八月份安全生产无事故方案措施

大路坡煤业有限责任公司

八月份安全建设无事故方案措施

二〇一三年七月三十一日

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八月份安全建设无事故方案措施

我公司预计八月份复工，复工后将进行三期工程建设，为切实抓好我公司的安全建设工作，保证我公司建设项目高效优质如期完成，确保八月份安全无事故。现对八月份的安全建设工作制定以下安全建设无事故方案措施：

一、组织机构 组 长：曹德文

副组长：温 焕 贾勃海 党玉明 马建军 韵阳清 成 员：各科室、项目部及监理单位负责人 二、职责分工 六长：

组长曹德文是全公司安全生产第一责任人，对全公司的安全建设负总责；副组长党玉明对井上下设备安装及各大系统的技术设计管理负总责；副组长温焕是井上下工程建设分管安全主要责任人；副组长马建军对机电运输、供排水系统工程建设安全和质量负责；副组长贾勃海负责工程建设的有序推进和人员的组织协调管理；副组长韵阳清对井下一通三防和安全监测监控的安全和质量负责。 科室工作：

1、调度室负责安全建设组织协调、信息传达和人员管理等调度工作。具体负责人：尹斌廷。

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2、 安全监察科责安全建设的安全监督检查工作。具体负责人：郭文龙、张好宝。

3、机电科负责安全建设的机电运输管理工作。具体负责人：王武、乔成。

4、生产技术科负责安全建设的技术管理工作。具体负责人：王治清。 5、一通三防科负责安全建设的一通三防工作。具体负责人：古林、乔斌。

6、地测科负责安全建设的地质测量及防治水工作。具体负责人：任守权。

7、项目部负责招标合同范围内的工程建设及设备安装工作。一标负责人：张平、刘军；三标负责人：范满红、李强。

8、监理人员必须按监理细则做到旁站监理，对工程质量负主要责任。具体负责人：王志明、王先为。

三、隐患排查治理及安全责任分工

(一)隐患排查治理要求

1、严格执行隐患排查治理制度，每旬3、13、23日由矿领导亲自带队井上下开展隐患排查，检查要认真、全面，不留死角，存在的不安全隐患现场能解决的必须及时处理，遗留问题在安全例会上通报、研究、安排、治理。

2、要突出对各活动区域，即11-3层运输顺槽、回风顺槽工作面巷等人员集中作业地点的隐患排查。及时发现并消除作业现场的不安全状态，确保作业环境安全。

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3、重点排查瓦斯、水、火、顶板、矿尘、机电运输等危害因素，及时发现存在的问题，制定针对性的安全措施，治理完善矿井灾害。

4、对本矿以及上级部门查出的问题，责任科队要按要求进行整改，并由安全科负责对隐患整改情况进行回查，确保各类隐患真正落实到位。

5、各岗位人员负责对自身作业场所的设备及周边环境进行仔细检查，在确保设备正常，周围环境安全的前提下作业。

(二)安全责任明确

1、矿长负责组织人员隐患排查和召开安全会议，统筹安排隐患整改事项，落实隐患整改资金。

2、技术负责人负责对隐患排查存在的问题进行技术指导，并组织对各项整改项目的安全措施的审查。

3、安全矿长负责主持安全会议，对排查的隐患进行针对性安排，落实整改责任单位、责任人，监督隐患问题的整改。

4、生产矿长负责对采掘作业现场的隐患治理工作的安排、部署、落实。

5、机电矿长负责对所分管专业的隐患治理工作的安排、部署、落实。 6、通风助理负责所分管专业的隐患治理工作的安排、部署、落实。 7、各职能科队负责人负责组织人员分管范围内安全作业环境的创造，对存在隐患的整改的具体安排、落实。

