浙江茶叶出口存在的问题

哈尔滨德强商务学院毕业论文

浙江省茶叶出口存在的问题及应对策略

摘 要

在贸易与环境关系问题受到国际社会广泛关注的背景下，无论是世界贸易组织与贸易相关的环境措施，还是多边环境协定与环境相关的贸易措施，它们都有一个主要的载体，那就是绿色贸易壁垒。

浙江省作为我国茶叶出口的一个重要省份，茶叶是其最主要的传统产业之一，具有明显的价格优势、资源优势，一直以来在国民经济中占有极为重要的位置。但是近几年来在绿色贸易壁垒兴起的背景下，浙江省茶叶出口原先的价格、劳动力和资源优势已经逐渐失去往日的比较优势，出口前景不容乐观。为此，浙江省只有积极应对绿色壁垒，努力提升产品的国际竞争力，才能实现茶叶出口的可持续发展。

本文在对绿色壁垒的背景进行回顾后，指出了研究的目的和意义。接着分析了绿色壁垒的成因、表现形式、特点、发展趋势和相关的理论研究。在理论分析的基础上，文章系统地阐述了绿色壁垒对浙江省茶叶出口的双重影响和目前浙江省茶叶出口存在的主要问题，提出了应对绿色壁垒的策略，得出了浙江省只有培育竞争优势刁能促进出口发展的研究结论。

关键词：绿色壁垒；茶叶出口；影响

Zhejiang Tea export problems and coping strategies

Abstract

As international community pays more and more attention to the issue of the relationship between trade and the environment, both the environment measures related to trade under WTO framework and the trade measures related to environment in multilateral environment agreements，share the same vehicle，namely the green trade barriers.

Being one of Chinese import tea export provinces，Zhejiang has an obvious price and source advantage in the competition of tea exports. Tea industry is traditional industry enjoying a vital position in Zhejiang’s national economy together with its resource advantage. However，the exporting of tea products has been seriously influenced by green trade barriers in the recent years. The competitive advantages are no longer obvious as before，the situation of exporting is not optimistic. Only by positively reacting to the green barriers，fostering competitive advantage and upgrading the international competition can Zhejiang realize the sustainable development of its tea products export.

In this paper, the background of green barriers, after review, pointing out that the purpose and significance of the study. Then analyzes the causes of green barriers, manifestations, characteristics, trends and related theoretical research. The theoretical basis of the analysis, the article systematically expounded the green barriers on exports of Zhejiang Province, the combined effect of tea and tea exports, Zhejiang, there is currently a major problem, a strategy to deal with green barriers obtained only cultivate a competitive advantage in Zhejiang Province Diao 'can promote export development research findings.

Key words: Green Trade Barrier; Tea Export; Influence

目 录

摘 要 ..................................................................................................................................... I Abstract ...................................................................................................................................... II 1 绪 论 .............................................................................................................................. 1

1.1 研究背景 ................................................................................................................... 1 1.2 研究目的和意义 ....................................................................................................... 1

1.2.1 研究目的 ........................................................................................................ 1 1.2.2 研究意义 ........................................................................................................ 1 1.3 国内外研究现状 ....................................................................................................... 2

1.3.1 国内研究现状 ................................................................................................ 2 1.3.2 国外研究现状 ................................................................................................ 2

2 绿色壁垒的理论概述 .......................................................................................................... 3

2.1 绿色壁垒的概念 ....................................................................................................... 3 2.2 绿色壁垒的特点和主要表现形式 ........................................................................... 3

2.2.1 绿色壁垒的特点 ............................................................................................ 3 2.2.2 绿色壁垒的主要表现形式 ............................................................................ 4

3 浙江省茶叶出口的现状分析 .............................................................................................. 6

3.1 浙江省茶叶出口的概况 ........................................................................................... 6 3.2 浙江省茶叶出口存在的主要问题 ........................................................................... 8

3.2.1 茶叶质量安全检测监督体系存在问题 ........................................................ 8 3.2.2 茶叶加工企业个体规模小 ............................................................................ 8 3.2.3 出口茶叶层次低、高附加值产品较少 ........................................................ 8

4 浙江省茶叶出口遭遇绿色壁垒的因素分析 ...................................................................... 9

4.1 内部因素分析 ........................................................................................................... 9

4.1.1 环保意识淡薄 ................................................................................................ 9 4.1.2 企业认证意识淡薄，认证能力低下 ............................................................ 9 4.1.3 茶叶生产的各个环节配合不够紧密 ............................................................ 9 4.1.4 缺乏必需的检验检测手段和设施 ................................................................ 9 4.1.5 缺乏绿色壁垒的预警机制 .......................................................................... 10 4.2 外部因素分析 ......................................................................................................... 10

4.2.1 各国的绿色壁垒种类繁多 .......................................................................... 10 4.2.2 各国绿色壁垒标准纷繁复杂 ...................................................................... 10 4.2.3 许多国家在时间中借助绿色壁垒来实行贸易保护策略 .......................... 10

4.3 绿色壁垒对浙江省茶叶出口的双重影响 ............................................................. 11

4.3.1 绿色壁垒的负面影响 .................................................................................. 11 4.3.2 绿色壁垒的正面影响 .................................................................................. 12

5 绿色壁垒背景下培育浙江茶叶出口竞争优势的对策 .................................................... 13

5.1 生产要素方面:培育浙江省茶叶行业的高级生产要素 ........................................ 13

5.1.1 培训高素质的专业人才 .............................................................................. 10 5.1.2 强化技术创新意识，开发深加工茶叶产品 .............................................. 10 5.2 需求条件方面：提高浙江省茶叶的需求品质 ..................................................... 13

