会议文书的写作方法和格式大全

会议文书的写作方法和格式大全

一、开幕词

开幕词是各级党政机关、社会团体、企事业单位在举行大会开始时，由会议主持人或主要领导人向大会所作的重要讲话。这种讲话，说明开会宗旨，简介大会有关情况。开幕词属讲话稿文书。

1 、开幕词的特点

( 1 )具有宣布性的特点

开幕词具有宣布性的特点，它郑重宣布会议正式开幕，给会议造成一种隆重气氛。如果这个会议具有历史意义，这种开幕词必将随着会议的一系列重要文件载人史册。如党的代表大会和人民代表大会的许多开幕词，就已成为光辉的历史性文献。

( 2 )开幕词具有交代性的特点

它简明扼要地交代会议的议程，说明会议的开法，交代会议的主要精神，使到会者心中有数，积极参加会议。

( 3 )开幕词具有指导性的特点

它阐明会议宗旨，提出会议任务，说明会议目的、指导思想、重要意义，把整个会议的基本精神概括出来，这对开好会议将起着重要的指导作用。

2 、开幕词的写作格式

( 1 )标题

开幕词的标题，通常由会议全称如《四川省第 x 届政治协商》加文种名称，如《 xxx 会议开幕词》题下用括号注明 ( “ xxx 年 x 月 X 日” ) ，再在日期下方正中署上致开幕的姓名。另一种标法是把致词人的姓名写进标题中去，既可放在会议全称之前，也可放在会议全称之后，但都必须把会议全称改为“在 XX 上”的介词结构。如上述标题则可改为《邓小平同志在中国共产党第十二次全国代表大会上的开幕词》，在标题下方同样要注明日期，但不必另行署名。也有另拟主标题的方法，以会议全称加开幕词作为副标题，或者就只用主标题，不用副标题。

( 2 )称呼

通常是在第一行顶格写明对到会者的称呼，如“同志们”、“朋友们”、“各位代表”、“各位来宾”等，后面加冒号。

( 3 )正文

①宣布会议开幕。交代会议筹备工作的情况，或者介绍参加会议人员的情况，或者说明出席会议的领导和来宾的单位、姓名、并向他们表示热烈欢迎。

②说明会议是在什么形势下召开的，借以帮助与会人员理解这次会议的重要意义，提高认识，引起重视。在这一层中常常要阐明政治经济形势，社会背景，概括回顾以往的主要工作、成绩、经验和教训。

③交待会议的主要议题和议程，提出对会议的具体要求。这是开幕词的重要部分，必须重点突出，以便使与会人员心中有数，做好思想准备，把握会议进程，开好这次会议。

④阐明会议指导思想，提出今后的方针，路线和任务，以便使与会者在讨论中有所遵循，准确把握，从而统——认识，统—步调。促使会议能够健康发展，达到预定目标，取得圆满成功。

( 4 )结尾

开幕词的结尾，一般是对与会者发出号召，提出希望和要求，动员大家把会开好。要求集中概括，热情满怀，带有号召性、鼓动性和预祝性，把与会者的积极性调动起来。结尾常用“预祝大会圆满成功”，以表示对会议的良好祝愿。

3 、开幕词的写作要求

( 1 )写开幕词要掌握会议的主题精神，了解会议的全面情况要求作者深入了解和认真学习与会议有关的文件材料，包括出席人数和会议的通盘安排和具体开法;听取会议主持人或有关领导人的意见和指示，按主持人或领导人的意图去写。

( 2 )写开幕词要紧密联系会议的中心议题，不能离开议题任意发挥。无论是提出会议的目的、任务和具体要求，还是阐明会议的背景、意义和指导思想，都必须紧密联系会议的中心议题，都应有较强的针对性。

( 3 )写开幕词篇幅不宜过长，文字必须精炼。开幕词要求原则地说明会议的主导精神，简明地交代会议的有关内容，要达到提示、点题的作用。因此，在文字上要讲究简炼，篇幅上要求短小精悍，在内容上要求恰当处理具体与概括的关系。

( 4 )写开幕词语言明快热情，尽量使用口语，开幕词是在会上面对出席者宣读的，因此在语言运用上，应当做到言简意赅、简洁明快、亲切热情，尽力做到口语化，多选用那些鼓舞人心的词语和肯定有力的句式。这样，致词者讲起来，与会者听起来就会产生亲切感，便于深刻体会其中含义，从而受到激励和鼓舞。

