关于《普通高等学校图书馆评估指标（征求意见稿）》及评估

关于《普通高等学校图书馆评估指标(征求意见稿)》及评估办法的说明

一． 根据教育部教高[2002] 3号文件颁发的《普通高等学校图书馆规程(修订)》第三 十九条的规定，为加强对高等学校图书馆建设的指导和检查，教育部高等学校图书情报 工作指导委员会组织拟订了《普通高等学校图书馆评估指标》(征求意见稿)(以下简称 “评估指标”)。

二． 对普通高等学校图书馆的评估一般由各省、自治区、直辖市教育厅或教育委员会来 组织实施，由各地高校图工委根据本地区的实际情况制订实施细则和具体评分办法及分 值。教育部在适当时机组织专家组进行检查指导。各地既可以开展全面评估，也可以开 展专项评估。

三． 评估指标设置主要依据教育部颁发的《普通高等学校图书馆规程(修订)》，限于经 验及参考资料的不足，肯定有不尽合理、完善之处，有待于通过评估实践，在获得各地

的反馈意见后，再组织专家进行修改，使之趋于合理、完善。

四． 《规程》所提出的各项要求，有的是作为当前必须具备的水平，有的是今后随着事 业发展和工作进步应达到的目标。评估的目的就是检测目前已达到的水平及找出尚未达 标的差距，从而促进高校图书馆的发展；另一方面，由于地区之间、高等学校之间发展 的不平衡，难以用完全一致的标准去衡量，因此，评估指标的设定及分值的计算具有一 定的导向性和灵活性，在实施上注重可操作性。各地可在实施评估时自行确定和调整。 五． 考虑到不同高等学校在发展上的不同要求，建议按“985高校”、“21l高校”、本

科院校、专科院校分为四类，可以采取不同的权重或记分标准，也可以在总评时对不同类 型的学校划分不同的分数段。

六． 评估指标设三级，一级指标采用100分为满分分值。二级和三级设权重，按权重来 确定分值。考虑到地区之间的差异和各地评估时的侧重点会有不同，二级指标未给出权 重。各二级指标的分值是其下各三级指标实测分值乘以权重系数所得分值相加之和：一 级类目的实得分值是二级指标的分值乘以权重系数所得分值相加之和。

七． 评估时，各地可对二、三级指标的权重系数自行确定或调整，也可以对三级指标中 的具体项目进行增项或减项，每项的分值及计分方法也由各地自行确定。

八． 进行高等学校图书馆评估，很难全部以定量来计分，但是评估指标又必须量化，才 能测出一个比较一致的分数来进行比较。因此，在评估中对某些指标也可以采用分两步 走的办法，即：第一步先给一个模糊量化的等级概念；第二步从这个模糊量化界定的数

量范围内(如A等界定为90-100分；B等界定为80-89分等等)，给出一个相对恰当的分数。

2003-2-25

普通高等学校图书馆评估指标(征求意见稿) 一级指标 A．办馆条 件 A12 组织机构 O.40 指标值 1OO 二级指标 Al 体制 权重 三级指标 All 领导体制 权重 0.40 具体项目及评分办法 有主管副校长(30分)，有校图书馆工作符合《规科》的相关规定(40分) 机构设置适应工作需要、符合“精简”部室负责人称职(50分) A13 图书情报工作整体化 A2 队伍建设 O.20 0.40 全校实行统一的业务和服务制度(60分 A21 队伍建设规划及落实 有定编且符合教育部关于师生比的要求体措施(25分) 分)，有成文的岗位资格和职责(25分) A22 人员数量 O.20 符合定编的情况(在编数不大于或不小年龄结构(在每个年龄段没有过多或过A23 人员素质 0.40 学历结构(符合学校相关规定30分),学需要20分)，职称结构(高：中：初=2：A3 经费 A31 校拨正常经费 O.60 列入学校预算(20分)，占学校办学经例(5％及以上60分)，每年有所增长(2A32 其他来源经费 O.20 与校拨正常经费之比(20%及以上，10010％以下，40分；无其他来源经费0分A33 经费使用情况 A4 馆舍 O.20 O.30 O.30 0.40 按预算执行(60分)， 审计没有问题(4 A41 独立馆舍 A42 阅览座位 A43 设施与环境 有独立馆舍(40分)，生均建筑面积(2.阅览座位与学生数之比(1：4及以上，有防寒防暑防灾设施(40分)，阅览室照绿化、美化、卫生好(30分)