5.2.1 加强对国外绿色壁垒的研究 ...................................................................... 13 5.2.2 实施出口产品和市场的多元化策略 .......................................................... 13 5.3 企业战略方面：培育有竞争力的茶叶产品生产经营主体 ................................. 14

5.3.1 遏制无序竞争 .............................................................................................. 14 5.3.2 增加品牌意识，提升产品的国际竞争力 .................................................. 14 5.4 政府的支持与机会把握：充分发挥政府对产业的扶持作用 ............................. 14

5.4.1 加快推进茶产业的产业化进程 .................................................................. 14 5.4.2 加强茶叶质量安全保证体系建设 .............................................................. 14 5.4.3 建立完善的茶叶贸易预警机制 .................................................................. 15 5.5 相关与支持性产业：加强产业集群内部企业联盟 ............................................. 15 结 论 .................................................................................................................................. 16 参考文献 .................................................................................................................................. 17 致 谢 .................................................................................................................................. 18 附 录 .................................................................................................................................. 19

1 绪 论

1.1 研究背景

二战后，各国经济在高速增长的同时，许多环境问题也随之而来。环境问题的日益严重，引起了人们对资源、环境与可持续发展的重视，促进了人们环保意识的觉醒。乌拉圭回合谈判结束以后，作为主要贸易壁垒形式的各类关税受到大幅度的削减，同时传统的非关税壁垒也逐步降低。于是许多发达国家为了保护本国经济利益，限制外国产品进入本国市场，确保本国产品对国内市场的占有份额，就凭借雄厚的经济实力，假借保护环境的名义，制定各种标准，把保护环境与经济利益相联系，于是与环境保护相联系的绿色壁垒就成了新贸易保护主义的最好形式。随着发达国家制定更加严格的质量标准、环境标准和动植物检疫标准、技术法规、质量认证制度等，绿色壁垒对发展中国家的影响将日益加强，并呈现出全球化的趋势。

浙江作为一个出口大省和对外贸易依存度较高的省份，在最近几年的各类商品出口中频繁遭受绿色壁垒，对浙江省的出口发展乃至整个经济产生了诸多影响。茶叶是浙江的传统优势农产品，改革开放以来，特别是近十年来，在各级政府的重视与支持下，利用资源与技术优势，通过实施良种工程、绿色工程、品牌工程、茶厂优化改造工程与特色优势农产品区域规划等，浙江省茶产业得到了较大发展，也为我国茶叶出口屡创历史新高做出了贡献。但是，由于农产品出口贸易不断地遭受绿色贸易壁垒，严重影响了浙江茶叶的出口并造成了较大的损失。绿色贸易壁垒的兴起致使浙江的茶叶出口受到了强烈的冲击，原有的价格、劳动力和资源优势已经逐渐失去了往日的比较优势，出口前景不容乐观。

1.2 研究目的和意义

1.2.1 研究目的

近年来，由于受到绿色贸易壁垒等非关税壁垒的影响，我国的茶叶贸易顺差大幅度减少，出口形势也日益严峻。特别是浙江省作为一个高度依赖茶叶出口的省份，由于不断地遭受绿色贸易壁垒，严重影响了茶叶的出口并造成了较大的损失。所以为了更好的处理这个问题，将对此进行详细的分析。 1.2.2 研究意义

针对于绿色壁垒带来的诸多问题，有必要研究对其浙江茶叶出口的影响，进而提出打破绿色壁垒，妥善解决贸易纠纷的途径，这对于浙江省积极应对绿色壁垒，努力提升产品的国际竞争力，实现茶叶出口的可持续发展具有重要的现实意

义。中央和国务院关于建立以市场为基础的有管理的浮动汇率制度、完善人民币汇率形成机制、保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定的要求，符合我国的长远利益和根本利益，有利于贯彻落实 科学 发展观，对于促进经济社会全面、协调和可持续发展具有重要意义。

1.3 国内外研究现状

1.3.1 国内研究现状

尹晓波(1999)、朱玉杰(2001)和胡妍红(2001)等认为单纯追求狭义的比较利不但可能损害本国的环境效益，而且会导致以邻为壑的结果，从而影响国际贸的基础。环境要素察赋是稀缺资源，应该成为生产成本的一个组成部分并体现产品价格中，使得产品价格反映了全部社会成本。因此环境要素进入了生产环节，得国际贸易中某些产品的比较优势发生变化，而将环境成本内部化以后广义的比较成本则反映了产品的真实成本。

卢授永、杨晓光(2003)则从静态和动态两个角度分析了绿色贸易壁垒对我国出口贸易的影响，他们认为，从静态的角度看，环境贸易壁垒对我国外贸的负面作用是非常明显的，几乎波及到我国外贸出口的所有领域，从动态的角度看，绿色贸易壁垒对我国推行可持续发展战略，实现贸易与环境的良性互动有一定的积极意义。

曾繁银(2003)通过建立贸易壁垒空间价格梯度场模型，分析研究绿色贸易壁垒对关税壁垒的替代效应，以说明发达国家等设置绿色贸易壁垒的根本原因和国家技术标准的理论与政策意义，得出了在关税税率普遍降低的国际背景下，发达国家、新兴工业化国家或地区为了保护本国产品和产业，必然会寻求关税的替代技术-绿色贸易壁垒的结论。

吴克烈(2002)认为由于各国所处的发展阶段不同，决定了其对环保资金的投入存在一定的差距，形成了各国环保标准的差异，造成了国际贸易的障碍，即绿色贸易壁垒。 1.3.2 国外研究现状

