321申报总结2稿

2011年南京市“321”人才引进工作总结及2012年工作计划

南京滨江科创投资有限公司

2012年3月2日

2011年滨江开发区共有七位领军型高层次科技创业人才入选“南京321计划”， 在全区考核中名列前茅，涉及LED、半导体芯片、激光工程、自动化控制、生物医药、生命科学、云计算数据服务等多个高科技领域。

现将2011年工作总结如下：

一、夯实组织领导，健全人才工作体系 滨江开发区通过认真

学习领会文件精神，进一步提高对人才工作的认识，把人才工作摆上重要议事日程。一是进一步完善了园区人才工作领导小组，组建了由管委会主任为组长、分管组织工作的副主任为副组长、分管科技工作的领导以及组织、财政、企服中心、科技等部门为成员单位的工作机构，为园区招才引智工作提供了组织保障。二是建立统筹协调机制。加大了高层次人才引进工作的考核力度，明确领导小组成员各自的职责，将工作落实完成情况纳入有关领导和部门年度考核内容，形成“团结协作，密切配合，齐抓共管”的工作格局，切实保障各项工作任务落实到位。

二、全面加快科创孵化载体建设 去年全年开工建设科创中心、科创社区、创业孵化器等“三创”载体30万平方米，其中建成8万平方米。滨江开发区“三创”载体建设分三类：1.本部型 以滨江开发区科创公司为主体，成立了滨江科创中心、归国博士创业园、科创社区和

科创园。2.民营型 通过民营资金介入，推动园区科创载体建设，目前已经与中圣集团合作共建江苏“三创”科技中心。3.自主型 以园区企业为基础，积极开展科技创新，江苏集群中央研究院已迁入滨江进行研发建设投产。

三、积极拓宽渠道，促进招才引智 滨江开发区积极细化工作措施，把握人才动向。2011年累计引进海内外高层次创业人才60多人，其中国家“千人计划”创业人才3人、市“紫金计划”创业人才1人、市“321计划”7人、区“千百十计划”创业人才9人。去年按照江苏省委组织部的“教授博士柔性进企业”计划要求，科创公司帮助企业引进教授博士18名，占江宁区17.8%。2011年省人才中心海外人才服务滨江工作站在滨江开发区正式成立，该工作站的成立为滨江开发区实施创新驱动战略和招才引智工程提供了有效载体和平台。在 “百名海外博士江宁行”活动中近30名海外博士来到滨江开发区参观考察，并结合园区产业发展特点与园区企业分组进行了项目对接洽谈。美国、加拿大，英国、德国，日本、新加坡，澳大利亚、新西兰，一批批博士、一批批学者相继来到滨江。

四、加大人才投入，优化发展环境。 此次入选“南京321计划”，将使得这些高层次创业人才的创业项目得到更大力度的扶持，特别是在项目的启动资金、创业场所、工商注册、创投资金以及融资担保等方面，享受更加优惠的扶持政策。此外，园区根据实际制定了创业导师和创业助理管理办法等一系列配套政策。滨江科创公司团队在与高级人才接触中注重细节，并表现出极大的诚意、诚恳和耐心细致，用行动诠释细节

决定胜败的内涵。在首批入驻孵化器的科技孵化项目中，真诚服务的事例不胜枚举。办公室、实验室、中试厂房等布局调整，滨江科创公司团队根据滨江整体情况，结合项目实际，都一一进行妥善安排，受到了入驻企业的一致好评。

2012年滨江开发区将进一步加大招才引智工作力度，重点引进一批能够突破关键技术、带动新兴产业、产出显著经济和社会效益的领军型科技创业人才（团队），力争完成区政府下达的“321计划”人才目标。

第一，进一步健全人才工作体系。在区人才队伍建设和科技创新工作领导小组领导下，2012年滨江开发区成立了科技人才工作局。建立“一把手”抓“第一资源”责任机制，健全和完善工作例会、党政主要领导集中研究讨论人才工作，制定领导与专家联系制度，定期走访高层次创业创新人才，健全人才工作预报和月报、重点工作跟踪督查等制度。分类建立人才档案库，实行动态管理。滨江开发区优化人才工作力量，将业务精通、勇于创新、责任心强的同志充实到科技人才工作队伍中来，定期举办相关业务的培训班，提高相关专业知识水平，强化人才工作队伍的整体素质。

