋城西路交叉口西北角 应天东路与豫苑路交叉口西南角 中州路与应天路交叉口东南角 中州路与方域路交叉口西北角 胜利路与何永路交叉口西北 春晖路与何永路交叉口西北 利民路与平原路交叉口西南角 珠江路与春光路交叉口西南角 畅通路与宋城路交叉口东北角 畅通路与顺河南路交汇处西北角 长江西路与紫荆路交叉口西北 长江西路与康林河交汇处西北角 规划 文化休闲 观赏绿地 景观休闲 游憩绿地 游憩绿地 文化休闲 远期 远期 远期 远期 远期 远期 新建 新建 新建 新建 新建 新建 新建 新建 新建 新建 新建 新建 新建 新建 新建 创新绿地 和谐绿地 兰苑 忆商广场 林河苑 文化休闲 远期 游憩绿地 远期 文化绿地 远期 景观休闲 远期 游憩绿地 远期 文化绿地 远期 游憩绿地 远期 景观休闲 远期 文化休闲 远期 136.11 56.82 79.29 胜利广场 春晖绿地 利民广场 运河绿地 畅通广场 顺河绿地 商潮广场 怡园 合计 原有 新增

第十六条 生产绿地规划

1、规划原则

(1)立足现状，生产高品质的园林绿化苗木，尤其要加大优良新品种的引进、培育，使之成为生物多样性保护的基础。

(2)使之有效地承担生产绿地的生态效益，并结合服务周期进行合理地考虑，

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商丘市城市绿地系统规划（文本）

既承担各种任务的同时又能发挥其生态和美化作用。

(3)集中与均匀分布相结合的原则；

(4)就近供应，就地育苗，降低成本，提高成活率原则； (5)苗木品种新、规格大、质量好、适应性强原则；

(6)广告宣传原则,在干线公路旁假植大规格常绿树种，促进销售。 2、规划要点

为保证城市苗木的基本自给自足，城市生产绿地应占规划城市面积2％以上。目前商丘城市拥有市属专业花圃、苗圃11个，面积71.5公顷。占城市面积的2.29%。根据商丘市城市状况，结合园林绿化的发展趋势，本规划生产绿地总面积410公顷，占城区面积的2.5%。

表8 生产绿地规划一览表 序名称 号 位置 （ha） 现代化 工厂生产 现代化 工厂生产 现代化 工厂生产 现代化 工厂生产 现代化 工厂生产 现代化 工厂生产 现代化 工厂生产 现代化 工厂生产 现代化 工厂生产 大田生产 大田生产 面积 生产类别 模式 期限 注 已建 已建 已建 已建 已建 已建 已建 已建 已建 已建 已建 结构 建设 备1 田庄花木公司 凯旋路正北 2 生产—观赏 － 2 天卉花木公司 火车南站正东 振亚花木公司 三卿花木公司 3.33 生产—观赏 － 3 4 田庄前边 双八镇 2 21.2 生产—观赏 生产—观赏 － － 5 商业局花木公司 腾庄花木公司 鑫财花木公司 商丘植物园 睢阳区体育中心花木公司 精神病院正北 2 生产—观赏 － 6 7 8 9 铁三局向西 310环岛向东 火神台 归德路 侯庙村 坞墙乡 2 9.67 10.67 7.33 2 10 生产—观赏 生产—观赏 生产—观赏 生产—观赏 生产—观赏 生产—观赏 － － － － － － 10 侯庙花木基地 11 坞墙花木基地 25

商丘市城市绿地系统规划（文本） 北海路与梁园路交叉口 郑商路与梁园路交叉口 商菏路南侧，陇海铁路北侧 现代化 工厂生产 现代化 29.1 工厂生产 279.4 大田生产 生产—观赏 410公顷 71.5公顷 338.5公顷

生产—观赏 近中期 近中期 远期 新建 新建 新建 12 北海路苗圃 30 生产—观赏 13 郑商路苗圃 14 商菏路苗圃 规划 合计 原有 新增 第十七条 防护绿地规划

