南京某镇总体规划 - 图文

前言

湖熟镇是江苏省重点中心镇之一，也是一座古老的文化重镇。1999年南京市规划设计研究院编制了“江宁县湖熟镇镇区总体规划”，规划期限为2010年，规划范围仅限于汤铜路以南的集镇生活区，汤铜路以北的湖熟工业园区另有“金城产业配套区规划”（2003年）。近几年来，由于湖熟镇工业化、城市化、生态化和交通现代化的发展面临新的机遇，上一轮规划已无法满足当前社会经济发展需要，城镇性质、规模、发展方向和规划结构都需要做出重大的调整，城镇建设也需要新一轮规划指导。2005年6月，江宁区规划局和湖熟镇人民政府委托南京先锐城市规划设计事务所有限公司承担湖熟镇镇区总体规划任务，经过七、八两个月的调查，与江宁区规划局、湖熟镇政府的四次协调，于2005年底，镇区规划方案基本确定。后因江宁行政区划需要调整，使论证工作一直拖延下来。

2006年3月，由原湖熟、龙都、周岗三镇合并而成的新湖熟镇，人口、资源、环境都发生了巨大的变化，更需要规划的指导。于是2006年6月，该镇的镇区总体规划又重新启动，9月提出中期成果，12月提供规划初步方案。后经南京市规划局、江宁区规划局和湖熟镇政府的三次协调，调整了规划方案，今于2007年8月提供规划论证稿，本论证稿包括规划文件、技术管理规定、规划说明书和专题研究、规划图件等四部分内容，敬请各位专家指正。

湖熟镇总体规划项目组

2007年8月

前言

湖熟镇总体规划湖熟镇总体规划湖熟镇总体规划湖熟镇总体规划湖熟镇总体规划

湖熟镇总体规划（论证稿）

（2005——2020） 规划文件目录

文本????????????????????? 4-17 技术管理规定?????????????????18-21 说明书????????????????????22-57 专题研究???????????????????58-61 图件

湖熟镇总体规划 文本

第一章 总则............................................................................................................................................... 1 第二章 规划重点、依据和指导思想....................................................................................................... 1 第三章 功能定位规划目标和社会经济发展战略................................................................................... 1 第四章 产业发展与产业布局................................................................................................................... 3 第五章 镇域规划....................................................................................................................................... 3 第六章 城镇性质与城镇规模................................................................................................................... 5 第七章 镇区总体布局规划....................................................................................................................... 6 第八章 各类用地规划............................................................................................................................... 6 第九章 综合交通规划............................................................................................................................... 7 第十章 绿地系统和空间景观规划........................................................................................................... 8 第九章 市政工程规划............................................................................................................................... 8 第十章 历史风貌区保护规划................................................................................................................... 9 第十一章 环境保护和综合防灾规划..................................................................................................... 10 第十二章 近期建设规划......................................................................................................................... 11 第十三章 远景发展设想......................................................................................................................... 12 第十四章 附则......................................................................................................................................... 12 附表一：湖熟镇镇村布局一览表........................................................................................................... 13

湖熟镇总体规划 技术管理规定

第一章 总则............................................................................................................................................. 15 第二章 城镇建设用地性质控制............................................................................................................. 15 第三章 镇域用地及农村居民点控制..................................................................................................... 15 第四章 城镇建设用地控制指标............................................................................................................. 16 第五章 城镇道路控制............................................................................................................................. 16 第六章 市政设施控制............................................................................................................................. 17 第七章 景观环境及绿地控制................................................................................................................. 17

湖熟镇总体规划 说明书

第一章 规划修编的背景与思路............................................................................................................. 19

第一节 规划总论 ........................................................................................................................................................ 19 1.1 总体规划修编的动因....................................................................................................................................... 19 1.2 总体规划修编的依据....................................................................................................................................... 19 1.3 总体规划目标 .................................................................................................................................................. 19 1.4 本次规划的规划期限....................................................................................................................................... 19 1.5 城市规划区范围的界定................................................................................................................................... 19

1.6 规划指导思想 .................................................................................................................................................. 19 1.7 规划重点解决的问题 ...................................................................................................................................... 20 第二节 与相关规划的关系 ........................................................................................................................................ 20 2.1 与上位规划的协调 .......................................................................................................................................... 20 2.2 对上一轮规划的回顾 ...................................................................................................................................... 20 2.3 对金城产业配套区的评价 .............................................................................................................................. 21