8、班组长、安全员和瓦检员严格履行岗位安全职责，严格按规定对职责范围内进行巡回检查，对发现的隐患及时进行排除、治理。对违章行为及时制止，切实做到不安全不生产。

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（三）保障措施

1、调度室要根据作业计划科学调度，合理组织劳动，布置工作要到位，检查工作要到位，隐患处理要到位。

2、机电科要切实做好供电安全工作，杜绝失爆，有计划进行设备检维修，杜绝设备事故。

3、通风科要对井下通风设施全面检查维护，定期测风，保证通风设施完好、通风系统可靠。

4、安全科要创新安全监管，加强日常安全检查，定期开展隐患排查，突出监管重点，跟踪隐患的整改落实。

5、地测科要切实做好矿井防治水各项工作，严格地质预报，为采掘作业提供详实的地质技术资料。

6、技术科要对采掘作业合理规划，对地质条件发生变化、矿压增大、瓦斯涌出量增大、涌水量增大等异常情形，及时制定针对性安全措施，进行技术指导。

7、监控中心要加强监控系统的巡检、调校，保证监控系统运行正常。对各地点作业情况密切监控，发现危险，及时预警，确保安全隐患消除在萌芽状态。

8、队部要加强班组安全管理。每旬召开一次班组安全会议，要求班组长对作业中存在问题要勤动脑、勤汇报、勤沟通;考虑问题要心细、安排工作要细、抓工程质量要细;采取措施要得当、有力。

9、安监科协助人劳科要加强月度安全宣传教育、培训。每旬召开一次班组长、特殊工种人员安全会议，提高作业人员安全意识，提高作业人

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超限区域的作业或撤出作业人员。

12.瓦检员在每次检查工作面瓦斯探头地点的瓦斯时，必须将瓦斯探○

头的显示值与光学瓦检仪的检查数据进行比对，发现问题及时通知处理。

13.放炮前，当班班组长必须安排专人将瓦斯探头（瓦斯传感器）及○

二氧化碳等探头移到不被炮打的安全地点，包括其缆线，并在瓦检员监督下进行。

14放炮后，爆破工、瓦检员、班组长检查通风、瓦斯、顶板、支护、○

拒爆残爆等情况，无异常时首先将瓦斯传感器、二氧化碳传感器移到标准位置，方可进行其它作业。

15.工作面瓦斯达到0.8％时，严禁电钻打眼。 ○

16.为降低漏风率，提高有效通风。风筒不准随意拆开。风筒百米漏○

风率不得超过2％。风筒破口及时缝、补，补丁压边应大于破口边20mm，100mm以上破口先缝合、后粘补，补前擦净破口和补丁的脏物。

17.断开风筒处理接口漏风时，要在本旬工作面瓦斯最低值的数值时○

处理，但时间不超过20分钟，否则按无计划停风处理。

18.井下现场必须有备用的好风筒。 ○

19.严格瓦斯管理三道关，即：“瓦检员用光学瓦检仪检查瓦斯浓度”、○

“队组长用便携式瓦检仪连续测定瓦斯浓度”、“通过瓦斯监控传感器连续监测瓦斯浓度”。

20.严禁对瓦斯假检、盲检、漏检。 ○

21.严禁在停风区域作业或瓦斯超限区域继续作业。 ○

22.两顺槽施工过程中，班组长及瓦检员必须随时检查工作面现场的○

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瓦斯、二氧化碳及一氧化碳的浓度。如有异常立即撤人，并查明原因，及时处理。

3、打眼、装药、爆破安全技术措施

①.顶眼打设，必须把握方向角度，严格把关，不得伤顶板。 ②.打眼过程中，若出现工作面淋头水增大、瓦斯涌出、炮眼内有水等异常情况，立即停止打眼，但不得拔出钻杆，迅速汇报调度。