Michael J. Ferrantino(1997)认为不同的国家对内会出现竞相降低环境标(the race-to-bottom)的情况，为避免竞争性损害而竞相采取相对低的环境技术标准，各国地区间都会采取次优的环境政策，为了自己的经济利益最大化，就会有把不经济的外部性转嫁给别国的倾向。

C. P. Chandrasekhar和 Jayati Ghosh(2003)通过分析乌拉圭回合和多哈回合中主要发达国家及发展中国家对待绿色贸易壁垒的不同态度，得出结论:“对全球经济一体化的危险不是来自外部的反全球经济一体化的运动，而其重要的敌人存在于内部”。

UlPh(1996)从另一个角度指出，随着全球环境问题的日益严重，保护地区、保护生态环境的呼声越来越高，发达国家对外又会以保护环境和人类及动植物生命、健康为由，设置各种各样的绿色贸易壁垒，在国际上出现“环境规则竞赛”。

Lucas，Wheeler和Hettige(1992)认为贸易经济增长和环境污染由同向到不变再到反向的倒U字型关系在一定程度上反映了收入对环境状况的制约。

2 绿色壁垒的理论概述

2.1 绿色壁垒的概念

关于绿色贸易壁垒，目前并无共识。一般认为，绿色贸易壁垒是贸易壁垒的一种，又称为环境壁垒、生态壁垒。“绿色”，是指环境安全与生态保护。 绿色贸易壁垒，从广义上讲，是指一个国家将可持续发展与生态环保作为理由和目标，通过国际、国内立法，制定内容繁杂的环境保护公约、法律、标准和标志等贸易障碍，以限制外国商品的进口，它不仅具有存在的合理性，也有国际条约的支持。从狭义上讲，是指在实践中，一些国家往往以保护生态环境为借口，以限制进口来保护本国市场为目的，对外国商品进口专门设置带有歧视性的或对正常和环保本无必要的贸易障碍。

在乌拉圭回合结束之后，作为主要贸易壁垒形式的关税逐步降低，同时传统的非关税壁垒也逐步被限制使用。因而，用这两种贸易壁垒来限制进口的空间己经很小。于是，贸易与环境这两个问题被一条绿色纽带捆绑在一起，形成了所谓的绿色贸易壁垒。

2.2 绿色壁垒的成因分析

绿色壁垒的产生是伴随着世界经济和世界贸易的快速发展而产生的，可以说它的出现绝不是偶然。人类为了不断满足自身的物质需要，己经使产品的生产、交换、消费超越国界，国际贸易由此产生。国际贸易加快了全世界自然资源、劳动力和产品的流动，使生产要素朝着更为合理的方向配置。但是，在国际贸易带来的繁荣背后，我们不能忽视环境问题，如贸易带来污染转移、自然资源过渡开发、自然环境的破坏。健康的国际贸易应该使贸易和环境协调发展，而不能以破坏环境为代价。绿色壁垒产生的最根本原因就在于解决贸易和环境这个大问题。

2.3 绿色壁垒的特点和主要表现形式

2.3.1 绿色壁垒的特点

与传统的非关税壁垒相比，当前国际贸易中形形色色的绿色壁垒呈现出以下几方面的特点:

第一，绿色壁垒具有合法性和隐蔽性。绿色壁垒的产生和实施是以保护生态环境、保护人类健康为名，世界贸易组织目前虽然没有专门的环保协定，但WTO众多协定中含有大量绿色条款，加之多边环境协定，共同为绿色壁垒的实施提供了名义上的合法性。绿色壁垒同其他的非关税壁垒相比，呈现出更为隐蔽的特性。它不像配额、许可证，可以明显看出针对性，绿色壁垒并不是针对哪一个国家，

而是一视同仁。绿色壁垒凭借苛刻的环保技术标准和手段，使发展中国家对于这些标准和手段的合理性很难做出判断。再有，绿色壁垒是出于环保目的还是出于贸易保护目的，在实施动机上很难鉴别。

第二，绿色壁垒具有歧视性和不公平性。首先绿色壁垒的制定标准具有歧视性绿色壁垒大多数是由发达国家来设的，他们在制定之时，即没有考虑自己本身在工业进程中的环保欠账，也没有考虑发展中国家现有的技术水平和经济现状，而是以自己的科技水平为出发点，来自不同发展水平国家的产品设定统一的绿色标准，这显然是不公平的。其次，发达国家在绿色壁垒的执行方法上也存在歧视性。主要表现为:一是对来自不同国家的相同产品实行有差别的绿色标准;二是对产自本国和进口自他国的相同产品实施内外有别的双重标准。

第三，绿色壁垒具有广泛性。绿色壁垒保护的对象十分广泛，从产品角度来看，不仅包括初级产品，还包括中间产品和工业制成品;从生产流程来看，对产品的生产环境、生产过程、生产方法以及终端产品都提出了特定的限制;从生产部门看，不仅涉及物质生产部门，还包括投资领域和服务领域;从地区角度来看，绿色壁垒涉及了发达国家、发展中国家和不发达国家的所有出口产品。绿色壁垒的实施手段也多种多样，包括绿色关税、绿色环境标志、绿色技术标准、绿色包装、绿色卫生检疫、绿色补贴等。因此，绿色壁垒具有广泛性的特征。

