C类哲学社会科学类社会调查报告及学术论文

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哈尔滨工程大学

第十八届“五四杯”大学生学术科技创新作品竞赛

作品申报书

C哲学社会科学类社会调查报告及学术论文

作品名称： 食品安全调查报告

院系名称： 动力与能源工程学院

申报者姓名：

1．申报者应在认真阅读此说明各项内容后按要求详细填写。

2．申报者根据作品类别（A科技发明制作、B自然科学类学术论文、C哲学

社会科学类社会调查报告及学术论文）分别填写。

3．序号、编码由“五四杯”竞赛组委会填写。

4．所有科技发明制作必须撰写研究论文，论文要求与《大学生科创学刊》

要求相同。

5．作品申报书须按要求由各院（系）统一报送，全部作品《申报书》一式

三份（含电子版）报送至校大学生科协。

6．所有参赛作品必须按规定时间报送，相关要求见“启航网”通知。

申报者情况

申报作品情况

作品撰写 的目的和 基本思路

食品安全问题就发生在我们的身边， 也可能正在发生在我们的身 上危害着我们的健康。我想，我们国家要高度重视食品安全这个 问题，只有通过加强立法，严格执法才能制止这些问题的出现。 同时做为一名大学生，我们也要积极地参与到食品安全的宣传 中， 让更多的人认识食品安全的危害， 抵制农药食品、 化学食品、 问题食品，这样才能让食品安全与我们的健康同行。 食品安全问题在现阶段较多出现，有其深层次原因，其中有的是 与当前的经济社会发展阶段水平密不可分。这些问题虽然复杂， 但并非没有解决之道，是可以通过系统施策、多措并举逐步加以 解决的，一百年来，美国等发达国家的食品安全也经历了由乱到 治，从安全事件频发到基本得到遏制的过程，其中有许多经验和 教训可资借鉴、为我所用，以促使我们的食品安全水平能够更快 提高。 我们国家要高度重视食品安全这个问题，只有通过加强立法，严 格执

法才能制止这些问题的出现。同时做为一名大学生，我们也 要积极地参与到食品安全的宣传中， 让更多的人认识食品安全的 危害，抵制农药食品、化学食品、问题食品，这样才能让食品安 全与我们的健康同行

作品的科 学性、先进 性及独特 之处

作品的实际 应用价值和 现实指导意 义

食品安全风险具有社会性、广泛性和不确定性，应对和防控食品安 全风险是一个长期艰巨而复杂的系统工程，需要全社会的共同努力 和综合防治。 一、我国食品安全与污染 1.1 原体(微生物)污染问题。随着我国对食品中农残、兽残和 食品添加剂等使用的监管力度不断加强， 食品中这类有害化学物 质的污染率不断下降。相反，由于生态破坏和环境 污染、食品 生产模式及饮食方式的改变、食品流通的日益广泛、新的病原体 当前国内外 的不 断出现、 细菌耐药性的生产等,使食品， 尤其是动物性食品， 同类课题研 被病原体体及其 毒素污染的可能性越来越大。一方面传统的食 究水平概述 品污染问题继续存在，如沙门菌污 染、霉菌毒素污染、农药污 染和寄生虫污染等；另一方面发达国家出现的一系列 新的食品 污染问题在我国同样突出， 食品中农残和兽残的污染及违规使用 食品添加剂问题得到了有效控制， 但食品中的病原体污染连年 以较快速度上升。 1.2 企业违法生产、加工食品现象不容忽视。一方面，少数不法 分子违法使用食 品添加剂和非食品原料生产加工食品，掺假制 假，影响恶劣，另一方面，我国现 有食品行业整体素质仍处于 较低水平， 卫生保证能力差的手工及家庭加工方式在 食品加工

中占相当大的比例，有的从业人员甚至未经健康体检，农村和城 乡结合 部无证无照生产加工食品行为屡禁不止，给食品安全造 成重大隐患。 国外保障食品安全的五大招数 第一招：严把源头关——监管触角伸向产地 美国的食品安全监 管机制一直比较分散， 按照联邦、 州和地区分为 3 个层面监管。 三级监管机构大多聘请相关领域的专家，采取进驻饲养场、食品 生产企业等方式：从原料采集、生产、流通、销售和售后等各个 环节进行全方位监管，从而构成覆盖全国的立体监管网络。 不 过，这种监管体系由于管理权分散，近年来暴露出效率低、部门 之间缺乏协调等诸多弊端， 这也是奥巴马政府推动食品安全体系 改革的原因所在。 这次的新法案扩大了美国食品和药物管理局的 FDA 监管权力和职责， 强调食品安全应以预防为主。 根据新法案， 除了可以直接下令召回存在安全隐患的食品外，还有权检 查食 品加工厂，以及对进口食品制定更为严格的标