③.必须控制顶眼的装药量：每眼不超过一卷药。

④.装药时，要细心将药卷装到眼底，不得擦破药卷。尤其在压力区的炮眼，会产生炮眼变形、渣子堵塞，容易使药卷擦破，或者药卷进不到眼底，不得拉断脚 线。放炮必须使用水炮泥。炮泥封堵量按以下规定执行：

a、在特殊条件下起底、刷帮时，在制定安全措施后，炮眼深度可以小于600mm，但必须封满炮泥；

b、炮眼深度为600－1000mm时，封泥长度不得小于炮眼深度的1/2； c、炮眼深度超过1000mm时，封泥长度不得小于500mm； d、炮眼深度超过2500mm，封泥长度不得小于1000mm；

e、光面爆破时，周边炮眼应用炮泥封实，且封泥长度不得小于500mm； ⑤.采用毫秒爆破,正向装药结构。严格执行“一炮三检制”及“三人联锁放炮制”，放炮地点20m范围内瓦斯浓度超过0.8%严禁装药放炮。

4、顶板管理安全技术措施

1、严禁空顶作业。工作面最大控顶距不得超过规定，必须在有支○

护的情况下进行打眼等作业。

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2、必须严格执行敲帮问顶制度，工长处理另皮、马棚、伞檐时，○

必须有两人观察顶帮情况，后者要站在前者的侧面，一人观察顶板，一人观察帮。

3、由于煤层顶板层间距约为3m，岩性、结构不稳定，顶板岩层结○

构为200～400mm厚的一层一层，其性状又近似镜面泥岩，支撑能力弱，易变形，为此，顶眼装药量不得超过一卷。并且，工长、安全员要经常细心观察顶板变化，要经常检查巷道的施工质量，发现施工质量不合格要及时补救处理。

4、发现顶板压力增大、托板轮廓的顶板变形等预兆时，要立即停○

止作业，撤出工作面人员，采取措施，加强顶板的支护，防止冒顶事故的发生。

5、前探梁支护要可靠有效，锚杆支护紧跟掘进迎头。 ○

6、工长、班组长、安全员负责对巷道压力观测，发现问题及时汇○报处理。

5、支护管理安全技术措施

两顺槽掘进进入上覆层采空区下，前探梁支护、锚支、挂网、喷浆、钢棚架设及其刹顶背帮等所有支护，以及与支护相关的工序，都必须按规定、要求操作，达到规格、标准；都必须认真负责，严肃对待。保证质量，确保安全。杜绝因施工质量问题，给将来生产潜伏安全隐患，或者次生灾害。

1.前探梁的支护，是便捷有效的，现在没有更好的替代方式，前探○

梁支护不改变。顶板破碎时，前探梁比较难使用，所以，巷道顶板留设

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和保护致关重要，很多程度决定着后续支护工作的质量和进度。因此，跟班经理、工队队长、爆破工、班组长、安全员必须严把打眼、装药关，并当作顺槽掘进的安全、质量重点工作去抓。

2.前探梁是保护人生安全的第一道保障，都必须妥善使用。 ○

3.爆破工必须经培训、考试合格，持证上岗；协同爆破工作业的打○

眼工，必须是有实践经验的熟练老工人；每个掘进头必须有固定的爆破工、打眼工，尤其对采空区、顶板、围岩熟悉和掌握后，严禁任何人以任何理由或借口更换、调整。

4.顶板锚杆支护，一要及时，二要合理。合理的打设锚杆，重在锚○

杆的位置在打锚杆眼前要处理好，锚杆位置要平、整，不平的要处理平，有另皮或岩面破碎的要处理掉，然后打设的锚杆才不容易失效。锚杆失效给顶板带来的是离层的机会。

5.顶板钢筋网要拉紧，同时，用托板压牢绷紧，使岩面不产生另皮。 ○

6.钢棚支护的质量重点在： ○

a.腿窝清理干净，不准有浮渣，窝底要平，并且与腿脚钢板相吻合； b.钢棚的整体架构要稳定平衡，才能达到最大值的永久的支撑：就必须达到不退山、不迈步（不前倾后仰梁端扭）、不喝水（棚梁水平度≤40mm）、梁口严实合缝（棚梁接口离合错位为0）。

c.当所支设的钢棚棚架整体合格后，立即用防倒装置固定牢固。 d.钢棚的刹顶背帮要有力，才能达到有效的支护：在棚架中线等整体合格的情况下，一次性将梁上刹顶勾木背死（楔子大头背向掘进迎头），并在刹顶勾木中间位置加上楔子（楔子稍紧，但不能太紧），将背帮勾木