第四，绿色壁垒具有实效性。近几年来，环境贸易壁垒的时间效应不断增强，壁垒的实施方通常随着贸易伙伴国经济和技术条件的进步，不断调整其绿色技术标准，使得绿色贸易壁垒呈现出不断加高和拓宽的趋势。另外，当具有绿色标志的某种产品的比例在市场中达到20%左右后，该国家的绿色标志认证要求也将随之提高，这一趋势还将一直持续下去。 2.3.2 绿色壁垒的主要表现形式

进口国在设置绿色壁垒以保护环境或保护贸易时，往往采取多种手段，具体来说，绿色壁垒主要有绿色标志制度、绿色技术标准、绿色卫生检疫制度、绿色包装制度、绿色补贴等表现形式。

1 绿色标志制度

绿色标志 (Green Label)，是指认证机构依据一定的环境保护标准、指标或规定，向有关自愿申请者颁发以表明其产品或者服务符合要求的一种特定标志。绿色标志产生的时间不长，但发展十分迅速。各国只有提出申请，经批准得到“绿色环境标志”，其产品才能进入发达国家市场，因而绿色标志又有“绿色通行证”之称。这便于进口国对出口国产品进行严格的控制。据统计，仅绿色标志制度一项，每年就影响了我国约40多亿美元的产品出口。

2 绿色技术标准

5 绿色壁垒背景下培育浙江茶叶出口竞争优势的对策

5.1 生产要素方面：培育浙江省茶叶行业的高级生产要素

5.1.1 培训高素质的绿色专业人才

茶产业是劳动密集型行业，与我国劳动力资源丰富相适应，应充分发挥劳动力资源察赋的优势。但同时我们也发现，由于人才的限制，不能及时获得有关信息，不能改善产品的品质。绿色壁垒所具有的特点，使得仅仅一般了解世贸组织的基本规则是远远不够的，因此，浙江省应该采取多种形式、创造多种条件，尽快培养大批国际型的专业人才，进行国际贸易和环境保护交叉结合研究，搜集并分析有关信息，包括贸易伙伴国的法规技术标准和WTO有关技术壁垒协议的研究，及时扫描国际贸易中的绿色壁垒，提供政策和技术改进建议，积极参与国际环境公约和国际多边协定中贸易与环境条款的谈判。只有高级生产要素得到大力培养，才有可能优化出口商品结构，发展深加工茶叶出口，提高茶叶附加值，提高核心竞争力。

5.1.2 强化技术创新意识，开发深加工茶叶产品

浙江的茶叶加工目前依然停留在初级阶段，茶叶加工品比例较低且技术含量低，初级产品的加工比例不高。茶叶深加工产品和高附加值茶制品的开发明显不足，茶产业链尚未真正形成。因此，要进一步扩大茶叶的出口必须花大力气调整产业结构、不断优化品种，进行技术改造和发展加工。茶叶贸易量的扩大和市场竞争，从某种意义上来说是生产和加工技术的竞争。因为只有采用高新生产技术，才能降低成本，提高产品的市场竞争力。

5.2 需求条件方面：提高浙江省茶叶的需求品质

5.2.1 加强对国外绿色壁垒的研究

加强对国际及外国绿色标准的研究，及时收集、整理、跟踪国外的绿色贸易壁垒，建立绿色贸易壁垒信息中心和数据库;反复认真研究主要贸易对象国绿色贸易壁垒对我国出口贸易的影响，认真总结国内外企业突破绿色贸易壁垒的经验教训，建立相关的案例数据库，组织专门人认真研究，了解和掌握进口国的相关法规、法律、卫生和技术标准，根据出品的特点和拟进入目标市场的具体要求，制定打破绿色贸易壁垒的有效对策。 5.2.2 实施出口产品和市场的多元化策略

我们的茶叶出口有着广阔和前景和广泛的市场。目前我省茶叶出口的主要贸易伙伴国还是日本、美国和欧盟等发达国家和地区，而他们又是绿色壁垒的

主要发源国，其环境保护和卫生标准远远高于发达国家的平均水平，出口的数量和品种也受到严重的限制。因此，全方位地开拓国际市场显得非常必要，也非常重要。

5.3 企业战略方面：培育有竞争力的茶叶产品生产经营主体

5.3.1 遏制无序竞争

第一，开展培训交流，提高市场竞争力。协会要积极组织会员之间的经济协作和信息、销售、经营管理等方面的交流和沟通，加强国内外同行业之间的交流与合作，开展人才与技术培训服务，帮助会员引进新技术、新品种、新设备、新工艺，加强技术改造，推广产品的深度开发，不断提高产品的科技含量，从而进一步提高我省茶叶的国际、国内市场竞争力。

第二，强化自律协调，促进公平竞争。协会应引导会员贯彻执行政府的有关行业政策，督促会员诚信经营，依法办事，遵守协会的章程和行业规范;协调和管理协会内部茶叶的价格，实现有序公平的竞争。当前尤其要加强国际贸易摩擦和WTO技术壁垒的应对能力，使企业在发生贸易壁垒时能找到可以依靠的力量，维护会员的合法权益;对会员企业的产品质量和服务质量、经营信用、资质等级、经营作风进行行业评定，维护行业信誉。 5.3.2 增强品牌意识，提升产品的国际竞争力

品牌的竞争是市场竞争的重要内容。浙江省的茶叶出口和加工企业必须改变传统的过分分散的作坊式生产和管理，改变过去主要以价格优势来占领国外市场的传统营销策略，增强品牌意识，在创出品牌上狠下工夫。一是努力把现有的区域品牌做成全国知名品牌。二是采取“借牌出海”战略。三是采取品牌化战略。总之，出口企业应当改变往“靠低价优势抢占市场”的做法，努力提高茶叶的附加值，培育产品的竞争优势，与国际接轨，变“贴牌经营”为“品牌经营”。应当看到，与国际接轨才有国际品牌，才有国际市场。