1、规划原则

(1) 按照景观生态学的原理，达到功能和结构的相互作用； (2) 科学性原则； (3) 整体性原则； (4) 可操作性原则； (5) 动态性原则；

(6) 具体操作时体现以下原则：

需要原则：结合城市特点，考虑绿地类型，布局方式，树种选择等，使 绿地防护效果符合城市需要。

目标原则：远近结合，既有远景目标，又有近中期安排。 效益原则：结合生产、休闲，发挥功能，创造效益。 2、规划要点

根据商丘市城市的现状，防护绿地主要布置在公路两侧、河流两侧、高压线路两侧、有污染的工业用地及市政设施用地与其他用地之间，根据防护绿地的设置形式将其分为环城路、公路防护绿地，河流生态防护绿地，卫生防护绿地和城市组团隔离带等四种类型。规划以路网、水网、高压走廊的防护绿地将城市外围的绿化空间延续至城内，力求在改善和保护城市环境、减少噪音、汽车尾气和灰尘等污染的同时，丰富城市景观。

根据商丘市的现状，结合多方面因素，城市规划防护绿地达到956.08公顷。（详见表9）。

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商丘市城市绿地系统规划（文本） 表9 商丘市防护绿地规划一览表 宽度(m) 序号 名称 位置 规划 总长原有 梁园路至周商永运1 南京路 增加 规划总宽 (m) 毛白杨、雪松、4605.88 598764.4 20 60 80 连翘、海桐、小叶黄杨、柳、紫叶小檗、栾树 防风沙，结合景观 面积（m） 2树种 具体功能 20 30 50 河防护林 中州路至晨风大道 田园路至 建设路 宋城路至迎宾路 古宋河 防护林 蔡河防护林 东沙河 万堤沟防护林 北海路至张巡路 应天路至迎宾路 晨风大道至飞达路 水源路至团结路 民主路至10 10 40 50 5315.47 531547 雪松、毛白杨、石楠、垂柳、紫叶李 防风沙，结合景观 2 包河防护林 40 14.5 35.5 50 50 3 4896.17 489617 雪松、垂柳、大叶黄杨 雪松、垂柳、大叶黄杨、 雪松、大叶黄杨、意杨 垂柳、雪松、大叶黄杨 卫生防护 4 5.9 14.1 20 2582.15 103286 卫生防护 5 10 20 30 2846.25 170775 卫生防护 6 2.3 17.7 20 2352.57 94102.8 卫生防护 10.5 10.5 5 7 7 康林河防护林 梁园路； 文化路至长江路 团结路-梁19.5 30 19.5 2241.30 134478 毛白杨、垂柳、雪松、大叶黄杨 卫生防护 8 忠民沟防护林 园路 文化路至长江路 15 20 13 4408.90 176356 毛白杨、雪松、大叶黄杨、 卫生防护 27

商丘市城市绿地系统规划（文本）

方域路至张巡路 京九铁9 路沿线防护林 陇海铁10 路沿线防护林 310国道11 防护林带 应天路12 卫生防护绿地 新建路13 工业区防护绿地 黄河路14 防护绿地 田园路至阏伯路 7 13 毛白杨、雪松、大叶黄杨、 柳树、雪松、竹、— — 50 19132 956600 卫生防护 梁园路至晨风大道 — — 30 17715 531450 广玉兰、大叶黄杨 杨柳树、火棘、碧桃 卫生防护 东沙河东侧 学院路至畅通路道路北侧 黄河路至青年路道路两侧 平原路以东第一条支路至新建路道路两侧 30 20 50 30000 1500000 卫生防护 — — 50 2795 139750 毛白杨、雪松、卫生防护垂柳、大叶黄杨 结合景观 — — 50 1110 111000 雪松、棕榈、大叶黄杨 卫生防护 — — 50 1020 102000 毛白杨、雪松、垂柳、大叶黄杨 卫生防护 田园路15 道路防护绿地 晨风大16 道防护绿地 清泉路17 卫生防护绿地 睢阳路18 工业防护绿地 田园路道路北侧 — — 50 5050 505000 雪松、垂柳、大叶黄杨 卫生防护 长江东路至阏伯路道路两侧 清泉路西侧 阏伯路至迎宾路道路两侧 — — 50 863.86 486386 — — 50 2600 260000 雪松、垂柳、大叶黄杨 卫生防护 — — 50 1846.70 92335 毛白杨、柳树、火棘、碧桃 毛白杨、柳树、火棘、碧桃 卫生防护 卫生防护 28