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背牢。

e.在整体固定前，将拉杆上好，并挑选好适合顶板位置的勾木。 7.两顺槽掘进工作面，必须储备一定数量的前探梁、单体液压支柱、○

工字钢棚和刹顶木料、喷浆材料，以及液压泵、喷浆机等设备，以保证应急时足量使用。

6、其它安全技术措施

在两顺槽掘进施工期间，从队长、班组长、爆破工、安全员，直至工作面全体作业人员，都必须熟悉、掌握采空区下和煤柱下施工的特点、要点，都必须知道措施中对掘进、支护的规格、标准、规定、要求，并且会用。

1.对两顺槽工作面全体作业人员，进行培训。 ○

2.两顺槽掘进工作面的三个小班，主要工序作业人员必须固定，一○

旦固定，在两顺槽施工期间，不准任何人流动，不准任何领导将人员抽调，避免造成骨干力量不足而制约安全、质量。

3.所有施工人员必须熟悉施工工艺；尤其骨干力量必须懂得采空区○

下、煤柱下的施工要点和技术。

4.认真贯彻该措施，加强对措施的学习，项目部、工队两级进行；○

学习结束，前进行考试，后上岗；作业人员未进行学习，或考试不合格，严禁安排上岗作业。

八、通风机切换安全措施（负责人：韵阳清、古林）

通风机切换时，必须提前上报调度室，由调度室统一指挥，联系配电室和监控室作好切换过程中的记录，调度室负责各部门的协调、上报；监

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控室负责井下通风瓦斯的安全监控工作。切换时必须将井筒内施工人员全部撤出地面，由调度室下令后方可进行此项工作，任何人不得私自进行切换。切换过程中，调度员、监控员必须随时监测矿井通风瓦斯变化情况，发现异常，必须立即下令停止风井切换主要通风机工作，恢复主要通风机运行，并上报值班领导。主要通风机切换过程中，严禁擅自停电，一旦发生无计划停电停风事故，必须立即启动应急预案，保证主要通风机在10分钟内恢复矿井供风，否则，必须立即下令撤出井下所有值班人员，并上报县监控中心。恢复供电时，必须由矿总工程师制定专项安全措施，并亲自指挥全矿井的恢复通风、排放瓦斯工作。切换完成后，由现场指挥向调度室汇报完成切换工作。

九、运输安全措施（负责人：乔成）

1、绞车司机必须持证上岗，每班配有主、副司机各一人，一人开车、一人监控。开车前详细检查制动系统、信号系统和零部件是否齐全完好,对查出的问题要及时处理,不许带病作业。绞车司机必须在得到准确的开车信号时才准开车。拉车过程中,要精神集中,并注意绞车绳的排列情况,出现负荷突然增大时,要立即停车,严禁强行牵引,待把钩工查明原因后再做处理,矿车掉道时要采用微动牵引上道,上道过程中要由跟班矿长统一指挥，布置安全注意事项，绞车司机要精神集中，压紧闸把，斜坡矿车跳道，绝对禁止摘抅上道。

2、在井口、井底车场安装挡车防护栏。井筒安设“一坡三挡”。

3、每班开车前，必须对信号通讯电话进行检查，确保灵敏可靠，在人车运行时，必须携带随车声光语言信号仪。

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4、由绞车检修工，每班对钩头连接装置、钢丝绳绣蚀、断丝情况检查，发现超标，立即停止使用，更换钢丝绳并做好悬挂前检验，合格后方可使用。

5、每班绞车运行前由巡道工巡视井筒内有无障碍物及轨道连接、平整度，发现异常，立即处理。如无异常绞车空转一趟，再运料或运人。

6、由副绞车司机在绞车运行时注意观察液压油温及压力表指示是否正常，做不到不正常不开车。

7、绞车运行速度控制在2m/s以内。

8、严格执行“行人不行车、行车不行人”的规定；

9、行车前要检查绞车及钢丝绳、闸、钩头等是否完好，有问题立即处理，确认完好才能使用；

10、井筒因坡度较大，每次只允许挂一辆车；

11、绞车牵引矿车时，矿车两端必须装置碰头，每端突出长度不得小于100mm，钢丝绳与矿车连接必须用专用连接销紧固，且必须用8号铅丝穿好销子底眼，避免销子脱落，钢丝绳绳套必须用至少4道绳卡子紧固，提车时必须加挂保险绳和止逆阻车器（驴尾巴）。