第二章 功能定位、规划目标与发展战略 ............................................................................................ 21

第一节 宏观背景 ........................................................................................................................................................ 21 1.1 国家层面 .......................................................................................................................................................... 21 1.2 长江三角洲层面 .............................................................................................................................................. 21 1.3 江苏省省域层面 .............................................................................................................................................. 22 1.4 南京市市域层面 .............................................................................................................................................. 22 第二节 湖熟发展的SWOT分析 .............................................................................................................................. 22 2.1 优势 .................................................................................................................................................................. 22 2.2 劣势 .................................................................................................................................................................. 22 2.3 机遇 .................................................................................................................................................................. 22 2.4 挑战 .................................................................................................................................................................. 23 第三节 功能定位 ........................................................................................................................................................ 23 3.1 区域上——江宁区东南部经济中心、南京郊区的生态居住区 .................................................................... 23 3.2 产业上—— 江宁新市区产业配套区、水乡旅游区和品牌农业区 .............................................................. 23 3.3 文化上——湖熟文化品牌基地 ....................................................................................................................... 24 第四节 城镇发展目标 ................................................................................................................................................ 24 4.1 发展思路 .......................................................................................................................................................... 24 4.2 经济社会目标 .................................................................................................................................................. 24 4.3 经济发展战略 .................................................................................................................................................. 24 4.4 产业发展和产业布局 ...................................................................................................................................... 25 4.5 各项产业布局 .................................................................................................................................................. 25

第三章 镇域规划 .................................................................................................................................... 28

第一节 镇域村镇体系规划 ........................................................................................................................................ 28 1.1 镇域村镇发展现状 .......................................................................................................................................... 28 1.2 人口和城市化水平预测 .................................................................................................................................. 29 1.3 村庄布局调整 .................................................................................................................................................. 29 1.4 等级规模结构规划 .......................................................................................................................................... 29 1.5 村镇职能结构规划 .......................................................................................................................................... 29 第二节 空间利用规划 ................................................................................................................................................ 31 2.1 镇域空间利用条件与现状 .............................................................................................................................. 31 2.2 镇域空间布局结构 .......................................................................................................................................... 31 2.3 土地利用变化预测 .......................................................................................................................................... 31 2.4 镇域空间管制措施 .......................................................................................................................................... 31 第三节 镇域配套设施规划 ........................................................................................................................................ 32 3.1 镇域社会设施规划 .......................................................................................................................................... 32 3.2 镇域基础设施规划 .......................................................................................................................................... 33

I

第四章 城镇性质与城镇规模................................................................................................................. 35

第一节 城镇性质 ........................................................................................................................................................ 35 1.1 中国摩托重镇 .................................................................................................................................................. 35 1.2 江苏省重点中心镇........................................................................................................................................... 36 1.3 生态文化旅游镇 .............................................................................................................................................. 36 第二节 城镇规模 ........................................................................................................................................................ 36 2.1 人口规模 .......................................................................................................................................................... 36 2.2 用地规模 .......................................................................................................................................................... 36

第五章 镇区用地布局规划..................................................................................................................... 37

第一节 镇区用地现状 ................................................................................................................................................ 37 1.1 镇区建设现状概况........................................................................................................................................... 37 1.2 镇区现状分析 .................................................................................................................................................. 37 第二节 镇区用地发展方向选择 ................................................................................................................................ 38 2.1 镇区用地历史演变........................................................................................................................................... 38 2.2 用地评定 .......................................................................................................................................................... 38 2.3 镇区用地发展方向选择................................................................................................................................... 38 第三节 镇区用地空间布局 ........................................................................................................................................ 38 3.1 空间规划的目标 .............................................................................................................................................. 38 3.2 总体空间结构 .................................................................................................................................................. 38 3.3 用地空间布局 .................................................................................................................................................. 39 3.4 各类用地布局规划........................................................................................................................................... 39

第六章 综合交通规划............................................................................................................................. 41

第一节 规划原则 ........................................................................................................................................................ 41 第二节 对外交通 ........................................................................................................................................................ 42 第三节 道路广场 ........................................................................................................................................................ 42

第七章 绿地系统规划和空间景观规划................................................................................................. 43

