信访维稳新闻稿

两市塘街道办：三个“强化”扭局面

两市塘街道办事处针对去年信访维稳工作在全县排名靠后的严峻现状，党委痛定思痛，以“强化工作责任、强化工作机制、强化奖惩力度”为抓手，积极整合基层信访维稳力量，在全街道办形成了上下联动、左右协调、各负其责的“大维稳、大信访”格局，彻底扭转了被动局面。

一、强化工作责任，人人敢挑重担。一是强化组织领导，形成坚强核心。街道办成立由主要领导任组长，分管领导为副组长的综治信访维稳领导小组，实行党委统揽，一把手负总责，分管领导牵头，班子成员分片包村包社区，形成一级抓一级、齐抓共管的格局，并严格落实领导“五包”责任制，即：包掌握情况、包教育疏导、包解决问题、包人员稳控、包息诉息访。二是对各片实行信访维稳责任、经费“四包”，即：包经费、包稳控、包接访、包化解的工作模式。三是强化机构建设，树立良好信访阵地形象。街道办专门成立了信访维稳办公和接待场所，配备专用车辆、电脑、办公桌椅等设施，力争把信访维稳办打造成为民解忧的“一个窗口” ，执政为民的“一面旗帜”。

二、强化工作机制，级级落实到位。一是落实开门接访机制。 街道办坚持每天至少一名班子成员接待来访群众，做到信访办工作人员每天提前半小时上班，接待来访群众。

1-2月份，街道办共接待 112批335 人次来访，真正做到“小事不出村、社区、大事不出街道”。 二是坚持带案下访机制。 由于辖区内征地拆迁任务重、面积大，矛盾并发，街道对涉及群众利益重大的问题成立维稳工作组，实行带案下访，深入维稳第一线调处化解矛盾纠纷，与群众面对面交谈。兴隆村村民黄某因土地承包问题先后上访多次，在绿汀大道建设中，黄某借机又不肯搬迁自家的三座祖坟。党委书记邓桃初、人大主任罗志刚等党政主要领导带领政法委员佘武文、组织委员李勇先后5次到黄家做思想工作，同时根据黄家的经济困难情况，安排其在村里的坟地搬迁中做工，在街道办一次又一次苦口婆心的工作下，黄某终于答应搬迁了坟地并表示不再上访。三是排查调处机制。实行“四个一”工作机制，即每周一次隐患排查，每周一次情况反馈，每两周一次集中上报，每月一次讲评通报。同时，对排查出来的重点信访问题，做到“四有”：有一个工作小组，有一个工作方案，有一个案件卷宗，有一个稳控机制。原两市塘煤矿残疾下岗职工刘金云与九江村村民莫云龙因房屋宅基地纠纷，村里三年来未能解决该问题，刘金云夫妻决定赴省进京上访。得知情况后，办事处党委书记邓桃初亲自带领相关部门，先后十多次到事发地了解情况，现场调解，稳定刘金云夫妇的情绪，最后在公安干警的配合下，将该纠纷妥善调解结案，既化解了工农矛盾，也打消了刘金云夫妇上访的念头。四是落实信访信息员机制。坚持信访信息员制度，抓好信访信息员队伍

建设，从微小矛盾纠纷入手，及时了解群众信访诉求，确保第一时间掌握群众动态，提前调处，提前化解。今年国家“两会”召开之前，老上访人员赵某扬言要趁国家“两会”召开时进京上访，社区书记岳定新得知情况后，立即带领社区干部到她家做工作，同时为她解决了部分生活资金，赵某很受感动，放弃了去北京上访的念头。

从去年下半年以来，两市塘办事处没有发生一起新的上访案件，还化解了信访老案、积案7件。

三、强化奖惩力度，个个兑现到位。一是对辖区内的重大群访、重点上访案件，如在规定时间内签订息访协议并事实息访的，奖励包案领导5000元。到目前为止，已有1名党政领导和2名办、站人员领取到奖金7200元。二是严格信访责任追究。对因重视不够，措施不力造成群众越级上访或者产生其他不良后果的，按照信访工作责任追究制的有关规定，对首办人员和主管领导进行责任追究；对发生赴省、进京访扣除片内驻村工作经费100元、200元；特别防护期，赴省、进京访扣除片内驻村工作经费300元、 500元。到目前为止，5名驻村干部分别受到扣除100元、200元、500元的处罚。

据统计，今年1-2月，该办事处仅发生进京上访1批2人，批次和人数均大幅减少。

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