准，尽量将食品安 全的隐患消 灭在端上餐桌之前。 消灭食品安全的隐患同样是英国食品标准署的基本职能之一。 英国食品标准署不仅监测着市场上的各种食品， 还将触角延伸到 了食品产地， 并且这种工作还往往 是长期持续的。 比如 1986 年 的切尔诺贝利核事故使得大量放射性物质飘散到欧洲上空， 有不 少放射性物质在英国养殖绵羊的一些高地地区沉降， 多年过去 2 了，食品标准署还一直监控着当地绵羊的情况，200 年发布的公 告说还有 369 家农场的绵羊产品受到限制。 (来源：新华网) 第二招：重视流通环节——为每份食品“建档案” 第三招：食 品造假要出狠招重罚 在食品安全制度相对先进的发达国家，食 品安全事故也时有发生，各国为此都加 大了惩罚力度，其中的 许多做法值得我们借鉴。 德国： 刑事诉讼外加巨额赔偿 2010 年 底， 德国西部北威州的养鸡场首次发现饲料遭致癌物质二恶英污 染。 今年 1 月 6 日， 德国警方即调查位于石荷州的饲料制造商 “哈 勒斯和延奇”公司。7 日，德国农业部宣布临时关闭 4700 多家 农场，禁止受污染农场生产的肉类和蛋类产品出售。韩国：造毒 食品 10 年内禁营业 2004 年 6 月， 韩国曝出了 “垃圾饺子” 风波。 事件曝光后，韩国《食品卫生法》随之修改，规定故意制造、销 售劣质食品的人 员将被处以一年以上有期徒刑；对国民健康产 生严重影响的，有关责任人将被处以三年以上有期徒刑。而一旦 因制造或销售有害食品被判刑者，10 年内将被禁止在《食品卫 生法》所管辖的领域从事经营活动。另外，还附以高额罚款。法 国:卖过期食品立刻关门 销售部门对于保障食品安全的作用是 不言而喻的。 巴黎超市的工作人员每天晚上关门前都会把第二

作品摘要

天将要过期的食品扔掉。 第四招：食品召回构筑最后屏障 问题食品召回制度是发现食品 质量存在缺陷之后采取的补救措施， 是防止问题食品流向餐桌的 最后一道屏障。 奥巴马食品监管改革要点之一就是授予美国药管 局强制召回权，可以直接下令召回而无需要求生产厂家自愿。日 前，美国 FDA 推出了食品召回官方信息发布的搜索引擎，以提 高食品安全信息披露的及时性和完整性。通过搜索，消费者可以 获 得自 2009 年以来所有官方召回食品的详细动态信息。在英 国食品标准署网站上，可以查询到问题食品的召回信息，包括食 品生产厂家、 包装规格和召回原因。比如：在 3 月 22 日的一条 公告中，写明召回 Natco 公司生产的 400 克装咖喱鹰嘴豆，原 因是未在标签中注明其含有芥末，可能会引起对 芥末过敏人群 的不适。像这种并

不算很严重的原因都得到清晰监管，对那些大 的 食品安全问题公众也就更放心。对于不合格食品召回，德国 食品安全局和联邦消费者协会等部门联合成立了一个 “食品召回 委员会” ,专门负责问题食品召回事宜。2004 年，在“食品召回 委 员会”监督下，亨特格尔公司调查发现，该公司生产的孕产 妇奶粉和婴儿豆粉中 第五招：完善食品安全法，用法律来保障 以美国为例，每隔一 段时间就会出现食品安全事件， 2008 年的 如 “沙门氏菌事 件” 、 2009 年的“花生酱事件”和 2010 年的“沙门氏菌污染鸡蛋疫 情” 。2009 年 1 月，美国花生公司布莱克利工厂生产的花生酱被 沙门氏菌污染，导致 9 人死亡，震惊全美。事件发生后，公众对 美国食品安全监管能力提出严重质疑。 总统奥巴马事后评论说， 美国的食品安全体系不但过时，而且严重危害公共健康，必须彻 底进行改革。在上述背景之下，美国于 2009 年加快了食品安全 立法进程，继《2009 年消费品安全改进法》后，又通过了几经 修改的《2009 年食品安全加强法案》 。没有什么制度是万能的， 美国相对先进的食品安全管理制度仍需不断完善。 巴西负责食 品监督的部门和机构国家卫生监督局、农业部、社会发展和消除 饥饿 部等机构。此外，民间还有消费者维权基金会和消费者保 护研究院等。这些机构都有比较完善的体制，在市镇、州、联邦 三个层级开展工作。巴西有关食品安全的法案很多，也很具体。 从 2005 年开始，巴西又强制执行食品营养成分标签规定，要求 食品标签必须包括热量值、蛋白质、碳水化合物、脂肪、纤维含 量、钠含量等信息，以保障公众健康。 (来源：中国日报网) 民以食为天。食品是人类赖以生存和发展的最基本的物质条件。 在我国国民经济中，食品工业已成为第一大产业。但是全球及我 国接连不断发生的恶性食品安全事故却引发了人们对食品安全

说明：1．本表必须由申报者本人填写；

2．本领域硕士研究生、博士研究生的学位论文不在此列。

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