5.4 政府的支持与机会把握:充分发挥政府对产业的扶持作用

5.4.1 加快推进茶产业的产业化进程

制约浙江茶叶产业化经营发展的主要因素有:第一，经营规模小。第二，利益联结松。第三，政策到位难。因此，必须加大观念创新、机制创新和技术创新，实施优化改造，培育具有竞争力的品牌和企业。政府对龙头企业要给予扶植和引导，帮助治理整顿、完善经营体制，提高管理水平，促进茶叶企业联合，走产业化之路，形成茶叶生产、加工、销售有机结合和相互促进的机制，提高茶叶产品的国际市场竞争力。

5.4.2 加强茶叶质量安全保证体系建设

茶叶质量安全问题是目前浙江省和我国茶叶出口面临的最主要的问题，有关专家认为，茶叶被屡屡曝光农药残留问题，主要原因是对种植和养护过程中农药的使用难以进行有效监控，而解决这一问题的关键是减少农业化学品的使用，走综合防治之路，同时应尽快与国际标准接轨。为解决这个问题，浙江省必须加快对检测机构的投入，尽快完善茶叶质量安全保证体系，这样才能最大限度地减轻绿色壁垒对我省的影响，推动我省茶叶出口的可持续发展。 5.4.3 建立完善的茶叶贸易预警机制

我国加入WTO的时间不长，又处于计划经济向市场经济过渡的阶段，广大的企业没有跟踪市场变化的习惯，缺乏主动通过各种渠道去获取与自身产品相关的信息的意识，在贸易时往往存在“信息不对称”的问题，对国外的法律法规、标准等了解不够，最终影响了产品顺利进入国际市场，遭受经济上的损失。据浙江省技术监督局调查，目前，在浙江出口企业中，采用国际标准和区域标准进行生产的仅为42%。政府在对TTB的宏观管理上也存在很多问题。对国际标准和技术性管理措施知之不多，对主要贸易国的技术性手段缺乏了解，不能对出口企业在宏观上加以指导，造成了近年来贸易争端的不断上升，严重影响到浙江企业和产品的整体对外形象和竞争力。因此，政府必须重视对所遭遇的贸易壁垒进行动态跟踪，建立完善的预警机制，实施危机管理，寻求适时对策，保护企业的利益。目前我省已经建立了浙江省应对技术性贸易壁垒信息服务平台，并计划出台TTB预警机制，政府应加大投入，加快建设的步伐，努力完善预警机制的各个方面，认真研究国外对经济有较大影响的技术法规、标准和合格评定程序，及时发布预警，并适时加以评议，帮助企业全面及时地了解壁垒，以采取积极防御措施，打破壁垒，扩大出口。

5.5 相关与支持性产业:加强产业集群内部企业联盟

相关与支持性产业，即产业集群的出现以及产业集群内部的企业之间的相互联系，会促进茶叶产业的竞争力的提高。相关与支持性产业的发展会促进绿茶产业竞争力的提高。浙江省茶叶出口主要以茶原料为主，多数产品充当国外品牌原料。茶叶深加工产品及高附加值茶制品的开发明显不足，造成企业的经济效益低下，而又由于企业的经济效率低下，投入减少，技术水平更为落后，形成一种恶性循环。因此，今后要制定优惠产业政策，鼓励和扶持科研单位与企业联合，加速茶叶综合利用产品产业化开发，将茶叶从传统的单纯饮料领域推广到广阔的综合利用领域，提高其附加值。

结 论

由于绿色壁垒在国家贸易中的广泛使用，与之相关的贸易争端不断增加，在今后的WTO谈判中，绿色壁垒也必将成为各国关注的焦点。因此我们应该了解绿色壁垒对产品出口的影响，以便对国际贸易的发展方向有全新的认识和把握。也能更好的处理由于贸易壁垒带来的诸多问题。

文章中已经提到了大量的应对措施，通过分析我发现还有一些对策也可行。 第一，开发精深产品，提高茶叶的附加值和竞争力。首先，充分利用国内外先进的农业技术，适应国内外市场的需求，积极选育和推广新品种，改良品种结构，大力发展无公害茶、有机茶生产，加快无性茶树品种推广。其次，大力研究和开发推广名优茶机械化生产技术，促进名优茶生产机械化，高档茶叶的产量会大幅提高，同时大规模的生产还可以使高档茶叶的生产容易标准化，使得生产成本下降，增强国际竞争能力。

第二，应大力开拓国际市场，建立以“市场多元化”为特征的全球茶叶出口市场体系。在稳定和扩大日、美、欧等传统市场的同时，努力发展非洲、独联体市场。

第三，建立一批茶叶出口重点企业，加快茶叶出口的行业组织建设。提高行业组织化程度，规范茶叶出口秩序，积极应对国际贸易壁垒和贸易纠纷。

第四，树立绿色营销观念，提高出口产品的绿色化程度。首先，茶叶企业生产茶叶绿色食品必须确立绿色标准。其次，应加强对茶叶深加工的开发，丰富茶叶绿色食品的发展空间。再次，改善茶叶包装。按绿色环保的要求，采用中国工艺陶瓷、纸盒、竹筒等相对环保的绿色包装。包装设计要突出绿色特征，既要反映进口国消费者的消费心理与社会文化习惯，又要体现中国文化。

参考文献

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致 谢

衷心感谢我的导师黄秀梅老师在论文选题、修改和定稿上所给予的悉心指导和帮助，感谢学校四年来对我的培养和教育；感谢图书馆老师在论文资料查找方面给予的帮助！

附 录1

The green trade barriers and China′s import and export trade

The green trade barriers, refers to a limited resources, environmental protection and peoples health, through a series of deliberate demanding standards, for gabion environmental protection from foreign product or service, and limit the tariff barriers, it is an important part of international trade development degree of influence. \barrier\such a new form of trade protectionism, now has become a major international trade in one gabion box of the non-tariff barriers. China as a trading power, green trade barrier has influence to the development of Chinas foreign trade, gabion almost affects all aspects of our export. Therefore, this paper systematically chromatography of green trade barriers of foreign trade in China box and how to construct the influence of green trade barriers in China is of important theoretical and practical significance.