4 、例文

在省政协七届四次会议开幕式上的讲话 ( 开幕词 )

同志们：

我们这次会议，是在我省胜利完成“十三五”计划的主要任务，开始进入实施“十四五”计划和 2020 年远景目标的重要时刻召开的，这是全省政治生活中的一件大事。过去的一年，全国各族人民在习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神指引下，齐心协力团结奋斗，全面完成各项任务，提前实现了国民生产总值翻两番的目标，我国社会主义现代化建设事业取得了举世瞩目的成就。根据中央指示精神，结合四川实际，中共四川省委提出了关于制定我省“十四五”计划和 2020 年远景目标的建议以及2019年的工作任务。因此做好今年的工作，制定好我省的“十四五”计划和远景目标，对于巩固和发展四川改革开放和现代化建设的重大成果，推动今后 15 年我省的经济发展和社会进步再上一个新台阶，鼓舞和激励全省各族人民团结奋进、开拓创新、共建繁荣富强、充满生机活力的新天府，具有极为重要的意义。

政协的全体会议，是政协组织和广大会员履行政治协商、民主监督、参政议政职能的重要形式。本次会议的主要任务就是协商讨论省政府提出的《四川省国民经济和社会发展“十四五”计划和 2020 年远景目标纲要 ( 草案 )》、《政府工作报告》以及计划、财政、高法、高检的报告 ( 征求意见稿 ) 》，审议本会常委会工作报告。这次会议先于省人代会召开，可以更好体现协商于决策之前的精神，有利于委员们各抒己见，畅所欲言，有利于促进决策的民主化和科学化。

我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的基本路线、基本方针为指导，认真贯彻党的十九大精神，继承和发扬政协的优良传统，充分发挥政协人材荟萃、联系广泛的优势，按照“负重自强、团结登攀、求实创新、富民兴川”的精神，认真履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。我们希望到会同志围绕会议的主题，认真负责、聚精会神地开好会议。我们要以高度的责任感和主动性，发扬“肝胆相照，荣辱与共”的传统，敢于讲真话、讲实话，积极参政议政，为富民兴川多献良策。我相信，经过大家的共同努力，这次会议一定能够开得更加生动活泼，更加富有成效，真正开成民主团结的大会，求实创新的大会，为富民兴川献计出力的大会。

二、闭幕词

闭幕词是党政机关、群众团体、企事业单位举行隆重会议闭幕时，由有关领导人向会议所作的总结性讲话。因此，闭幕词可以说是概括性的总结文字。

1 、闭幕词的特点

闭幕词是篇幅短、内容精，具有宣告性的特点，它庄严宣告会议的圆满结束、胜利闭幕，号召与会人员贯彻会议精神。

闭幕词通常有以下特点：

(1) 闭幕词具有对会议评价的特点

一般在闭幕词中，要对整个会议作出总的评价，恰当肯定会议的重大成果，正确评估会议的深远影响，从而激励与会人员的斗志，增强其贯彻会议精神的信心和决心。

(2) 闭幕词具有总结性的特点

在闭幕词中，要对会议的重要内容和基本精神进行简要总结。通常要概括会议的过程，如完成了哪些议题，做了哪几件事情，每项议题、每件事情有什么重要意义和作用，与会者提出了哪些正确意见和合理化建议，以及今后的任务是什么，会后怎样贯彻会议精神等，使与会人员对会议有更加全面、深刻的了解和掌握以便会后更加全面、正确、充满信心地贯彻会议的主要内容和基本精神。

2 、闭幕词的基本格式

(1) 标题

闭幕词的标题形式、写法与开幕词的标题形式、写法相似，闭幕词标题的几种变化形式亦可参见开幕词标题的变化办法。

(2) 称呼与开幕词称呼相同。称呼像书信开头—样，顶格写：“各位同志、各位来宾”等。

(3) 正文

在称呼之后，首先说明会议已经完成预定任务，即将胜利闭幕。接着，简述这次大会议程的进行情况，恰如其分地对会议的各项成绩、收获、意义和影响作出概括性评价。

这是闭幕词的主体部分，通常分为两个层次：第—层总结会议讨论通过的主要事项和基本精神;第二层向与会人员提出贯彻会议决议的要求。这一部分要从理论高度进行概括，做到层次清楚、重点突出、言简意明，具有深刻性和鼓动性。当然，如果内容丰富，可以增加层次，至于层次的顺序也可以调整、变化。