第一节 绿地系统规划 ................................................................................................................................................ 43 1.1 现状分析 .......................................................................................................................................................... 43 1.2 绿地系统规划 .................................................................................................................................................. 43 第二节 空间景观规划 ................................................................................................................................................ 43 2.1 空间景观特色 .................................................................................................................................................. 43 2.2 景观规划要素 .................................................................................................................................................. 43

第八章 市政工程规划............................................................................................................................. 44

第一节 给水工程规划 ................................................................................................................................................ 44

1.1 给水工程现状 .................................................................................................................................................. 44 1.2 供水工程规划依据........................................................................................................................................... 44 1.3 给水工程规划 .................................................................................................................................................. 44 第二节 排水工程规划 ................................................................................................................................................ 45 2.1 排水工程现状 .................................................................................................................................................. 45 2.2 排水工程规划依据........................................................................................................................................... 45 2.3 排水体制规划 .................................................................................................................................................. 45 2.4 污水工程规划 .................................................................................................................................................. 45

2.5 雨水系统规划 .................................................................................................................................................. 46 第三节 供电工程规划 ................................................................................................................................................ 46 3.1 供电工程现状 .................................................................................................................................................. 46 3.2 规划依据 .......................................................................................................................................................... 47 3.3 供电负荷预测 .................................................................................................................................................. 47 3.4 供电工程规划 .................................................................................................................................................. 47 第四节 邮政工程规划 ................................................................................................................................................ 47 4.1 邮政现状 .......................................................................................................................................................... 47 4.2 邮政规划 .......................................................................................................................................................... 47 第五节 电信工程规划 ................................................................................................................................................ 48 5.1 电信发展现状 .................................................................................................................................................. 48 5.2 电信工程规划依据 .......................................................................................................................................... 48 5.3 电信工程规划 .................................................................................................................................................. 48 第六节 移动通信工程规划 ........................................................................................................................................ 48 6.1 移动通信工程现状 .......................................................................................................................................... 48 6.2 移动通信工程规划 .......................................................................................................................................... 48 第七节 广播电视工程规划 ........................................................................................................................................ 48 7.1 有线电视工程规划 .......................................................................................................................................... 48 第八节 燃气工程规划 ................................................................................................................................................ 48 8.1 燃气工程现状 .................................................................................................................................................. 48 8.2 燃气工程规划依据 .......................................................................................................................................... 49 8.3 气源规划 .......................................................................................................................................................... 49 8.4 燃气用量预测 .................................................................................................................................................. 49 8.5 燃气设施规划 .................................................................................................................................................. 49 8.6 燃气管网规划 .................................................................................................................................................. 49 第九节 环卫工程规划 ................................................................................................................................................ 49 9.1 现状 .................................................................................................................................................................. 49 9.2 环卫工程规划 .................................................................................................................................................. 49

第九章 历史风貌区保护规划 ................................................................................................................ 50

第一节 范围及现状 .................................................................................................................................................... 50 第二节 规划原则 ........................................................................................................................................................ 50 第三节 规划意见 ........................................................................................................................................................ 50

第十章 环境保护和综合防灾规划 ........................................................................................................ 50

第一节 环境保护规划 ................................................................................................................................................ 50 1.1 环境质量现状 .................................................................................................................................................. 50 1.2 环境保护规划原则 .......................................................................................................................................... 50 1.3 环境质量控制目标 .......................................................................................................................................... 51 1.4 环境保护规划措施 .......................................................................................................................................... 51 第二节 综合防灾工程规划 ........................................................................................................................................ 51 2.1 消防工程规划 .................................................................................................................................................. 51 2.2 防洪排涝工程规划 .......................................................................................................................................... 52 2.3 防震工程规划 .................................................................................................................................................. 52

II

2.4 人防工程规划 .................................................................................................................................................. 52

第十一章 近期建设规划指引................................................................................................................. 52

第一节 规划期限与规模 ............................................................................................................................................ 52 第二节 规划布局 ........................................................................................................................................................ 52

第十二章 远景发展设想......................................................................................................................... 53

第一节 规划期限于规模 ............................................................................................................................................ 53 第二节 规划布局 ........................................................................................................................................................ 53

第十三章 规划实施措施......................................................................................................................... 53

湖熟镇总体规划 专题研究

专题一....................................................................................................................................................... 55