Take the gabion box Chinese electrical appliances industry as an example to discuss our household electrical appliance industry green trade barriers, the corresponding countermeasures and gabion Suggestions. National bureau of statistics, according to the ministry data released on Friday before 7 months the 22 area industrial profit 11107 box billion yuan, up and down 17.3%, industrial enterprises above designated size added the year-on-year growth rate 7.5% differ about 25 percent. Gabion box. Actually, the industrial sector and the mutual profits from entering the trend, since there have been in 2009. This phenomenon can gabion occur, why? Value added of industry and corporate profits changing so big differences between the primary reason is, the calculation box method is different. Value added of industry growth rate is practical, the price changes of industrial added value, while the effect gabion box of changes in sales and profits of the efficiency index is calculated as with nominal growth. Therefore, in prices faster, under gabion the situation of enterprise profit growth often faster than the value added of industry growth, and falling prices in the circumstances, box the enterprise profit growth tend to slow in the industrial sector of growth. In the first seven months of this gabion box year, for example, industrial enterprises above designated size 7.5% growth, to value factory-gate prices are reduced to estimate, if not eliminate gabion price factors, the

industrial sector nominal growth is probably less than 2%, and profit will be obvious differences in change. box Salary is growing rapidly in certain degree squeezing profit growth space. In the industrial sector , mainly including wages, taxation, production management gabion box cost and profit, etc. The proportion of the highest wages, according to the historical data, the value added of industry estimates gabion that about 40% is enterprise employee wages. In the economic downturn is the condition, because wages are generally not stronger rigidity, box with sales and commodity prices, the decrease in the proportion of the value of will rise, thus forming of enterprise profit gabion box squeeze Product data management (PDM) is a fusion concept, software, hardware and implementation of network technology and management, is the integration between, gabion between the fusion. The project team co-operation, can become the most direct influence factors of implementation. The project team in the box implementation of shuanglin process, the enterprise first formed a complete organization, it includes three levels of group: First floor: the gabion box company senior leaders of the leadership team is responsible for formulating plans, A reasonable allocation of resources, Provide overall development direction, gabion Determine the major problems of change and the policy, Determine the scope and assessment； change Determine the work plan and working box process.

Farmers in China are being hit by foreign \trade barriers which are threatening the prospects for the country to become a major exporter of agricultural products in the wake of its entry to the World Trade Organization. The warning came from foreign trade experts and industrial insiders. \trade barriers refer to technical, safety and hygiene standards introduced for the benefit of environment and public health. The country's agricultural exports have met with a growing number of such barriers in the first half of this year and the trend may continue, said Professor Xue Rongjiu, of the University of International Business and Economics. \has become a pressing and critical problem for China to strengthen its capability to cross over those barriers that are posing unprecedented challenges to its exports of farm goods grown in a traditional way,\In 2001, China's exports of farm produce fell by US$7 billion as a result of \trade barriers, Xue said. A total of 1,140 shipment batches of farm goods were held up by the US Food and Drug Administration in the first three months of this year allegedly for violation of environment and health standards. Xue said the barriers

have greatly affected China's farm goods exports, especially in the coastal areas where most of the country's exports come from. For instance, the volume of exported frozen chickens via Shenzhen port in South China's Guangdong Province declined by 40 percent year-on-year in the first four months of this year as a result of limits from \Chinese agricultural goods have expanded from developed WTO members such as the United States, Japan and European Union nations to include some other members including South Korea and Singapore. At the same time, the categories of affected farm goods have also increased from tea, honey, frozen chicken to cover all livestock and aquatic products, the professor said. The \trade barriers have made it unlikely that China can dominate in the exports of labor-intensive farm products that range from vegetables, nuts and fruit to shrimp or poultry. Xue blamed the worsening problem on poor environmental awareness and lax quality management systems.

Too strict proviso is unfair for developing countries, considering their lower standards of environment protection and legislation. What is worse, its portential influence on the trade of developed countries from a long perspective is also negative. It decreased Chinese export which would exacerbate the workers' laid-off and would lessen the purchasing power for American goods on Chinese market; meanwhile, the export restrictions of Chinese cheap goods to U.S. may boost inflation rate in American or even lower people's standards of living.

However,I think green barrier is a great exploit in the history of international trade, which can protect our health, resources and environment effectively. On one hand, developing countries are expected to improve the quality of their products to meet the requirements of the goods on the world market, transform the mode of economic development, and establish the same quality standard system at home as the international society did. On the other hand, the developed countries may well give, to certain degree, understandings to the developing countries in particular and enhance the green barried gradually instead of laying much restraints in a short time, for green barried would benefit all the country in the future as long as every nation (especially developing countries)'s standards are improved to higher levels. Once certain country's benefit is harmed, it is unavoidable for some other country's economy to run into a blank wall.

