2014年湖南省建设工程计价办法

一、新《计价办法》依据 及适用范围 二、新《计价办法》的执 行 三、术语 四、一般规定 五、工程量清单编制 六、招标控制价 七、投标标价 八、合同价款约定 九、工程计量 十、合同价款调整

十一、合同价款期中支付 十二、竣工结算与支付 十三、合同解除的价款结 算与支付 十四、合同价款争议的解 决 十五、工程造价鉴定 十六、工程计价纠纷、投 诉与处理 十七、工程计价资料与档 案 十八、工程计价表格

一、新《计价办法》依据及适用范围 依据：《建设工程工程量清单计价规范》(GB 50500-2013) 《湖南省建设工程造价管理办法》(省人民政府令第192 号) 有关法律法规

适用范围：湖南省行政区域内的建筑工程、装饰工程、安装工程、市 政工程、仿古建筑及园林景观工程发承包及实施阶段的计 价。

二、新《计价办法》的执行 本计价办法于2014年8月1日起执行。2006年颁发的《湖 南省建设工程工程量清单计价办法》及相应的工程量消耗 标准(湘建价[2006]330号)、2009年颁发的《湖南省建 设工程工程量清单计价办法》(湘建价[2009]406号)、 2011年颁发的《湖南省建设工程劳务分包企业取费标准 (试行)》(湘建价[2011]264号)以及相应的补充定额、 解释说明等同时废止。但已发出招标文件并已公式招标控 制价的工程或已签订施工合同的工程，仍按原招标文件的 规定或施工合同的约定执行。

三、术语 项目特征 构成分部分项工程项目、措施项目自身价值的本质特征。 综合单价 人工费+材料和工程设备费+施工机具使用费+企业管理费 +利润+风险费用(发承包双方在工程合同中约定承包人所 承担风险的费用) 工程成本 在工程质量达标及确保施工安全施工的前提下，必须消耗 的人工+材料+工程设备+施工机械台班+管理费用+规费+ 税金 单价合同 发承包双方约定以工程量清单及其综合单价进行合同价款 计算、调整和确认的建设工程施工合同。

总价合同 发承包双方约定以施工图及其预算和有关条件进行合同价 款计算、调整和确认的建设工程施工合同。 成本加酬金合同 发承包双方约定以施工工程成本再加合同约定酬金进行合 同价款计算、调整和确认的建设工程施工合同。 工程造价信息 工程造价管理管理机构根据调查和测算发布的建设工程人 工、材料、工程设备、施工机械台班的价格信息，以及各 类工程的造价指数、指标。 工程造价指数 反映一定时期的工程造价相对于某一固定时期的工程造价 变化程度的比值或比率。包括按单位或单项工

程划分的造 价指数，按工程造价构成要素划分的人工、材料机械等价 格指数。

工程变更 合同工程实施过程中有发包人提出或由承包人提出经发包 人批准的合同工程任何一项工作的增、减、取消或施工工 艺、顺序、时间的改变；设计图纸的修改；施工条件的改 变；招标工程量清单的错、漏从而引起合同条件的改变或 工程量的增减变化。 工程量偏差 承包人按照合同工程的图纸(含经发包人批准由承包人提 供的图纸)实施，按照现行国家计量规范规范的工程量计 算规则计算得到的完成合同工程项目应予计量的工程量与 相应的招标工程量清单项目列出的工程量之间出现的量差。 暂列金额 招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款 项。用于工程合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材 料、工程设备、服务的采购，施工中可能发生的工程变更、 合同约定调整因素出现时的合同价款调整以及发生的索赔、 现场签证确认等的费用。

暂估价 招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不 能确定价格的材料、工程设备的单价以及专业工程的金额。 计日工 在施工过程中，承包人完成发包人提出的工程合同范围以 外的零星项目或工作，按合同中约定的单价计价的一种方 式。 总承包服务费 总承包人为配合协调发包人进行的施工图纸会审交底，相 关单位及周边环境的协调管理，相关施工项目的衔接协调、 隐蔽工程及疑难问题的研究处理，分部分项工程质量的相 关竣工验收，技术经济资料的归口管理等一系列由施工到 竣工验收过程中招标人与分包人的工作都必须有总包单位 参入协调管理的支出费用。

索赔 在工程合同履行过程中，合同当事人一方因非己方的原因 而遭受损失，按合同约定或法律法规规定应由对方承担责 任，从而向对方提出补偿的要求。 现场签证 发包人现场代表(或其授权的监理人、工程造价咨询人) 与承包人现场代表就施工过程中涉及的责任事件所作的签 认证明。 费用 承包人为履行合同所发生或将要发生的所有合理开支，包 括管理费和应分摊的其他费用，但不包括利润。 企业定额 施工企业根据本企业的施工技术、机械设备和管理水平而 编制的人工、材料和施工机械台班等的消耗标准。

规费 根据国家法律、法规规定，由省级政府或省级有关权利部 门规定施工企业必须缴纳的，应计入建筑安装工程造价的 费用。 税金 国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税、城 市维护建设税、教育费附加和地方教育附加。 招标控制价 招标人根据国家