商丘市城市绿地系统规划（文本）

畅通路19 工业防护绿地 迎宾路至长江路道路两侧 平原南路至紫荆北路道路两侧 紫荆北路阏伯路20 防护绿地 至归德南路道路两侧 归德南路至畅通路道路两侧 畅通路至神宇大道道路两侧 — 6 3500 21000 柳树、雪松、龙21 商丘化工厂 凯旋路与运河交叉口西北侧 — — 500 500 250000 柏、水杉、碧桃、连翘、大叶黄杨竹、女贞、杨树、紫叶李 豫苑路与北海路交叉口西南侧 郑平路至神宇大道道路两侧 总面积： 824.8公顷 注： 1、道路、水道防护绿地宽度均为一侧宽度。 2、污染点源可结合临近公园绿地和工业防护绿地进行卫生隔离和防护。 3、各仓储用地可结合临近滨河公园绿地和工业防护绿地进行防护。 4、一侧有部分高压走廊的道路防护结合道路附属绿地布置。

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— — 50 4645.89 464589 雪松、垂柳、大叶黄杨 卫生防护 — — 15 3700 55500 — 7 3300 23100 雪松、垂柳、— 14 3600 50400 大叶黄杨 卫生防护 水土保持 商丘污22 水处理厂 柳树、雪松、竹、— — 50 400 20000 广玉兰、大叶黄杨 卫生防护 23 木兰大道防护绿地 — — 50 3800 380000 雪松、垂柳、大叶黄杨 卫生防护

商丘市城市绿地系统规划（文本）

第十八条 附属绿地规划

1、道路绿地规划 （1）规划原则

①充分发挥道路绿地联系功能，把森林引向城市，把景观连为一体，形成具有复合功能的“绿色生态走廊”。

②道路绿地规划应与城市内的公园绿地，生产与防护绿地及单位绿地、居住绿地规划相结合，充分发挥绿地系统的整体性，做到点、线、面综合考虑，充分发挥道路绿地的联系功能。

③用植物材料来软化硬质环境，强调与道路实际环境特点相结合，以不同的手法来创造“一路一景”、丰富周边的景观效果，使道路集“绿化、美化、亮化、硬化、净化”于一体，充分展示城市景观新形象。

④乡土树种为主，同时兼顾适应性、观赏性强的外来引进树种，注重形成地域特色，增强植物群落多样性，因地至宜的增加植被层次和形式，发挥最佳生态效益。

⑤形式追求传统与现代相结合，突出“以人为本，以绿为主”，创造舒适的环境氛围，以“高起点，高标准，高品位”的绿地形式形成城市绿色风景线。

⑥远近结合，既要放眼未来，又要立足现在，将社会效益、经济效益、生态效益三者综合考虑。 （2）规划要点 ①道路绿线

道路红线以内的绿地：城市道路红线内绿地率应满足《城市道路绿化规划与设计规范》(CJJ7597)中的规定：红线宽度大于50ｍ的道路绿地率不得小于30%；红线宽度在40～50ｍ的道路绿地率不得小于25%；红线宽度小于40ｍ的路绿地率不得小于20%。建议规划道路绿线宽度不小于5ｍ。规划城区道路绿化普及率达到100%，形成林荫路系统，达到“三季有花，四季有绿”。