第二，完善人才目标责任制考核。根据《江宁区人才工作责任目标责任制考核办法》，2012年滨江开发区科技财政支出将占当年财政支出比例的6﹪，努力完成区考核办法对于引进“321”人才计划、省“双创计划”、国家“千人计划”的要求。

第三，推动政产学研融合发展。扩大招才引智渠道，结合南京市出

台的“科技九条”加强与南大、南航、南理工、南邮等高校和科研院所的联系，鼓励引导高校和科研院所的科技人才入驻滨江创业发展，同时加快南大苏富特、联辉云计算大学科技园建设。

第四，进一步推进孵化载体建设。作为江苏省级开发区，滨江从一开始就把发展新兴产业和开展科技创新作为促进经济发展的宗旨，实施引进吸收和自主创新。通过搭建创业舞台，力求以事业留人，并由此促进了技术创新工作的深入开展，形成了特色。同时，不断完善科技创新载体建设，今年将建成三创载体面积约 平米、中试基地 平米，其中配有设备先进的会议室、多功能学术报告厅、产品展示厅、计算机中心、信息中心、等公用服务设施，实现资源共享，为中小科技型企业发展提供了良好的启动运行环境。即将开工建设总建筑面积近 万平米的人才综合社区，其中包括住宅、商业、金融、娱乐等功能设施。为了进一步加快科技创新的步伐，滨江正尽一切可能努力创造高科技人才和项目的聚集地，为各类专业技术人才搭建施展才华的舞台。

第五，加大人才工作宣传和服务力度。不断强化措施，紧紧抓住陈部长在全区人才工作推进会上的讲话精神，充分发挥部门优势，精心组织，周密安排。每月定期向江宁区科技局报送载体信息和动态新闻，并在“今日滨江”以及媒体网络上对于引进的人才和相关优惠政策进行重点报道，提升滨江开发区对于人才政策的知名度。同时还将进一步健全“一站式加专业化”的服务体系，建立区海归高层次人才服务中心与相关职能部门联动机制，畅通人才服务绝色通道。打造促进人才、项目、载体、创投等要系经常性融合的平台。积极发展人才服务业、提供专业化、个性化的人才服务项目。继续实施创业导师计划，向入园项目提供专业化全过程创业服务。在此基础上成立了小额贷款公司，为入园项目

提供融资平台。

存在的问题和困难 一、时空差异

由于滨江开发区地理位臵比较特殊，距离主城区约36公里，交通不是很方便，给创业人才出行带来不便，员工上下班耗时较长，有效工作时间较短，所以希望有关交管部门能酌情考虑，统筹安排，多开通滨江至主城区的公交专线，同时殷切希望区政府能够和市政府做好协调工作，早日开工建设地铁8号线，以缩短时空的相对差距，进一步滨江区域经济的快速发展。

二、政策落实

目前，滨江科技工作正稳步向前发展，但同时遇到很多客观的问题，虽然部分人才已经落户，但扶持资金和相关人才政策尚无法兑现，给项目推进工作带来诸多困难，造成很多创业人才的心理负担，降低了创业激情。所以，恳请区政府能尽可能缩短资金拨放的审批时间，同时制定切实可行的资金监管制度，从根本上消除创业人士的顾虑，提供良好的创业环境。

三、商业配套

由于滨江开发区成立时间尚短，现有的配套设施比较有限，城市化滞后，特别是针对人才社区的生活配套、商业配套等设施，有待于进一步加强。但是滨江现有的土地指标已经接近枯竭，特别是商业用地指标十分匮乏，造成“有地不能建”的状况，所以给招商工作也带来了很多困难，导致不少好项目的流失，要留住人才就更加困难。所以，我们现在只能借用复建小区的住房，暂定安顿海内外人才，进行短时间过渡。

四、资金压力

为响应市委领导的号召，我区全面开展科技创新工作，科技企业科创大楼、中试基地、人才公寓、人才社区、商业街等大面积的基础设施同时投入建设，耗资巨大，已然造成了很大的资金压力，望区委区政府能够从大局考虑，拨付一定的财政专款，用于科创特别园区的建设。

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