Just like U.S. and China, they have solid foundation of cooperation and common interests, so a good trade relationship between the two nations is of significant

importance for the whole world.

Through the analysis above, we can find out that because the technical barriers to the trade has many characteristics such as invisibility, legitimacy, flexibility and complexity, it is frequently used by a lot of countries in contemporary international trade. Shandong, the biggest province of China in exporting agricultural products, recently, due to the trading partners’ constant setting up the technological barriers to trade, has suffered enormous economic losses. The ability of foreign exchange earning of agricultural products has dropped. So, To adopt some positive and effective countermeasures to break the restriction of the technical barriers to trade has become the top priority of Shandong. Such as carrying on Green Card Action, foresting management mainstay, implementing IT application, establishing modern marketing, speeding up construction of inspection, strengthening communication with world , strengthening

study

of

international

laws,

developing

industrialized

operation ,advancing strategy of “introducing, going out”, and so forth. Agriculture standardization is the essential way of getting rid of the restriction of the technical barriers to trade for Shandong’s agriculture. Only by pursuing agriculture standardization, could Shandong integrate with the international standard, reach the international standard level; pursuing the ISO9000 and ISO14000 series standards and launching the quality authentication of the products is an easy passport for enterprises to enter the international market. And brand construction is like a sharp weapon in breaking the technical barriers to trade. For that the brand of agricultural products is the embodiment of producer's comprehensive strength in producing products, it is also the symbols of the quality and value of agricultural products. Application to agriculture is a strong and effective support in tackling the technical barriers to trade; implementing the green card action of the agricultural product exported is a systemic project in crossing over the technical barriers to the trade.

The author emphasizes that the countermeasures mentioned above are not mutually isolated in the course of breaking the technical barriers to the trade; however, they support each other. Agricultural standardization asks for information standardization, pursuing ISO9000 and ISO14000 series standard and launching the authentication of the products; and the two measures mentioned above combining with international marketing concept are the objective requirement for establishing competitive operation mainstay; the strategy of “introducing, going out” is the practical way to cultivate the competitive mainstay; increasing technology input,

carrying out Green Card Action and accelerating the system construction of safe-production and inspection are the strong method of fostering competitive mainstay; improving the communication with other countries and strengthening the study of the international laws is a necessary measure to carry on the exportation soundly for Shandong. Agricultural standardization, which is market-oriented, can standardize and improve the quality of agricultural products from the aspect of technological content and management level, reduce the production cost, raise the international competitiveness of agricultural products and promote the brand establishment of the agricultural products. The green card action is an effective measure that we use the advanced experience of foreign countries for reference and launch the source controlling. The author believes that, besides the countermeasure mentioned above, we should also be exploring other countermeasures to break the restriction of the technical barrier to the trade which are accord with the practical operation of Shandong It will take a few years even several decades for Shandong to break the technical barriers to the trade, and it need the governments at all levels, enterprise and peasant to joint together, make joint efforts, to consolidate the status of Shandong as the largest province in exporting agricultural products .

附 录2

绿色贸易壁垒和中国进出口贸易

绿色贸易壁垒，是指一种有限的资源，对外国的产品或服务通过一系列故意严格的标准保护环境和人民健康。限制关税壁垒，这是一个重要组成部分的国际贸易发展中的影响程度。 “绿色壁垒”，这种贸易保护主义的新形式，现在已经成为一个主要的一个非关税贸易壁垒的国际贸易。中国作为一个贸易大国，绿色贸易壁垒已经影响到了对外贸易的发展，几乎影响我国出口的所有方面。因此，本文系统地对中国对外贸易中的绿色贸易壁垒，如何构建在中国的绿色贸易壁垒的影响具有重要的理论意义和现实意义。

以网箱中电器行业为例，讨论我们的家电行业绿色贸易壁垒的石笼相应的对策和建议。国家统计局称，该部7个月前公布上周五的22区工业利润11107亿元，增长和下降了17.3%，规模以上工业企业的数据增加了去年同期增长约7.5%的不同百分之二十五。网箱其实，工业界和相互利润进入趋势，因为在2009年有被。石笼这种现象可以发生，为什么？增值产业及转变之间的巨大差异的主要原因是公司利润的计算方法是不同的方块。价值的工业增长速度将是实用，工业增加值的价格变化，而在销售和利润的效率指数变动的影响，网箱的计算方法与名义增长。因此，在价格劲升，石笼下，企业利润增长速度的情况往往比工业的增加值的增长，在价格下降的情况下，中企业的利润增长趋于缓慢增长的工业部门。在今年头7个月网箱，例如，规模以上工业企业增长7.5%，价值工厂交货价格降低到估计，如果不能消除石笼价格因素，工业部门的名义增长率可能低于2%，利润将在变化明显的差异。工资增长迅速，在一定程度上压缩利润增长空间。在工业部门，主要包括工资，税收，生产管理网箱的成本和利润等的最高工资的比例，根据历史数据，增加值石笼业界估计，约有40%的企业员工工资。在经济低迷的状况，因为工资一般不强的刚性，销售和商品价格，在价值中的比例下降将上升，从而对企业的利润网箱挤压产品数据管理（PDM）的形成是融合的概念，软件，硬件和网络技术和管理的实施，是与融合，石笼之间的融合。项目团队的合作，可以成为执行最直接的影响因素。在双林过程中的实施项目组，企业首先形成一