B．文献资源 建设 B12 生均文献量 O.50 100 100 B1 馆藏 B11 馆藏情况 O.3O 中外文书年更新率(新书品种与馆藏种分)(电子版去重后按1：l换算) 分)，中外文现刊订购量(种数与读者数a.生均册数(1OO册/生及以上，50分)1换算) 量 (5/研究生、4/本科生、3/专科生及B13 文献资源特色 O.20 文献资源符合本校学科建设和教学科研独具特色的资源(50分) B2 加工、整序 B21 加工周期 O.20 书、刊及其它文献从收登到提供服务刊1周以内，40分；其它文献2周以内，B22 标准化程度 O.20 采用哪些国际/国内标准(每种10分，最(完全符合40分) B23 质量 B24 揭示报道 O.1O O.3O 数据差错率(1％及以下100分，多0.1％各种资源的报道(有定期新书报导，20整合印刷资源和数字资源(20分) 20分；有导读，20分)，总馆、分馆、资B25 数据库建设 O.20 有自建数据库并正常维护更新(50分)为100％(50分，每低1O％减lO分) B3 保存维护 B31 纸质文献典藏管理 B32 其他载体文献管理 B33 数据库维护与更新 O.30 O.3O 0.40 一般文献、特色文献、珍贵文献的保护缩微资料，磁、光介质资料等文献的保备份情况(在线、近线、离线，增量备周期)和更新情况(是否按不同数据库50分) B4 资源共建 B41 文献购置协调 B42 文献加工合作 0.40 O.60 参与集团采购(50分)，参与外刊订购协参与联机编目(B级以上40分，C级3 O据库等数字资源建设任务(1项1O分，最 C．自动化、网1OO 络化、数字化 建设 C12 工作站 O.25 C1 硬件 C11 服务器 O.25 CPU主频(奔4或相当的类型，20分)，内存人小(1 G以上，20分)，满足需要用于读者服务和业务工作的工作站满(95％以上，40分；每降低5％减1O分C13 网络设备 O.25 主干带宽(1000兆，40分)，桌面带宽需要(40分) C14 其他设备 O.25 存储设备满足需要(40分)，打印机(2扫描设备(20分) C2 系统软件 C21 服务器操作系统 O.3O 系统类型为主流操作系统(30分)，为(40分，每年出一次故障减5分) C22 网络管理系统 O.35 系统类型为主流系统(30分)，为最新分，每年出一次故障减5分) C23 数据库管理系统 O.35 系统类型为主流系统(30分)，为最新分，每年出一次故障减5分)

C3 应用软件 C31 集成管理系统 O.3O 功能完备(40分)，网络服务能力强(4C32 WEB应用 O.50 网页功能完备(40分)，定期维护更新美观(30分) C33 数字图书馆应用 O．20 有应用系统(20分)，系统功能齐全(4D．读者服务 100 D1 基本服务 D11 开馆时间 O.30 读者可获得图书馆服务的时间(借阅时网上访问时间140小时/周以上，50分D12 开架率 O.1O 开架服务的书刊文献占全部馆藏文献降低5％减10分) D13 生均外借/下载量 O.20 年读者借书量(50册/人，50分)，年下人，50分)

D14 网上服务 D21 信息咨询 D22 馆际互借和文献传递 0.40 0.40 O.35 D2 信息咨询服 务 通过网络提供的服务项目(逐项算分，咨询服务项目(逐项算分，最高50分)，查新)(逐个算分，最高50分) 年馆际互借和文献传递量(按次或页算率(60％，10分；70％，20分；80％及D23 信息编译报道或推送 O.25 年印发或网上发布的编、译篇(条)数(量)(最高100分) D3 信息素质教 育 D31 读者入门教育 O.20 年接受教育读者数(按新读者比例算分者手册并免费发给每个新读者(40分) D32 文检课教育 0.40 年听课人数(按占在校生比例算分，最占听课人数比例，最高30分)，使用专D33 校园文化建设 O.20 年办讲座数(按次算分，最高50分)，办50分) D34 学生参与服务 O.20 年使用学生工(时)数(按小时或人次算效果(“好”为20分，“中”为1O分，D4 读者评价 D41 读者问卷调查 O.3O 年调查次数(每次1O分，最高3O分)，公高3O分)，根据调查改进工作(40分) D42 读者座谈会调查 D43 读者意见箱 O.3O 0.40 同上 年实物意见箱收集意见数(按份数算分收集意见数(按条数算分，最高50分)，E．科学管理 100 E1 规章制度 E11 业务规章制度 O.35 有完备成文的规章制度(40分)，每年修检查执行情况(30分) E12 服务规章制度 E13 管理规章制度

O.35 O.3O 同上 同上

E2 民主管理 E21 馆员参与决策 O.50 参与制订发展规划、规章制度(50分)考评等(50分) E22 馆员参与管理 O.50 年度考核、总结等透明、公开(50分)监督(50分) E3 业务统计 E31 统计数据 O.50 每年各种统计数据完备(50分)，准确 E32 档案资料 O.50 每年各种档案整理及时、完备、系统E4 学术研究 E41 学术成果 0.40 在海外发表学术成果(篇或个/年，15分学术成果(篇或个/年，05分，最高30分分)，获学会或校级奖(个/年，1O分)E42 学术会议 O.20 主办国际学术会议(每次/年20分)，主/年5分) 分)，主办省内学术会议(每次/年1O分E43 科研课题 O.20 完成省级以上课题(每个/年，20分，最分) 个/年，1O分，最高40分)，完成馆级课E44 学术组织成员 O.20 参加国际学术团体(20分/个)，参加国加省内学术团体(5分/个)，在国际学术内学术团体任职(10分/个)，在省内学

说明：1．三级指标后的“具体项目及评分标准”为百分制的示范性评分办法，各地可参照此办法，结合

本地情况，自行确定项目和评分。

2．E4 学术研究一项可作为附加评分。

注：* 详见教育部1992年修订的《普通高等学校规划面积定额》 ** 详见建设部1998年修订的《图书馆建筑设计规范》

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