关于统计基础工作规范化建设的思正文

统计规范化是做好统计工作的前提条件，是提高统计数据质量的基础，对提升政府决策服务的水平起着至关重要的作用。近几年来，殷都区统计局在区委、区政府的正确领导下，省、市统计部门的精心指导下，紧紧围绕“狠抓队伍建设为纽带，规范化建设为载体，数据质量为核心”的工作思路。坚持开放、透明、高效、服务的工作理念，不断总结经验，明确任务，逐步使统计工作走向规范化、正规化的轨道。

一、我区统计规范化主要做法

（一）加强组织领导，创新统计工作思路。

殷都区委、区政府高度重视统计规范化建设工作，始终坚持党委领导、政府推动，把统计规范化建设与提高政府职能、信息公开化建设相衔接，一同部署、一体推进，并专门成立了以主管区长为组长，区直有关部门和乡（街道）为主要负责人的领导小组。不断创新工作思路，建立了政府领导、统计部门指导、职能局委和乡（街道）协同、群众广泛参与的规范化建设运行机制。

（二）强化队伍建设，提高基层人员素质。

区统计局不断强化统计队伍建设，经常开展统计知识、经济知识、计算机知识的培训，竭力提高统计人员的工作能

力和水平。

1、建设高效学习型统计机关。区统计局充分利用统计内网和殷都经济信息网的各类数据和文件，搭建部门学习平台，提高统计干部调查研究、数据解读、分析研判等能力。同时在办公室开展“学习日”活动，由张丽清局长亲自主持。截止目前，共开展12次脱稿式学习授课。活动的开展不仅使队伍及时掌握统计工作中出现的新情况和新政策，提高工作效率和工作质量，而且在机关内形成“人人学习、时时学习”的浓厚氛围，打造高效、学习型统计局。

2、抓好信息源头，确保统计工作质量。乡（街道）是统计工作的主阵地，基层工作的扎实程度决定着统计数据质量，为加强统计基层基础工作建设的规范化，区统计局建立健全基层工作管理制度，制订下发了《殷都区人民政府关于切实改进和加强统计工作的意见》，多次深入乡（街道）和社区指导工作，并召开统计工作现场会强化队伍管理。

3、多次开展基层统计人员培训。今年下半年区统计局将对乡办、社区、重点企业的统计工作者进行专业培训，强化基层统计人员的统计知识水平，进一步提高基层统计人员的业务能力。

多方培训强化统计人员素质。作为基层统计工作人员，工作的职

责要求应该了解和掌握现行的方针、政策、经济发展的重心、核心和趋势；了解和掌握最基本的统计工作方法，知道怎样收集数据、怎样计算指标、怎样分析整理资料；了解和掌握统计信息网络技术。因此，全方位加大培训教育的资金、技术、人力投入和工作力度，造就一大批懂统计专业、会经济分析和计算机技术的人才队伍显得尤为重要和迫切。通过采取集中培训与自我教育相结合、请进来教与送出去学相结合等方式，使基层统计人员能够接受多层面的培训和交流，不断强化职业道德，形成依法统计理念，不断更新、拓展专业技术水平和操作技能，能够比较准确分析和把握经济运行的趋势，熟练运用网络系统传递信息，才能保证源头数据不受干扰，做到准确、及时和到位，才能为提高数据质量提供强有力的人才支持。

6、转变理念提升统计服务水平。一是进一步增强服务的主动性。转变服务观念，增强服务意识，紧扣县（区）域经济和社会发展的主题，主动搞好服务，及时反映经济发展、社会进步和人民生活。积极拓宽服务领域，为各级党政领导决策服务的同时还要为企业服务、为社会公众服务。二是进一步增强服务的针对性。在开展统计服务和统计分析时，除要满足一定的数量要求的同时，更要注重分析的质量。服务的角度要准确，服务的内容要充实。对社会、经济方面的重点、热点、难点问题，认真选题，做到分析问题透彻，提出的建议切合实际，有针对性，可操作性强。三是进一步增强服务的实效性。把握经济趋势、科学预测，

由事后分析为主向事后分析与事前预警预测并重转变，改变过去单纯反映情况、提供信息的做法，在深入研究问题、提供实用有效的产品上下工夫。

在乡、街道层面上，转变乡办工作的管理职能，由过去习惯性领导关系转变成真正意义的指导关系，由过去平面抓工作转变为重点抓农村社区管理和服务；在农村社区层面上，要积极探索村民自治的新模式，通过还权于民，还政于民，真正意义上实现为人民服务。

狠抓统计机构和队伍建设，建立健全统计部门网络，大力加强统计执法检查，所谓基层统计工作是

指县级及其以下乡镇、村、组（社），从事统计业务的单位或个人利用科学的方法搜集、整理、分析和提供关于社会经济现象数量资料的工作的总称。统计是国家宏观决策的参谋和助手。

统计工作是一项非常重要的基础性工作，是经济健康运行的主要监测手段，是国民经济社会的主要信息渠道，准确、全面、及时、系统的统计数据，是区委区政府进行科学决策和管理，制定宏观调控措施的必要依据。基层单位的统计工作是整个宏观统计的源头，是整个统计工作的起点，要确保统计信息的质量，必需重视基层，夯实基层，才能使经济保持，协调、稳定、快速、健康发展。

一、抓好信息源头，确保统计工作质量。乡（街道）是统计基层工作的主阵地，既要贯彻执行国家统计制度方法，准确及时上报各种统计资料，以满足宏观核算的需要，同时又要从本地实际情况出发，调查了解本地经济社会发展的情况，进行本地区的

经济核算，发挥统计信息、咨询、监督职能，为地方党政领导决策和社会公众服务。但在实际工作中，统计数据的真实性，统计方法制度的适用性，以及有法不依、有法难依等问题，一直困扰着统计工作者。统计基础工作的扎实程度决定着统计数据质量，统计数据质量的真实程度直接关系着社会经济发展和人民群众的切身利益。加强统计基层基础工作建设的规范化工作，通过采取一系列行之有效的措施，逐步实现统计管理规范化、业务流程标准化、任务落实制度化、统计调查法治化、统计人员专业化和统计手段现代化工作机制，成为目前摆在各级统计机构和每一名统计工作者面前的一项重要而艰巨的政治任务。 一、和县基层统计工作的现状

和县位于安徽省东部，是个农业县。由于机构改革，县统计局现有总人数18人，专业岗位有15个，担负着全县的统计工作。全县有1个镇和1个省级经济开发区，各镇（区）有2--5个专职或兼职统计员。近年来，统计部门认真贯彻执行《中华人民共和国统计法》、《安徽省统计管理条例》、《安徽省统计法实施细则》，为全县经济社会持续、快速、健康、协调发展发挥了参谋助手作用。使全县统计工作取得了显著成绩，实现了各项指标年年有突破，一年上一个新台阶。但在实际工作中存在着诸多的困难和问题。具体表现在以下几个方面：

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