②道路植物规划

利用道路绿地的隔离、屏挡、通透、范围等交通组织功能设计绿地。绿地景观规划设计的近中期效果与远期效果要有计划、有组织地周全安排。种植要形成富有层次感和韵律感的景观生态走廊。树种选择上突出地方特色，适当增加常绿树种以弥补冬景的单调与萧条，同时注重常绿落叶相互衬托，不同树种相互间植，突出四季效果。

③生态性的保持

道路作为生态网络中廊道，道路绿地要遵循景观生态学的规定，根据道路的宽度，地块的大小，绿化规定一定的宽度来保证它的生态效应，应把对自然的影

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商丘市城市绿地系统规划（文本）

响降到最小。积极建设道路绿地，改善道路及其附近的地域小气候生态条件，降温遮荫、防尘减噪、防风防火、防灾防震。

④文化特征的体现

在道路绿化景观的设计中注重当地文化的维系和保留，从而创造富有自己地域特色和文化特色的城市道路景观。创造“场所”，创造多样性的有文化意蕴的景观，体现人文关怀。

⑤其他要求

在城市内将对外交通主干道及城市主要轴线道路规划为迎宾路，全面提高绿化标准与绿化率，形成城市的生态绿轴，其绿地率不低于35%。对城市综合景观起重要作用的城市主干道及重要次干道规划为综合景观路、特色景观路、文化景观路，基本做到上有乔木，中有灌木，下有草坪地被，形成错落有致的立体绿化格局，并结合雕塑小品，花坛组合等形成特色，其绿地率不低于25%。

对城市中的其余穿越城市的次干道规划为林荫大道， 其绿地率不低于20%。 对城市中的所有支路规划为一般林荫路，其绿地率不低于15%。

对无法种植行道树的道路，可置绿化花坛、独立式花架，植攀援植物或摆挂盆花增加绿化效果，因地制宜发展垂直绿化。

停车场采用软硬铺地相结合，在嵌草铺装的基础上种植遮荫树种，规划绿地率要求30%以上，形成“绿色停车场”。

2、单位绿地规划

市区内建设工程项目均应安排配套绿化用地，绿化用地占建设工程项目用地面积的比例，应当符合《城市绿化规划建设指标的规定》的要求：

1、对生产环境质量要求较高的工厂（如光学仪器、电子产品等），绿地率≥35%；对环境污染和干扰较严重的生产企业，绿地率应达到30%，并应设置不低于30米的防护林带；若防护林带宽度没达到要求，其绿地率≥40%。

2、工业企业，交通枢纽，仓储，商业中心等绿地率≥30%。

3、公共服务设施附属绿地率，达到35%以上，如机关、学校、医院、休闲疗养院所，部队及宾馆等。

4、新区建设单位绿地率不低于30%，旧城改造区单位绿地率可降低5个百分点。绿地确实难以达标单位，要积极采取屋顶绿化，垂直绿化的方式，使绿化覆盖率不低于25%。

5、50%以上单位绿化达到河南省绿化达标单位标准，20%以上单位绿化达到省级

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园林式单位。

6、沿街道单位在内部绿化达标的基础上应积极按照统一规划“开墙透绿”，增加城市绿地率。

3、居住绿地规划

居住区附属绿地规划应严格依照国家颁布的《城市居住区规划设计规范》，除了要满足规划绿地率的指标外，还应达到国家技术规范中所规定的居住区绿地建设标准。根据《商丘市市城总体规划（2005～2020）》，2020年商丘市城市居住用地占城市总建设用地的23.97%。规划旧城区改造后居住小区绿地率不低于25％，新建区居住小区绿地率不低于35％。居住区人均公共绿地面积不低于1.5m2，居住小区人均绿地不低于1m2，组团人均绿地不低于1.0m2。居住区级公园面积应在1公顷以上，小区级游园面积应在0.5公顷以上，组团中心绿地应在0.1公顷以上，并做到设施齐全，管护良好；居住区绿地绿化种植面积，应占其绿地总面积的75%以上。