(4) 结尾

通常用简短有力的坚定语气发出号召，提出希望、表示祝愿，使与会者在激动、振奋中离席。有时，还要以热情的话语，对为大会圆满成功而辛勤服务的全体工作人员表示诚挚的感谢。最后，用一句话郑重宣布会议胜利闭幕。

3 、闭幕词的写作要求

(1) 写闭幕词要了解会议进程，掌握会议的全面情况，搜集会议的主要文字材料。作者从会议开始就要做好写作准备，尽早构思，适时动笔，不一定等到闭幕前夕撰写，那样一般都会仓促急切影响撰写质量。

(2) 写闭幕词要根据会议实际情况，紧密结合中心议题进行阐述，不能游离主题泛加议论，要针对会议主要内容予以阐述和肯定。同时，要注意与会议开幕词前后呼应，不可与开幕词脱节。

(3) 写闭幕词要补充会议内容，适当深化和发挥，但必须是与会议议题有关的事情。闭幕词既是对会议的总结和评价，又可以是对会议精神的延伸和补充。对于会议虽未展开、但已认识到的重要的问题，应当在闭幕词中提出，适当强调，作必要发挥。

(4) 写闭幕词要高度综合概括，富有鼓动性和号召力。会议接近尾声，不必重复议论，无论是总结成果，还是提出要求，都应简洁明了、点到为止，不要拖泥带水，切忌画蛇添足。同时，行文要灌注热情，号召有力，语言昂扬，使与会者结束时受到鼓舞、感到激动。

4 、例文

四川省政协七届四次会议闭幕词

各位委员、各位同志：

省政协七届四次会议已圆满完成了全部议程，现在就要闭幕了。

几天来，委员们协商讨论了《政府工作报告》 ( 征求意见稿 ) 、《四川省国民经济和社会发展“十三五”计划和 2020 年远景目标纲要》 ( 草案 ) 以及计划、财政、法院、检察院向省人代会的报告;听取和审议了政协常委会的工作报告、提案报告，协商初选了省 - 七届政协副主席、秘书长和常委。会议期间，委员们以高度的责任感和务实求是的精神，畅所欲言，参政协政，提出了许多有见地、有价值的意见和建议。会议开得很成功，开成了一次民主、团结、求实、创新、为富民兴川献计出力的大会。

根据中央的有关规定或本人的请求，本届政协有三位副主席、秘书长和二十六位常委、委员辞去了现有职务。他们为政协的工作和四川省建设付出了辛勤的劳动，进行了卓有成效的工作…… ( 略 ) 。

这次会议的一项重要议程，就是协商讨论肖省长向省人大所作的《政府工作报告》 ( 征求意见稿 ) 和《四川省国民经济和社会发展“十三五”计划和 2020 年远景目标纲要》 ( 草案 ) 。委员们认为，《纲要》是社会主义市场经济条件下我省第一个中长期计划，是未来 15 年四川经济和社会发展的宏伟蓝图，在宏观上、战略上和政策上对全省国民经济和社会事业持续、快速、健康发展具有重要指导意义。几天来，委员们最为关心、论议最多、反映最强烈的，有这样几个问题：一是四川作为一个农业大省，如何解决农业基础脆弱、特别是民族地区、边远地区的发展问题，在本世纪末实现小康难度很大，决不能掉以轻心;二是如何深化国有大中型企业的改革，加快工业结构调整的步伐，使之走上健康发展和良性循环的轨道;三是如何抑制通货膨胀，降低物价涨幅，保证人民生活水平的提高和社会的稳定;四是如何真正落实“两手抓两手都要硬”的方针，进一步加强社会主义精神文明建设……委员们对这些问题的关心和议论，反映了人民群众的要求和愿望，表明了高度的责任感和主人翁的精神，他们提出的许多意见也是很好的。除了省委、政府领导同志直接听取了意见外，我们将把委员们的意见和建议综合报道省委、省府和有关部门，供他们在决策或工作中参考。