12、用绞车运料时，司机必须作到“五不开”，即绞车不完好不开；钢丝绳打结断丝超限不开；信号不清不开；超挂车不开；安全设施及信号设施不齐全不开。挂钩工做到“五不挂”即安全设施不齐不挂；信号联系不通不挂；车数超了不挂；装车不标准超限不挂；道心有人不挂。

13、交接班时必须对绞车钢丝绳情况交接清楚。每班必须检查绞车的完好性和钢丝绳的使用情况，严格执行“先安全后生产，不安全不生产”

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的原则。

14、其他未尽事项严格执行《煤矿安全规程》和《各工种操作规程》。 十、机电（负责人：王武）

1、必须确保机电和所有提升设备完好，严禁非阻燃电缆和非防爆设备违规入井。

2、严格监督皮带、绞车、风机安设的各项技术标准和要求，设备安装完毕必须试运转和调试。

3、所有电气设备必须上架 ，排列整齐，保护齐全有效，设备完好，杜绝失爆。加强电缆的管理，严禁用铁丝吊挂电缆，电缆严禁交叉，共钩，串钩铺设，保证吊挂高度不少于1.8米，弧垂保持一致。 （十一）锚杆支护作业安全技术措施（负责人：张平）

1、锚杆必须按规定角度打眼，不得打穿皮眼或顺层面、裂隙打眼。 2、打锚杆前，必须首先进行敲帮问顶，将活矸、聋煤、零皮等不安全隐患处理掉，在确保安全后，方可工作。

3、锚杆打眼时，必须按设计进行布眼，其排间距不得超过设计正负100mm。

4、树脂锚固剂安装时要匀速升起钻机，避免过早将锚固剂包装袋顶破。

当锚固剂被送入孔底之后方可开动钻机进行搅拌，搅拌过程要匀速均匀。药卷搅拌，时间不少于40s。锚杆安装要牢固，金属网要随巷道轮廓铺设，接压茬不少于100mm，且隔孔用10＃钢丝相连，托板紧贴顶板不松动。

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5、锚杆质量符合设计要求，托板、螺帽垫片齐全完好，杆体、锚固剂规格材质符合设计要求。

6、遇断层等地质构造或顶板破碎区时。必须缩小锚杆支护的排间距，必要时根据实际情况采取其他有效的支护形式。

7、巷内松动锚杆必须及时紧固，无法紧固或失效锚杆要及时重新补打。

8、打注树脂锚杆必须严格按操作规程规定执行。

9、打注锚杆时，必须在前探梁掩护下，由外往里逐一进行，打一根、注一根、安装一根，前一个没有完工，下一个不得开工，任何人不得在空顶下作业。

10、锚杆支护必须定期做拉拔力试验并记录。 十二、喷浆安全技术措施（负责人：张平）

所有作业人员要做好个人防护工作，戴好个人防尘面具，喷浆管路要放平，不得出现扭劲、死弯打折现象。 喷射工作开始时，禁止将射头对准他人。喷射间突然发生堵塞时，喷手应握紧喷浆头，将喷浆头朝下，然后停机处理。疏通堵管时，喷浆手和操作人员应用脚踩住喷枪，以免喷枪甩动伤人。修理故障时，应停料、停电，供电开关打到零位，并闭锁，设专人看守，开机送风电时，必须及时通知所有的现场施工人员，以防发生事故。

十三、安全建设无事故的措施

1、各分管领导及各科室队负责人要高度重视加强八月份的安全生产工作的重要性，提高安全意识和责任意识，加强组织领导，进一步落实安

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全责任，精心组织，统筹安排，认真抓好当前安全建设工作，确保八月份的各项安全建设工作有序进行。