第十九条 其他绿地规划

规划在商丘市城市边缘及外围，根据自然生态特点，建设其他绿地，本次规划其他绿地总面积达8919公顷。（详见表10）

表10 主要其他绿地规划一览表

规划面积 序号 名称 位置 （ha） 黄河故道生态旅游风景区 功能 结构模式 生态旅游风景环保-观建设 备注 期限 1 商丘市北部 6500 区 赏 近远期 改建 2 庄周大道生态绿地 庄周大道北侧 419 综合防护林 环保 近远期 新建 合计 6919

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第五章 城市绿地景观规划

第二十条 规划目标

充分利用商丘的生态自然、人文景观优势，因地制宜的进行城市绿地体系布局，依托自然资源和环境条件，结合城市特点，构造完善的城市绿地景观生态系统，使其在城市绿地系统的层面上突出商丘 “古城商韵、碧荫八溪、翠掬广厦、阡陌绕城”的景观风貌特色，同时以水系、道路为纽带，以文化为脉络，以绿化为载体，实现具有特色的城市绿地景观格局。将商丘市城建设成为环境优美、生活舒适、出行便捷的旅游城市和生态园林城市。

第二十一条 基本思想

1、整体把握、系统整合

要考虑商丘市城市总体规划的要求，把城市的绿化建设作为一个整体，为实施商丘绿地系统规划的指标提供发展空间，形成建设新区与改造旧区联动发展的绿化系统，使商丘绿化建设和环境建设都体现出新的城市面貌。

2、以人为本、倡导体验

要以人为中心，提高人民生活、工作的环境质量。城市绿地的布局，以改善、提高生态环境为目标，建设类型齐全、功能多样的绿地，为人们提供观赏、游憩的空间，既美化城市景观，又尽量满足防灾、减少污染需要，有助于人民身心健康。

3、生态互动、健康绿地

要以生态园林观点指导绿化规划，以植物造园和植物造景为主，创造多种形式的绿化空间，充分发挥园林绿化的综合功能。

4、延续文脉、突显特色

要体现文化特色与生态特色，城市境内主要运河，做到绿化与水体相结合，绿蓝相间，要保持河系特色。文化方面主要反映历史痕迹（可选部分绿地恢复消失的古景风貌）和历史文化。

5、景观格局、城乡融合

城市绿地规划要突破城市化界线，向郊区发展，实行大环境绿化。从宏观范围来看，郊区绿地与城市绿地融为一体，从生态效应出发，使城市的绿地逐步形成市内外有机结合、网络完整的绿地体系。提高环境质量，是建设生态园林城市的最重要的工程之一。

第二十二条 景观规划

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1、特色综合景观区

（1）城区“五片多园”公园群

以综合公园为核心，形成“多中心”的景观格局。有商贸门户景观区、古商文化区、商都新貌景观区、古城历史文化区、工业科技景观防护区，五个片区分别确立不同的特色主题，公园绿地切合各片区的主题特点，共同形成了城区“五片多园”公园群。

① 景观及功能定位

人民公园定位为集休闲娱乐、商丘人文特色、滨河风光、园林生态文化为一体的特色鲜明的全市性综合性文化公园。月季公园定位为集民俗文化、休闲娱乐、水乡风情为一体的区级综合性生态水景公园。金世纪广场公园定位为体现商丘市现代城市景观风貌、集休闲娱乐为一体的区级综合性公园。