2019年是全面贯彻中共十九大精神，实行“十三五”计划和 2020 年远景目标的第一年。全党、全国都在为实现这一宏伟蓝图努力奋斗。刚才世杰同志的讲话分析了我省经济社会发展面临的形势，阐明了今年工作的指导思想和总的目标，强调了工作的重点和关键。对于政协工作，世杰同志也讲了很重要的意见，提出了新的要求和希望。世杰同志这个讲话很重要，讲得很好，我希望各位委员和各级政协组织认真领会，并切实贯彻到工作中去。这就是在党的基本理论、基本路线、基本方针的指导下，围绕经济建设这个中心，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，进一步加大调整研究的力度，提高参政议政的质量，加强同各民主党派、各族各界人士和广大政协委员的联系，充分反映社情民意，继续推进政协的规范化制度化建设，更好地履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，为促进我省的经济发展、社会进步做出应有的贡献。从省政协来说，去年除了开展履行职能的例行活动外，我们重点抓了规范化、制度化建设。现在协商的总体格局基本形成，今年我们还要继续落实已有的规定，不断推进规范化、制度化建设。同时，我们想重点在两个方面下点功夫，争取有新的进步。一是围绕“两个转变”，本着“专、精、深、实”的原则，选好题目，着重就强化农业基础，坚持“科教兴川”，深化企业改革，增强开放实效，保持社会稳定，加强精神文明和民主法制建设等方面的问题，加大调查研究的力度、认真抓好几次专委会的调研活动，提出对党政决策具有针对性、可操作性的建设，切实提高参政、议政的实效。二是加强各位委员，各民主党派和各族各界人士的联系，畅通民主渠道，吸取各方面的真知灼见，广泛地调动和发挥各方面的积极性。

实践证明、要搞好政协工作，关键是要发挥广大政协委员的作用和政协组织的整体功能。

首先是继续提高对政协工作的认识。 ( 略 )

二是要加强调查研究和密切联系群众 ( 略 )

三是要积极参加政协的会议和活动。

四是要加强政协自身的建设和密切省政协与各地政协的联系。 ( 略 )

各位委员，各位同志，今年是实施我省“九五”计划第一年，摆在我们面前的任务既光荣，又艰巨，任重而道远，让我们在省委领导下，在省人大、省政府的大力支持和社会各方面的积极配合下，弘扬“负重自强、团结攀登、求实创新、富民兴川”的精神，切实履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，充分发挥人民政协的优势和作用，为促进我省今年各项任务全面完成、为政协工作再上新台阶，做出新贡献。

现在，我宣布：中国人民政治协商会议第七届四川省委员会第四次会议胜利闭幕!

三、发言提纲

发言提纲是指人们在各种场合 ( 电视台、广播电台、会议 ) 准备发言 ( 讲话 ) 事先拟定的提纲。

1 、发言提纲的种类

发言提纲分简单和复杂的两类：

( 1 )简单的发言提纲只拟大的发言 ( 讲话 ) 纲目，不拟小的要点。

( 2 )复杂的详细发言 ( 讲话 ) 提纲既拟发言的大的纲目，又拟小的要点。

2 、发言提纲写作注意事项

( 1 )中心要明确，发言要阐明一个中心，不能发言无中心。

( 2 )层次要清楚，发言要有条理性，不能东拉西扯。

( 3 )繁简要得当，不能过繁过简，影响发言 ( 讲话 ) 的临场发挥。

( 4 )语言要简练、明确，使听众听得清楚，易于理解你发言的内容 o .

3 、例文

小城镇大作用

一、小城镇兴起的历史必然性：

1 .农村市场经济发展的必然产物;低的滞后观念，树立高起点、高标准、高水平的新观念。

2 .把握力度，确立正确的指导原则。

3 .注重前提，科学规划设计。

4 .因地制宜，走各具特色的建设路子：

①吸引农民建城。淄川区通过全面规划设计，制定优惠政策，吸引许多农民进城开发。

②发展龙头企业带城。

③培育市场促城。

④起用能人办城。

⑤“以凤兴城”。

5 .勇于改革，制定优惠政策：

①改革户口管理制度;

②改革投资管理体制;