青龙山——赤山一线的土地利用和景观塑造 .......................................................................................................... 55 一．青龙山——赤山一线的土地利用 .................................................................................................................. 55 二．青龙山——赤山一线的景观塑造 .................................................................................................................. 55

专题二....................................................................................................................................................... 56

青龙山人居森林工程对湖熟镇发展的影响 .............................................................................................................. 56

专题三....................................................................................................................................................... 56

湖熟工业园区对湖熟镇的影响.................................................................................................................................. 56

专题四....................................................................................................................................................... 57

湖熟镇镇区人口规模预测 ......................................................................................................................................... 57 一、湖熟镇人口现状 ............................................................................................................................................. 57 二、镇区人口预测 ................................................................................................................................................. 57

湖熟镇总体规划 图件

III

南京市江宁区湖熟镇总体规划（2005—2020）

文本

第一章 总则

第1条 《湖熟镇总体规划》是湖熟镇域及镇区城镇建设、居民点布局的指导性文件，在该区范围内进行的一切建设活动均应按照《中华人民共和国城市规划法》、《村镇规划标准》《村庄和集镇规划建设管理条例》等有关法规执行本规划。

第2条 本规划经湖熟镇人大通过并报南京市人民政府批准后即具法律效力。若需调整修订本规划，须经南京市人民政府审批。

第3条 本轮规划以前编制的各项规划如与本规划有冲突，均以本规划为准。 第4条 需单独编制的详细规划及市政工程设计均应按本规划的要求进行。

第5条 本规划所称“镇域”指湖熟镇行政辖区；“镇区”指镇区规划用地范围；“村庄”指农村村民居住和从事农业生产活动的聚居点。“镇区”按城市标准进行控制；“村庄”按村镇标准进行控制。

第二章 规划重点、依据和指导思想

第6条 总体目标

积极优化镇村布局结构和城镇空间布局结构，吸引生产要素向城镇集中，大力提升中心镇区的服务和牵引功能，从本地实际出发，扬长避短，加快发展，形成特色，尽快把湖熟建成江宁区东南部地区具有古镇特色和现代化气息的新型中心城镇。 第7条 指导思想

(1) 科学发展观。强调经济、社会、环境协调发展，使物质文明、精神文明和镇容环境组成和谐的有机整体。

(2) 城乡统筹观。统筹协调城乡居民点与全镇产业布局、重大基础设施的关系，合理安排城乡布局和配套设施，改善人居环境，保护文化遗产。

(3) 资源节约观。集约利用土地资源，节约能源、水源，提倡节俭风尚，建设节约型社会和节地型城镇。 (4) 人文关怀观。规划以人为本，体现公众利益，创造环境优美的人居城镇与和谐湖熟。 第8条 规划重点

(1) 重新修订湖熟村镇体系和空间布局。

(2) 合理确定城镇性质规模和发展方向。

(3) 充分考虑青龙山人居森林和湖熟工业园区对湖熟镇发展的影响。

(4) 加强湖熟镇区的改造、整治、保护、及优化城镇规划结构和功能分区发展的规划研究。 (5) 妥善安排对外交通和路网布局。 (6) 规划绿地系统，体现水乡风貌。 (7) 大力保护环境和历史文化遗产。 第9条 主要依据

(1) 《中华人民共和国城市规划法》； (2) 《村镇规划标准》；

(3) 《村镇规划编制办法》（试行）第36号，2000； (4) 《江苏省村镇规划建设管理条例》；

(5) 《江苏省编制重点中心镇规划技术要点》（2000）； (6) 《南京市城市总体规划（1991-2010）》； (7) 《江宁区近期建设规划（2006-2010）》； (8) 《江宁县湖熟镇镇区总体规划（1999-2010）》； (9) 《江宁区镇村布局规划》 (10)《江宁区十一五规划》

(11) 《湖熟镇工业园区（金城产业配套区）规划》； (12) 有关江宁区及湖熟镇经济社会发展资料； (13) 有关法律、法规、政策、技术规范与标准等。 第10条 规划期限

本次规划期限为2005~2020年。 1.近期：2005~2010年 2.远期：2011~2020年 3.远景：X年。

第三章 功能定位、规划目标和社会经济发展战略

第11条 功能定位

1

本文来源：https://www.bwwdw.com/article/q15h.html