古城历史文化区，该区域主要突出古城的核心保护区及周边风貌，展示古城和寻根觅祖的文化主题。

商贸门户景观区，该区域作为商丘的窗口地带，承载着向世界展示日益蓬勃的商丘的任务。

商都新貌景观区，该区域的绿地以商丘新城新风貌和现代都市生活为主题，体现蓬勃发展的商丘。

工业科技景观防护区，该区域的绿地以轻工业和科技发展为主题，反映蒸蒸日上的商丘工业。

古商文化区主要反映商丘的历史文化特色，着重突出豫剧、剪纸等特色风貌，反映商丘深厚的历史文化底蕴。

② 整体性景观体系营造

结合主城区绿地系统结构中确定的城市景观路，重点构建连接“七纵七横” 。横向上由北至南分别是：建设路、民主路、文化路、南京路、北海路、宋城路、阏伯路。

纵向上由东至西分别是：睢阳路、中州路、归德路、神火大道、凯旋路、平原路、金桥路形成完整的景观林荫路体系。通过衔接各个点状公园绿地，从而形成点、线、面相结合的绿地总体结构，体现其整体性和系统性。

2、特色景观带 1、 周商永运河滨河绿带

运河在东西方向上贯穿整个商丘市，是商丘市重要的景观轴线和生态廊道。绿带以保护运河水源，恢复运河生态为原则，以展现运河风貌为景观特色，创建集民俗文化、地方人文特色、休闲娱乐、景观生态为一体的综合性滨河带状公园。

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2、 包河滨河绿带

包河是商丘市城市南北方向一条重要的河流绿色廊道，生态轴。它流经东西向最长的主动脉陇海铁路，东侧是国南北向最长的主动脉京九铁路，因此包河滨河绿带定位为生态防护为主，流经核心组团的部分可适当增加开发力度。

3、 康林河滨河绿带

由于康林河滨河绿带处于老城居住区内，南端紧邻汉梁苑公园，因此规划定位以汉梁文化为主题的滨河绿地，既是梁园汉唐文化的丰富与延续，也为周边居民提供充足的滨水休憩空间。

4、万堤沟滨河绿带

万堤沟滨河绿带以长征路为依托，紧邻八一公园，周边多为商贸金融、文教以及市政设施用地，因此定位以红色教育为主题，为周边的文教单位提供传统革命教育的氛围。

5、忠民沟滨河绿带

忠民沟与康林河交汇流经周商永运河汇入古城南湖，是古城与老城区相通的重要水系。因此规划定位为反应古城特色文化——百家姓氏与寻根文化。滨河绿地设计风格古朴、大方，运用仿古景观建筑、地刻、镂空景墙、地灯等表现具有商丘特色的寻根文化元素，设置百家姓广场表现怀古惜今的情怀；既为古城附近的居民提供日常休憩的公共场所，也利于外地游客更好的感受古城文化，亲自参与到寻根活动当中。

6、蔡河滨河绿带

蔡河位于核心组团，是城市政治文化中心、金贸中心、城市现代居住区的聚集地。因此蔡河滨河绿地定位为表现商丘新城的现代都市风貌，在功能上满足周边市民的时尚休闲活动以及健身、游憩等需求。风格简约现代，规划协调统筹考虑服务周围居民的要求，更多一些人性化设计，做成多个现代风格的各类小主题游园相串联的带状公园网。

7、古宋河滨河绿带

古宋河是位于城市最西侧的河流，靠近工业区以及绕城公路的环状绿带。因此古宋河滨河绿带的定位以林带植造景为主，起到辅助的生态防护作用。运用规则式树阵、自然式树林、纪念林、林下花园、花境、草坡、水草湿地等景观、为

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商丘市城市绿地系统规划（文本）

周围居民提供可以观赏植物艺术之美的林下休息空间与恬静的亲水空间。

8、引水渠滨河绿带

引水渠位于核心组团内与蔡河相通，穿过应天公园。周边多为文教、商贸、居住用地，东侧则为城区最为集中的工业用地。因此引水渠滨河绿带定位为以商丘的工业文明为主题，强调景观与防护相结合。能源、轻纺、食品、制冷、冶金建材是商丘的五大支柱行业。景观上可以运用光纤、玻璃、塑钢等现代气息强烈的材料表现工业文明为商丘人民的生活带来的日新月异的变化，