③改革土地管理使用制度;

④建立健全劳动力转移制度;

⑤建立健全社会保障制度。

四、会议记录

会议记录是在会议中记录人员把会议的基本情况 ( 时间、地点、出席人数、主持者、讨论的主要问题等 ) 研究和讨论的问题、报告、发言的内容、形成的决议等如实记录下来成为书面材料的一种文书。

1 、会议记录的作用

( 1 )依据作用

会议记录忠实而全面地记录了会议召开的情况，是会后传达会议精神、执行会议决议的权威依据。任何一个工作会议 ( 特别是重要的工作会议 ) 其精神需要在一定范围传达;会议的决议、决定需要贯彻执行，它们的重要依据便是完整的会议记录。

( 2 )材料作用

会议进行中或结束后，往往要编写会议简报、会议纪要，它们的素材来源主要是会议记录。如果会议记录真实、全面，就有了能编写出好的会议简报、会议纪要 ( 当然还与执笔者水平有关 ) ，否则便会为无米之炊。有些重要会议，其报告、发言、决议、讨论事项以及分歧意见需要及时反映、通报;有的要贯彻执行，或公布于报刊，于是需要编写会议简报或会议纪要。这时会议记录便成了编写简报、会议纪要的主要文字材料。

( 3 )备查作用

会议记录保存了会议原始情况，反映了会议全貌。它通常被视作珍贵的历史资料，重要的档案材料保存下来。年深日久之后，修史、研究某个问题涉及某个会议内容时，那么这次会议记录就是真实可靠的铁证。它比任何口头资料更准确更可靠。因为会议记录上记有会议的名称、时间、主持人、出席人员、列席人员与议程、议题、讨论事项、每个人的发言内容、最后通过的决议等等。全面保存了会议的原貌。这就为研究、解决有关问题，正确表述、评价这次会议的作用、意义，提供了珍贵的历史资料。

2 、会议记录的结构

会议记录一般由标题、会议组织情况、内容、会议结尾四部分组成。

( 1 )标题

标题，即会议记录的名称。如《 xx 地区农村工作会议记录》、《 x 市城南开发区管委会会议记录》，它包括开会单位、会议名称、文体三部分。

( 2 )会议组织情况

这部分要写清如下项目：

①开会时间： x 年 x 月 x 日甚至某时，也可写某日上午或下午。

②开会地点：如 xx 会议室。

③主持人 ( 或会议主席 ) ，要写清楚姓名及行政职务。

④记录人，写上姓名并注明职务。

⑤出席人，出席人少要写明他们的姓名、职务;出席人多要写出这些人的级别及人数，不必个个记名。重要的级别较高的会议，可设签到簿，请出席者签署姓名，单位及职务。

⑥列席人，记录情况同上。

⑦缺席人要写清姓名、职务及事由。

( 3 )会议内容

这是记录的主要部分，有以下内容：

①会议研究、讨论问题。

② ) 领导报告 ( 或主体报告 ) ，其报告有书面材料者不必记，没有此项也不记。

③发言、讨论情况。按发言先后顺序记录，或按讨论事项的顺序记录。一般按前者记为好，可避免记遗漏。

④决议事项、工作安排。要逐条逐项写清楚，如果通过表决的决定，在记录决定条款时还要记下赞成票、反对票、弃权票数目。

⑤遗留问题。有什么就写什么，没有就不写。

⑥其他。如主持人的会议总结，会议传达贯彻安排等等。

( 4 )会议结尾

记录完结后，提行空两格写上“散会”。在末尾有下方由会议主持人、记录人签名，以示负责。

4 、会议记录的种类

按记录名称分，有大会记录、讨论会记录、座谈会记录、电话会记录等。若按记录的内容分，有以报告会为主的记录和以讨论为主的记录。如以记录工具分类则有笔录、机械录音记录、速记等。现按重要程度和记录要点分类，将一般性会议记录与重要会议记录分别介绍如下：