个完整的组织，它包括三个层次的群体：第一层：在网箱公司领导小组的高级领导人，负责制订计划，合理的资源配置，提供全面的发展方向，确定改革的石笼和政策，确定重大问题的范围和评估，改变确定的工作计划和工作中的过程。

在中国农民正遭受外国的“绿色”贸易壁垒正威胁着该国的前景成为其入境后，农产品的主要出口国向世界贸易组织。这一警告来自外国贸易专家和业内人士。 “绿色”贸易障碍是指技术，安全和卫生的环境和公共健康福利推出的标准。该国的农产品出口在中南海会见了越来越多的这些障碍在今年上半年的数量和趋势可能会继续，薛荣久教授说，在国际经济贸易大学。“这已成为中国迫切和关键的问题，以加强其能力越过这些障碍是构成前所未有的挑战，农产品出口的传统方式种植，对世界贸易组织研究，突出研究。2001年，中国农产品的出口下降了美国作为一个“绿色”贸易壁垒导致70亿美元，薛教授说。阿农业的1,140批货物共举办美国食品及药物管理局在首3个月，据说今年的环境和卫生标准的行为。薛教授说，障碍已严重影响，特别是在沿海地区中国的农产品出口，在该国的出口产品大多来自。例如，冻鸡出口经深圳南中国的广东省港口货量下跌百分之四十去年一年的头4个月，作为“绿色”贸易壁垒限制的结果。更糟的是，适用国家“绿色”的贸易壁垒，中国农产品已经扩大，从发达国家如美国，日本和欧盟国家，包括世贸组织成员，其中包括韩国和新加坡的一些其他成员。同时，受影响的农产品的种类也从茶叶，蜂蜜，冻鸡增加覆盖所有畜产品，水产品，教授说。 “绿色”贸易壁垒使得它能够主宰中国的劳动力出口劳动密集型农产品，从蔬菜，坚果和水果范围虾或家禽。薛归咎于恶劣的环境意识和宽松的质量管理体系日益恶化的问题。

过于严格的限制性条款是不公平的发展中国家，考虑到较低的环境保护和法律标准。更糟的是，从长远的角度来看其对发达国家的贸易潜力也有负面的影响。它减少了中国的出口会加剧工人下岗，并降低对美国市场上中国商品的购买力，同时，对中国廉价商品的出口限制，美国可能会刺激美国的通胀率甚至更低人民生活水平。

但是，我认为绿色壁垒是一个伟大的利用在国际贸易，它可以保护我们的健康，资源，环境有效的历史。一方面，发展中国家预计将提高其产品质量，以满足世界市场的商品需求，转变经济发展方式，并建立同样的质量标准体系在国内和国际社会一样。另一方面，发达国家很可能会在某程度上，特别是发展中国家和谅解，加强绿色壁垒逐渐而不是在短期内铺设大量时间的限制，将有利于今后我国所有的绿色只要每一个国家（特别是发展中国家）的标准提高到更高水平。一旦某些国家的利益受到了伤害，这是由于其他国家的经济不可避免地碰到一个空白的墙壁。 就像美国和中国，它们之间的合作和共同利益的坚实基础，所以

两国良好的贸易关系具有十分重要的意义，是整个世界。

通过上述分析，我们可以发现，因为在贸易技术壁垒，如隐蔽性，合法性，灵活性和复杂性等特点，它常常是由国家在当代国际贸易的大量使用。山东是中国最大的农产品出口省份，最近，由于贸易伙伴了不断设置技术壁垒的贸易，遭受了巨大的经济损失。外汇的农产品盈利能力下降。因此，要采取一些积极有效的对策来打破技术壁垒限制贸易在山东的首要任务。例如在实施绿卡行动，造林管理的主体，实施信息技术应用，建立现代市场营销，加快建设的检查，加强与世界的沟通，加强对国际法的研究，发展产业化经营，推进战略，“引进来，走出去”等等。

农业标准化是获得对消除技术壁垒限制贸易为山东农业的必由之路。只有追求农业标准化，可山东融入国际标准，达到国际标准;推行ISO9000和ISO14000系列标准，开展产品质量认证是企业容易护照进入国际市场。品牌建设就像是打破贸易技术壁垒的锐利武器。为此农产品品牌是生产者生产的产品综合实力的体现，也是对农产品质量和产品价值的象征。农业上的应用是在解决技术壁垒有力和有效的支持，贸易，实施农业出口产品绿卡行动是在过去的贸易技术壁垒过境的系统工程。提交人强调，上述措施是不会互相打破的贸易技术壁垒过程中孤立的，但它们相互支持。农业标准化要求提供信息的标准化，推行ISO9000和ISO14000系列标准，开展产品的认证;和两个以上的国际营销理念相结合的上述措施，是建立竞争性经营主体的客观需要，战略“引进来，走出去”是切实可行的办法，培养竞争的主体，加大科技投入，实施绿卡行动，加快推进安全生产和检验，是培养强有力的竞争主体，方法体系建设，改善与其他国家加强沟通和研究国际法律，是一项必要的措施，继续为山东省的出口稳健。农业标准化，是市场为导向，可以规范和完善，从技术含量和管理水平方面的农产品质量，降低生产成本，提高农产品国际竞争力，促进农产品品牌的建立。在绿卡行动是一项有效的措施，我们使用了借鉴外国先进经验和发射源的控制。笔者认为，除了上面提到的对策，我们也应研究其他措施，以打破技术壁垒限制的贸易是与山东实际操作协议，还需要一个甚至数十年来对山东近年来打破对贸易的技术壁垒，它需要各级政府，企业和农民联合起来，共同努力，巩固作为农产品出口大省山东省的地位。

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