第二十三条 设计引导

1、规划原则

1.以城市总体规划为依据，落实总体规划环境景观层面的战略部署，为下一层次各类规划和设计提供整体环境设计指导原则；

2.充分利用商丘特定的自然资源和条件，注意保护城市特有的自然景观格局，结合城市园林绿地系统规划，将自然景观与人文景观有机结合；

3.挖掘商丘丰富的历史文化资源，并使之充分体现在城市景观特色上； 4.建设宜居型城区、维护和创造高质量生态环境原则。城区要吸引投资，必须为这些人提供安居、乐居的良好环境。因而本次规划力争维护和创造高质量生态环境；

5.发展与延续原则。发展新城同时要注重挖掘城市历史文脉，保留老城区空间肌理和道路结构，延续传统风貌。

2、总体环境

(1)环境景观规划必须符合城市总体规划、分区规划及详细规划的要求。要从场地的基本条件、地形地貌、土质水文、气候条件、动植物生长状况和市政配套设施等方面分析规划方案的可行性和经济性。

(2)依据城市绿地的规模和形态，从平面和空间两个方面入手，通过合理的用地配置，适宜的景观层次安排，必备的设施配套，达到公共空间与私密空间的优化，达到绿地空间整体意境及风格塑造的和谐。

(3)通过借景、组景、分景、添景多种手法，使绿地空间内外环境协调。濒临城市河道的绿地宜充分利用自然水资源，设置亲水景观；临近其他类型景观资源的绿地，应有意识地留设景观视线走廊，促成内外景观的交融；毗邻和处于历史古迹保护区的绿地应尊重历史景观，让珍贵的历史文脉融于当今的景观设计元素中，使其具有鲜明的个性，并为保护区的开发建设创造更高的经济价值。

(4)人文环境

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商丘市城市绿地系统规划（文本）

①应十分重视保护基地的文物古迹，并对保留建筑物妥善修缮，发挥其文化价值和景观价值。

②要重视对古树名树的保护，提倡就地保护，避免异地移植，也不提倡从基地外大量移入名贵树种，造成树木存活率降低。

③保持地域原有的人文环境特征，发扬优秀的民间习俗，注重从商丘火文化、商文化、民俗文化等物质、非物质形态艺术中提炼代表性设计元素，创造出独具地方特色的绿地景观。

(5)新建绿地的景观规划建设在继承商丘地域风格的基础上，鼓励采用现代景观设计手法对传统风格进行演绎，鼓励新材料、新技术的运用。

3、新建绿地景观规划手法引导 (1)原样保留

对于基地中原有的一些建筑局部、设施、树木等不作任何改动，直接作为新绿地的构成元素。

(2)改造后保留

对于基地中原有的一些建筑、设施等进行外观修缮，保持或调整原有功能后，作为新绿地的构成元素。

(3)恢复意境的仿建

仿照基地中原有的一些建筑、设施等，局部重建或尺度变化和形式造景，重在意境的恢复。

(4)修建纪念基地历史的小品

提取基地中原有的历史信息，采用纪念小品的方式展示给游人。 (5)老材料的再应用

将基地中拆除下来的部分建筑材料等，重新使用在新绿地的建设工程中，并适当加上提示信息。

第二十四条 城市绿地对非物质形态文化遗产的保护与继承

1、文物古迹的保护

商丘历史悠久，人文荟萃，在几千年的历史沿袭中，形成了众多的文物古迹。但岁月沧桑、历史变迁，遗留下的古迹已不甚多。园林部门需加强文物古迹管理和保护工作。

2、传统文化的保护和发扬

商丘市的绿地建设或以景观艺术化处理形式、或以园林小品的形式，把豫剧、剪纸、民间传说等代表商丘传统文化的物质与非物质形态的地方文化与生活，艺术化的再现到城市绿地空间，把物质形态的绿地景观设计同对地方物质与非物质形态文化遗产的保护紧密的结合起来，创造富有地方特色的城市绿地。因地制宜