( 1 )一般性会议记录

一般性会议，如办公会、行政例会、筹备会等。采用摘要式记录，但会议决议须逐条记。

( 2 )重要会议记录

重要会议，因其“重要”一般采用详细记录。重要的会议因讨论、研究的问题重要、复杂，要求尽可能记下发言者的原话，特别是重要发言要完整无遗漏地记下原话。记录时要注意：一是遇到有争议的问题、分析意见，应将分歧各点及有关人员的发言详细记下;二是会议讨论关键问题，要害问题时应将发言者的发言详细记下;三是会议形成的决议应记录完整，表决时应详细记下赞成、反对，弃权等票数。记下决议要当场念给与会者听，以便及时推敲、修正。

4 、会议记录的写作要求

( 1 )记录时，如果来不及写的词语可用一些特殊符号、略语、缩语来代替。

用略语如“社——”代替“社会主义”，用“资——”代替“资本主义”，用“马列——”代替“马克思列宁主义”。用缩语如“社代化”代替“社会主义四个现代化”;用简称代替原名如用“沪”代替“上海”，用“蓉”代替“成都”等等。常作记录的速记者，还可自己设计一些略语、缩语、符号供记录时使用。但是凡在记录中采用了上述速记技术的，会后要及时地翻译整理出来。否则他人看不懂，时间久了自己也会看不懂。

( 2 )记录上碰上数字尽可能用阿拉伯数字，百分之二十三写成 23 %，千分之五十一写成 51 %oo 可以列表记录者就列表，如农村经济工作会上汇报各种经济数字时即可列表记录。

( 3 )发言人引用某书上的一段话，来不及记全，可以记上第一句话，中间省略，再记下最后一句话，并注明所引书名页数、版本，便于会后查找补全。

5 、例文

xx 市城南开发区管委会办公会议记录。

时间： 2018 年 4 月 8 日上午地点：管委会会议室

主持人：李 xx( 管委会主任) 、

出席者：杨 xx( 管委会副主任 ) 周 xx( 管委会副主任管城建 )李 xx( 市建委副主任 ) 肖 xx( 市工商局副局长 ) 陈 xx(市建委城建科科长 ) 及建委、工商局有关科室人员。街道居委负责人。

列席者：管委会全体干部记录：邹 xx( 管委会办公室秘书 )

讨论议题：

1 .如何整顿城市市场秩序。

2 .如何制止建章建筑、维护市容市貌。

杨主任报告城市现状：我区过去在开发区党委领导下，各职能单位同心协力、齐抓共管在创建文明卫生城市方面取得了一定成绩，相应的城市市场秩序有一定进步，市容街道也较可观。可近几个月来，市场秩序倒退了，街道上小商贩逐渐多起来，水果摊、菜担、小百货满街乱摆……一些建筑施工单位沿街违章搭棚，乱堆放材料，搬运泥土撒落大街……这些情况严重地破坏了市容市貌，使大街变得又乱又脏;社会各界反映很强烈。因此今天请大家来研究：如何整顿市场秩序?如何治理违章建筑、违章作业、维护市容……讨论发言 ( 按发言顺序记录 )

肖 xx ：个体商贩不按规定，到指定市场经营，管理不力、处理不坚决，我们有责任。这件事我们坚决抓落实：重新宣传市场有关规定，座商收店、小贩收市、农民卖蔬菜副食到专门的农贸市场……工商局全面出动抓，也希望街道居委配合，具体行动方案我们再考虑。

罗 xx( 工商局、市管科科长) ：市场是到了非整不可的地步了。我们的方针、办法都有了，过去实行过，都是行之有效的，现在的问题是要有人抓，敢于抓，落到实处。……只要大家齐心协力问题是能够解决的。

秦 xx( 居委会主任 ) ：整顿市场纪律我们居委也有责任。我们一定发动居民配合好，制止乱摆摊，乱叫卖的现象。

李 xx( 建委副主任 ) ：去年上半年创建文明卫生城市时，市上出了个 7 号文件，其中规定施工单位不能乱摆战场。工棚、工场不得临街设置，更不准侵占人行道。沿街面施工要有安全防护措施……今年有的施工单位不顾市上文件，在人行道上搭工棚、堆器材。这些建章作业严重地影响了街道整齐、美观，也影响了行人安全。基建取出的泥土，拖斗车装得过多，外运时沿街散落，到处有泥沙，破坏了街道整洁。希望管委会召集施工单位开一次会，重申市府七号文件，要求他们限期改正。否则按文件规定惩处。态度要明确、坚决。