或省级、建设主管部门颁发的有关计价依 据和办法，以及拟定的招标文件和招标工程量清单，结合 工程具体情况编制的招标工程的最高投标限价。 投标价 投标人投标时响应招标文件要求所报出的对已标价工程量 清单汇总后标明的总计。

签约合同价(合同价款) 发承包双方在工程合同中约定的工程造价，即包括了分部 分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金的合 同总金额。 竣工结算价 发承包双方依据国家或省有关法律、法规和标准规定，按 照合同约定确定的，包括在履行合同过程中按合同约定进 行的合同价款调整，是承包人按合同约定完成了全部承包 工作后，发包人应付给承包人的合同总金额。

四、一般规定 1.计价方式 湖南省行政区域内的建筑工程、装饰工程、安装工程、 市政工程、仿古建筑及园林景观工程的工程计价不论资金 来源，必须采用本办法工程量清单计价。 工程量清单应采用综合单价计价。 安全文明施工费、规费和税金必须按国家或省级、行 业建设主管部门的规定计算，且不作为竞争性费用。 2.发包人提供材料和工程设备(简称：甲供材料) 发包人提供的甲供材料在招标文件中按本办法表附录 L表1的规定填写，承包人投标时，甲供材料单价应计入相 应项目的综合单价中，签约后，发包人应按合同扣除甲供 材料款，不予支付。

承包人据合同工程进度计划的安排向发包人提交甲供材 料交货的日期，发包人应按合同和计划提供，若甲供材料不 符合合同要求或发生交货日期延误、交货地点或方式变更等 情况，由发包人承担由此增加的费用或工期的延误，并向承 包人支付合理利润。 对于甲供材料数量发生争议不能达成一致，应按相关 工程的消耗量标准规定计算。 若发包人要求承包人购买甲供材料，材料价格应由双方 根据市场调查确定，并应另行签订补充协议。 3.承包人提供材料和工程设备 除甲供材料外，其余合同工程所需的材料和工程设备应 由承包人负责采购、运输和保管。 对承包人提供的材料和工程设备经检测不符合合同约定 的质量标准，发包人应立即要求承包人更换，由此增加的费 用或工期的延误应由承包人承担，反之，发包人承担由此增 加的费用或工期的延误，并向承包人支付合理利润。

4.计价风险 建设工程发承包，必须在招标文件、合同中明确计价 中的风险内容及其范围，不得采用无限风险、所有风险或 类似语句规定计价中的风险内容及范围。 由于下列因素出现，影响合同价款调整的，应由发包 人承担： ① 国家法律、法规、规章和政策发生变化； ②

省级或行业建设主管部门发布的人工费调整，但承包人对 人工费或人工单价的报价高于发布的除外； ③ 由政府定价或政府指导价管理的原材料等价格进行了调整。

五、工程量清单编制 1.一般规定 招标工程量清单应由具有编制能力的招标人或受其委 托、具有相应资质的工程造价咨询人编制。 招标工程量清单必须作为招标文件的组成部分。 招标工程量清单是工程量清单计价的基础，应作为编 制招标控制价、投标报价、计算或调整工程量、索赔等的 依据之一。 招标工程量清单应以单位(项)工程为单位编制，应 由分部分项工程项目清单、措施项目清单、其他项目清单、 规费和税金项目清单组成。

编制招标工程量清单依据： ① 本办法和相关工程的国家计量规范； ② 国家或省级、行业建设主管部门及工程造价管理机构颁发 的消耗量标准和计价办法； ③ 建设工程有关的标准、规范、技术资料； ④ 拟定的招标文件及答疑纪要； ⑤ 施工现场情况、地勘水文资料、工程特点及常规施工方案； ⑥ 其他相关资料。

2.分部分项工程项目 分部分项工程项目清单必须载明项目编码、项目名称、 项目特征、计量单位和工程量。 3.项目措施 项目措施清单应根据拟建工程的实际情况列项。 4.其他项目 包括暂列金额、暂估价、计日工、总承包服务费。 暂估价：(1)材料暂估单价、工程设备暂估单价。 (2)专业工程暂估价。 5.规费 包括社会保险费[含养老保险费(劳保基金)、失业保 险费、医疗保险费、工伤保险费、生育保险费]、住房公积 金、工会经费、职工教育经费、工程排污费(含扬尘控制 费用)、安全生产责任险。

6.税金 包括营业税、城市维护建设税、教育费附加、地方教 育附加。

六、招标控制价 1.一般规定 工程造价咨询人接受招标人委托编制招标控制 价，不得再就同一工程接受投标人委托编制投标报 价。 招标控制价不应上调或下浮。 招标人应在发布招标文件时公布招标控制价， 如招标文件未载明招标控制价的，应在提交投标文 件截止时间15天前予以公示。同时应将招标控制价 及有关资料根据有关规定备查。

本文来源：https://www.bwwdw.com/article/ptqi.html