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商丘市城市绿地系统规划（文本）

地建设民俗文化型城市绿地景观体系。在民俗文化型绿地建设中，运用园林艺术造园手法，向市民展示城市民俗、体现城市文脉。

第六章 树种规划

第二十五条 树种规划基本原则

1、适地适树原则。适地适树是指根据气候、土壤等生境条件来选择能够健壮生长的树种。商丘市属于暖温带半湿润大陆性季风气候，植物景观的塑造应从反映当地植物地带性特征出发，进行全面规划，遵循自然环境条件，贯彻适地适树、因地制宜的原则。

2、以乡土树种为主。乡土树种对当地土壤、气候适应性强，并具有地方特色，基调和骨干树种的选择上应以乡土树种为主，适当引进一些园林观赏价值较高，又能适应当地自然环境的外来树种，丰富商丘市的园林树种资源，提高物种多样性。

3.速生树种与慢生树种相结合的原则。速生树种早期效果好，但寿命较短。慢生树种早期生长较慢，而寿命较长。因此，在绿地建设中应同时注意速生与慢生的相互衔接问题，有计划分期分批地逐步过渡。

4.树种选择和配置应注意艺术性和生态性相结合的原则，既要注重树种的观赏特性，又要注意常绿树种与落叶树种、裸子植物与被子植物、乔木树种与灌木花卉、草坪与地被植物等多种形式相结合，创造季相分明、层次丰富、生态效益好的植物群落。

第二十六条 技术经济指标

1、乔木、灌木数量比值为 2∶3

2、常绿树种与落叶树种比值为 3:7（视商丘市具体情况而定） 3、常绿树种中阔叶树占60~70%，针叶树占30~40% 4、草坪与地被植物面积1∶3

第二十七条 骨干树种和一般树种的选定

一、主要树种的选择从扩大城市影响，体现城市特色方面考虑应多选择市树、市花。除此之外，主要树种应选择“冠美”、“形优”，能兼顾生态、景观功能的适性强的树种。综合商丘市各方面因素，考虑树种生长习性、特别经过对古树名木的详细调查，规划推荐12种植物作为商丘市园林绿化的骨干树种。

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商丘市城市绿地系统规划（文本） 表11 骨干树种推荐表

序号 名 称 科 名 观赏性状 生长习性 喜阳、喜温凉气候，有一定的雪松 1 Cedrus deodara 松 科 常绿乔木，树体高大，树形优耐荫、耐寒能力，耐旱力较强，美，树冠繁茂雄伟，为世界著喜土层深厚而排水良好的土名的观赏树。 壤，忌积水。 常绿乔木，树皮白色雅净，树喜阳，稍耐荫，耐寒，能适应松 科 冠青翠，体态优美，为著名的干冷气候，对土壤要求不严，庭荫树，行道树，园景树。 落叶乔木，树冠伞状，树皮灰褐。于二至四月成片开花，非有一定的抗风、抗污染能力。 白皮松 2 Pinus bungeana 苦楝 3 Melia azedarach 楝科 常美丽。庭荫树，行道树，园耐潮风碱土，生命力强， 景树。 落叶大乔木，树姿雄伟壮丽，喜光，不耐水湿，较耐旱、耐银杏科 叶形秀美，秋季叶变金黄，为寒，中性和微酸性土最适宜其Ginkgo biloba 优良的色叶树种。 落叶大乔木，树干耸立，树形生长迅速，喜湿润肥沃的沙壤5 Populus euramevicana cv. 杨柳科 端整，枝条开阔，叶片宽大，土。 荫浓。 落叶乔木，树姿优美，叶形雅喜光，对土壤要求不严，耐干豆 科 致，花期6—7月，花红色，盛Albizia julibrissin 旱，瘠薄，不耐水涝。 夏绒花满树，十分美观。 生长。 银杏 4 意杨 合欢 6 39

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