陈 xx ：对犯规者一是教育，二是严肃处理。“不敢而杀谓之虐”，我们先宣传教育，如果施工单位仍我行我素不执行，那时照文件严肃处理，他们也就无话可说。

周 xx ：城市管理我们都有文件，有办法，现在是贵在执行，职能部门是主力军，看重抓其他部门配合抓。居委会把居民特别是“执勤老人” ( 退休职工 ) 都发动起来，按 7 号文件办事，我们市区就会文明、清洁，面貌改观……

与会人员经过充分讨论、协商，一致决定：

1 .由工商局牵头，居委会及其他部门配合，第一周宣传、第二周行动，监督实施，做到座商归店，摊贩归点，农贸归市，彻底改变市场紊乱状况。

2 .由管委会牵头，城建委等单位配合对全区建筑工地进行一次检查。然后召开一次施工单位会议，对违章建筑、违章工场限期改正。一个月内改变面貌。过时不改者，坚决照章处理。

散会。

主持人 ( 签名盖章 )

记录 ( 签名盖章 )

2018年4月 x 日

五、座谈纪要

座谈纪要是根据会议宗旨、议程、文件、记录，用精练、准确、鲜明的语言，用新闻报道的形式，把某种座谈会的主要内容加以概括，以在报刊上发表为目的的文章。它是应用文的一种。

1 、座谈纪要的作用

( 1 )对一种专门问题进行讨论，集思广益，深化人们的思想认识。

( 2 )向社会广泛宣传一种正确思想或意见主张以促进社会发展进步。

会议纪要主要是供与会人员传达时使用，而会议座谈纪要主要是供报刊发表，借助新闻媒介宣传与会者的正确思想、科学见地。座谈会的参加者一般都是相关的行家里手，对所要讨论的专题有深厚的专业知识和深邃的见解。宣传这些认识和见解，对于社会某方面的事业发展，进步无疑是有推动作用的。

2 、座谈纪要的种类

( 1 )分录式纪要。这种座谈纪要的特点是：指名道姓的录上某人的发言。当然不是会上每个发的言都录上，而是选用内容丰富有独特见地或有代表性的意见。

( 2 )归纳式纪要。这种纪耍的特点就是将到会者的所有发言综合归类成几个问题，然后按问题提炼阐述。每个问题的内容、见解都是大家一致的认识，或者代表大多数人的认识而以一致意见出现。这种纪要上不能写上互相对立的意见。

( 3 )综合式纪要。这种纪要兼容了分录式、归纳式纪要的特点。撰写时按问题内容逐一阐述，每个问题前常冠以“大家一致认识”、“与会者提到”表示是到会者的统一认识，所以它有归纳式纪要特点。在阐述某些问题时常常引用某个代表的发言来佐证，所以它具有分录式纪要特点。

3 、座谈会纪要的写法

( 1 )要明确座谈会的中心议题。座谈会常常是为了专门研究解决某一个重要问题而召开的。执笔人在写这种纪要之前，要明确会议的中心议题。

( 2 )要深刻理解座谈会上学的重要文件，即主体报告，重要发言，这是写好纪要的根本条件，为此执笔人要参加座谈会的学习，吃透这些文件、报告的精神

( 3 )要掌握座谈会纪要的写作方法。

①开头：确定会议中心议题

②主干：这是写好纪要的关键。这部分采用什么方法写 ( 分录式或归纳式 ) 依会议的情况、内容而定。如果采用分录式，则根据会议主题、选用多方面有代表性的意见录写。材料要接问题的内在逻辑联系来安排，不一定先发言的先写，后发言的后写。

③结尾：有的是问题写完就自然结束;有的是对整个座谈会作结论、总结;有的是交代上面未提到的有关情况。

4 、例文

弘扬“兴川”精神落实“兴川”战略

——省委党校地厅班学习五中全会精神座谈纪要

“弘扬省委提出的兴川精神，关键是要扎扎实实地抓好落实。”这是 12 月 8 日省委党校第 16 期地厅班学员讨论“贯彻五中全会精神，落实富民兴川战略”时形成的共识。