2、加强对全体职工的安全质量教育，从思想上引起对安全质量的高度重视，重点强调上下班途中骑车的安全、施工现场的安全、大型机械作业的安全、防火、防煤气和用电的安全。

3、认真核对施工图的各种数据、技术指标，精心严密组织、设计、制定施工方案，深入施工现场进行技术交底及技术指导工作。

4、测量工作必须做到仔细认真。确保测量数据和标放的中腰线精确无误。

5、严格质量检查制度，严把质量关。每道工序结束后，严格认真地按技术质量要求进行质量检查、把关，符合设计及质量规范后，方准进行下一道工序的施工，否则严禁继续施工下道工序。对于不合格的工程，必须要求现场立即采取措施进行返工。

6、针对不同的施工作业地段和遇到的问题，制定科学严谨和可操作性强的安全技术措施，并征求建设、施工、监理三方面的意见，对安全技术措施进行会审，做到在技术上安全可靠，在操作上切实可行，并进行安全技术交底，向每一个施工人员进行贯彻学习，使职工按措施严格执行。

7、每天认真开好班前会,严格要求各运行岗位认真值班,不准出现脱岗、班中睡觉,记录要适时记录；严格按工作要求合理劳动组织，分工明确，安全、质量责任到人。

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8、加强机电管理工作,保证供电系统、监控系统、排水系统正常运行。加强作业点的机电管理工作,避免施工过程中造成影响和不安全事故,保证施工顺利进行。

9、加强对专职安全员自身安全素质的提高，要求每班安全员对现场作业场所从细节监管，每班必须盯岗作业，加强检查力度，严惩“三违”；要求检身员必须按岗位责任制认真检身，并记录清楚当班入井人数。

10、严格落实建设、施工双领导带班下井制度。要严格落实煤炭安全生产主体责任，严格落实领导下井带班制度，严格遵守《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》（国家安全监管总局令第33号）和省厅《实施细则》的规定。

11、加大“三违”处罚力度，对“三违”现象要认真分析，制定防范措施，确保我公司安全无事故。

12、加强应急值班管理。矿委班子成员和各科室队要认真做好应急管理和值班工作，严格落实岗位责任制，保证通讯畅通、应急高效。出现紧急情况要按照规定及时上报，不得隐瞒、拖延、谎报，确保我公司四月份安全建设无事故。

13、加强考核、严格奖惩。对工作不到位，出现轻伤以上事故的科室、队组及分管领导要进行严惩，对事故责任人要严肃追究责任，并对月底考核成绩突出的干部职工进行奖励，以激发干部职工的工作积极性。

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8、加强机电管理工作,保证供电系统、监控系统、排水系统正常运行。加强作业点的机电管理工作,避免施工过程中造成影响和不安全事故,保证施工顺利进行。

9、加强对专职安全员自身安全素质的提高，要求每班安全员对现场作业场所从细节监管，每班必须盯岗作业，加强检查力度，严惩“三违”；要求检身员必须按岗位责任制认真检身，并记录清楚当班入井人数。

10、严格落实建设、施工双领导带班下井制度。要严格落实煤炭安全生产主体责任，严格落实领导下井带班制度，严格遵守《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》（国家安全监管总局令第33号）和省厅《实施细则》的规定。

11、加大“三违”处罚力度，对“三违”现象要认真分析，制定防范措施，确保我公司安全无事故。

12、加强应急值班管理。矿委班子成员和各科室队要认真做好应急管理和值班工作，严格落实岗位责任制，保证通讯畅通、应急高效。出现紧急情况要按照规定及时上报，不得隐瞒、拖延、谎报，确保我公司四月份安全建设无事故。

13、加强考核、严格奖惩。对工作不到位，出现轻伤以上事故的科室、队组及分管领导要进行严惩，对事故责任人要严肃追究责任，并对月底考核成绩突出的干部职工进行奖励，以激发干部职工的工作积极性。

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