成都市委常委、节委秘书长苏海红在发言中说，省委六届六次全会根据党的十四届五中全会精神，总结我省改革开放和现代化建设丰富实践，借鉴沿海发展经验，提出了“负重自强，团结登攀，求实创新，富民兴川”的“兴川”精神。这一精神主要四个特点：一是具有针对性和务实性;二是具有开创性和开放性;三是具有振奋感和向上性;四是具有战略性和指导性。这一精神体现了四川人民蓬勃进取，团结向上的精神风貌，反映了四川人民加快发展，自强不息的迫切要求，是凝聚和激励全省人民不断解放思想，开拓进取的强大精神动力，对于加快我省改革开放和现代化建设步伐，具有重要的现实意义。

省委党校副校长华孝清说，一切改革和创新，首先是观念上的创新。贯彻五中全会精神，落实富民兴川战略，首先还是要进一步解放思想、转变观念，克服“盆地意识”。省委党校教研部主任郭上沂认为，为了加快四川经济发展，必须进一步扩大对外开放，吸引更多的外商直接投资。鉴于跨国公司在资金、技术、管理及规模上的优势，抓住机遇、大量吸引跨国公司在我省投资，不失为一个重要的战略选择。为此，他建议：一是建立“四川跨国公司企业研究所”。主要从理论和对策上研究如何吸引跨国公司直接投资以及如何对跨国公司实施有效的管理，为政府决策提供咨询和参谋。二是成立对外商投资咨询服务公司。其职能主要为跨国公司投资提供信息、资料、订货、市场考察、投资咨询、后勤保障及翻译、秘书等服务。形式上可官商合办、中外合资。三是制定符合四川实际和有利于跨国公司投资的产业政策。四是积极开展对外宣传和政府公共关系活动。郭上沂还建议建立成都——德阳——绵阳高科技产业带。实现高新技术的产业化，把一个个单独、分散的开发区连接成片，发挥整体规模优势，符合国际国内高新技术产业发展趋势。同时，根据该产业带上以及全省来看所具有的产业、人才和资源优势，确立以光机电一体化和生物医药为主的支柱产业。

宜宾地区行署副专员闻光源在讨论中认为，“稳粮增收控人口”，对实现“富民兴川”有着十分重要的意义。他说，必须始终如一地高度重视农业、农村和农民问题。各级政府应当把加强农业放到经济工作的首位。要正确估计农业发展形势，增强紧迫感和责任感。深化改革，落实保护农业的政策，调动农民的生产积极性。加大科技兴农力度，确保粮食稳定增长。努力增加农业投入。要建立相对稳定的农业投入政策，明确农业投入的近、中、长期目标、规定农业投入的比重基数和逐年加大投入的最低比重。千方百计增加农民的收入。狠抓农业基础设施建设，进一步改善农业生产条件，牢固树立“人均”观念，切实搞好计划生育，做到人口与经济、社会协调发展。

达川地区行署副专员陈远达在谈到深化改革，发挥现有企业的生产潜力时指出，首先要加大国有企业改革力度，盘活企业资产存量，抓好增量，把企业搞活，只有通过深化改革，建立企业集团，逐步建立现代企业制度，同时抓好财税、金融、外贸、投资、保险等制度的配套改革，才能把现有企业的潜力充实。发挥出来。陈远达认为，当前资金的流量、流向是不够合理的，不少国有企业缺乏流动资金，而一些夜总会，娱乐城等不断兴建，装修一个比一个豪华。他们一贷款就是几十万，上百万，这里面是什么原因值得深思。万县市政协主席陈远清就如何抓住三峡工程的机遇、加快万县市经济发展步伐时谈到，首先是思想要紧迫，工作要创新、作风要务实。从当前移民工作的情况来看，还要认真解决以下几个问题。一是要建立健全移民工作的领导体系，除党政主要领导总揽移民安置工作的全局外，要落实专门的领导来抓这项工作，并立下军令状，奖惩兑现。二是要调整充实移民工作机构，明确职责。三是要加强调查研究，认真听取基层干部和库区群众的意见和要求，使移民安置作更具有群众基础。四是要发扬锲而不舍，一抓到底的精神，把看准了的事情抓落实。

讨论会上，省商局副局长刘燧明，广安地区行署副专员苑红、涪陵地区行署副专员胡健康分别就“加强监督管理、维护公平竞争，为四川经济创造良好环境”、“建设富裕民主文明新广安”等问题发言。

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